王思斌

2020年春節(jié)前后，新冠肺炎疫情以“突如其來”的兇猛之勢，影響了整個中國。一個不知來自何處、行蹤不定、可能噬人生命的幽靈（真正的幽靈）在游蕩，疫區(qū)乃至全國陷入不確定的風險之中。作為社會工作者，該怎么辦？大家都在思索和實踐。習近平總書記2月23日《在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的講話》中明確提出，“要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務”（習近平，2020），這為社會工作參與新冠肺炎疫情防控和后續(xù)工作提供了明確的方向指引。社會工作群體要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極、主動和創(chuàng)造性地開展各項社會服務。

一、社會工作要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢積極參與新冠肺炎疫情防控

社會工作是為面對貧弱群體、基本生活陷入困境群體和社區(qū)的專業(yè)社會服務，在參與應對諸如這次新冠肺炎疫情的社會危機事件中有其專業(yè)優(yōu)勢。在參與處理社會危機事件中，社會工作的專業(yè)優(yōu)勢是相對于其他相關(guān)專業(yè)或非專業(yè)活動而言的。相對于其他專業(yè)——如醫(yī)務工作、公共衛(wèi)生工作等專業(yè)性工作而言，社會工作專業(yè)優(yōu)勢在于它的專業(yè)服務的特點；相對于非專業(yè)工作——如行政工作、居委會的一般性工作而言，社會工作的專業(yè)優(yōu)勢在于其專業(yè)性。社會工作具有專業(yè)優(yōu)勢并不是說社會工作作為一種專業(yè)（專門性職業(yè)）高于其他職業(yè)，而是說，在處理某些問題時，社會工作觀察問題的視角、處理問題的方法和技巧比其他職業(yè)的做法更有效，即社會工作的專業(yè)優(yōu)勢是就處理一定情境下的某些問題而言的。當然，社會工作作為解決困難群體、困境群體的社會性問題，促進社會和諧發(fā)展的專門職業(yè)，有自己的特點，正是這些特點成就了這個專業(yè)，也使其能作為專業(yè)技術(shù)性職業(yè)而立于現(xiàn)代職業(yè)之林。

關(guān)于社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，學術(shù)界和實務界的研究和總結(jié)并不多。筆者認為，社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，最核心的地方在于它助人自助的價值觀念、科學藝術(shù)的工作方法和理性務實的服務風格。如果說得更細一點，社會工作的專業(yè)優(yōu)勢可能表現(xiàn)于如下一些方面：為民為國的職業(yè)情懷，深入基層的工作作風，科學靈活的工作方法，人環(huán)共變的過程目標，能力為本的發(fā)展理念，持續(xù)改進的成效評價，等等。面對當前防控新冠病毒疫情的迫切任務，接下來我們分析一下社會工作如何發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，以在參與新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更重要的作用？社會工作可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的實踐領(lǐng)域有很多，出于對當前新冠肺炎疫情發(fā)展狀況的認識，對受疫情影響較為嚴重居民走向正常生活過程的考慮，以及對一定范圍（街道社區(qū)、工作單位等）的社會秩序、工作秩序、社會心理氛圍建設的考慮，筆者認為，社會工作者要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，就要切實貫徹“助人自助”的專業(yè)理念，審時度勢，運用科學且接地氣的專業(yè)方法，促進整合各方的社會性資源，共同解決疫區(qū)居民和社區(qū)的現(xiàn)實問題，使社會盡快走出這一危機，步入正常的經(jīng)濟社會生活。要做到這一點，社會工作者的專業(yè)情懷、專業(yè)理性和跨專業(yè)合作十分重要。

二、社會工作介入社會危機事件的專業(yè)情懷

面對疫情爆發(fā)，社會工作者首先是要以專業(yè)情懷積極參與防控抗擊新冠病毒的戰(zhàn)役。社會工作是當人們遭遇困難或困境時，遵照專業(yè)價值觀、運用專業(yè)方法去幫助基本生活陷入困境者的專業(yè)行動。疫情就是命令，專業(yè)承載責任。新冠肺炎疫情在武漢和湖北的較大規(guī)模的發(fā)生和傳播，立刻在社會工作界引起了專業(yè)警覺和反應。這也讓筆者想起2008年四川5?12地震發(fā)生時，社會工作界聞風而動的情境。社會工作者就是要在社會遇到困難、面臨危機時，立刻積極行動，向遭遇困境者伸出援手、提供力所能及的幫助和支持，助力解決困難、化解危機?？吹皆庥隼щy者就馬上想起自己的責任，設法提供幫助，這既是人們的同類意識，更是社會工作者的專業(yè)情懷。

這次新型冠狀病毒疫情發(fā)生后，社會工作者也是如此，專業(yè)情懷把大家立刻動員起來，把援手伸向疫區(qū)和有需要的人士。武漢市不少社會工作者馬上與社區(qū)工作者聯(lián)系，參與巡查和服務；各地社會工作機構(gòu)很快對疫區(qū)給予專業(yè)信息方面的支持；國家級和地方的社會工作專業(yè)組織聯(lián)合起來，組織資源、建立社會支持網(wǎng)絡；也有社會工作組織積極尋找善款和物質(zhì)資源支持疫區(qū)社會工作機構(gòu)開展抗擊新冠病毒的活動；境外和國際社會工作機構(gòu)也對我國社會工作參與抗擊新冠病毒給予聲援?？梢哉f，在新冠病毒蔓延的社會危機發(fā)生之后，幾乎所有的社會工作者都變成了“局內(nèi)人”，并表現(xiàn)出高度的專業(yè)情懷。這種專業(yè)情懷是社會工作的專業(yè)價值所要求并成功塑造的，它已經(jīng)內(nèi)化為社會工作者的基本價值，或者說已經(jīng)成為這一群體的“性情傾向系統(tǒng)”（布爾迪厄、華康德，2015）。強烈的專業(yè)情懷是社會工作者面對社會困境、社會危機而行動，起而抗擊的強大內(nèi)在動力源泉，它是十分寶貴的。當然，這也是我國社會工作事業(yè)得到較快發(fā)展、有所作為，并有一定聲望所促成的。十幾年來我國的社會工作隊伍和實踐快速發(fā)展，在一些社會危機事件中有比較成功的表現(xiàn)，是社會工作者敢于站出來承擔一定責任的專業(yè)和組織基礎(chǔ)。

社會工作的專業(yè)情懷表現(xiàn)為較強的組織能力或自治性。新冠病毒疫情的問題擺在大家面前、威脅著廣大人民的生活和社會的安全，在這種情況下，社會工作組織（不管是各類社會工作協(xié)會還是社會工作服務機構(gòu)）立刻動員，社會工作者也主動聯(lián)絡自己所在的組織，社會工作組織盡快連線疫區(qū)社會工作者及相關(guān)人員了解疫情，根據(jù)相關(guān)信息和自己的專業(yè)優(yōu)勢，集結(jié)力量、做出反應，對疫區(qū)給予多種支持。我國的社會工作已經(jīng)成為參與解決社會危機事件的重要力量。

三、社會工作介入社會危機事件的專業(yè)理性

回想2008年四川5?12地震救災，聯(lián)系當下新冠病毒疫情發(fā)展初期的情況，我們必須說，社會工作對社會危機事件的介入需要更強的專業(yè)理性。根據(jù)社會危機事件發(fā)展的階段，這種專業(yè)理性可以包括事件發(fā)生初期的即時理性、事件展開和局勢基本穩(wěn)定中的過程理性和危機事件結(jié)束期的反思理性。需要說明的是，這里所說的理性不同于韋伯所說工具理性（韋伯，1997），而是指與情感性反應相對應的理性思維和行動。理性就是在行動之前先靜下來，客觀地、盡可能全面地了解事實真相，科學地分析事情的緣由，并根據(jù)自己之所能，對事件做出適當反應的思維和行為特征。

即時理性是在遇到突發(fā)事件時快而不亂，對事件局部或有限的大局做出快速評估，進而盡快采取行動所表現(xiàn)出的理性。實際上，這里所做的是對突發(fā)事件的大致評估。如果有可能，也包括對事件狀況的進一步了解：如在危機事件發(fā)生后當?shù)鼐用竦男睦砩鐣顟B(tài)及基本需求，政府部門、居民委員會、社會組織的基本反應及面臨的困難，等等。通過對事件狀況的大致評估，就可以做出反應，這就是快速評估下的即時反應，它應該是在即時理性支配下的。當然，在做出即時反應之后，接下來還可以繼續(xù)做事件發(fā)展中的需求評估，這是在做出即時反應之后，在稍微能“緩一下”情況下的繼續(xù)的、系統(tǒng)的評估。

即時反應的基礎(chǔ)是了解疫情社區(qū)的情況和需求評估。對這次新型冠狀病毒疫情來說，是對疫情的了解，對疫區(qū)發(fā)病規(guī)模和程度的了解，對疫區(qū)發(fā)病情況、救治情況、資源狀況的了解，也包括對疫區(qū)社會心理狀況的了解。行動前要評估的還有很多，包括對提供服務和幫助的可能性、可及性、有效性的評估，社會工作者（機構(gòu)）對自身能力的評估，等等。平常所說的社會服務中的SWOT分析，就是系統(tǒng)評估的內(nèi)容。有了科學的評估，才能真正確定當?shù)氐男枨蠛蜕鐣ぷ髡邞撛谀膫€方面與何種程度上提供服務，社會工作者的援助和服務才真正做到有的放矢，社會工作者的行動才可能是理性的和科學的。

這里要說明的是，即時理性是重要的。由于即時理性是在突發(fā)事件發(fā)生之初就要做出的判斷，所以可能會受到情感（包括一般情感和專業(yè)情感）的影響，這是比較自然的：社會工作者基于自己的專業(yè)價值和普通人的樸素感情，要有所表達。在這里，專業(yè)理性與專業(yè)情懷可能不完全一致，但是對于訓練有素的社會工作者來說，二者是一致的，即熱情與理性同在。

當事件度過突發(fā)期進入“穩(wěn)定期”后，社會對事件的應對也比較有章法，社會工作在此過程中的理性可稱為過程理性，即社會工作者可以根據(jù)大體穩(wěn)定下來的事件，可以“常規(guī)性”地采取干預行動，這一階段人們的理性程度較高。當危機事件快要結(jié)束的時候，社會工作要做針對這一階段的服務，要進行反思，理性地總結(jié)參與應對危機事件的過程，同時有所前瞻。要考慮到那些現(xiàn)在還未顯現(xiàn)但后面可能出現(xiàn)的事情，盡量有一個考慮到后續(xù)問題處理的、較完整的收尾，同時要總結(jié)經(jīng)驗和教訓。事件過去了，并不是萬事大吉，這里需要回溯、分析和總結(jié)，需要理性。

理性需要經(jīng)驗和知識。經(jīng)驗既包括以往處理相似問題的經(jīng)驗，也包括人生經(jīng)驗，還包括相關(guān)知識。在危機事件開始或還沒有達到“穩(wěn)定期”時，對于與以往處理過的同類問題或相似問題，社會工作者可以“參照”以往的成功經(jīng)驗，做一些基本判斷，可以提供應對建議供一線人員參考。對于完全或大部分不同的問題，如無成功經(jīng)驗可以援引，就必須認真分析。比如，這次新型冠狀病毒較大范圍地傳播，與2008年四川512地震造成的情況有很大不同，在地震救災中成功的做法不能簡單地用于這次阻抗新冠病毒疫情。但是，2003年SARS病毒造成的疫情與這次疫情有某些相似之處——都是病毒感染和傳播，都有一定的不可見性，都會帶來一定社會恐慌、患者身體和心理方面的問題，等等。這樣，2003年抗擊SARS病毒的某些做法，就可以用于這次阻抗新冠病毒疫情?；诖?，一些社會工作者（機構(gòu)）把抗擊SARS病毒的某些成功經(jīng)驗翻找出來，通過篩選調(diào)整，供疫區(qū)參考。這里就包含了理性判斷，相信會有一些積極的效果。

社會工作者在向疫區(qū)或一線提供信息支持時，還要進一步強調(diào)有效性，這里說的是現(xiàn)實理性——即站在疫區(qū)或一線人員（不管是患者還是一般居民，社區(qū)工作者、醫(yī)務人員或公務員）的現(xiàn)實處境的角度，情境化地思考他們需要什么樣的幫助和支持，在此基礎(chǔ)上，分類別、分情境地提供支持。比如，從疫情比較嚴重的武漢等某些城市的情況看，把包含很多不同環(huán)節(jié)的支持信息“打包”一并發(fā)送過去，總的來說是會發(fā)揮作用的，因為這里有豐富的信息，不同讀者可以從中選擇自己需要的部分。但是，如果考慮事件發(fā)生后的即時理性和即時反應，我們就可以再準確一點、針對性再強一些。也就是說，在提供信息時，可以進一步或更細致地從支持對象眼下遇到的困難著想，簡明扼要地、有針對性地提供支持。這可以方便一線人員特別是負有繁重責任的工作人員，使其不必在十分繁忙的情況下再從“浩瀚”的信息包中去“挑選”有用的信息。準確、清晰、有針對性、快捷的信息是對一線人員的有效支持。當然，如果是針對一般居民，目的是向其提供一般的防護知識，那么系統(tǒng)化的信息介紹則是合適的。

這就是說，要針對不同服務對象的困境提供不同的支持，這也意味著要根據(jù)疫情發(fā)展的不同階段，疫區(qū)出現(xiàn)的新情況、新需求，持續(xù)性地提供有效支持。與疫情可能帶來的問題同步，與一線抗疫工作同步或稍微“超前”，是社會工作者提供支持時需要考慮的。這是社會工作專業(yè)理性的重要表現(xiàn)。

四、社會工作介入社會危機事件中的跨專業(yè)合作

社會工作者在參與應對社會危機事件時的專業(yè)理性，不但表現(xiàn)在他們幫助和支持危機中人群的活動之中，也表現(xiàn)于不同社會工作團隊的密切合作之中，還表現(xiàn)于社會工作群體與其他方面跨專業(yè)合作的過程中。關(guān)于前一點，指的是各社會工作團隊（專業(yè)社會工作者與社區(qū)社會工作者、不同社會工作機構(gòu)）之間要加強協(xié)調(diào)合作，減少漏洞和重復救助，以更有效地提供支持。社會工作機構(gòu)不是商業(yè)機構(gòu)，它們介入社會危機事件也不是為了自己的利益。然而，由于社會工作各方所處地位不同、資源來源不同、優(yōu)勢和能力不同，所以他們的救援活動不完全協(xié)調(diào)也許不可避免。但是，提出社會工作團隊之間要加強協(xié)調(diào)合作的話題，可能也不是多余的。

社會工作群體在參與應對社會危機事件時，必然會與政府部門、其他方面的專業(yè)團隊（比如醫(yī)療團隊、公共衛(wèi)生團隊、心理咨詢團隊）以及社區(qū)居委會合作。隔行如隔山。不同專業(yè)背景的支持團隊走到一起，要整合起來去完成共同的任務，就要相互尊重、相互合作。社會工作參與社會危機事件處理時的跨專業(yè)合作，有幾點是需要關(guān)注的：第一，堅守理念，善于找到與其他專業(yè)（系統(tǒng)）的共同點。在疫情十分復雜、情勢緊迫的情況下，社會工作者要善于找到與合作專業(yè)、社區(qū)行動指揮系統(tǒng)的共同點，積極溝通，提出建議，一起工作。有差異是必然的，尋找共同點是必須的。第二，尊重其他專業(yè)和工作系統(tǒng)的經(jīng)驗和智慧。社會工作者要尊重其他專業(yè)的經(jīng)驗，這應該沒有多大問題。社會工作者也要尊重地方的經(jīng)驗，包括政府系統(tǒng)、社區(qū)系統(tǒng)處理危機問題的行之有效的做法。這些實踐經(jīng)驗也是某種情境下的“地方性知識”，其中包括當?shù)?、當事人的“實踐智慧”。第三，要善于做合作各方的粘合劑。社會工作者擅長“建立關(guān)系”，這在抗擊新冠病毒戰(zhàn)役中可能是用得上的。在總體戰(zhàn)中，各方有分工，也有合作（包括直接合作和間接合作），在一起工作需要磨合，需要各方在實現(xiàn)共同目標的過程中相互理解和配合。社會工作作為一種專業(yè)力量也是一方，但是社會工作要超出自己的狹義“專業(yè)”。在復雜的總體戰(zhàn)、立體戰(zhàn)中，做好合作各方的粘合劑，也是社會工作的一種“專業(yè)”表現(xiàn)。第四，善于提出建設性意見，貢獻自己的智慧。社會工作者要“善于提出建設性意見”，一方面是說，社會工作者要積極思考、主動提出自己認為正確的意見，積極獻計獻策；另一方面是說，社會工作者要注意提出建設性意見的“藝術(shù)”，要考慮時間、場合、方式，以使這些建設性意見在非常時期或非常條件下易于被決策者及合作者所接受。

專業(yè)情懷和專業(yè)理性是社會工作參與應對社會危機事件的基礎(chǔ)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢與促進跨專業(yè)合作是社會工作應該具有的職能。我國的社會工作會在參與新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)中磨練自己、獲得成長，也會在解決復雜的民生問題和社會問題中盡到自己的責任。