姜永建

習(xí)近平指出：“歷史是人民書(shū)寫(xiě)的，一切成就歸功于人民。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無(wú)窮的力量，風(fēng)雨無(wú)阻，奮勇向前”。①習(xí)近平：《新時(shí)代要有新氣象更要有新作為 中國(guó)人民生活一定會(huì)一年更比一年好》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月26日。2黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平在延承馬克思主義創(chuàng)始人和中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于唯物史觀核心觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)下中國(guó)發(fā)展的客觀實(shí)際，從主體力量、價(jià)值理想和發(fā)展思想等三個(gè)維度，圍繞人民立場(chǎng)、人民幸福、人民地位以及群眾路線等重大問(wèn)題，豐富和發(fā)展了馬克思主義的人民觀，形成了新時(shí)代習(xí)近平的人民觀。

一、人民群眾是推動(dòng)歷史發(fā)展的主體力量

在馬克思主義的理論視野中，生產(chǎn)力是推動(dòng)歷史發(fā)展進(jìn)步的根本動(dòng)力。但僅僅體認(rèn)到這一層次還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)?，與自然界全無(wú)意識(shí)的、盲目的動(dòng)力不同，“社會(huì)歷史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的，全是具有意識(shí)的、經(jīng)過(guò)深思熟慮或憑激情行動(dòng)的、追求某種目的的人”②《馬克思恩格斯文集》第4卷，人民出版社，2009年，第302頁(yè)。3。所以，在社會(huì)歷史領(lǐng)域中，只有充分激發(fā)與調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)因素，才能推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展?；诖?，在承認(rèn)生產(chǎn)力的決定性力量的基礎(chǔ)上，馬克思又進(jìn)一步確立了人民群眾的主體地位，實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一。習(xí)近平在繼承這一核心觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)改革與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)人民主體地位作出了全新的概括。

（一）人民群眾是社會(huì)發(fā)展的主體 “人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄?！雹佟读?xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社，2014年，第5頁(yè)。這是黨的十八大以后，習(xí)近平站在唯物史觀的理論高度，對(duì)人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用的深刻認(rèn)識(shí)與精準(zhǔn)概括。黨的十九大以后，習(xí)近平站在更為廣闊的歷史高度，對(duì)中國(guó)人民的主體地位予以了全新的闡釋?zhuān)诘谑龑萌珖?guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上說(shuō)：“波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國(guó)人民書(shū)寫(xiě)的！博大精深的中華文明是中國(guó)人民創(chuàng)造的！歷久彌新的中華民族精神是中國(guó)人民培育的！中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍是中國(guó)人民奮斗出來(lái)的！”這是對(duì)人民群眾作為物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富創(chuàng)造者雙重身份的系統(tǒng)論述、充分肯定和高度評(píng)價(jià)。中國(guó)共產(chǎn)黨近百年的歷史進(jìn)程充分表明，只要我們?nèi)f眾一心，眾志成城，將每個(gè)人有限的力量集中起來(lái)，就沒(méi)有克服不了的困難；只要中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守初心、牢記使命，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，充分發(fā)揮人民的主體作用，中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（二）人民群眾是社會(huì)變革的主體 人民群眾不僅在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中起著主體作用，也是社會(huì)變革的主體和中堅(jiān)力量，在革命、建設(shè)和改革中發(fā)揮著舉足輕重的作用。對(duì)于人民在革命中的重要作用，列寧曾有過(guò)較為透徹地分析，他把人民看作是“自覺(jué)的歷史活動(dòng)家”，強(qiáng)調(diào)“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)”②《列寧全集》第33卷，人民出版社，1985年，第57頁(yè)。。中國(guó)新民主主義革命的歷史進(jìn)程及結(jié)果就是對(duì)這一觀點(diǎn)的最佳證明。改革亦是如此。改革就意味著要變革和推翻某些已經(jīng)定型的、舊的利益關(guān)系，這必然會(huì)涉及某些集團(tuán)的切身利益，遭致他們的強(qiáng)大阻力。尤其是經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，“可以說(shuō)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”③《習(xí)近平系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年，第70頁(yè)。。如何破除這些阻力，啃下這些硬骨頭直接關(guān)系改革的成敗和人民的福祉。在習(xí)近平看來(lái)，答案只有一個(gè)，那就是依靠人民群眾的智慧和力量，沖破全面深化改革進(jìn)程中的一切阻礙。因?yàn)?，“人民是改革的主體”。具體而言，第一，人民群眾是改革的認(rèn)識(shí)主體。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，取得的成績(jī)是有目共睹的，但如何將這種客觀成就與人民群眾的主觀認(rèn)同統(tǒng)一起來(lái)，形成對(duì)過(guò)往成績(jī)的正確認(rèn)識(shí)，是繼續(xù)發(fā)揮人民群眾在改革中的主體作用和中堅(jiān)力量的關(guān)鍵。第二，人民群眾是改革的實(shí)踐主體。人民群眾是生活的先知，對(duì)改革發(fā)展體會(huì)得最為清楚，全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)必須聽(tīng)民聲、察民意、集民智，真正做到想民之所想、急民之所急、辦民之所需、干民之所盼，不斷提升頂層設(shè)計(jì)和方針政策的科學(xué)化水平。第三，人民群眾是改革的評(píng)判主體。一種思想是否堅(jiān)持人民主體地位或者說(shuō)是否具有人民性的一個(gè)根本標(biāo)志，就是看人民是否具有評(píng)判權(quán)。習(xí)近平指出：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！雹堋兑詴r(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作 開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》，《人民日?qǐng)?bào)》，2018年1月6日。只有堅(jiān)持以人民對(duì)美好生活的向往作為價(jià)值評(píng)判的導(dǎo)向，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，全面深化改革才能贏得人民的支持和擁護(hù)，才能順利推進(jìn)。

（三）人民群眾是社會(huì)創(chuàng)新的主體 人民群眾所蘊(yùn)含的磅礴力量和無(wú)窮智慧，規(guī)置了其作為社會(huì)創(chuàng)新主體的應(yīng)然地位。發(fā)展是全人類(lèi)面對(duì)的首要問(wèn)題。人類(lèi)一旦喪失對(duì)自然界的改造能力，就失去其基本的生產(chǎn)發(fā)展需要。因而，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。但是，隨著人類(lèi)改造自然能力的不斷提升，在擺脫基本的物質(zhì)匱乏狀態(tài)以后，會(huì)更加關(guān)注生活與發(fā)展的品質(zhì)。當(dāng)前，在社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的時(shí)代條件下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)健康發(fā)展成為當(dāng)前黨面臨的最為緊迫和嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如何破解這一難題？習(xí)近平明確指出：“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的?！雹佟读?xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，2017年，第197頁(yè)。以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展就是解決問(wèn)題的藥方?；诖耍h的十八屆五中全會(huì)提出要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享的發(fā)展理念。其中，把創(chuàng)新擺在第一位是因?yàn)檩^之于其它幾個(gè)方面而言，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓住了創(chuàng)新，就抓住了“牛鼻子”。而人民作為社會(huì)創(chuàng)新的主體決定了必須尊重人民的首創(chuàng)精神，不斷挖掘人民群眾的創(chuàng)新潛能，最大限度調(diào)動(dòng)人民群眾作為社會(huì)創(chuàng)新主體的積極作用。對(duì)此，習(xí)近平作過(guò)深入闡述，一方面，習(xí)近平高度肯定了人民群眾中蘊(yùn)含著豐富創(chuàng)造力，站在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的力量源泉的高度，明確指出：“人民群眾是我們力量的源泉?！雹凇读?xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社，2014年，第5頁(yè)，第27頁(yè)。只要我們始終同人民站在一起，就沒(méi)有克服不了的困難，如果失去了人民的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作也就無(wú)從談起。另一方面，習(xí)近平對(duì)如何發(fā)揮人民群眾的社會(huì)創(chuàng)新主體作用也進(jìn)行了深刻論述，他要求廣大黨員干部“必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用”③《習(xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社，2014年，第5頁(yè)，第27頁(yè)。，盡可能發(fā)揮人民群眾的作用，“使廣大群眾真正成為選擇的主體、利益的主體，有的事還要成為行動(dòng)的主體和投入的主體”④習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，浙江人民出版社，2013年，第246頁(yè)。。

二、人民幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨人的最高價(jià)值理想

黨的十九大報(bào)告開(kāi)宗明義地指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！比嗣裥腋Ｅc民族復(fù)興價(jià)值理想的形成是習(xí)近平長(zhǎng)期理論思考和實(shí)踐探索的結(jié)果。人民幸福是習(xí)近平人民觀的根本價(jià)值目標(biāo)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人最高的價(jià)值理想。

（一）人民幸福是馬克思主義的價(jià)值理想 馬克思指出，人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了人的存在方式和發(fā)展?fàn)顩r，有什么樣的生產(chǎn)方式，就有什么樣的人的存在方式以及發(fā)展?fàn)顩r。隨著生產(chǎn)方式的變化，人的存在方式與發(fā)展?fàn)顩r也會(huì)隨之發(fā)展變化，逐漸從“人的依賴(lài)性”過(guò)渡到“以物的依賴(lài)性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”，最終擺脫人對(duì)“物的依賴(lài)性”，實(shí)現(xiàn)“自由個(gè)性”，即人民幸福的價(jià)值理想。第一，人民幸福與民族復(fù)興具有內(nèi)在一致性。利益與需求的滿足是人類(lèi)進(jìn)行一切活動(dòng)的根本動(dòng)機(jī)，“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”⑤《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社，2016年，第82頁(yè)。。當(dāng)前，經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放，我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展水平已經(jīng)得到顯著提升，相應(yīng)地人民的生活水平也大幅提高，人民的需要也隨之產(chǎn)生明顯變化，有了更高的要求。實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾，為此必須尋求最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)人民群眾的共同利益。習(xí)近平指出：“中國(guó)夢(mèng)匯聚了中國(guó)人民對(duì)美好生活向往的最大公約數(shù)。”為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗，就是為實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益和幸福生活而奮斗。第二，人民幸福與馬克思主義解放全人類(lèi)的理想具有內(nèi)在一致性?！榜R克思主義的價(jià)值理想是以人的自由全面發(fā)展為內(nèi)容的人類(lèi)解放”⑥劉向軍：《人民幸福、民族復(fù)興是共產(chǎn)黨人最高的價(jià)值理想》，《紅旗文稿》，2018年第3期。，這是馬克思主義的一個(gè)總體性?xún)r(jià)值范疇，“在價(jià)值取向上具有最大的包容性和統(tǒng)攝性”⑦陳新夏：《人的發(fā)展研究的前提性問(wèn)題》，《光明日?qǐng)?bào)》，2017年9月18日。，由此決定了這一價(jià)值理想的最終實(shí)現(xiàn)必然不會(huì)一蹴而就，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。甚至可以說(shuō)，只要人類(lèi)存在著，這一過(guò)程就永無(wú)止境。在這一終極價(jià)值理想的指引下，依據(jù)不同的歷史發(fā)展階段和不同的社會(huì)條件，要確立與之相適應(yīng)的階段性的、具體的價(jià)值目標(biāo)。人民幸福就是馬克思主義人類(lèi)解放的終極價(jià)值理想在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的階段性呈現(xiàn)、是人類(lèi)解放這個(gè)總的價(jià)值目標(biāo)下的具體價(jià)值目標(biāo)。第三，人民幸福與共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想具有內(nèi)在一致性。在馬克思主義的理論視域中，理想信念是由價(jià)值理想—人的自由全面發(fā)展和社會(huì)理想—建立共產(chǎn)主義社會(huì)兩方面構(gòu)成的。作為價(jià)值理想的為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興和作為社會(huì)理想的中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，作為黨的“初心”，共同構(gòu)成了黨的理想信念。在這兩者之中，社會(huì)理想永遠(yuǎn)只能是手段，唯有價(jià)值理想才是最終的目的。就中國(guó)而言，無(wú)論是2020年全面建成小康社會(huì)，還是2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，抑或是2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，都只是手段，其服務(wù)的目的只有一個(gè)，那就是人民幸福、民族復(fù)興。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)人民幸福的必由之路 人民幸福是共產(chǎn)主義追求的價(jià)值目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值目標(biāo)是共產(chǎn)黨人的不懈追求。馬克思主義強(qiáng)調(diào)價(jià)值與制度不可分，因而我們決不能脫離社會(huì)制度來(lái)抽象地談?wù)撊嗣裥腋５膬r(jià)值理想。那么，在什么社會(huì)制度下，人民幸福的價(jià)值理想才能得以實(shí)現(xiàn)？從國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史的實(shí)際情況看，無(wú)外乎以下兩種主張：一種主張是，在社會(huì)主義、共產(chǎn)主義社會(huì)制度下追求人民幸福的價(jià)值理想。例如，蘇聯(lián)、中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家就持這種主張。另一種主張是，否認(rèn)建立社會(huì)主義、共產(chǎn)主義社會(huì)制度的客觀必然性，試圖在資本主義社會(huì)制度下追求人民幸福的價(jià)值理想，將共產(chǎn)主義倫理化。例如，東歐劇變后一些國(guó)家的共產(chǎn)黨，第二國(guó)際后期各國(guó)的社會(huì)黨、社會(huì)民主黨等。如果說(shuō)后者在一些國(guó)家和地區(qū)還有存在的合理性的話，那么，在中國(guó)，則沒(méi)有任何存在的理由。中國(guó)的近現(xiàn)代史警示我們，中國(guó)的基本國(guó)情告訴我們，我們絕不能走到資本主義的邪路上去，決不能幻想在資本主義社會(huì)制度下追求人民幸福的價(jià)值理想。只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人類(lèi)美好生活的必由之路。①劉向軍、姜永建：《也談對(duì)共產(chǎn)主義制度的解讀》，《學(xué)術(shù)界》，2017年第5期。

首先，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義這條道路的開(kāi)辟來(lái)之不易，它不僅僅是在改革開(kāi)放實(shí)踐中走出來(lái)的，甚至可以追溯至中華民族5000多年文明傳承。這條道路將歷史、現(xiàn)在和將來(lái)相連，既具有深厚的歷史根源，又具有廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從本質(zhì)上說(shuō)，這條道路是一條指引中國(guó)走向現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的道路。它既打破了將現(xiàn)代化之路定于西式一尊的神話，又實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義現(xiàn)代化之路的超越，是一條真正由中國(guó)人民獨(dú)創(chuàng)的、擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人間正道；從價(jià)值取向上看，這條道路不僅致力于生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，更注重促進(jìn)人的全面發(fā)展，是一條真正造福于民、指引人民走向美好生活的康莊大道。其次，必須明確中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主義屬性。中國(guó)特色社會(huì)主義是不是社會(huì)主義？這樣一個(gè)看似不成問(wèn)題的問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)外輿論的助推下，如今卻在相當(dāng)一部分人、甚至是一些黨員干部中引起了猜疑。對(duì)此，習(xí)近平明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義”②《習(xí)近平談治國(guó)理政》，2014年，第22頁(yè)。。這一科學(xué)論斷猶如一味清醒劑，既澄清了黨員干部和廣大人民群眾心中的疑惑，又厘清了中國(guó)特色社會(huì)主義與社會(huì)主義的關(guān)系，從根本上明確了中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主義底色，向世人宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民對(duì)馬克思主義科學(xué)真理性的堅(jiān)定信念。改革開(kāi)放40年的偉大成就是任何人都抹殺不了和不得不承認(rèn)的事實(shí)。如果我們只是在不涉及意識(shí)形態(tài)屬性的一般層面談?wù)撨@一事實(shí)，并不會(huì)產(chǎn)生什么分歧。但是，只要涉及社會(huì)主義因素，不同意見(jiàn)就會(huì)不絕于耳。因?yàn)椋谝恍┬伦杂芍髁x者看來(lái)，改革開(kāi)放取得偉大成就的根源在于中國(guó)搞了資本主義，改革開(kāi)放證明的是資本主義的優(yōu)越性，而非社會(huì)主義的優(yōu)越性。國(guó)內(nèi)外各種關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主義屬性的議論和非議的實(shí)質(zhì)就在這里，他們不愿意把中國(guó)的成功歸結(jié)為社會(huì)主義。然而這種伎倆注定是行不通的。未來(lái)在全面深化改革的過(guò)程中，無(wú)論遇到多大的困難，我們都必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主義屬性和方向，在不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)現(xiàn)人民幸福的價(jià)值理想。

三、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平人民觀的核心內(nèi)容，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。早在2012年11月15日，剛剛當(dāng)選黨的總書(shū)記的習(xí)近平在同中外記者見(jiàn)面時(shí)，就明確指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！雹佟读?xí)近平談治國(guó)理政》，2014年，第4頁(yè)。到黨的十八屆五中全會(huì)，習(xí)近平明確提出：“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。”再到黨的十九大基于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，在綜合考量中國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀情況和人民需要的主觀期待的基礎(chǔ)上，賦予了以人民為中心思想鮮明的時(shí)代內(nèi)涵。

（一）以人民為中心是習(xí)近平人民觀的根本立場(chǎng) 人民立場(chǎng)是唯物史觀的根本立場(chǎng)。堅(jiān)持以人民為中心是唯物史觀基本原理在實(shí)踐層面的具體要求。馬克思指出：“一旦人已經(jīng)存在，人，作為人類(lèi)歷史的經(jīng)常前提，也是人類(lèi)歷史的經(jīng)常的產(chǎn)物和結(jié)果，而人只有作為自己本身的產(chǎn)物和結(jié)果才成為前提?！雹凇恶R克思恩格斯全集》第26卷（第3冊(cè)），人民出版社，2016年，第545頁(yè)。馬克思在這里所揭示的是人的特殊的“生活活動(dòng)”的辯證法：一方面，在人的歷史活動(dòng)中，人作為“歷史的經(jīng)常前提”，總是“歷史的經(jīng)常的產(chǎn)物和結(jié)果”，即馬克思強(qiáng)調(diào)的，“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造”③《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，2012年，第669頁(yè)。。因而，已有的歷史發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的基礎(chǔ)，人的自由全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)于歷史的發(fā)展進(jìn)程之中。正是這種“有意識(shí)的生命活動(dòng)”，使人類(lèi)歷史呈現(xiàn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律性；另一方面，人作為“歷史的經(jīng)常的產(chǎn)物和結(jié)果”，依靠創(chuàng)造歷史的現(xiàn)實(shí)條件和力量去改造自己的客觀世界，“把發(fā)展自己的理想變成實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)”④孫正聿：《人的解放的旨趣、歷程和尺度》，《學(xué)術(shù)月刊》，2002年第1期。。正如馬克思、恩格斯所說(shuō)：“歷史什么事情也沒(méi)做……歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已。”⑤《馬克思恩格斯全集》第2卷，人民出版社，2016年，第118～119頁(yè)。歷史是社會(huì)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程，但本質(zhì)上是人的活動(dòng)史，是實(shí)現(xiàn)人的自身發(fā)展的、合目的性的過(guò)程。正是通過(guò)對(duì)這種辯證法的揭示，繼而在全面、系統(tǒng)考察人類(lèi)歷史的發(fā)展進(jìn)程中，馬克思創(chuàng)立了唯物史觀。唯物史觀之所以超越之前的一切思想，不僅在于揭示了歷史發(fā)展的客觀規(guī)律、科學(xué)闡明了人民群眾在推動(dòng)歷史發(fā)展進(jìn)程中的主體地位，還在于明確指明了發(fā)展的終極目標(biāo)在于服務(wù)人民主體。以馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)的價(jià)值取向，緊緊依靠人民取得了革命、建設(shè)和改革的偉大成就。黨的十八大以來(lái)，以人民為中心的思想是貫穿于習(xí)近平一系列重要講話中的價(jià)值紅線，體現(xiàn)在治國(guó)理政的方方面面。他旗幟鮮明地指出：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！雹佟读?xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，第40頁(yè)，第215頁(yè)。黨的十九大站在新的歷史方位，重申了黨的人民立場(chǎng)始終不變。新時(shí)代，堅(jiān)持以人民為中心，必須從人民群眾的利益和需求出發(fā)，著重解決好事關(guān)人民群眾切身利益的民生問(wèn)題。

（二）以人民為中心發(fā)展思想的核心要義 習(xí)近平指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)”②《習(xí)近平系列重要講話讀本》，第129頁(yè)。，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這一論述從發(fā)展的目的、動(dòng)力和價(jià)值三個(gè)方面科學(xué)回答了以人民為中心發(fā)展思想的基本問(wèn)題。進(jìn)一步講，其核心要義可以歸結(jié)為一句話：不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。具體而言，主要包括以下幾個(gè)方面：一是緊密結(jié)合新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，不斷提升發(fā)展品質(zhì)，滿足人民群眾日益廣泛的生活需要。利益是人民生活中最敏感的神經(jīng)。理論要贏得人民群眾，必須和人民群眾的利益有聯(lián)系。馬克思主義自誕生之日起就以代表包括無(wú)產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的全人類(lèi)的利益、實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)的解放為己任。然而，人民群眾對(duì)任何一種理論是否代表自身利益的判斷，歸根結(jié)底不是停留在“口頭承諾”的層面，而是看它最終實(shí)踐的結(jié)果?！鞍l(fā)展不能脫離‘人’這個(gè)根本”③習(xí)近平：《之江新語(yǔ)》，第116頁(yè)。，只有將發(fā)展的目標(biāo)與人民的利益統(tǒng)一起來(lái)，以人民的期盼為準(zhǔn)繩，不斷破除“舊社會(huì)的痕跡”，真正讓人民群眾在各方面都有獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，才能贏得民心、集聚民力，緊緊依靠人民創(chuàng)造偉業(yè)。否則，“如果只實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)目標(biāo)，而解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)展，即使到時(shí)候我們宣布全面建成小康社會(huì)，人民群眾也不會(huì)認(rèn)同”④《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第47頁(yè)。；二是不斷提升全面發(fā)展的覆蓋面和共同富裕的實(shí)現(xiàn)度。促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)和人民群眾根本利益的一個(gè)價(jià)值目標(biāo)，是以人民為中心發(fā)展思想的核心，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。人的自由全面發(fā)展不是抽象、玄奧的概念，而是表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)個(gè)體的實(shí)在利益。這要求我們既要做到發(fā)展主體的全面性，尤其要堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好特定人群的特定困難，不能讓一個(gè)人在發(fā)展的過(guò)程中掉隊(duì)，又要做到發(fā)展領(lǐng)域的全面性，在全面推進(jìn)“五位一體”總布局的同時(shí)，要著力解決我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面存在的短板，大力保障和改善民生，回應(yīng)人的全面需求。如果說(shuō)人的全面發(fā)展是馬克思主義的一個(gè)總體性?xún)r(jià)值范疇，那么共同富裕就是人的全面發(fā)展的一個(gè)主要價(jià)值訴求。我國(guó)目前正處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定了我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)價(jià)值目標(biāo)，必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，必然要實(shí)行先富共富的策略與路徑。改革開(kāi)放的巨大成就，使我們現(xiàn)在擁有著比歷史上任何時(shí)期邁向共同富裕的最大可能和最好條件。為此，我們必須始終堅(jiān)持共享的發(fā)展理念，作出更有效的制度安排，使人民群眾在共建共享中有更多獲得感，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)；三是要正確處理好歷史方位與奮斗目標(biāo)之間的關(guān)系。堅(jiān)持以人民為中心，決不能做超越階段的事情，妄圖不顧生產(chǎn)力發(fā)展的客觀水平，單憑一股主觀熱情，“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”。但這也不是說(shuō)，現(xiàn)階段，我們?cè)诖龠M(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕方面就無(wú)所作為、任其發(fā)展，“而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來(lái)，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)”⑤《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，第40頁(yè)，第215頁(yè)。。總而言之，無(wú)視目前我們所處的歷史方位，做超越階段的事情，就會(huì)陷入純粹的空想之中；模糊人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕的奮斗目標(biāo)，就會(huì)失去前進(jìn)的方向。①劉向軍：《不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?，《思想理論教育導(dǎo)刊》，2018年第7期。

（三）以人民為中心的方法論意蘊(yùn) 理論服務(wù)于人民群眾，是理論贏得大眾的關(guān)鍵。在眾多理論中，人民群眾不會(huì)無(wú)緣無(wú)故地接受某種理論。只有站在人民立場(chǎng)、服務(wù)于人民的理論，才能被人民群眾真正地認(rèn)同和接受。堅(jiān)持以人民為中心的基本方略，反映在黨的具體實(shí)踐之中，就是要踐行黨的群眾路線。習(xí)近平深諳其中的意蘊(yùn)，在黨的十八大結(jié)束后不久，就在全黨范圍內(nèi)掀起一場(chǎng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這種認(rèn)識(shí)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是要在思想意識(shí)上牢固樹(shù)立公仆意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系問(wèn)題是群眾路線的基本問(wèn)題，正確處理好兩者的關(guān)系是做好一切工作的根本前提。習(xí)近平在這一問(wèn)題上的最大貢獻(xiàn)在于，明確指出了領(lǐng)導(dǎo)在與群眾的矛盾中始終處于主要方面。他強(qiáng)調(diào)：“在領(lǐng)導(dǎo)和群眾的矛盾中，如果領(lǐng)導(dǎo)方面是錯(cuò)誤的，群眾方面是正確的，毫無(wú)疑問(wèn)，領(lǐng)導(dǎo)是主要矛盾方面；如果群眾方面是錯(cuò)誤的，領(lǐng)導(dǎo)方面是正確的，矛盾的主要方面也在領(lǐng)導(dǎo)，在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的說(shuō)服教育工作沒(méi)有到位，在于領(lǐng)導(dǎo)的工作措施不適應(yīng)于群眾”②習(xí)近平：《干在實(shí)處 走在前列》，中共中央黨校出版社，2006年，第532頁(yè)。。這就要求黨員干部必須放下官架子，真正把自己看作是人民的公仆，心中始終裝著人民群眾，尤其是對(duì)困難群眾更是要“高度關(guān)切、高度關(guān)愛(ài)、高度關(guān)心，想盡辦法幫助他們排憂解難”③《論群眾路線—重要論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2013年，第128頁(yè)。。二是要在行為態(tài)度上主動(dòng)向群眾學(xué)習(xí)。踐行群眾路線需要在思想層面牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，但又不能僅僅停留于思想層面，更需要落實(shí)到實(shí)際工作之中。為此，習(xí)近平在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出“以人民為中心的工作導(dǎo)向”的論斷。這一論斷是群眾路線在實(shí)踐層面的具體體現(xiàn)。落實(shí)好這一思想，首先要有一個(gè)明確的工作態(tài)度，即“必須自覺(jué)拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策”④《習(xí)近平談治國(guó)理政》，第27頁(yè)。。拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)的主渠道就是要堅(jiān)持深入調(diào)查研究。習(xí)近平要求，“要把調(diào)查研究作為基本功，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，了解情況、問(wèn)計(jì)于民”⑤習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》，人民出版社，2014年，第23頁(yè)。，真正了解“人民要怎樣”的價(jià)值訴求，尤其對(duì)群眾最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題進(jìn)行主動(dòng)調(diào)研，真正做到聽(tīng)真話、察真情、獲真知、收真效，堅(jiān)決防止以“為人民服務(wù)”為幌子的“替民做主”行為。三是要在體制機(jī)制上建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效制度。群眾路線作為黨的根本工作路線和傳家寶，要想做到長(zhǎng)久堅(jiān)持和落到實(shí)處，就必須強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效制度，尤其是民意表達(dá)機(jī)制。因?yàn)椤罢呤欠穹从彻姷男枨蠛鸵庠福⒉蝗Q于決策者的愿望，更不取決于決策者的自我宣示，而首先取決于是否存在一套通暢地傳遞民意的表達(dá)機(jī)制和體現(xiàn)民意的決策機(jī)制”⑥俞可平：《民主還是民粹--中國(guó)的民意政治》，《南國(guó)學(xué)術(shù)》，2014年第1期。。只有暢通民意表達(dá)渠道、健全民意表達(dá)機(jī)制，黨和政府所作的決策才能真正體現(xiàn)人民群眾的利益，黨群之間的聯(lián)系才能程序化、常態(tài)化、長(zhǎng)久化。