□ 李擁軍

新冠肺炎疫情的發(fā)生對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來巨大影響。由于2020年2月境外疫情并不突出，因此國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)在2月份分析新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響時(shí)，更多比照2003年的非典疫情。當(dāng)時(shí)的基本共識(shí)是餐飲業(yè)、旅游、電影、酒店、影視等服務(wù)行業(yè)受到嚴(yán)重影響，展覽、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等受到較大影響，工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)將受到一定的沖擊。對(duì)鋼鐵需求的樂觀預(yù)測(cè)是一季度鋼材需求量下降20%～30%，二季度伴隨著疫情防控形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，人民生活基本恢復(fù)正常，在國(guó)家相關(guān)激勵(lì)政策作用下，鋼鐵需求量同比會(huì)有一定增長(zhǎng)。

但新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響在2020年2月份便已經(jīng)顯現(xiàn)。如黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)1—2月營(yíng)業(yè)收入8 219.4億元，同比下降11.4%；利潤(rùn)總額128.9億元，同比下降34.4%；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為1.57%，同比下降0.57個(gè)百分點(diǎn)。

從2020年3月起，境外新冠肺炎疫情開始擴(kuò)散蔓延。截至3月底，境外疫情擴(kuò)散蔓延速度是人們始料不及的，給全球的社會(huì)、生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大影響。如美國(guó)股市10天內(nèi)4次觸發(fā)熔斷機(jī)制，表明在美國(guó)本土對(duì)疫情已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的恐慌情緒，并引發(fā)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂及信心的缺失。3月9日—3月底，全球包括美國(guó)、德國(guó)、意大利、法國(guó)、荷蘭、巴西、日本等近20個(gè)國(guó)家的股票市場(chǎng)跌幅超過30%。美國(guó)政府在3月推出的一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策，雖然暫時(shí)止住了股市的下跌，但其最終效果還有待觀察。此時(shí)，國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)在分析疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響時(shí)，更多比照2008年的境外金融危機(jī)。

令人振奮的是中國(guó)用2個(gè)月（2020年2—3月）的時(shí)間將疫情基本控制住。3月起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇，全國(guó)各地全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國(guó)內(nèi)鋼材需求得以逐步恢復(fù)。當(dāng)前中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)所面臨的壓力更多集中在2個(gè)方面：一是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何通過行業(yè)自律做到供需平衡，以保持鋼鐵產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，避免行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的下降；二是面對(duì)鋼材直接出口與鋼材間接出口（含鋼工業(yè)品出口）同步下降的壓力，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何重塑抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。

限產(chǎn)降庫存成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)階段性的必選工作。1—2月，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量15 470.19萬噸，同比增長(zhǎng)3.07%。粗鋼的增產(chǎn)和鋼鐵需求的下降，造成鋼材庫存在2月份的快速增長(zhǎng)，并屢創(chuàng)歷史新高。如3月上旬鋼鐵協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)鋼材庫存量2 141萬噸，旬環(huán)比增長(zhǎng)4.5%，比1月上旬增長(zhǎng)103.9%。同期，鋼材社會(huì)庫存2 021萬噸（抽樣統(tǒng)計(jì)），旬環(huán)比增長(zhǎng)6.1%，比1月上旬增長(zhǎng)169.5%。因此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)必須主動(dòng)限產(chǎn)，以規(guī)避高庫存帶來的鋼材價(jià)格快速下跌風(fēng)險(xiǎn)和鋼材庫存高企的資金風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)逆向改善鐵礦石、焦煤等供需關(guān)系，倒逼鐵礦石及焦煤等原料價(jià)格的下降，緩解鋼鐵企業(yè)的成本壓力，從而維護(hù)鋼鐵企業(yè)的基本收益，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)鋼鐵市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

境外疫情蔓延因素將從3月份起在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中體現(xiàn)出來，甚至?xí)?月份達(dá)到一個(gè)相對(duì)嚴(yán)重的程度。與鋼鐵高度相關(guān)的7大類工業(yè)行業(yè)2019年工業(yè)品出口交貨值為3.01萬億元，占整個(gè)工業(yè)品出口交貨值的比重為24.21%。目前看，多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的局部性“停擺”，必然會(huì)使中國(guó)多數(shù)出口產(chǎn)品出口數(shù)量出現(xiàn)下降。但鋼材直接出口與鋼材間接出口的下降，將倒逼中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)高端鋼材出口、重塑國(guó)際鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈方面有所用為。如部分優(yōu)秀的中國(guó)鋼鐵企業(yè)應(yīng)在已有的國(guó)際鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條中進(jìn)一步擴(kuò)大參與比重，轉(zhuǎn)換參與角色，與國(guó)外下游用戶企業(yè)形成更緊密的合作關(guān)系；同時(shí)，擴(kuò)展新的產(chǎn)業(yè)協(xié)作領(lǐng)域；最終提高中國(guó)鋼鐵企業(yè)在國(guó)際鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條中的影響力與話語權(quán)。

總體看，中國(guó)擁有世界最完整的工業(yè)體系，具有無可比擬的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，中國(guó)實(shí)施對(duì)外開放的基本國(guó)策不會(huì)改變，中國(guó)只會(huì)越來越開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)只會(huì)越來越融合，中國(guó)作為世界工廠的地位不會(huì)改變。因此，國(guó)內(nèi)外疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的，并不影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)中向好的基本面。但疫情卻是我國(guó)實(shí)質(zhì)性地深化結(jié)構(gòu)性改革的催化劑，結(jié)構(gòu)性改革將促進(jìn)中國(guó)GDP增長(zhǎng)模式、增長(zhǎng)內(nèi)涵的改變。鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，明確鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科學(xué)決策，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情所帶來的種種不利影響；同時(shí)，要在國(guó)家應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)、深化改革中逐步提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、創(chuàng)新基礎(chǔ)、行業(yè)組織基礎(chǔ)。