路明

（寧夏建工集團(tuán)有限公司 寧夏銀川 750000）

1 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)

1.1 多個(gè)投資主體

建筑工程作為建設(shè)工程的一部分，是指對(duì)房屋建筑及其附屬設(shè)施所進(jìn)行的的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等工程實(shí)體。。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)的特點(diǎn)是具有多個(gè)投資主體，投資主體包括國(guó)有企業(yè)、股份制公司、民營(yíng)企業(yè)及外商投資等。投資主體的多元化會(huì)出現(xiàn)投機(jī)取巧、鉆法律漏洞的現(xiàn)象，增加施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理難度。投資主體多元化還會(huì)導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明確，管理人員不作為，發(fā)生安全事故時(shí)推卸責(zé)任，上級(jí)與下級(jí)之間缺少溝通。投資人只注重過(guò)結(jié)果不注重過(guò)程，不深入到一線施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，不明確經(jīng)費(fèi)預(yù)算，安全管理人員由于經(jīng)費(fèi)有限便放松對(duì)安全問(wèn)題的警惕。不同投資人對(duì)建筑工程施工要求可能也不盡相同，不同企業(yè)主體對(duì)安全管理提出不同的要求，這也增加建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理難度。

1.2 工期歷時(shí)長(zhǎng)

一般建筑工程施工分為三個(gè)階段，第一階段為施工準(zhǔn)備階段，包括人員招聘、教育與安頓、招標(biāo)、安全監(jiān)測(cè)等等。第二階段為施工階段，再詳細(xì)可分為基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、屋面施工階段（封頂）。第三階段為工程竣工階段，也就是完各項(xiàng)收尾工作，等待質(zhì)量檢測(cè)。由此可見(jiàn)一個(gè)建筑工程從開始到完成要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，短的為幾個(gè)月最長(zhǎng)可達(dá)幾年。建筑工程施工歷時(shí)長(zhǎng)便會(huì)面臨各種各樣的安全問(wèn)題，從自然因素方面來(lái)說(shuō)，不同季節(jié)會(huì)出現(xiàn)不同的天氣狀況，遇到大風(fēng)、大霧、降雪、降雨等天氣就不適合室外作業(yè)，如果監(jiān)管人員沒(méi)有很好的安全意識(shí)，為了在工期內(nèi)完成任務(wù)不在意天氣的變化，這就增加安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。除了自然因素人為因素也是不容忽視的，施工人員在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)除了要工作之外還要生活，這就需要施工單位配置完善的基礎(chǔ)設(shè)施，定期對(duì)施工人員生活環(huán)境做安全排查。由于施工人員生活環(huán)境簡(jiǎn)單，防火意識(shí)較低，不正確的用火用電現(xiàn)象會(huì)提高火災(zāi)發(fā)生概率。

1.3 從業(yè)人員流動(dòng)性大

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)和管理能力要求較低，主要是以普通勞動(dòng)力為主。普通勞動(dòng)力對(duì)企業(yè)認(rèn)同感較低，企業(yè)對(duì)其約束力小，這就導(dǎo)致建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員流動(dòng)性大。造成勞動(dòng)力流動(dòng)的因素是多方面的，其中主要包括社會(huì)因素和自身因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的情況下，用人機(jī)制的自由程度越高，專家表示用人機(jī)制的自由程度與人才流失率成正相關(guān)。宏觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，這就為勞動(dòng)力增加就業(yè)就會(huì)，為了追求更高的薪資普通勞動(dòng)力會(huì)向薪資水平較高的行業(yè)流動(dòng)。除了施工人員流動(dòng)性大，管理人員也具有分散明顯、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，建筑工程的組織結(jié)構(gòu)一般是隨著工程項(xiàng)目的變化而變化的，通常是根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的具體情況來(lái)組建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，隨著上一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)束，下一個(gè)項(xiàng)目開始，人員組成又要進(jìn)行新的調(diào)整，管理人員也會(huì)被調(diào)離到不同的崗位上去。

2 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 安全管理制度落實(shí)不到位

建立安全管理制度可以保障建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)，只有保證制度有效實(shí)施才能為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保駕護(hù)航。如今，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故頻發(fā)，正是因?yàn)槠髽I(yè)及員工缺乏正確的安全意識(shí)，在施工過(guò)程中，安全制度形同虛設(shè)沒(méi)有起到真實(shí)有效的作用。除此之外，從管理層面來(lái)講，安全管理體系存在很多漏洞，監(jiān)督人員責(zé)任意識(shí)淡薄，責(zé)權(quán)不明確，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)相互推脫。對(duì)于施工人員，沒(méi)有安全預(yù)防意識(shí)總是抱著僥幸心理，不能正確認(rèn)識(shí)身邊的安全隱患。這些問(wèn)題致使安全管理制度不能有效實(shí)施，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在很大安全隱患。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施不到位

企業(yè)追求利益節(jié)省成本，經(jīng)常違背施工安全規(guī)章制度的要求沒(méi)有完善施工安全防護(hù)措施，施工單位安全意識(shí)薄弱，對(duì)于安全防護(hù)經(jīng)費(fèi)也是能省則省。隨著建筑工程行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代建筑工程與傳統(tǒng)建筑工程存在較大差異，傳統(tǒng)施工管理模式很難發(fā)揮作用，現(xiàn)在建筑工程施工屬于高難度、高危險(xiǎn)行業(yè)，沒(méi)有及時(shí)有效的安全保護(hù)措施將會(huì)提高發(fā)生安全事故發(fā)生的概率。

2.3 安全意識(shí)淡泊并且不按圖施工

安全監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的教育不深刻，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)薄弱。就建筑施工從業(yè)人員而言，進(jìn)入門檻低、對(duì)文化水平要求低，這就需要在正式施工之前，安全管理人員對(duì)之進(jìn)行嚴(yán)格的入職培訓(xùn)。講清楚施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，發(fā)生緊急情況時(shí)如何做出補(bǔ)救措施。培養(yǎng)施工人員形成正確的安全意識(shí)可以降低安全事故發(fā)生的概率。另外，施工單位不按圖施工的現(xiàn)象也普遍存在，受制于資金和工期，隨意改變圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，監(jiān)管人員不予制止，這也是增加安全隱患的原因之一。

3 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全管理措施

3.1 制定完善的現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度

制定完善的現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度可以為現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全保駕護(hù)航，施工單位在建筑施工之初應(yīng)該把制定完善的現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度放在首位。確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作在有序、有保障中進(jìn)行，只有做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作，其他方面工作才能在預(yù)期當(dāng)中完成。要想讓現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理制度發(fā)揮真實(shí)有效的作用，還要從建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與責(zé)任明確，做到安全問(wèn)題大家負(fù)責(zé)，存在安全隱患的地方要求專門人員監(jiān)督管理。建立與管理檢查制度相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要進(jìn)行懲罰，對(duì)于表現(xiàn)出色的也要進(jìn)行及時(shí)具體的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2 嚴(yán)格把控現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患因素

現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患的存在是導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工安全事故頻發(fā)的重要原因，如何有效控制安全隱患是施工單位安全管理勉勵(lì)的主要問(wèn)題。首先，施工單位要切實(shí)找出造成安全事故發(fā)生的隱患因素有哪些，在此基礎(chǔ)上逐一排查建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。任用現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員作為安全監(jiān)督檢查人員，定期組織專人排查建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生安全事故的潛在因素，及時(shí)采取措施控制安全隱患。

3.3 制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)施工單位采取施工安全事故應(yīng)急預(yù)案來(lái)降低事故影響是必不可少的，建立建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、分類應(yīng)急預(yù)案和施工事故現(xiàn)場(chǎng)處置方法體系。做到對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中安全事故全面、及時(shí)的處理，尋求合理補(bǔ)救措施，控制事情造成的不利影響。除此之外，安全管理機(jī)構(gòu)做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全事故的管理，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員防范現(xiàn)場(chǎng)安全事故的演練，培養(yǎng)施工人員面對(duì)安全問(wèn)題時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力。

3.4 激發(fā)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中工人安全意識(shí)

施工單位在施工過(guò)程中，可以激發(fā)施工人員的安全意識(shí)從而降低安全事故發(fā)生的概率。安全無(wú)小事，在施工現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)員工出現(xiàn)安全事故可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，包括工期延誤、家屬安頓等等。施工人員是建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的一線操作人員，每天要面對(duì)各種各樣的安全問(wèn)題。只有施工人員自身意識(shí)到安全的重要性，才能有效防止安全事故的發(fā)。生。施工單位要做的事激發(fā)施工人員的安全意識(shí)，加大安全知識(shí)宣傳力度，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員的準(zhǔn)入門檻低，但在召入之初還需做必要的身體檢查，了解施工人員的身體狀況，對(duì)于身體狀況欠佳不適合現(xiàn)場(chǎng)施工要求的人員慎重召入，避免后續(xù)發(fā)生不必要的安全問(wèn)題。符合標(biāo)準(zhǔn)的人員加強(qiáng)對(duì)他們安全知識(shí)的崗前培訓(xùn)，在施工過(guò)程中也要定期組織召開安全大會(huì)，時(shí)刻提醒大家安全問(wèn)題就在身邊不可掉以輕心，敲響安全的警鐘提高施工人員安全意識(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)因其獨(dú)特的特點(diǎn)造成施工單位安全管理面臨很多挑戰(zhàn)，即便如此，施工單位更要加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。只有降低安全事故發(fā)生的概率才能確保于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目在安全高效中運(yùn)行，所以在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，建筑企業(yè)要切實(shí)意識(shí)到安全管理在建筑工程中的重要性。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，及時(shí)排查安全隱患，作用新技術(shù)手段，提升建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全程度，追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。