（湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 鐵道運(yùn)輸管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南株洲市，412006） 郭垂江 戴開勛

（成都信息工程大學(xué)物流學(xué)院，成都市，610103） 屈登輝

隨著“一帶一路”倡議的提出和我國鐵路“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國企業(yè)承建了一些海外鐵路工程項(xiàng)目，如亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、印度尼西亞雅萬高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路等，但是目前我國鐵路“走出去”過程中國際化人才隊(duì)伍在數(shù)量和質(zhì)量上都無法滿足企業(yè)海外業(yè)務(wù)快速拓展的需要，已經(jīng)成為制約鐵路企業(yè)進(jìn)一步開展國際業(yè)務(wù)的“瓶頸”[1-2]。因此，開展鐵路國際化人才培養(yǎng)的研究和實(shí)踐、造就適需的鐵路國際化人才具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略價(jià)值。

1 鐵路國際化人才培養(yǎng)的現(xiàn)有基礎(chǔ)分析

1.1 技術(shù)及教學(xué)資源

目前，我國高校雖有多層次、多專業(yè)、多模式、成套的鐵路人才培養(yǎng)體系，具有豐富的與中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的教學(xué)資源，而國際鐵路工程項(xiàng)目是采用中國標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、地形等條件進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的，技術(shù)內(nèi)容具有一定的選擇性和差異性。目前我國鐵路技術(shù)資料和教材大多為中文版教材，開設(shè)雙語教學(xué)的課程比例很少，沒有系統(tǒng)的與海外鐵路國際化人才培養(yǎng)相對(duì)應(yīng)的課程教材和培訓(xùn)講義。由于工程項(xiàng)目所在國家的涉及面廣、官方語言種類多，鐵路教育基礎(chǔ)水平差異較大，因此將這些技術(shù)和教學(xué)資源國際化是一項(xiàng)巨大的工程，也是當(dāng)前鐵路國際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)所必須首先解決的問題。

1.2 教師資源

目前，我國鐵路專業(yè)課教師中具有工程和實(shí)踐經(jīng)歷的比例較低，具有國際鐵路項(xiàng)目經(jīng)歷的更少。目前高校所開設(shè)鐵路雙語課程少，其最主要原因是具有雙語教學(xué)素質(zhì)的教師少。專業(yè)能力強(qiáng)的老師外語口語能力普遍欠缺，而外語能力強(qiáng)的教師懂專業(yè)的很少。雖然我國一直將英語作為一門重要的課程列入學(xué)生各階段教育中，但相對(duì)于其它國家，甚至韓國、日本等鄰國，英語聽說能力較低，成為鐵路國際化人才培養(yǎng)甚至鐵路“走出去”的一個(gè)巨大的障礙。我國鐵路“走出去”也涉及俄語、西班牙語、阿拉伯語等非英語語種，而精通這些語言的教師更少，既懂這些語言又懂專業(yè)的教師更是鳳毛麟角。

1.3 校企合作資源

以往我國高校國際化辦學(xué)注重與國外高校間合作，主要采用校際學(xué)生和教師交換或交流的形式。而與外向型企業(yè)校企合作，進(jìn)行全面產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的實(shí)踐較少。自我國鐵路“走出去”戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來，中南大學(xué)和西南交通大學(xué)聯(lián)合發(fā)起了“一帶一路”鐵路國際人才教育聯(lián)盟，南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建了中俄交通大學(xué)校長聯(lián)盟和中國－東盟軌道交通教育培訓(xùn)聯(lián)盟，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建了華南“一帶一路”軌道交通產(chǎn)教融合聯(lián)盟。西南交通大學(xué)和《光明日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合相關(guān)高校和外向型企業(yè)已主辦了4屆“中國高鐵走出去戰(zhàn)略高峰論壇”[3]。這些平臺(tái)的建立及相關(guān)舉措為鐵路國際化人才培養(yǎng)校企共同育人搭建了溝通合作平臺(tái)，推動(dòng)了我國鐵路教育“走出去”的進(jìn)程。但這些機(jī)構(gòu)主要由行業(yè)協(xié)會(huì)或高校牽頭組建，需進(jìn)一步發(fā)揮政府部門的職能作用，提高聯(lián)盟成員行動(dòng)的一致性和協(xié)調(diào)性，拓展項(xiàng)目合作的深度和廣度。

2 鐵路國際化人才教育教學(xué)組織存在的突出問題

通過作者對(duì)鐵路國際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目相關(guān)人員訪談和親身實(shí)踐，認(rèn)為目前我國在鐵路國際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)施過程中普遍存在以下問題。

2.1 教學(xué)方法不適應(yīng)學(xué)情

大多數(shù)國際鐵路項(xiàng)目所在國人口基數(shù)小、人口密度低，生師比相對(duì)比較低，教育教學(xué)活動(dòng)主要以小班形式進(jìn)行組織。另受西方民主思想的影響，國外學(xué)生表現(xiàn)欲望普遍比較強(qiáng)，樂意發(fā)表個(gè)人的見解。而我國高校由于辦學(xué)成本、師資緊張、文化傳統(tǒng)等因素的影響，教學(xué)活動(dòng)多采用大班教學(xué)，以講授式教學(xué)方法為主，靈活組織教學(xué)的條件不足，學(xué)生參與的積極性也不高。若將我國的教學(xué)方法照搬到鐵路國際化本土人才培養(yǎng)中，勢(shì)必難以為學(xué)生所接受，從而影響教育教學(xué)效果。

2.2 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)成本比較高

高校在培養(yǎng)鐵路國際化人才的過程中，除了要求學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)之外，還要強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng)。由于海外項(xiàng)目的地點(diǎn)深處境外，在我國國內(nèi)鐵路國際化人才培養(yǎng)過程中，學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)成本較高，難以組織大規(guī)模的、經(jīng)常性的企業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。加至部分海外項(xiàng)目所在社會(huì)不穩(wěn)定，人身不安全因素很多，不利于學(xué)生實(shí)習(xí)管理，企業(yè)和高校也不愿意承擔(dān)管理風(fēng)險(xiǎn)，這也是制約學(xué)生實(shí)踐能力提升的重要障礙。目前高校校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地是針對(duì)國內(nèi)鐵路人才培養(yǎng)目標(biāo)建設(shè)的，缺乏國際化人才培養(yǎng)的元素和氛圍，不能滿足鐵路國際化人才的培養(yǎng)需求。

2.3 師資國際化能力不足

近些年我國高速鐵路和城市軌道交通發(fā)展迅猛，傳統(tǒng)鐵路高校擴(kuò)招嚴(yán)重，一些與城市交通、建筑相關(guān)的公辦高校、大多數(shù)民辦高校也開辦了軌道交通相關(guān)專業(yè)，造成高校鐵路專業(yè)教師資源普遍比較緊張的局面。高校教師隊(duì)伍中具有一定的鐵路實(shí)踐經(jīng)歷、理論水平和教學(xué)能力，還具有較高的國際化素質(zhì)和能力的師資很少，與鐵路國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求存在差距，難以滿足鐵路國際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)的大量需求。特別是2019年國家提出了高職院校擴(kuò)招100萬的計(jì)劃，加劇了專業(yè)教師資源緊張的狀況。目前針對(duì)項(xiàng)目所在國本土人才培養(yǎng)培訓(xùn)的教學(xué)組織，絕大多數(shù)高校通過專業(yè)教師與翻譯教師搭配合作的方法“救急”，影響培養(yǎng)培訓(xùn)的效率和效果，也增加了辦學(xué)成本支出。

2.4 質(zhì)量保障體系不完善

我國相關(guān)高校近些年雖然開展了一定的鐵路國際化人才培養(yǎng)實(shí)踐，積累一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但缺乏適應(yīng)不同層次、不同專業(yè)、不同模式鐵路國際化人才培養(yǎng)和培訓(xùn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鐵路國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障措施及方法還是照搬原來國內(nèi)鐵路人才培養(yǎng)培訓(xùn)的“老一套”，許多鐵路國際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)質(zhì)量過程監(jiān)控、教學(xué)效果評(píng)價(jià)及反饋提升方法還處于探索和完善階段，沒有權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，缺乏現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持，考核上仍然以試卷考試為主要形式，以理論知識(shí)掌握為主要內(nèi)容，不能適應(yīng)鐵路國際化人才培養(yǎng)的新要求。

3 鐵路國際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量提升策略

3.1 改革傳統(tǒng)“灌輸式”教育教學(xué)方法

為適應(yīng)國外學(xué)生的特質(zhì)，應(yīng)摒棄我國傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)方法，以學(xué)生為主體，積極引導(dǎo)學(xué)生參與，多采用探究式、討論式、參與式等互動(dòng)型教學(xué)方式，使學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)變主動(dòng)學(xué)習(xí)，增加教師課堂教學(xué)的吸引力，同時(shí)也可減少文化差異、語言障礙對(duì)教學(xué)效果的影響。在鐵路國際化人才培養(yǎng)實(shí)施過程中，應(yīng)積極吸收目的國高校的優(yōu)秀教學(xué)技能及方法。如國外高校組織教學(xué)場地比較自由，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和情境，靈活適宜選擇教學(xué)地點(diǎn)；同時(shí)推出我國的先進(jìn)教育教學(xué)方法，做到取長補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高教育教學(xué)水平。

3.2 前移培養(yǎng)陣地以解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)問題

為適應(yīng)海外鐵路項(xiàng)目所在國對(duì)鐵路國際化人才的大量需求，可采用與企業(yè)或國外高校合作，組織在項(xiàng)目所在國辦學(xué)，選派優(yōu)秀國內(nèi)師資進(jìn)行授課或講學(xué)。這一方面能大量降低辦學(xué)成本，另一方面也能方便學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，提高教學(xué)效果。如中國土木工程集團(tuán)有限公司聯(lián)合尼日利亞交通部與國內(nèi)高校合作，共同籌建尼日利亞交通大學(xué)，把當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)陣地前移至項(xiàng)目所在國，促進(jìn)了人才屬地化建設(shè)，降低了人才培養(yǎng)成本。對(duì)目前已有的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行軟硬件升級(jí)改造，增加國際鐵路實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目內(nèi)容，以適應(yīng)鐵路國際化人才培養(yǎng)的新需求。如湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院將校內(nèi)現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)基地升級(jí)為國際鐵路實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)接鐵路國際化人才培養(yǎng)要求，進(jìn)一步拓展實(shí)訓(xùn)基地的功能。

3.3 多途徑提升師資整體的國際化素質(zhì)

目前高校具有國際工程經(jīng)驗(yàn)的師資非常緊缺，今后要加大具有國際工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的師資的引進(jìn)力度，充實(shí)高校的師資隊(duì)伍，改善高校的師資結(jié)構(gòu)，提供高校師資整體的國際化水平。高校應(yīng)明確兼職國際化教師的選聘條件、績效評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等相關(guān)事項(xiàng)，創(chuàng)建鐵路國際化人才培養(yǎng)企業(yè)兼職教師儲(chǔ)備庫。同時(shí)遴選具有鐵路國際化素質(zhì)的教師到外向型企業(yè)掛職鍛煉，讓其切身感受國際化環(huán)境，提升教師的國際化素養(yǎng)，了解企業(yè)和員工的迫切需求。鼓勵(lì)教師考取國際業(yè)務(wù)資格證，在薪資待遇、項(xiàng)目申報(bào)等方面要適當(dāng)傾斜和給予支持；支持教師主持參與鐵路國際合作項(xiàng)目，多方面提升教師國際化素養(yǎng)，為鐵路國際化人才培養(yǎng)提供強(qiáng)大支持。

3.4 構(gòu)建健全的質(zhì)量保障和反饋體系

高等院校應(yīng)根據(jù)鐵路國際化人才的培養(yǎng)目標(biāo)，確定相應(yīng)人才培養(yǎng)的質(zhì)量目標(biāo)，并按照不同類型、不同層次鐵路國際化人才標(biāo)準(zhǔn)制定出人才培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)建立以高等院校為主體、企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量保證和反饋體系。經(jīng)過用人企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)對(duì)人才質(zhì)量信息進(jìn)行充分分析后提出的相關(guān)建議，通過一定的途徑反饋給高校，為高校完善鐵路國際化人才培養(yǎng)體系提供參考和建議，再由高校傳達(dá)給鐵路國際化人才培養(yǎng)的參與者，以制定提高鐵路國際化人才的培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的提升措施。形成“制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系一完善教學(xué)保障體系一多元化的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系一質(zhì)量反饋體系”的良性循環(huán)機(jī)制。通過不斷的反饋調(diào)整循環(huán)，持續(xù)提升鐵路國際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。

4 結(jié)語

近年來，為適應(yīng)今后我國鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的新常態(tài)，相關(guān)高等院校應(yīng)持續(xù)開展鐵路國際化人才的培養(yǎng)培訓(xùn)研究，科學(xué)組織鐵路國際化人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目，為我國鐵路“走出去”提供持續(xù)的人力資源支撐，同時(shí)提高自身的國際化教育水平，實(shí)現(xiàn)自身的功能升級(jí)。本文針對(duì)提高鐵路國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量問題，從教育教學(xué)內(nèi)容及方法等方面提出了一些提升策略，希望對(duì)促進(jìn)我國鐵路國際化人才培養(yǎng)有所幫助，從而使我國鐵路教育“走出去”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。