陳治軍 唐亮

（1.中國石油遼河油田公司；2.中國石油渤海鉆探工程公司）

0 引言

遼河油田儲氣庫公司成立于2009年，主要負(fù)責(zé)遼河油田儲氣庫項目建設(shè)與生產(chǎn)運行管理工作，擔(dān)負(fù)著“氣化遼寧”和東北地區(qū)天然氣季節(jié)調(diào)峰任務(wù)。針對地下儲氣庫專業(yè)化管理工作缺乏相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)，以及操作規(guī)程的適宜性和可操作性亟待提升的現(xiàn)狀，儲氣庫公司運用工作循環(huán)分析法，從安全的角度審視操作規(guī)程的規(guī)范性和實用性，確保操作風(fēng)險最小。

1 工作循環(huán)分析簡介

工作循環(huán)分析是以操作主管和員工合作的方式對已經(jīng)制定的操作程序和員工實際操作行為進(jìn)行分析和評價的一種方法。運用工作循環(huán)分析主要目的有以下幾方面：

（1）從安全的角度審視操作規(guī)程或?qū)嶋H操作行為，驗證操作規(guī)程的適宜性和可操作性；

（2）驗證實際操作與操作規(guī)程的符合情況；

（3）保持操作規(guī)程是最新的和最全面的；

（4）確保員工知道操作規(guī)程，并對其實施持續(xù)的培訓(xùn)。

目前，工作循環(huán)分析已在儲氣庫公司站場普遍應(yīng)用，重點是對關(guān)鍵設(shè)備或關(guān)鍵作業(yè)開展工作循環(huán)分析。

2 工作循環(huán)分析的實踐應(yīng)用

2.1 明確工作流程，確保工作循環(huán)分析試點應(yīng)用有序開展

2.1.1 精心選題

儲氣庫公司成立了由生產(chǎn)部門牽頭，安全、工藝、開發(fā)和基層單位多部門組成的工作循環(huán)分析領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合業(yè)務(wù)管理現(xiàn)狀及相關(guān)制度規(guī)范，明確了本次工作循環(huán)分析的目的、作用和程序，制定了工作計劃及實施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組對雙6儲氣庫試運行以來的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了充分地梳理分析，識別關(guān)鍵作業(yè)和關(guān)鍵設(shè)備，建立了6大類57項操作規(guī)程清單，優(yōu)選以“雙6壓縮機組操作”“井場緊急關(guān)斷閥操作”“注氣井操作”作為試點分析內(nèi)容，分別建立了三項操作規(guī)程的工作循環(huán)分析評估小組。

2.1.2 細(xì)致評估

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，明確針對三項操作規(guī)程分別從“員工描述”“操作規(guī)程的理解與遵守”“操作規(guī)程檢查的類型范圍”等9方面內(nèi)容開展初始評估，發(fā)現(xiàn)實際操作與書面操作程序差異11項，提出修改建議23項，涉及個別參數(shù)設(shè)定不當(dāng)、操作存在安全隱患、操作規(guī)程與新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范存在差異等5方面問題。在現(xiàn)場評估階段，邀請了設(shè)備、電力、注采等專業(yè)工程師全程觀摩各崗位員工實際操作步驟，發(fā)現(xiàn)4處實際操作與操作規(guī)程存在偏差，不安全事項2處。例如，在進(jìn)行“注氣井操作”時，缺少檢查注氣管匯步驟，閥門打開程度沒有量化。在進(jìn)行“井場緊急關(guān)斷閥操作規(guī)程”時，缺少帶壓操作的風(fēng)險識別。經(jīng)過系統(tǒng)地分析查找，發(fā)現(xiàn)偏差產(chǎn)生的原因主要來自員工習(xí)慣性違章、現(xiàn)場實際操作條件限制導(dǎo)致操作規(guī)程無法執(zhí)行、設(shè)備設(shè)施存在缺陷等6個方面。

2.1.3 有效整改

在評估階段，為確保對操作規(guī)程評估準(zhǔn)確且沒有風(fēng)險遺漏，評估小組成員和崗位員工共同對評估結(jié)果進(jìn)行審核，追本溯源，制定整改方案，落實整改負(fù)責(zé)人和整改期限，同時，按程序填寫工作循環(huán)分析歷史記錄表和建立檔案。針對修訂、完善的操作規(guī)程內(nèi)容，經(jīng)主管部門審批，及時下發(fā)了《遼河雙6儲氣庫操作規(guī)程變更暫行通知》。業(yè)務(wù)主管部門組織崗位操作員工開展了有針對性的教育培訓(xùn)，對習(xí)慣性違章行為進(jìn)行了重點預(yù)警。

2.2 總結(jié)工作經(jīng)驗，確保工作循環(huán)分析持續(xù)推廣應(yīng)用

2.2.1 分析總結(jié)

在集中完成了三項重點操作規(guī)程的工作循環(huán)分析試點后，儲氣庫公司組織評估組成員和基層員工代表召開了工作匯報會，對工作循環(huán)分析成果予以肯定并公示，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，同時規(guī)范和明確了日后開展工作循環(huán)分析的頻次、范圍及流程。針對修改、變更事項，采取“一提示”（在重點工作提示板上提示），“兩標(biāo)注”（在《操作規(guī)程匯編》及操作票上標(biāo)注），“兩培訓(xùn)”（在課堂、生產(chǎn)現(xiàn)場分別進(jìn)行理論與實際操作培訓(xùn)）的方式，確保實際操作準(zhǔn)確無誤，降低風(fēng)險，提高效率。

2.2.2 推廣應(yīng)用

根據(jù)崗位人員配備、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、注氣期及采氣期的生產(chǎn)需要制訂了周密的工作循環(huán)分析實施計劃，成立了包含電氣、壓縮機操作、工藝設(shè)備、井控等專業(yè)的6個評估小組，涉及57項操作規(guī)程，采用“以點帶線，以線帶面”的方式穩(wěn)步推廣應(yīng)用。例如，在“壓縮機啟機操作”工作循環(huán)分析過程中，針對啟機成功率不高的現(xiàn)狀，設(shè)計人員、管理人員、操作人員群策群力，逐項排查操作環(huán)節(jié)，分析出在高壓軟啟過程中高壓變電所在信號傳輸、上位機顯示、開關(guān)操作順序等方面存在問題。通過現(xiàn)場實踐，將原有操作規(guī)程中的3項工序優(yōu)化為“控制面板上電”“自動吹掃”“空冷器啟動”“暖機加載”等 9項，確保中控室指令與現(xiàn)場實際操作步步確認(rèn)，緊密銜接，確保啟機成功率達(dá)到100%。通過3個月的實施，已經(jīng)完成了18項操作規(guī)程的工作循環(huán)分析，累計提出修改建議92項，發(fā)現(xiàn)實際操作與操作規(guī)程存在偏差73處，剩余39項操作規(guī)程的工作循環(huán)分析正有序開展。

2.3 強化規(guī)范管理，確保工作循環(huán)分析取得實效

2.3.1 操作規(guī)程動態(tài)管理

每年定期開展工作循環(huán)分析，能夠驗證操作規(guī)程的可操作性及合理性。適時對相關(guān)崗位員工進(jìn)行有針對性培訓(xùn)，保證了實際操作與操作規(guī)程的一致性。同時，工作循環(huán)分析的應(yīng)用可以避免出現(xiàn)以往事故發(fā)生后急于修訂的管理缺陷，使操作規(guī)程與業(yè)務(wù)管理需求始終保持一致，提高了操作規(guī)程的科學(xué)性和合理性，為員工提供了可靠的安全保障。

2.3.2 責(zé)任意識明顯提升

工作循環(huán)分析的應(yīng)用可以促使崗位員工在發(fā)現(xiàn)操作規(guī)程符合實際操作需要時，能夠主動的提出修改建議并積極參與到規(guī)程的修訂中，充分感受到修訂后的操作規(guī)程給實際生產(chǎn)帶來的便利。工作循環(huán)分析的應(yīng)用，就是對操作規(guī)程的制定者與實際操作人員共同進(jìn)行的一次操作規(guī)程的再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再完善的過程。在整個工作開展中，各專業(yè)工程師和崗位員工踴躍參與，累計參與人數(shù)達(dá)全員的82%，注采氣工、壓縮機工、電氣、化驗工等關(guān)鍵崗位員工參與率達(dá)100%。工作循環(huán)分析的應(yīng)用可以有效地提升全員技術(shù)水平和責(zé)任意識。

2.3.3 有效減少違章行為

通過整理分析發(fā)現(xiàn)，員工實際操作與操作規(guī)程存在偏差73處中有31項屬于員工習(xí)慣性違章行為。造成違章的原因是員工安全意識薄弱，對操作規(guī)程掌握不熟練。工作循環(huán)分析從認(rèn)真分析崗位員工的每一步操作角度出發(fā)，逐一檢查操作規(guī)范性和有效性，全面系統(tǒng)地排查所有習(xí)慣性違章行為，針對違章行為通過組織開展安全教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，在相應(yīng)位置設(shè)置安全目視化標(biāo)識等手段，有效減少員工習(xí)慣性違章行為，強化操作規(guī)范，努力做到實施“規(guī)定動作”，杜絕“自選動作”“經(jīng)驗主義”。

3 結(jié)論

通過近年來的實踐應(yīng)用，儲氣庫公司充分認(rèn)識到工作循環(huán)分析對完善操作規(guī)程、提升基層管理、規(guī)范員工操作行為、提高生產(chǎn)效率、降低工作風(fēng)險等方面起到明顯的促進(jìn)作用。以2018年為例，全年HSE內(nèi)部審核問題數(shù)量同比下降23%，現(xiàn)場監(jiān)督檢查問題數(shù)量同比下降37%。綜上所述，工作循環(huán)分析作為先進(jìn)的HSE管理應(yīng)用工具，在遼河雙6儲氣庫深入推進(jìn)，廣泛采用。