徐圓婧

摘要：

隨著高等教育的不斷發(fā)展，學(xué)生規(guī)模隨之?dāng)U大，各種學(xué)生傷害事故也逐漸增多?；诖耍凇耙婪ㄖ涡！北尘跋拢枰嘀魅握驹诜梢暯?，充分發(fā)揮法律在學(xué)生傷害事故處理中的作用。本文主要對(duì)高校學(xué)生傷害事故進(jìn)行法律分析，旨在為高校專職班主任處理學(xué)生傷害事故提供參考。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生、傷害事故、法律分析、專職班主任

前言：

教育部發(fā)布的《2017 年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中顯示，全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)3779萬人。高校學(xué)生的擴(kuò)招一方面提升了國(guó)民整體的受教育水平，另一方面也使得高校學(xué)生管理的壓力增大，學(xué)生傷害事故逐漸增多。學(xué)生傷害事故的發(fā)生不僅給學(xué)生本人及其家庭帶來了傷害與負(fù)擔(dān)，隨之發(fā)生的“校鬧”事件也屢見不鮮，學(xué)校往往因?yàn)檩浾搲毫蛘呔S護(hù)學(xué)校聲譽(yù)而承擔(dān)了本不應(yīng)承擔(dān)的賠償與補(bǔ)償責(zé)任，且學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校的關(guān)系往往因此而緊張對(duì)立。在處理學(xué)生事故過程中，班主任有著重要的作用?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第 5 條指出，班主任的主要工作職責(zé)之一就是應(yīng)對(duì)校園危機(jī)事件，因此，妥善應(yīng)對(duì)和處理學(xué)生傷害事故成為輔導(dǎo)員的重要工作職責(zé)之一。在法治社會(huì)大背景下，需要班主任站在法律角度協(xié)調(diào)各方矛盾，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定。

1、高校與學(xué)生的法律關(guān)系

1.1管理、教育、保護(hù)的法律關(guān)系

高校與學(xué)生在間是一種管理、教育、保護(hù)的法律關(guān)系。高校是根據(jù)國(guó)家教育方針和教育目標(biāo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的公益性社會(huì)組織，其基本職能是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，并兼負(fù)管理、保護(hù)其合法權(quán)益的職責(zé)、高校的主要職責(zé)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、管理，學(xué)生通過國(guó)家統(tǒng)一入學(xué)考試，進(jìn)入高校進(jìn)行學(xué)習(xí)生活，他們可以合理地期望所接受的教育教學(xué)活動(dòng)、學(xué)習(xí)生活的場(chǎng)所及設(shè)施等是安全的，基于這種邏輯推理，髙校的教育、管理責(zé)必然引申出其保護(hù)學(xué)生安全的職責(zé)。

但是，髙校對(duì)學(xué)生的教育、管理、保護(hù)不是無限度的，在如此龐大和繁瑣的高校運(yùn)作體系中，我們沒有理由期望高校工作人員保證學(xué)生在任何情形下不受傷害。關(guān)鍵是高校的行為是否履行了其應(yīng)負(fù)的職責(zé)，是否給學(xué)生帶來了“不合理的風(fēng)險(xiǎn)”，在風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)計(jì)的情況下，高校才必須承擔(dān)起更謹(jǐn)慎的注意義務(wù)。

1.2高校在學(xué)生傷害事故中的義務(wù)

1.2.1條件適格的義務(wù)

高校應(yīng)當(dāng)盡量采取措施來保證學(xué)校辦學(xué)的各方面條件可以滿足確保學(xué)生安全的需要。包括按照法定要求配備校舍、場(chǎng)地及公共設(shè)施，為學(xué)生提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)和生活設(shè)施;建立健全安全管理工作所需的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施;學(xué)校聘用的教師和工作人員符合國(guó)家關(guān)于教師資格的要求和各類工作崗位的特定要求等。

1.2.2適當(dāng)管理的義務(wù)

高校作為辦學(xué)主體，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)維護(hù)辦學(xué)安全運(yùn)行的各項(xiàng)管理義務(wù)，主要包括兩個(gè)方面：一是對(duì)校內(nèi)場(chǎng)地、設(shè)施、物品的安全管理，如教學(xué)區(qū)、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、宿舍，校內(nèi)文化、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，駛?cè)胄?nèi)的車輛等，通過建立制度、安排人員、落實(shí)措施確保其安全運(yùn)行。二是對(duì)學(xué)生的管理，應(yīng)合理安排學(xué)生的教育教學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，為學(xué)生提供必要的幫助，對(duì)學(xué)生的活動(dòng)進(jìn)行適度的監(jiān)督等。

1.2.3緊急處置的義務(wù)

在學(xué)生將要或已經(jīng)遇到危險(xiǎn)、發(fā)生事故時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起緊急處置的義務(wù)。如高校預(yù)先知曉學(xué)生將遭遇危險(xiǎn)，則應(yīng)提前采取措施進(jìn)行干預(yù)，避免事故發(fā)生;如學(xué)生由于某種原因處于危險(xiǎn)狀態(tài)，高校知情后，應(yīng)立即采取措施解救學(xué)生或協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)單位前來處理;又如學(xué)生受到傷害，高校雖然不是專業(yè)醫(yī)療單位，但仍應(yīng)釆取適當(dāng)?shù)木o急救治措施。

2、高校在學(xué)生傷害事故中的法律責(zé)任與承擔(dān)

2.1高校學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則

高校學(xué)生傷害事故的《侵權(quán)責(zé)任法》釆用三元?dú)w責(zé)原則，包括過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則三種。過錯(cuò)責(zé)任原則，指高校因自身的過錯(cuò)（故意或過失）而侵害學(xué)生權(quán)益時(shí)，應(yīng)就所造成的損害承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。無過錯(cuò)責(zé)任原則，指在法律規(guī)定的情況下，只要高校實(shí)施了特定的加害行為，不論其主觀上是否具有過錯(cuò)，均應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則。無過錯(cuò)責(zé)任原則不過問行為人的主觀狀態(tài)，因此是一種加重責(zé)任，是法律基于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展所必須的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)而創(chuàng)設(shè)的。公平責(zé)任原則，指對(duì)損害的發(fā)生，高校與受傷害學(xué)生均無過錯(cuò)，又不屬于無過錯(cuò)責(zé)任原則的情形，如果不適當(dāng)補(bǔ)償受傷害學(xué)生的損害將導(dǎo)致顯失公平的結(jié)果，而由人民法院根據(jù)具體情況和公平觀念，確定由當(dāng)事人適當(dāng)分擔(dān)損害后果的原則。

2.2高校學(xué)生傷害事故責(zé)任的構(gòu)成要件

高校學(xué)生傷害事故責(zé)任的構(gòu)成要件有四個(gè)，即：違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系和主觀過錯(cuò)。違法行為，指高校違反法律的禁止性或命令性規(guī)定而實(shí)施的作為或不作為，如高校為學(xué)生提供不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的床鋪導(dǎo)致學(xué)生摔傷、高校組織的教育教學(xué)活動(dòng)存在安全隱患引發(fā)事故、高校工作人員執(zhí)行公務(wù)中與學(xué)生發(fā)生沖突等都屬于作為的違法行為。而高校未在河道邊設(shè)置警示標(biāo)志致使學(xué)生墜河、杠鈴訓(xùn)練中未進(jìn)行看護(hù)使學(xué)生受傷等則屬于不作為的違法行為。損害行為，指高校的加害行為致使學(xué)生的法定權(quán)利或法益受到侵害，使受損害學(xué)生的權(quán)利或法益遭受不利益的客觀事實(shí)。如學(xué)生受到可精神損傷。因果關(guān)系，指違法行為和損害后果之間所具有的引起和被引起的關(guān)系。如果高校的違法行為和學(xué)生所受的損害事實(shí)之間存在前者引起后者，后者被前者所引起的客觀聯(lián)系，則認(rèn)定高校的違法行為與學(xué)生所受的損害之間具有因果關(guān)系。主觀過錯(cuò)，指高校及其工作人員在實(shí)施違法行為時(shí)所具有的應(yīng)受非難的心理狀態(tài)，表明了行為人對(duì)行為后果所持的主觀態(tài)度，體現(xiàn)了行為人主觀上的應(yīng)受非難性和不可原諒性，以及法律對(duì)行為人過錯(cuò)心理的否定性評(píng)價(jià)。高校承擔(dān)學(xué)生傷害事故責(zé)任，必須以認(rèn)定其行為出于故意或過失，作為主觀構(gòu)成要件。

2.3學(xué)生傷害事故中高校的免責(zé)事由

2.3.1受害人過錯(cuò)

高校學(xué)生傷害事故中，作為受害一方的學(xué)生對(duì)損害的發(fā)生或者損害結(jié)果的擴(kuò)大具有過錯(cuò)時(shí)，可以依法減輕或免除高校的損害賠償責(zé)任，從而公平合理地分配損害。如某高校學(xué)生深夜爬窗進(jìn)入寢室摔傷的事故中，雖然事故發(fā)生的時(shí)間、空間等要件都屬于學(xué)生傷害事故的范疇，但該事故中學(xué)生違反規(guī)定時(shí)間入校又采取危險(xiǎn)的入室動(dòng)作，是事故發(fā)生的直接原因，其具有重大過失，而高校并無過錯(cuò)，因此高校無須承擔(dān)事故責(zé)任。

2.3.2第三人原因

即損害的發(fā)生是因高校及其工作人員和受侵害學(xué)生之外的第三人造成的。這種情況在高校中也較為常見，如校外人員進(jìn)入高校對(duì)學(xué)生實(shí)施傷害行為等。此時(shí)，如果第三人的行為是損害發(fā)生的唯一原因或?qū)е略械囊蚬P(guān)系中斷，則由第三人獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任;如果第三人的行為與高校的行為構(gòu)成原因競(jìng)合，共同導(dǎo)致同一損害后果，則應(yīng)依照法律的規(guī)定分配責(zé)任。但是，高校作為安全保障義務(wù)人，在第三人不能確定、無力賠償?shù)那疤嵯?，如果高校未盡到安全保障義務(wù)，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任;高校承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，有權(quán)向第三人全額追償。如果高校不具有過錯(cuò)，則無須承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

2.3.3不可抗力

不可抗力，是一種行為人無法預(yù)見、無法避免、無法克服的事實(shí)，一般包括自然災(zāi)害、政府行為、社會(huì)異常事件等?！肚謾?quán)責(zé)任法》第二十九條規(guī)定：“因不可抗力造成他人損害的，不承擔(dān)責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”。但是，筆者認(rèn)為高校作為對(duì)學(xué)生負(fù)有教育、管理、保護(hù)職責(zé)的單位，其具有救助學(xué)生的先天義務(wù)和條件。

2.3.4意外事件

意外事件，指非因高校和受侵害學(xué)生的故意或過失而偶然發(fā)生的學(xué)生傷害事故，具有不可預(yù)見性。由于雙方對(duì)事故的發(fā)生均無過錯(cuò)，因此在一般侵權(quán)的案件中可以作為免責(zé)條件。如某高校學(xué)生在體育課打籃球時(shí)起跳投籃，落地是沒有站穩(wěn)導(dǎo)致摔傷，此事故即屬于意外事件，高校無須承擔(dān)責(zé)任。

3.專職班主任處理學(xué)學(xué)生傷害事故的啟示

3.1明晰高校與學(xué)生的法律關(guān)系

對(duì)于輔導(dǎo)員來說，高校和學(xué)生法律關(guān)系的確立是輔導(dǎo)員運(yùn)用法律知識(shí)處理學(xué)生傷害事故的前提。綜上所述，高校與學(xué)生教育、管理、保護(hù)的法律關(guān)系的存在，是高校承擔(dān)法律責(zé)任的法理基礎(chǔ)，輔導(dǎo)員必須明晰在《教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等法律規(guī)范中理清學(xué)生和學(xué)校的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù);對(duì)于學(xué)生來講，遵守法律及校紀(jì)校規(guī)是其應(yīng)盡的義務(wù)，而輔導(dǎo)員代理學(xué)校對(duì)其進(jìn)行安全教育和

管理也是應(yīng)盡的法定義務(wù)。因此，明晰高校和學(xué)生的法律關(guān)系，能夠幫助輔導(dǎo)員自覺履行好本職工作，避免由于工作過錯(cuò)導(dǎo)致學(xué)生受到傷害。

輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)按照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》及學(xué)校的相關(guān)制度規(guī)定，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，同時(shí)增強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用。就學(xué)生傷害事故這類校園危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)來說，首先，輔導(dǎo)員要積極參與學(xué)校及院系校園危機(jī)事件工作預(yù)案的制定、修改與完善，尤其要對(duì)校園危機(jī)事件的處理程序積極建言獻(xiàn)策;其次，按照學(xué)校規(guī)定，根據(jù)所帶學(xué)生的特點(diǎn)，認(rèn)真準(zhǔn)備安全教育材料，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育管理，并在安全教育管理過程中，主動(dòng)向?qū)W生灌輸相關(guān)法律知識(shí)，讓學(xué)生知曉其作為學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)，明白學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則，促使學(xué)生生加強(qiáng)自我安全管理，以減少“校鬧”事件的發(fā)生，維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定;最后，發(fā)生校園危機(jī)事件時(shí)，輔導(dǎo)員要時(shí)刻緊繃制度規(guī)則之弦，嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定，依照規(guī)定的程序執(zhí)行與處理，并及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真做好善后處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.2重視處理過程和結(jié)果的合法合理

在學(xué)生傷害事故處理過程中，輔導(dǎo)員要明晰造成學(xué)生傷害的過錯(cuò)方，要重視學(xué)生傷害事故歸責(zé)原則的運(yùn)用，依照法律規(guī)定有理有據(jù)地進(jìn)行處理。在處理過程中，首先要求輔導(dǎo)員要具備平等公正的法律思維，要能夠平等公正地站在學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)等各方立場(chǎng)上進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理，為達(dá)成各方滿意的結(jié)果做出自己的努力。其次，學(xué)生傷害事故具有突發(fā)性、臨時(shí)性特點(diǎn)，為盡快制止事態(tài)惡化等不良后果的發(fā)生，極易出現(xiàn)處理過程過于草率等現(xiàn)象，這就要求輔導(dǎo)員要具備程序思維，在處理學(xué)生傷害事故時(shí)嚴(yán)格按照法律及學(xué)校制度的規(guī)定進(jìn)行，如是否聽取涉事各方的陳述和申辯并做記錄、是否按照規(guī)定上報(bào)等均會(huì)影響事件處理的結(jié)果。最后，在處理學(xué)生傷害事故過程中，“以情動(dòng)人”的情感牌固然重要，但“以理服人”的證據(jù)牌才是關(guān)鍵，所以，證據(jù)思維對(duì)于最終處理結(jié)果至關(guān)重要。這就要求輔導(dǎo)員要自覺學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，明晰證據(jù)的種類及證據(jù)的規(guī)則，才能更好地在事件處理過程中收集證據(jù)，發(fā)揮證據(jù)的重要作用。

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