呂延軍

[摘 要] 開展中小學(xué)生課后服務(wù)，是一項政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體的民生工程。在積極貫徹各級教育部門有關(guān)政策要求，在嚴(yán)格遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律基礎(chǔ)上，學(xué)校要引領(lǐng)全體教師、社區(qū)、家長主動參與，創(chuàng)建并實施行之有效的課后服務(wù)工作體系。

[關(guān)鍵詞] 課后服務(wù);學(xué)校;引領(lǐng)

為了做好課后服務(wù)，教育部2017年2月出臺《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，各地教育主管部門也相繼出臺了一些政策措施，為做好課后服務(wù)提供政策指導(dǎo)和保障。部分省市學(xué)校先行一步，克服實施過程中的種種困難，積極探索解決中小學(xué)“四點半難題”。學(xué)校作為實施此項工作的主體，應(yīng)盡快突破主客觀條件的限制，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，充分利用校內(nèi)外資源，使課后服務(wù)盡快實施。

一、引領(lǐng)班子規(guī)劃設(shè)計，盡職盡責(zé)

開展中小學(xué)生課后服務(wù)，是進一步增強教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。學(xué)校作為課后服務(wù)責(zé)任主體，此項工作不是可做可不做，而是要增強“辦人民滿意教育”的思想和行動自覺，因地制宜，想方設(shè)法，必須扎實開展。所以，學(xué)校班子要從思想上正確認(rèn)識，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，進一步增強開展學(xué)生課后服務(wù)的使命感和緊迫感。

當(dāng)然，面對各級教育主管部門粗線條的文件，還未落地的“政府購買服務(wù)”“財政補貼”，以及學(xué)校現(xiàn)有師資缺乏與家長學(xué)生需求之間的矛盾等現(xiàn)實問題，如何有效解決，迫在眉睫。校長作為學(xué)校課后服務(wù)的第一責(zé)任人，必須引領(lǐng)班子成員在統(tǒng)一思想、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，做好整體規(guī)劃設(shè)計，建立健全課后服務(wù)制度，制定切實可行的操作方案，積極構(gòu)建和不斷完善課后服務(wù)體系，把課后服務(wù)工作落到實處。

值得欣慰的是，課后服務(wù)指導(dǎo)意見的出臺又像是及時雨，為學(xué)校搭建更加寬闊的育人平臺，讓一部分特色學(xué)校駛向快車道。例如足球特色學(xué)校的發(fā)展，需要課余時間的艱苦訓(xùn)練，需要各級比賽的運營，離不開專業(yè)機構(gòu)的實力支持，離不開家長的自愿自費。時間的保障，經(jīng)費的投入，課后服務(wù)都是可以實現(xiàn)的。正是課后服務(wù)各項政策的支持，為學(xué)校更快發(fā)展提供充足的動力，為孩子們實現(xiàn)夢想插上理想的翅膀。我們應(yīng)該認(rèn)識到課后服務(wù)已經(jīng)成為特色課程建設(shè)的重要契機，已經(jīng)成為素質(zhì)教育發(fā)展的推動器，已經(jīng)成為學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)劑，學(xué)校沒有理由不開展好此項工作。

二、引領(lǐng)社區(qū)投身其中，錦上添花

各地教育主管部門鼓勵中小學(xué)校在課后服務(wù)工作中與校外活動場所、社區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位和社會團體等聯(lián)合組織開展社會實踐活動。學(xué)校要做好政策的宣傳，引導(dǎo)學(xué)生、家長、社會正確認(rèn)識開展課后服務(wù)工作的重要意義，達(dá)成全社會關(guān)心支持課后服務(wù)工作的共識，努力營造開展課后服務(wù)工作的良好輿論環(huán)境。

課后服務(wù)的內(nèi)容豐富、形式多樣，對學(xué)?，F(xiàn)有的功能教室、藝體教具、活動場地等提出更高的要求。因此，學(xué)校要根據(jù)本校實際，加大統(tǒng)籌規(guī)劃，把課后服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入學(xué)校教學(xué)實施建設(shè)范疇，尋求政府社區(qū)的幫助。另外，也可以有效利用社區(qū)現(xiàn)有文化廣場、未成年人活動場地，為課后服務(wù)提供足夠場地保障。

學(xué)校是社區(qū)服務(wù)的重要窗口，社區(qū)是學(xué)校發(fā)展的堅強后盾。在硬件建設(shè)上，社區(qū)可以加大對學(xué)校的投入;在宣傳協(xié)調(diào)等氛圍創(chuàng)設(shè)中，社區(qū)的作用同樣非凡。鼓勵有特長的社區(qū)居民志愿者，參與課后服務(wù)課程建設(shè)與實施，可以有效解決學(xué)校專業(yè)教師缺乏的尷尬;在課后服務(wù)安全管理中，協(xié)調(diào)公安、交通、消防、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督等部門，與學(xué)校一起消除安全隱患，確保學(xué)生安全。

三、引領(lǐng)教師主動參與，發(fā)揮特長

各級教育主管部門鼓勵學(xué)校廣泛動員社會熱心人士作為志愿者參與校內(nèi)課后服務(wù)工作。目前的現(xiàn)實是，第三方社會機構(gòu)有專業(yè)優(yōu)勢但收費較高，社會志愿者參與人數(shù)太少，學(xué)校教師勢必成為課后服務(wù)的主力軍。老師們都認(rèn)為課后服務(wù)十分重要，且十分必要。但基于實際的工作負(fù)擔(dān)和現(xiàn)有的政策環(huán)境，大家也有心無力，普遍熱情不高。

教育主管部門要支持中小學(xué)教職工在按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)后，參與校內(nèi)課后服務(wù)管理工作并取得相應(yīng)的勞務(wù)報酬，還要列入年終的績效考核中，與教師的評先樹優(yōu)掛鉤。引導(dǎo)教師把學(xué)生課后服務(wù)當(dāng)成自己的分內(nèi)事，調(diào)動教師參與的積極性，已經(jīng)成為學(xué)校此項工作的關(guān)鍵。

學(xué)校作為課后服務(wù)的主渠道，可以在征求學(xué)生家長的意見后，開設(shè)發(fā)揮教師特長的課程，讓部分老師充分釋放自身教育情懷，同時也使自己的個人價值得到社會的認(rèn)可。學(xué)校管理制度的制定，教學(xué)工作量的平衡，績效考核的評價，甚至職稱的競聘，都可以打破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，做到與課后服務(wù)有效結(jié)合。只有搭建老師敢想敢干的平臺，才能開創(chuàng)教師全身心投入課后服務(wù)工作的局面，才能從精神和物質(zhì)兩方面激發(fā)教師參與課后服務(wù)的自覺性和主動性。

四、引領(lǐng)家長獻計獻策，共創(chuàng)共建

課后服務(wù)具有多樣性、分散性的特點，管理難度大，單靠學(xué)校自身的服務(wù)和管理力量顯然不夠，還需要家長和社會熱心人士的支持和參與。為此，要逐步建立一支家長、志愿者積極參與的自愿服務(wù)隊伍，滿足課后服務(wù)的需要。

學(xué)生的課后服務(wù)，絕大多數(shù)家長是歡迎并支持的。學(xué)校制定方案之初，設(shè)置課程、選擇第三方社會機構(gòu)、如何收費，都要有家長的參與，提出建議與要求，獻計獻策;還要通過家長委員會，遴選出一批工作熱情高、服務(wù)能力強的家長作為相對固定的志愿者，輪流進駐課后服務(wù)現(xiàn)場。課后服務(wù)工作的實施過程中，一定會有來自不同方面的聲音，難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。這就需要學(xué)校與家長及時做好溝通，第一時間進行交流整改，促使課后服務(wù)健康發(fā)展，使好事辦好。

課后服務(wù)工作是一項全新的惠民工程，擁有政府機構(gòu)的政策保障，得到了家長和學(xué)生的一致歡迎，但也給學(xué)校提出了更高的要求。學(xué)校一定要“以學(xué)生為中心”，最大化挖掘校內(nèi)教學(xué)資源，最有效利用校外成熟資源，構(gòu)建科學(xué)豐富的課后服務(wù)課程體系，發(fā)展學(xué)生興趣愛好和特長，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生良好的意志品質(zhì)，努力營造更加良好的教育生態(tài)。

（責(zé)任編輯：朱福昌）