王懷宇

□? 第一階段：布局初創(chuàng)期，北京高校數(shù)量由13所增至31所，實(shí)現(xiàn)了翻倍增長

□? 第三階段：改革調(diào)整期，北京高校數(shù)量由28所增至74所

□? 第二階段：急速變動期，北京高校數(shù)量由57所銳減至26所

□? 第四階段：穩(wěn)定增長期，北京高校數(shù)量由77所增至92所

第一階段：布局初創(chuàng)期（1949年—1957年）

特征：逐步形成學(xué)科類別齊全的高校布局，并大力興建和發(fā)展理工院校。新中國成立之初，北京共有13所高校，其中綜合院校6所、理工院校2所、醫(yī)藥院校1所、師范院校1所、語文院校2所、藝術(shù)院校1所，而農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財經(jīng)、政法、體育、民族類院校均為0。1950年-1953年，新中國先后成立組建了北京農(nóng)業(yè)大學(xué)（1950年）、中央財經(jīng)學(xué)院（1951年）、中央民族學(xué)院（1951年）、北京林學(xué)院（1952年）、北京政法學(xué)院（1952年）和中央體育學(xué)院（1953年）。至1953年，北京地區(qū)初步形成了學(xué)科類別齊全的高校辦學(xué)格局。到1957年底，北京高校數(shù)量由13所增至31所，實(shí)現(xiàn)了翻倍增長。

圖1? 1949年—1957年北京普通高校按學(xué)科類別分布情況

第二階段：急速變動期（1958年—1976年）

特征：高校數(shù)量變化出現(xiàn)大起大落，對“學(xué)科類別”布局造成極大影響。隨著高等教育事業(yè)大發(fā)展，北京高校數(shù)量從1957年的31所猛增至1958年的57所，至1960年達(dá)到69所，短短三年時間翻了一倍。1961年，貫徹“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針后，高校數(shù)量開始縮減并逐步趨于穩(wěn)定;到1968年，北京高校數(shù)量穩(wěn)定在54所。至1970年在京高校只有24所，1972年僅存18所。這一時期北京高校學(xué)科類別布局結(jié)構(gòu)遭受重創(chuàng)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財經(jīng)、政法類高校已全部取消、合并或外遷。雖然此后的4年間高校數(shù)量在逐漸恢復(fù)，但學(xué)科類別布局缺失的現(xiàn)象始終未得到改變。

圖2? 1958年—1976年北京普通高校按學(xué)科類別分布情況

第三階段：改革調(diào)整期（1977年—2003年）

特征：高等教育進(jìn)入持續(xù)發(fā)展的新階段，完成不同學(xué)科類別高校的調(diào)整和布局。北京高校數(shù)量從1977年的28所發(fā)展到2003年的74所，呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢。1979年，隨著高校的逐步恢復(fù)與重建，北京各個學(xué)科類別高校的布局結(jié)構(gòu)得到完善，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財經(jīng)、政法類院校均恢復(fù)到“文化大革命”前的數(shù)量水平。與1977年相比，2003年綜合院校增長7倍，理工、語文、財經(jīng)、體育院校增長2倍，醫(yī)藥、師范、藝術(shù)、民族院校持平，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、政法院校分別從0所恢復(fù)到2所、1所、4所。[2]

圖3? 1977年—2003年北京普通高校按學(xué)科類別分布情況[3]

第四階段：穩(wěn)定增長期（2004年—2018年）

特征：高等教育進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，不同學(xué)科類別高校布局緊密結(jié)合國家和北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢和新需求。北京高校數(shù)量從2004年的77所增至2018年的92所。到2018年末，北京地區(qū)綜合院校、藝術(shù)院校各減少1所;理工院校增加6所，財經(jīng)院校增加5所，政法院校增加3所，醫(yī)藥、語文、體育院校各增加1所;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、師范、民族院校保持穩(wěn)定。

圖4? 2004年—2018年按學(xué)科類別北京普通高校數(shù)量變化情況

（作者單位：北京教育科學(xué)研究院高等教育科學(xué)研究所）

[責(zé)任編輯：于 洋]

注釋：

[1]數(shù)據(jù)來源：1949—2018年不同年份出版的北京市教育事業(yè)統(tǒng)計資料.

[2]1983年—1990年按學(xué)科類別的高校統(tǒng)計數(shù)據(jù)中出現(xiàn)“短期職業(yè)大學(xué)”項(xiàng)單列，此部分?jǐn)?shù)據(jù)未計入;1991年—2000年按學(xué)科類別的高校統(tǒng)計數(shù)據(jù)中出現(xiàn)“其他”項(xiàng)單列，此部分?jǐn)?shù)據(jù)未計入;2001年—2003年按學(xué)科類別的高校統(tǒng)計數(shù)據(jù)中出現(xiàn)“高職”項(xiàng)單列，此部分?jǐn)?shù)據(jù)未計入.

[3]1980年—1983年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計呈現(xiàn)異常，由于各學(xué)科類別學(xué)校數(shù)量之和遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出高?？倲?shù)，因此在圖3中這一時間段的曲線呈現(xiàn)出異常增長的狀態(tài).