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速讀

2020-02-15 11:34
證券市場周刊 2020年5期
關(guān)鍵詞:鮑威爾專項(xiàng)貸款

當(dāng)?shù)貢r間2020年2月11日, 澳大利亞悉尼,2020年東京奧運(yùn)會女足資格賽B組第3輪前瞻,中國女足備戰(zhàn)訓(xùn)練。

國家賬本

減稅降費(fèi)成效明顯

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2月11日刊發(fā)題為《2019年“國家賬本”出爐:2.3萬億元減稅降費(fèi)成效明顯 超23萬億元支出保障有力》的報(bào)道。文章稱,2月10日,財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2019年全國一般公共預(yù)算收入190382億元,同比增長3.8%,其中,中央一般公共預(yù)算收入89305億元,同比增長4.5%;地方一般公共預(yù)算本級收入101077億元,同比增長3.2%。全國一般公共預(yù)算支出238874億元,同比增長8.1%。翻開2019年國家賬本,涉及減稅降費(fèi)的主要稅種收入下降或增幅明顯回落。數(shù)據(jù)顯示,全年稅收收入增長1%,增幅比上年回落7.3個百分點(diǎn)。具體看,國內(nèi)增值稅增長1.3%,增幅比上年回落7.8個百分點(diǎn);進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降6.3%;個人所得稅下降25.1%;企業(yè)所得稅增長5.6%,增幅比上年回落4.4個百分點(diǎn)。 “減稅降費(fèi)重點(diǎn)支持民營企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展,有力支撐了實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,2019年全年減稅降費(fèi)將超過2.3萬億元,占GDP的比重超過2%。具體來看,受益最多的是制造業(yè)和小微企業(yè),使數(shù)千萬家企業(yè)和數(shù)億人民群眾享受到了政策紅利,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加了居民收入和消費(fèi)能力、促進(jìn)了企業(yè)加大研發(fā)投入、穩(wěn)定投資和擴(kuò)大就業(yè),有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)測算,減稅降費(fèi)拉動2019年當(dāng)年GDP增長0.8個百分點(diǎn),拉動固定資產(chǎn)投資增長0.5個百分點(diǎn),拉動社會消費(fèi)品零售總額增長1.1個百分點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢發(fā)揮了重要作用,對推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深層效果正在逐步顯現(xiàn)。收入端實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支出端力度不減,有力保增長和保障了重點(diǎn)民生領(lǐng)域。2019年,全國財(cái)政支出總體保持較快增長,全國一般公共預(yù)算支出比上年增長8.1%。上半年、前三季度的全國一般公共預(yù)算支出分別完成年初預(yù)算的52.5%、75.9%,超過序時進(jìn)度。中央財(cái)政加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度,全年下達(dá)對地方轉(zhuǎn)移支付7.4萬億元,比上年增長7.5%。

抗“疫”財(cái)稅金融政策升級

3000億元專項(xiàng)再貸款落地

據(jù)《金融時報(bào)》,2月7日,財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、審計(jì)署五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》(以下簡稱“《通知》”)。哪些企業(yè)此次可獲得資金支持?《通知》明確提出,由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對五類疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)實(shí)施名單制管理,涉及重要醫(yī)用物資生產(chǎn)、重要生活物資生產(chǎn)、重要醫(yī)用物資收儲等相關(guān)企業(yè)。《金融時報(bào)》發(fā)現(xiàn),企業(yè)名單分為兩類:發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部研究確定全國性名單;湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、重慶、江西、北京、上海等地可自主建立地方性名單,并報(bào)前述兩部門備案?!锻ㄖ愤€要求五部門實(shí)時共享全國性和地方性名單信息,名單內(nèi)企業(yè)獲得財(cái)政貼息和優(yōu)惠貸款情況也應(yīng)實(shí)時反饋。人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝2月7日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,為支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),人民銀行作出一項(xiàng)特別的政策安排,設(shè)立了3000億元專項(xiàng)再貸款,提供低成本再貸款資金,通過主要的全國性銀行和湖北等重點(diǎn)省份的部分地方法人銀行,向重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持?!锻ㄖ分赋觯珖糟y行包括開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行9家。全國性銀行重點(diǎn)向全國性名單內(nèi)的企業(yè)發(fā)放貸款,地方法人銀行向本地區(qū)地方性名單內(nèi)企業(yè)發(fā)放貸款。值得注意的是,此次專項(xiàng)再貸款采取“先貸后借”的報(bào)銷制。針對利率和期限,《通知》明確要求,每月專項(xiàng)再貸款發(fā)放利率為上月一年期貸款市場報(bào)價利率(LPR)減250基點(diǎn)。再貸款期限為1年。金融機(jī)構(gòu)向相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持,貸款利率上限為貸款發(fā)放時最近一次公布的一年期LPR減100基點(diǎn)。 “人民銀行給到商業(yè)銀行的專項(xiàng)再貸款成本是比較低的,我們要求商業(yè)銀行給名單內(nèi)的企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,利率不能高于3.15%,較上個月LPR4.15%的水平下降1個百分點(diǎn)。從發(fā)放的情況看,商業(yè)銀行貸款利率基本在2.4%-3.15%之間?!迸斯僭谇笆鰣龊媳硎??!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障資金監(jiān)督管理,確保專款專用,確保資金第一時間用于疫情防控相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動,提高資金使用效益,并嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)再貸款是支持保供的重要宏觀政策,如何確保政策落實(shí)到位?2月7日,人民銀行召開電視電話會議,部署專項(xiàng)再貸款支持疫情防控工作。會議指出,人民銀行系統(tǒng)要把專項(xiàng)再貸款快速精準(zhǔn)落實(shí)到位,守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)再貸款助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的作用。要指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動對接疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)融資需求,提高效率,盡快放貸,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。要建立金融機(jī)構(gòu)貸款電子臺賬,跟蹤監(jiān)督專項(xiàng)再貸款資金使用情況,確保??顚S?,將資金第一時間全部用于疫情防控相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。要指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好貸后管理,配合審計(jì)部門做好貼息貸款的專項(xiàng)跟蹤審計(jì),防止資金“跑冒滴漏”。《通知》還要求各部門要加強(qiáng)聯(lián)動、信息共享,形成工作合力,重大問題及時報(bào)告。

疫情之后樓市如何

房企大佬這么說

據(jù)券商中國,受疫情影響,1月下旬開始,各地建筑工地暫停開復(fù)工,多城市售樓處關(guān)閉、新房銷售幾乎停擺。如何看待疫情對房企經(jīng)營帶來的影響?對此,招商蛇口董事長許永軍表示,疫情對國民經(jīng)濟(jì)的沖擊短期內(nèi)不可避免,對公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃節(jié)奏產(chǎn)生了影響。公司當(dāng)前的疫情防控工作、2020年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、未來的可持續(xù)發(fā)展,沒有硝煙但同樣是一場場硬仗。泰禾集團(tuán)董事長黃其森直言,疫情兇猛,會對房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生較大影響,尤其是一季度,會給公司的正常經(jīng)營活動造成一定困難,銷售和市場信心的恢復(fù)需要一個過程。旭輝控股總裁林峰認(rèn)為,調(diào)控的“灰犀?!眽m埃未落,疫情的“黑天鵝”又橫空出現(xiàn)。地產(chǎn)2020年注定是坎坷波折的一年。他認(rèn)為,2020年銷售壓力會特別大。政策限購、疫情關(guān)門、中介截殺等,讓很多銷售人員開始懷疑人生。2020年的銷售要在后面三個季度追趕年度總目標(biāo),會更難更累,但銷售創(chuàng)新的手段目前看并不多,也沒有有效的方案對抗中介的壟斷,哪怕2020年政策對限購會放松一些,迫于資金和年度目標(biāo)的壓力,有可能出現(xiàn)區(qū)域踩踏性的白刃戰(zhàn)。2020年的疫情,導(dǎo)致房企既缺資金,又缺利潤,庫存必須要嚴(yán)控。可售庫存總量上限最好不要超過四個月的銷售額,但怎么樣不減價去庫存,則又是一個挑戰(zhàn)。整個一季度,回款規(guī)模估計(jì)會同比下降40%左右。希望2020年的限貸和按揭額度能有所寬松,否則有很多短債到期的企業(yè)將會很難過。開工的延遲,對竣工結(jié)轉(zhuǎn)有影響,房企的結(jié)轉(zhuǎn)利潤也會影響較大,哪怕已經(jīng)鎖定的銷售,沒有交付,就無法體現(xiàn)利潤。特別是上半年,能補(bǔ)回的時間短,半年報(bào)可能影響比全年要更大。林峰認(rèn)為,疫情對經(jīng)濟(jì)總量影響較大,按2019年99萬億元計(jì)算,預(yù)估2020年影響可能高達(dá)10萬億元,通脹也正在路上。財(cái)政政策與貨幣政策2020年一定會比較寬松,但寬松的現(xiàn)金不會被允許流到房地產(chǎn)行業(yè)。地產(chǎn)調(diào)控政策整體會略為寬松,但不可能根本轉(zhuǎn)變,中央不表態(tài),各地根據(jù)各自情況守底線的前提下放松。有可能會對地產(chǎn)限售、限購、限簽、限貸放松一些,但是一定不要寄希望限價和限制融資放開。如果沒有較強(qiáng)的政策支撐,2020年商品房銷售總量很可能回落。按照樂觀估計(jì)影響全年銷售4-5個百分點(diǎn),如果再延到3月份,可能就要影響到10個點(diǎn)左右。如果疫情那樣,2020年的銷售總額很可能回落到2018年15萬億元左右的水平,也就意味著,2019年有可能成為地產(chǎn)行業(yè)銷售的歷史峰值年。林峰還指出,2020年地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)模有可能到達(dá)頂點(diǎn),高杠桿的土儲驅(qū)動模式將被顛覆,行業(yè)發(fā)展將進(jìn)入到高手對弈半目勝的階段、進(jìn)入到制造業(yè)的階段、進(jìn)入到精細(xì)化管理的階段,以經(jīng)營的內(nèi)生型增長為主,存量整合的并購重組為輔,而且是企業(yè)級別的整合。不過,林峰也指出,有危必有機(jī)也是規(guī)律,如果現(xiàn)在只看到危,而沒有看到機(jī),那就請記住,大家日子都很困難時就是機(jī)。

美聯(lián)儲主席講話

貨幣政策無改變

北京時間2月11日晚,美聯(lián)儲主席鮑威爾在國會發(fā)表了半年度貨幣政策報(bào)告。他分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,并對當(dāng)前的貨幣政策的立場和操作闡述了立場。在報(bào)告的最后,鮑威爾強(qiáng)調(diào),目前貨幣政策沒有任何改變。鮑威爾認(rèn)為,當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張已經(jīng)持續(xù)了11年,是有記錄以來的持續(xù)時間最長的。盡管經(jīng)濟(jì)溫和增長,勞動力市場也越發(fā)穩(wěn)健,但通貨膨脹率仍然低于聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)設(shè)定的2%的目標(biāo)。對于勞動力市場,鮑威爾顯得非常樂觀。數(shù)據(jù)顯示,從2019年下半年開始,美國平均每月新增20萬個工作崗位,2020年1月份又增加了22.5萬工作崗位。勞動力崗位的顯著增加,使得2020年1月份的失業(yè)率達(dá)到相當(dāng)?shù)偷?.6%。而低水平的失業(yè)率已經(jīng)持續(xù)了一年多,并且是半個世紀(jì)以來的低位。鮑威爾認(rèn)為,目前職位空缺仍然很多,雇主也越來越愿意雇用技能較低的工人并對其進(jìn)行培訓(xùn)。在所有種族和族裔群體和教育水平上,獲得的就業(yè)機(jī)會廣泛。低收入工作崗位的工資也在上漲。鮑威爾認(rèn)為,盡管消費(fèi)支出方面有所放緩,但基本面仍然穩(wěn)固。2019年下半年,住宅投資有所上升,但商業(yè)投資和出口則較為疲軟,原因是全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的放緩。鮑威爾也對于新型冠狀病毒帶來的負(fù)面影響表示關(guān)注。他認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的放緩將會影響全球經(jīng)濟(jì)。對于當(dāng)前整體的物價水平,鮑威爾認(rèn)為,在整個2019年,通貨膨脹率都低于聯(lián)邦公開市場委員會設(shè)定的2%目標(biāo)。過去12個月,基于個人消費(fèi)支出價格指數(shù)的總體通貨膨脹率為1.6%。排除食品和能源價格波動的核心通脹率也為1.6%。鮑威爾預(yù)計(jì),未來幾個月通貨膨脹率將會接近2%。從2019年下半年開始,美聯(lián)儲采取了更為寬松的立場,以緩解全球疲弱的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長,并促使通貨膨脹更快地回到2%的目標(biāo)。對于貨幣政策,鮑威爾認(rèn)為,美聯(lián)儲2019年7月、9月和10月降低聯(lián)邦基金目標(biāo)利率,已經(jīng)表明美聯(lián)儲的寬松立場。當(dāng)前的貨幣政策將支持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長、強(qiáng)勁的勞動力市場以及通貨膨脹率回到2%的目標(biāo)。但如果經(jīng)濟(jì)前景和美聯(lián)儲的判斷不一致,那么他將作出相應(yīng)的改變。鮑威爾同時也在敦促其他財(cái)政政策發(fā)揮更大的作用。他認(rèn)為,在過去25年里,保持物價水平穩(wěn)定和充分就業(yè)所需要的利率水平在持續(xù)降低。這種低利率環(huán)境可能會限制中央銀行制定貨幣政策的能力。當(dāng)前的低利率環(huán)境也意味著,如果經(jīng)濟(jì)疲軟,財(cái)政政策必須對經(jīng)濟(jì)提供支持。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁時將聯(lián)邦預(yù)算放在可持續(xù)的道路上,將有助于確保決策者有空間利用財(cái)政政策來幫助在經(jīng)濟(jì)低迷時期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。更具可持續(xù)性的聯(lián)邦預(yù)算還可以長期支持經(jīng)濟(jì)增長。鮑威爾最后強(qiáng)調(diào),目前美聯(lián)儲所進(jìn)行的一系列操作,包括購買國債和票據(jù)回購,都只是為了向銀行體系提供足夠的流動性,并控制聯(lián)邦基金利率。目前,美聯(lián)儲公開市場委員會在貨幣政策立場上沒有任何改變。

黃奇帆稱住房公積金該取消

可為企業(yè)和職工降12%成本

近日,清華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顧問委員會主席黃奇帆發(fā)表文章稱,建議取消企業(yè)住房公積金制度。文章一出,引起社會廣泛討論。黃奇帆在《新冠疫情下,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制造業(yè)復(fù)工的幾點(diǎn)建議》一文中指出,“住房公積金制度是1990年代初從新加坡學(xué)來的,現(xiàn)在中國房地產(chǎn)早已市場化,商業(yè)銀行已成為提供房貸的主體,住房公積金存在的意義已經(jīng)不大,將之取消可為企業(yè)和職工直接降低12%的成本。”

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