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基于高校財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新的理性思考

2020-02-14 15:44林世媛
現(xiàn)代營銷·信息版 2020年2期

摘? 要:近年來,現(xiàn)代化教育體制的不斷改革,高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,教育經(jīng)費(fèi)的投入也在不斷增多,高校財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化的趨勢。財(cái)務(wù)管理也一直都是高校正常運(yùn)作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,特別是為了適應(yīng)現(xiàn)代化教育的改革,高校財(cái)務(wù)管理制度必須要創(chuàng)新優(yōu)化,整合現(xiàn)有資源,不斷地提高學(xué)校的適應(yīng)能力,這樣才能更好地促進(jìn)高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:高校財(cái)務(wù)管理;制度創(chuàng)新;理性思考

現(xiàn)代化教育改革的背景下,人們越來越重視對人才的培養(yǎng),高校由于受到教育事業(yè)改革的影響,學(xué)校的財(cái)務(wù)制度也需要進(jìn)行一番創(chuàng)新和優(yōu)化。高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)張,以及高?;I集資金渠道的多元化,財(cái)務(wù)管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控和財(cái)務(wù)監(jiān)督等問題,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度已不再適應(yīng)現(xiàn)代化教育模式下高校的正常運(yùn)作。因此,需要結(jié)合實(shí)際情況,對高校財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行深刻的思考和探究。

一、高校財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)狀

高校財(cái)務(wù)管理是高效管理活動的重要內(nèi)容之一,如何運(yùn)用有限的高校資金進(jìn)行科學(xué)有序的管理,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校資金運(yùn)用效益的最大化,是高校財(cái)務(wù)管理的重要目標(biāo)。然而,現(xiàn)今各高校還普遍存在著老舊的財(cái)務(wù)管理模式,這直接影響到高校的人才培養(yǎng)和高校的可持續(xù)發(fā)展。

(一)傳統(tǒng)老舊的財(cái)務(wù)管理理念

通過對高校財(cái)務(wù)管理工作的深入分析,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在高校財(cái)務(wù)管理水平不高,并且很多財(cái)務(wù)工作并沒有落到實(shí)處。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),與傳統(tǒng)老舊的財(cái)務(wù)管理理念是分不開的。缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,高校在日常的財(cái)務(wù)管理中,很難將自身的內(nèi)部需求變化作為工作的基礎(chǔ),同時(shí)也無法與當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,這樣財(cái)務(wù)管理的工作力度和難度都會大幅增加,這樣不但不會使高校財(cái)務(wù)資金發(fā)揮出更有效的價(jià)值,而且還會阻礙高校未來的蓬勃發(fā)展。

(二)管理目標(biāo)的不確定性

財(cái)務(wù)管理制度對高校資金的運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著重要的作用。高校在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的預(yù)算,基本上是以年度為單位來進(jìn)行編制和計(jì)算的,然而在實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)任務(wù)是否在實(shí)踐中得以完成或是落實(shí),一般是以年度收支進(jìn)行結(jié)合分析,在對年度收支是否平衡進(jìn)行有效分析?;诖耍趯ω?cái)務(wù)管理分析時(shí)就并沒有將長期的管理目標(biāo)與實(shí)際的預(yù)算管理進(jìn)行結(jié)合分析,這樣得出的財(cái)務(wù)匯總報(bào)告就只是流于表面,根本沒有深入內(nèi)部探究,無法確保財(cái)務(wù)資金是否落到實(shí)處,同時(shí)還會導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不能夠有效地發(fā)揮。

(三)財(cái)務(wù)機(jī)制不健全

高校的財(cái)務(wù)資金主要來源于政府財(cái)政撥款、學(xué)校自主籌資以及社會投資,因此,學(xué)校要加強(qiáng)在這幾方面的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)預(yù)算對于任何企業(yè)單位都是及其重要的,科學(xué)合理的預(yù)算成本有助于降低高校的運(yùn)營成本,促進(jìn)高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。但是當(dāng)前很多高校并沒有科學(xué)化的預(yù)算管理制度,預(yù)算無法發(fā)揮出真正的作用,并在預(yù)算執(zhí)行過程中,許多的教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)支出較為隨意,并沒有嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行支出。另外,預(yù)算監(jiān)督不到位,未建立起監(jiān)督和控制機(jī)制,預(yù)算的控制和執(zhí)行力度不夠,都沒有將財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)揮出實(shí)際作用,造成了資金使用效率低下等問題。

(四)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制不完善

隨著高校不斷地?cái)U(kuò)建、擴(kuò)招,很多學(xué)校為了提高自身的競爭優(yōu)勢,加強(qiáng)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),財(cái)務(wù)支出由此大幅增加,導(dǎo)致了高校財(cái)務(wù)管理工作難度也大為增加。而有些高效的政府財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入已經(jīng)不能滿足高校擴(kuò)充規(guī)模所支出的需求,大多數(shù)學(xué)校會采用銀行貸款的方式進(jìn)行籌集資金。但是,銀行貸款與政府撥款存在著實(shí)質(zhì)上的差別,政府撥款是無償?shù)?,而銀行貸款是學(xué)校的借入款項(xiàng),是需要到期還本付息的。很多高校對貸款風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知不夠,忽略其中的風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)貸款規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了學(xué)校的資金承受能力,給學(xué)校帶來巨大的潛在危機(jī),一旦風(fēng)險(xiǎn)失控,則會嚴(yán)重影響到教學(xué)科研等活動的評估。

(五)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高

會計(jì)電算化的不斷發(fā)展,高校財(cái)務(wù)管理人員需要更加專業(yè)化、科學(xué)化的管理方式,需要將信息化管理與會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)能力有機(jī)結(jié)合,提升自身的綜合能力。但是許多高校財(cái)務(wù)管理人員還是采用傳統(tǒng)的報(bào)賬、記賬、算賬的方式進(jìn)行管理工作,這樣就忽視了財(cái)務(wù)分析與信息技術(shù)的作用,對各項(xiàng)新的財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度缺乏熱情,無法為高校的發(fā)展提供可實(shí)行性的建議,不能夠有效地對學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)重影響到高校運(yùn)營的效率。因此,財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的提升是當(dāng)前高校工作的重中之重。

二、高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新

(一)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代不斷發(fā)展的背景下,現(xiàn)代化教育也在不斷的改革和創(chuàng)新?;诟咝^k學(xué)的內(nèi)部特色,對于高校的管理層人員來說,在落實(shí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作時(shí),要與學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、核心思想等進(jìn)行有效結(jié)合。在高校管理中建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念,重視部門聯(lián)系在財(cái)務(wù)管理工作中的作用,重視互聯(lián)網(wǎng)以及集體協(xié)作平臺的建設(shè)作用,以此提高高校的財(cái)務(wù)管理水平,推動高校的可持續(xù)發(fā)展。

(二)完善預(yù)算管理制度

高校的財(cái)務(wù)資金是學(xué)校日常運(yùn)作的重要基礎(chǔ),對于財(cái)務(wù)預(yù)算的管理也是高校開展教學(xué)、科研活動的基礎(chǔ)。預(yù)算管理的科學(xué)化、信息化是必不可少的,為此高校一定要不斷完善預(yù)算管理制度。在編制預(yù)算報(bào)告時(shí)要結(jié)合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,調(diào)動職工工作的積極性,精確化的管理理念,合理測算財(cái)務(wù)收支情況,保證預(yù)算編制的更加科學(xué)、更加完善。如若出現(xiàn)需要調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算的特殊情況,也需要建立嚴(yán)格的預(yù)算審批制度,按規(guī)定的流程辦理手續(xù)。同時(shí)要注重對預(yù)算的評估,將預(yù)算的完成情況與資金使用率進(jìn)行綜合評價(jià),制定一定的獎懲機(jī)制,加大資金的利用率,推動高校的整體發(fā)展。

(三)加強(qiáng)對資金風(fēng)險(xiǎn)的管控

高校在財(cái)務(wù)管理工作的過程中,要加強(qiáng)對資金風(fēng)險(xiǎn)的管控。高校在擴(kuò)招和增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)合理評估風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)自身的資金能力等實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)施工作?;诖耍咝?yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)評估小組,在項(xiàng)目開始前,對相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查分析,準(zhǔn)確的評估出項(xiàng)目資金與校方實(shí)際的資金能力現(xiàn)狀,盡可能避免資金風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另外,嚴(yán)格控制貸款規(guī)模,科學(xué)預(yù)算學(xué)校的還貸能力,建立財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)告系統(tǒng),控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)培養(yǎng)高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員

在數(shù)字化、信息化的時(shí)代,要求高校財(cái)務(wù)管理人員能夠與時(shí)俱進(jìn),提高財(cái)務(wù)管理水平。對于校方來說,要加強(qiáng)對財(cái)管管理基礎(chǔ)設(shè)施的引進(jìn),另一方面要加強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。財(cái)務(wù)工作具有較強(qiáng)的政策性和專業(yè)性,財(cái)務(wù)人員要及時(shí)掌握相關(guān)的財(cái)經(jīng)政策,做到與社會發(fā)展緊密結(jié)合,很好地服務(wù)于高校的財(cái)務(wù)管理工作。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,高校財(cái)務(wù)人員還需要有開拓創(chuàng)新能力,熟練運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)與實(shí)際情況的調(diào)查分析工作,為學(xué)校提供有力的參考意見。最后,財(cái)務(wù)人員還需要樹立服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,提升財(cái)務(wù)管理水平,以此保證高校財(cái)務(wù)工作的合理有效開展,進(jìn)而推動高校的發(fā)展。

(五)良好的后勤服務(wù)

高??梢越梃b國內(nèi)外優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn),對后勤團(tuán)隊(duì)進(jìn)行社會化改革,規(guī)范會計(jì)核算,改變高校重投資輕管理的傳統(tǒng)理念,并增強(qiáng)后勤團(tuán)隊(duì)的憂患意識和服務(wù)意識,很好地為學(xué)生和學(xué)校服務(wù)。高校還可以將競爭機(jī)制引入后勤管理工作,優(yōu)勝劣汰,促使后勤團(tuán)隊(duì)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。通過后勤的社會化改革,高校就有更多的精力和能力將資金投入到科學(xué)研究中去,更快地推動學(xué)校的發(fā)展。

結(jié)語:

綜上所述,結(jié)合目前高校財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況來看,高校財(cái)務(wù)管理工作在展開的過程中,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)現(xiàn)代化教育的發(fā)展以及新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景,不斷改革創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的可控性,健全財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制。高校財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展理念,加強(qiáng)自身的服務(wù)意識,增強(qiáng)自身的服務(wù)能力,推動高校在信息時(shí)代的蓬勃發(fā)展。

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作者簡介:

林世媛(1996.12-),女,漢族;籍貫:福建省仙游縣;學(xué)歷:本科;研究方向:財(cái)務(wù)管理。

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