謝錚

【摘要】改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長，但是快速發(fā)展下一些環(huán)境問題也暴露出來。水資源卻被嚴(yán)重破壞，工業(yè)排污，生活排污，垃圾排污，以及農(nóng)田排污等導(dǎo)致我國江河湖泊受到嚴(yán)重的影響?，F(xiàn)今當(dāng)下要做好的就是，將未收到污染水源進(jìn)行保護(hù)，已經(jīng)受污的水源進(jìn)行治理。本文中我們要探討的是如何處理好已污染的跨區(qū)域水源，跨區(qū)域水污染治理面臨的困難以及其處理應(yīng)對(duì)策略實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】跨區(qū)域 ?水污染 ?困難 ?應(yīng)對(duì)策略

地球雖然海洋占地球70%的大面積，但是我們所得的可使用的飲用水卻極少只有0.77%左右，這里面還有部分不能開發(fā)的水源，實(shí)際上的占比才是0.26%左右的一個(gè)數(shù)據(jù)。要金山銀山，卻不給子孫留大山，明知不可為而為之，損害人民群眾的利益。所以我們國在重抓治理，處辦不法行為，教育民眾積極參與，全民保護(hù)水源。

一、跨區(qū)域水污染的原因

隨著工業(yè)的發(fā)展，工廠需要大量的生產(chǎn)來滿足需求，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水，廢氣未經(jīng)處理，直接排放。工業(yè)污水是影響水質(zhì)的重要原因。而且工業(yè)生產(chǎn)的污水所含的化學(xué)物質(zhì)多，成分繁雜，在自然界水中無法自我凈化，所留下的后患難以處理。

我們農(nóng)藥化肥的日益增加，使用的過程中，農(nóng)作物也只有少量的吸收，其他部分就是附在土壤和空氣中，通過大雨的沖刷，形成了地表水的污染。城市生活的人口密集，主要生活污水、生活垃圾等對(duì)水質(zhì)的影響也很重大，很多是自然環(huán)境無法凈化的。這其中水質(zhì)的污染有著許許多多的原因，目前我們重在應(yīng)該如何處理水污染的一些重要舉措。

二、跨區(qū)域水污染處理的困難

水資源關(guān)系到國泰民安，一直以來受污染的水域，就是我國想方設(shè)法想處理掉的問題，但是水污染處理不是一日見效，是一種長期的作戰(zhàn)形式，還有及時(shí)的制止預(yù)防再度的水污染。我們?cè)谥卫淼倪^程中跨區(qū)域水污染處理是最為困難的，責(zé)任的不分明，治理完善后，想保持在一定的現(xiàn)狀尤為困難。還有治理的成本大，投入的資金不足，所設(shè)的配套設(shè)施不全等。相對(duì)而言機(jī)構(gòu)單位正式公文法規(guī)條文不夠全面，治理污水處理將面臨的種種挫折。

（一）各區(qū)域的管理管轄協(xié)調(diào)困難

在我國污水處理中，呈現(xiàn)了多部門管理，無部門擔(dān)責(zé)?？鐓^(qū)域水污染治理的代理權(quán)配置混亂，呈現(xiàn)出污染治理權(quán)力配置上的多層次、多部門的分散性特點(diǎn)，各部門、各機(jī)構(gòu)的治理權(quán)限缺乏清晰的界定，權(quán)力間相互交叉、沖突的現(xiàn)象。沒有實(shí)際的責(zé)任單位，跨區(qū)域的部門領(lǐng)導(dǎo)多，形成各自為政，沒有誰是要管轄的主事者，理不清的管理單位。實(shí)屬難于解決的跨區(qū)域的水質(zhì)問題。

（二）長期治理無法保持尤為困難

各個(gè)部門積極參與，國家投入大量的人力物力，著重處理好污染水質(zhì)的源頭，但是想要繼續(xù)的維持現(xiàn)狀，那是難以登天。這邊治理，那邊污染，這是在我國常見的現(xiàn)象，很多企業(yè)都是為了個(gè)人利益，不顧違法犯罪，只要監(jiān)管部門一走開，就開始亂排亂放等蓄意而為。缺少長期的監(jiān)督者。雖然中央政府和地方政府也安排了較多專項(xiàng)資金，但依然存在較大缺口，這給流域水污染的長效治理造成不少困境。

（三）治理的資金不足甚是困難

俗話說得好“巧婦難為無米之炊”，我國各個(gè)城市的污水處理的項(xiàng)目過多，處理率高。而政府部門所配備的資金有限，無法做到全面一次性處理。這個(gè)耗資巨大，不太現(xiàn)實(shí)。而我們的水域是流動(dòng)性的，就算在下游處理好了，也會(huì)受到上游的污染影響。不能同步處理，是區(qū)域水污染無法根本處理好的重大因素。

（四）治理中制度不完善的困難

我國在治理跨區(qū)域水污染的問題，確實(shí)是投入了大量的人力物力，可是在相應(yīng)的制度上，法規(guī)條文沒有全面。沒有制定負(fù)責(zé)處理水污染問題，應(yīng)該承擔(dān)哪些重要的責(zé)任，沒有在公眾的監(jiān)督下進(jìn)展。應(yīng)該有哪些配備的條文也不全，對(duì)于污染工廠沒有著重處罰。這邊罰那邊排，沒有敬畏心理，完全沒有道德底線，對(duì)于這樣的企業(yè)，罰重到無法開廠。部門責(zé)任力度不明確，導(dǎo)致受傷的還是區(qū)域水污染問題加重。

想要處理好跨區(qū)域水污染問題是有著方方面面的原因，而現(xiàn)在卻是難于施展開來。我們各方各面無法統(tǒng)籌起來是最大的根本點(diǎn)。

三、跨區(qū)域水污染處理的策略

（一）加大宣傳可持續(xù)發(fā)展的重要性

長期以來為了經(jīng)濟(jì)增長卻忘了我們生活里綠水青山的環(huán)境，沒有環(huán)保意識(shí)，在水污染導(dǎo)致的反噬，才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，才知道保護(hù)環(huán)境的重要性。這是歷史問題，有些地方官員為了政績，為了一幅漂亮的GDP數(shù)據(jù)，污染得不到及時(shí)處理，發(fā)展到問題的惡化。現(xiàn)今我們要通過全員參與，在網(wǎng)絡(luò)上，微信上，以及教學(xué)課本都應(yīng)有相應(yīng)的宣傳意識(shí)，保護(hù)青山綠水是人人之責(zé)。

（二）建立健全區(qū)域水污染的法制法規(guī)

對(duì)于區(qū)域水污染處理，我國有相應(yīng)的法律法規(guī)作為依據(jù)執(zhí)行，嚴(yán)格按照《環(huán)保法》執(zhí)行，誰污染誰擔(dān)責(zé)，法律執(zhí)行不力也要承擔(dān)責(zé)任。我們要對(duì)于今后發(fā)生的跨區(qū)域水污染事件中的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)，迫使其以后不敢再違反自己的職責(zé)。使其對(duì)法律存有的敬畏之心，必然水污染得到很好的改善。

（三）增加投入管理部門機(jī)構(gòu)的投入力度

對(duì)于環(huán)保的執(zhí)行到達(dá)了地方政府，就變成可執(zhí)行可不執(zhí)行。我們政府應(yīng)該在對(duì)應(yīng)的部門加大力度，包括資金的投入，設(shè)備的投入。嚴(yán)格要求工廠單位，要具備有環(huán)保憑證方可開廠生產(chǎn)。不可一邊打一邊放，那就無法實(shí)現(xiàn)落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)公眾參與范圍

做事要有法有據(jù)，我們依靠法律去維護(hù)我們環(huán)境，在公眾利益受到侵害的時(shí)候可有法可依?？捎邢嚓P(guān)的規(guī)定條文做出保護(hù)。我們政府單位主導(dǎo)下進(jìn)行，所以事情相對(duì)比較少。我們希望能有更多的公眾參與其中，拓寬參與環(huán)保范圍。

四、結(jié)束語

區(qū)域水污染的處理是需要各方配合落實(shí)，我們?cè)谙Ｍ?jīng)濟(jì)快速的增長的同時(shí)也要保護(hù)我們環(huán)境，這個(gè)是賴以生存的地方。群眾也要意識(shí)到不僅僅是全民參與的事情。有違法的行為要敢于指出，給我們環(huán)境留下一片白云藍(lán)天綠水。

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