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本社記者 張君 張辰
>>李水全參加公益事業(yè)活動 受訪者供圖
榮獲“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”的李水全,曾是一名“草根”出身的礦工,之后經(jīng)過一番發(fā)奮學(xué)習(xí)與苦讀,終于實現(xiàn)了人生的“逆襲”,成為一名惹人艷羨的律師。
然而,在長達(dá)十年的律師從業(yè)經(jīng)歷中,他卻放著可以“發(fā)家致富”的“慣?!蓖緩蕉蛔?,偏偏“鬼使神差”地走上了勞心費(fèi)力卻又鮮有經(jīng)濟(jì)回報的公益訴訟之路,儼然成了一位幫助職工維護(hù)權(quán)益、爭取利益的專職律師。
盡管他因此失去了很多,也曾被身邊一些人深感不解地戲謔為“愛心泛濫”的“傻子”,但他卻一如既往、無怨無悔。
在李水全看來,作為一名從幽深的礦井中走出來的律師,能夠為那些遭遇不幸且無力維權(quán)的人們提供幫助、討回公道,是自己義不容辭的責(zé)任,因為他們就是他過去的影子,那里有他鄭重的承諾,也有他深深扎下的根……
今年40歲的李水全出生在革命老區(qū)河北省邯鄲市涉縣的一個小山村里。
兒時的他和村子里大多數(shù)娃娃們一樣,想著考上大學(xué),走出山村,成為全村人的驕傲。然而高考的失利將他的夢想狠狠地摔回到了現(xiàn)實,父母說:娃,與其整天做著上大學(xué)的“白日夢”,不如找個正經(jīng)工作好好賺錢。年輕的李水全聽從了父母的意見,考上了峰峰集團(tuán)煤礦技校,畢業(yè)后成為一名煤礦工人。
作為礦工,李水全的生活作息是極其規(guī)律的,他每天中午12時到礦上報到,從井上乘坐兩個小時的罐籠到達(dá)深度近1000米的井下,再經(jīng)過20多分鐘步行到工作面,便立即開始連續(xù)8小時的超強(qiáng)度采礦作業(yè)。完成工作交班的時候,已經(jīng)是晚上10時多,他需要再坐兩個小時的罐籠升坑到地面,洗澡、吃飯、開班組總結(jié)會,一天工作結(jié)束回到家已是凌晨2時多。第二天上午10時醒來,收拾一下就又該上班了。
這樣日復(fù)一日,年復(fù)一年,他深刻體會到了煤礦工人的勤勞和艱辛。每天井下作業(yè)完成乘坐罐籠返回地面的兩個多小時是他一天中最放松的時刻,雖然勞累,但卻很充實。
如果不是后來發(fā)生的一些事情,李水全或許就會安分守己當(dāng)一輩子礦工。當(dāng)時身邊幾位要好的工友在作業(yè)時因工致殘,他看著工友們經(jīng)歷過無助的維權(quán),沒幾天就帶著傷殘的身體依然投入工作時,他的心是疼的。
這疼痛觸動著李水全的內(nèi)心,同時,一種蟄伏已久的要強(qiáng)和擔(dān)當(dāng)也似乎是在時時地提醒著他:要為工友們做點(diǎn)什么!
一次偶然的機(jī)會,李水全從一篇《從修鞋匠到律師》的報道中獲得了啟示:原來修鞋匠也可以當(dāng)律師呀!幾天后,經(jīng)過認(rèn)真的考慮,他鄭重其事地告訴工友們:俺要當(dāng)律師!許久的沉默后是所有人的驚訝和嘲笑:李水全是不是累傻了?
他抹了一把自己的煤炭臉,堅定地告訴師傅和工友:俺一定要當(dāng)上律師,不為別的,只希望咱們工人們再遇到難事的時候,能有個懂法的人真心實意給咱兄弟們說說話!
>>李水全在街頭開展法律咨詢活動 受訪者供圖
從此之后,當(dāng)一名律師就成了李水全奮斗的目標(biāo)和方向。他花了半個月的工資買回了一大堆有關(guān)法律知識的書籍,拒絕了一切社交和娛樂,開始自學(xué)法律,每天除了上班就是看書、背書。繁重的井下作業(yè)是正常人根本無法承受的,他就為了心中的那點(diǎn)執(zhí)著,堅持!咬牙!再堅持!幾百萬字的法律書籍好幾次讓他萌生退意,他忍受了;幾次律考失敗幾乎將他打入谷底,他含著淚水從井下出來,繼續(xù)鉆進(jìn)法律書籍的海洋。在他的執(zhí)念中,當(dāng)律師并不僅僅是為了自己,還有那些與他同命運(yùn)的工友兄弟。
功夫不負(fù)有心人。2009年,李水全用滿是煤泥的雙手捧著自己拼來的律師執(zhí)業(yè)證的那一刻,這個三十而立的倔強(qiáng)漢子,第一次哭得像個孩子!
2010年,李水全辭掉了煤礦工作,到邯鄲市成為河北天漢律師事務(wù)所一名執(zhí)業(yè)律師。師傅和工友送別自己那天,他喝酒喝得不省人事。他說:別人當(dāng)律師怎么做,我不管,我一個挖煤的當(dāng)了律師,就是要用法律當(dāng)武器,真心實意給咱工人兄弟們辦實事,辦好事!
工友們沒想到,大家聽到的“酒后胡言”,卻成了李水全執(zhí)著和堅守的座右銘。
律師李水全的生活作息也是規(guī)律的。他每天堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉辦案程序、認(rèn)真做好每一件小事、辦好每一件案件。很快,他熟悉了律師行業(yè)的規(guī)則,成為律所的骨干。他發(fā)現(xiàn),在大多數(shù)同行眼中,職工維權(quán)案件程序繁瑣,耗時費(fèi)力沒油水,是個公認(rèn)的“燙手山芋”,同行們不愿接也沒人接。
像是冥冥之中傳來的某種召喚,驅(qū)使著他毅然決然地作出決定:既然沒人接,我來!
他看著自己手上也曾留下過的傷殘,回憶著曾經(jīng)的工友們帶著傷殘的身體投入工作的畫面。他理解職工權(quán)益得不到保障時的無助,他懂得職工為這個國家付出的汗水和艱辛。當(dāng)律師的目的就是因為自己堅守著心中執(zhí)念:真心實意給工人兄弟們辦實事,辦好事!
>>李水全在“邯鄲市陽光公益法律服務(wù)與研究中心”成立大會上講話 張君攝
律師生涯中第一個幫助職工維權(quán)的案子,李水全記憶猶新!
2011年,磁縣28歲的小伙子耿堅強(qiáng)到山西孝義的一家煤礦打工。煤礦的生產(chǎn)任務(wù)緊,考慮到耿堅強(qiáng)曾在煤礦工作過,有一定工作經(jīng)驗,單位直接安排他下井跟班生產(chǎn)。煤礦既沒有簽訂勞動合同,也沒有對他進(jìn)行煤礦安全培訓(xùn)。耿堅強(qiáng)在上班第三天,就被數(shù)噸重的支架壓在下面,造成全身癱瘓,腰部以下無知覺,大小便失禁。如何賠償和安排耿堅強(qiáng)的今后生活,雙方一直沒達(dá)成協(xié)議。
李水全陪同耿堅強(qiáng)的家屬一起到山西與企業(yè)進(jìn)行洽談。因為這是他代理的第一個工傷賠償案件,去之前他詳細(xì)研讀了《工傷保險條例》規(guī)定的賠償項目,算出總計賠償額為300多萬元。而企業(yè)與耿家談了半年時間,賠償總數(shù)也只有七八十萬元。當(dāng)主管礦長接過他遞過去的賠償清單,連連說:“不可能,不可能這么多?!彪S后主管礦長將李水全請到一邊,表示,愿意給幾十萬元的辛苦費(fèi),希望律師手下留情。李水全當(dāng)即明確回答:“既然企業(yè)不差錢,何不將這筆錢賠償給耿家?耿堅強(qiáng)才28歲,孩子剛上小學(xué)一年級,事故給耿家造成的傷害是多少錢也彌補(bǔ)不了的……”
經(jīng)兩天談判,他的專業(yè)與執(zhí)著精神打動了煤礦領(lǐng)導(dǎo),未經(jīng)工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、勞動仲裁、法院訴訟等繁瑣司法程序,雙方達(dá)成協(xié)議賠償225萬元。這起“天價工傷賠償案”,效率之高,賠償之巨,創(chuàng)造了當(dāng)年業(yè)內(nèi)最高工傷賠償紀(jì)錄。
這次維權(quán)行動的勝利,不但堅定了李水全對職工維權(quán)事業(yè)的信心,也讓公益維權(quán)的種子在他心底生根發(fā)芽。
從一件到幾十件、上百件……漸漸的,幫助職工維權(quán)真正成為他的事業(yè),貴州、云南、浙江、陜西、甘肅、山西、新疆……哪里有困難職工需要維權(quán),哪里就有著李水全踏過的足跡。在幫助職工維權(quán)的路上,他沒有周末,沒有休息,唯有擔(dān)當(dāng)與執(zhí)著!
“如何通過法律渠道,讓職工獲得有尊嚴(yán)的正當(dāng)權(quán)利訴求”,是李水全的辦案追求。他對待每一個案件都會認(rèn)真分析,研究法律、法規(guī)、規(guī)章及地方性法規(guī),理清每個案件的法律關(guān)系,找出突破點(diǎn),為當(dāng)事人爭取最好結(jié)果。因此,他代理的案件多次被評為“河北省職工法律援助典型案例”,不知不覺中,他贏得了“礦工律師”“草根律師”“平民律師”的美譽(yù)。
“礦工權(quán)益的守護(hù)者,傷殘職工的知心人”,是百姓對李水全的評價。隨著“知名度”的提升,李水全成為職工貼心人的同時,也成了一些用人單位的眼中釘,他多次受到恐嚇、威脅和利誘,甚至被人捏造事實投訴到司法部門。面對這些,不論多么艱難,多么危險,不論是幾天還是幾年,李水全從未停下法律援助的腳步。歷時5年的磁縣“一裁四審”案,就是李水全堅持不懈維護(hù)職工權(quán)益的最好證明。
張魯(化名)是磁縣某煤礦的一名勞務(wù)派遣工,上班時不慎掉進(jìn)轉(zhuǎn)載機(jī),失去了勞動能力。起初,派遣單位和用工單位積極支付了相關(guān)費(fèi)用,樸實的張魯也沒堅持走工傷認(rèn)定程序。12個月后,單位突然停止支付相關(guān)費(fèi)用。張魯咨詢律師得知,工傷待遇必須以工傷認(rèn)定為前提,工傷認(rèn)定期限是一年。張魯要求進(jìn)行工傷認(rèn)定,單位卻以已超過認(rèn)定時限為由進(jìn)行搪塞。
張魯?shù)脑庥錾钌钣|動了李水全,為幫張魯爭取本該享受的工傷待遇,李水全查閱了相關(guān)案例、司法解釋以及最高人民法院的會議紀(jì)要。隨后,勞動爭議仲裁委支持了李水全的觀點(diǎn),認(rèn)定張魯為工傷,派遣單位承擔(dān)賠償責(zé)任,但沒有認(rèn)定實際用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。拿著裁決書,張魯倍感欣慰,而李水全卻沒有舒展眉頭?!芭汕矄挝皇莻€皮包公司,根本沒有履行判決能力,如果用工單位不承擔(dān)連帶責(zé)任,裁決書將是一紙空文?!崩钏ㄗh張魯繼續(xù)上訴,邯鄲市總工會也全力支持李水全繼續(xù)提供法律援助。結(jié)果不出李水全所料,派遣公司在一審判決后就注銷了。李水全并不氣餒,后經(jīng)勞動仲裁、法院一審、二審、再審,法院最終判決實際用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,張魯?shù)暮戏?quán)益得到了真正的保障。
2015年,涉縣王某等14名農(nóng)民工找到李水全,讓李水全幫助他們討要欠薪。由于長期拖欠,這些農(nóng)民工生活極其貧困,情緒激動一度要去上訪。李水全耐心平復(fù)大家的情緒,講解維權(quán)知識,同時積極為他們申請了法律援助。最終,勞動仲裁裁決不僅確認(rèn)了雙方的勞動關(guān)系、裁決用人單位支付拖欠農(nóng)民工工資,還支持了未簽訂勞動合同的雙倍工資。裁決下來后,14名農(nóng)民工手捧錦旗找到李水全,齊刷刷地站在他面前鞠躬致謝。想起當(dāng)年的情形,李水全的臉上至今洋溢著燦爛的笑容。
李水全曾寫過一句話:“真正的律師,是一團(tuán)火,發(fā)著光,散著熱,暖著百姓的心。”面對一個又一個的侵權(quán)糾紛、一次又一次的維權(quán)歷程,李水全選擇了堅守“初心”,只為自己的“酒后胡言”:用法律當(dāng)武器,真心實意給咱工人兄弟們辦實事,辦好事!
從業(yè)以來,李水全累計辦理職工維權(quán)案件500余件,其中法律援助案件占半數(shù)以上,為職工討要工資、賠償款超6000萬元。業(yè)界人士曾給他算過一筆賬,如果把做法律援助案件的時間和精力放在普通案件上,李水全至少能多代理200個案件,按每個案件收費(fèi)5000元計算,10年少掙了100多萬元。李水全卻笑笑說:“賬不能這么算!能幫到更多的工人兄弟,我得到的快樂和滿足是多少錢也換不來的!”
2011年,是李水全政治上的新生,他光榮成為一名中國共產(chǎn)黨黨員。作為一名黨員,李水全找到了自己生命的價值——服務(wù)更多的百姓!從勞動爭議維權(quán)拓展到醫(yī)療事故、交通事故等領(lǐng)域,每年通過電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑,免費(fèi)為百姓提供法律咨詢、服務(wù)上萬人次。
>>李水全倡導(dǎo)發(fā)起的“陽光公益律師團(tuán)”小分隊 受訪者供圖
能力越大,責(zé)任就越大。李水全先后擔(dān)任了河北省律協(xié)理事、河北省總工會職工法律援助律師、邯鄲市律協(xié)勞動和社會保障委員會副主任、邯鄲市勞動保障法律監(jiān)督員。行業(yè)職責(zé)讓李水全可以在更廣闊的法律援助舞臺上持續(xù)為百姓發(fā)聲!
2017年,李水全被河北省總工會評為第一屆“十大法治人物”,被全國總工會、司法部、全國律師協(xié)會聯(lián)合授予“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”榮譽(yù)稱號,2018年又榮獲“全國律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。
這些榮譽(yù)使他感受到肩上責(zé)任和使命。李水全意識到,想更好地維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,單憑個人的能力和力量是有限的。2019年年初,他在中國法律援助基金會、邯鄲市總工會、邯鄲市司法局和邯鄲市律師協(xié)會的支持下,自籌資金成立了“邯鄲市陽光公益法律服務(wù)與研究中心”,108名執(zhí)業(yè)律師加入到法律援助的隊伍中來。
陽光公益法律服務(wù)中心成立的同時組建了“陽光公益律師團(tuán)”,成立了十個小分隊,啟動了“陽光公益法律服務(wù)行動”。一年時間就創(chuàng)紀(jì)錄地辦理了“九級工傷獲賠償61萬元”的賠償案、廣平校園欺凌案等社會影響力較大的典型案件。李水全帶領(lǐng)陽光公益律師團(tuán)108名公益律師,通過公益法律宣傳活動,努力把法治精神播撒到他們走過的每一處、講解給他們遇到的每一人。一年來,陽光公益律師團(tuán)深入到企業(yè)、廠礦、社區(qū)、農(nóng)村,深入到基層群眾中開展義務(wù)法律宣講、企業(yè)法治體檢、現(xiàn)場法律咨詢等活動上百場次。
十年公益維權(quán)道路上的耕耘和執(zhí)著,十年守護(hù)職工權(quán)益的付出和擔(dān)當(dāng),并沒有讓李水全產(chǎn)生任何“功德圓滿”后的懈怠和滿足。
他最常說的話,仍舊還是那樣的淳樸而堅定:“我一個挖煤的當(dāng)了律師,就是要用法律當(dāng)武器,真心實意給咱工人兄弟們辦實事,辦好事!”正是這樣一種承諾,將會支撐著他在為職工公益維權(quán)的道路上一生對“初心”的堅守,永不言退、永不言敗、永遠(yuǎn)在路上……