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女性職業(yè)發(fā)展中的生育懲罰

2020-02-11 06:57:50廖敬儀
關(guān)鍵詞:產(chǎn)假懲罰生育

廖敬儀,周 濤

(1.清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院 深圳 南山區(qū) 518055;2.成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院 成都 610094;3.電子科技大學(xué)復(fù)雜性科學(xué)實(shí)驗(yàn)室 成都 611731)

性別平等不僅是一項(xiàng)基本人權(quán),也是世界和平、繁榮和可持續(xù)發(fā)展的必要基礎(chǔ)[1]。作為聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一,秉承“實(shí)現(xiàn)性別平等,增強(qiáng)所有婦女和女童的權(quán)能”宗旨,不僅可以縮小男性和女性的福利差距,還能間接提高經(jīng)濟(jì)效率,助推實(shí)現(xiàn)其他發(fā)展目標(biāo)[2]。自1995年在北京舉辦的聯(lián)合國(guó)第四次婦女問(wèn)題世界會(huì)議通過(guò)《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》以來(lái),女性在權(quán)利、教育、健康、經(jīng)濟(jì)參與機(jī)會(huì)等各方面獲得了長(zhǎng)足的改善,但尚未有任何一個(gè)國(guó)家達(dá)到完全的平等,且對(duì)不同國(guó)家和地區(qū),以及不同細(xì)分領(lǐng)域而言,性別平等所取得的成果并不均衡。全球整體性別平等指數(shù)(global gender gap index)是由世界經(jīng)濟(jì)論壇于2006年提出的,主要展現(xiàn)了兩性在經(jīng)濟(jì)參與機(jī)會(huì)、受教育程度、健康與生存、政治權(quán)力四個(gè)方面的差距。據(jù)2018年世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的全球性別差異報(bào)告顯示,全球整體性別平等指數(shù)雖已達(dá)到68%,但發(fā)展極不均衡,在健康、教育公平等領(lǐng)域兩性差距很小的同時(shí),女性與男性在社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與和政治領(lǐng)導(dǎo)等方面卻依然有著巨大的鴻溝[3]。勞動(dòng)力市場(chǎng)的性別不公是一個(gè)基礎(chǔ)性問(wèn)題,事實(shí)上,女性經(jīng)濟(jì)地位的提升對(duì)其政治地位、社會(huì)地位的提升也有顯著的正向影響。

1 生育懲罰理論

生育懲罰理論是近年來(lái)學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn),也被認(rèn)為是可以解釋兩性勞動(dòng)力市場(chǎng)差異最主要的原因之一[4-5]。生育懲罰,又稱生育代價(jià),是指在勞動(dòng)力市場(chǎng)中,女性由于生育而對(duì)其自身職業(yè)發(fā)展造成的負(fù)面影響,是生育與生產(chǎn)這對(duì)矛盾的體現(xiàn)。只有女性能夠懷孕是男性和女性在生理層面的最大區(qū)別!廣義的“生”又涵蓋了受孕、分娩、產(chǎn)后哺乳等過(guò)程,同時(shí)受社會(huì)文化觀念影響,女性又被賦予了絕大部分養(yǎng)育后代的責(zé)任。根據(jù)Becker的時(shí)間配置理論[6],一個(gè)人擁有的時(shí)間和精力為有限的定量,當(dāng)相對(duì)而言投入家庭的時(shí)間和精力增多時(shí),投入工作的時(shí)間和精力減少。英文單詞Labor的釋義既有勞動(dòng)生產(chǎn)的意思,又有分娩的含義,就很微妙地反映了女性在生育與勞動(dòng)生產(chǎn)中的潛在矛盾。對(duì)于大部分已生育家庭而言,養(yǎng)育子女占家庭無(wú)酬勞動(dòng)的相當(dāng)一部分勞動(dòng)時(shí)間,因此在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),女性會(huì)因?yàn)樯砗图彝ヘ?zé)任的原因,難以在工作上投入與同齡男性相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力。從這個(gè)意義上講,生育懲罰也可以理解為無(wú)酬勞動(dòng)與有酬勞動(dòng)在有限時(shí)間和精力分配中的博弈問(wèn)題——效用函數(shù)中無(wú)酬勞動(dòng)的權(quán)重越大,受到生育懲罰的可能性就越大。

圖1展示了不同類型的生育懲罰。我們定義傳統(tǒng)的生育懲罰發(fā)生的階段,是從受孕那一刻起到子女18歲成年為止。但另一方面,由于企業(yè)擔(dān)心女性員工的生育行為會(huì)影響績(jī)效表現(xiàn),以及社會(huì)對(duì)于違背主流價(jià)值觀終身未生育女性的厭惡,一定程度上也引發(fā)了超前生育懲罰和不生小孩觀念形態(tài)上的懲罰。在子女年滿18周歲后,女性會(huì)由于前期教育和工作經(jīng)驗(yàn)中斷等因素導(dǎo)致的人力資本積累不足問(wèn)題而遭受滯后生育懲罰,使得實(shí)質(zhì)上的生育懲罰影響時(shí)長(zhǎng)要遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)生育懲罰。其中,圖1a是一名生育子女的婦女,她在懷孕前會(huì)受到超前生育懲罰,整個(gè)生產(chǎn)和養(yǎng)育的過(guò)程會(huì)受到傳統(tǒng)意義上的生育懲罰,子女成年后還會(huì)受到滯后的生育懲罰。圖1b是一名未生育的婦女,她依然會(huì)在適齡生育期受到超前生育懲罰,并因?yàn)椴簧⒆?,受到社?huì)的另眼相看,甚至產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響。

量化生育懲罰的現(xiàn)狀,挖掘生育懲罰產(chǎn)生的原因,不僅對(duì)提出有效降低生育懲罰的方法和策略具有很大作用,也有望就縮小兩性經(jīng)濟(jì)參與機(jī)會(huì)的差距產(chǎn)生貢獻(xiàn)?;诖耍疚膶@女性受到生育懲罰的問(wèn)題展開論述。首先概述當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)中兩性的差距,引申出不同背景下的生育懲罰現(xiàn)狀,并就可能導(dǎo)致生育懲罰變化的影響因素進(jìn)行梳理。其次,就當(dāng)前生育懲罰背后的機(jī)制進(jìn)行梳理,進(jìn)而提出緩解生育懲罰的方法。最后,就尚待研究的開放性問(wèn)題進(jìn)行討論并提出相對(duì)具體的政策建議。

2 勞動(dòng)力市場(chǎng)中的性別差異

如圖2,以勞動(dòng)力市場(chǎng)中參與主體個(gè)人發(fā)展為線索,本節(jié)將圍繞勞動(dòng)參與、勞動(dòng)選擇和勞動(dòng)回報(bào)三個(gè)方面刻畫兩性差異。在勞動(dòng)回報(bào)方面,既考慮當(dāng)下收入,又考慮收入增速。

就勞動(dòng)參與情況而言,國(guó)際勞動(dòng)組織報(bào)道的男性平均勞動(dòng)參與率為82%,而女性這一比例卻僅為55%,且兩性差距在1995~2015近20年間幾乎沒有縮小。人力資本積累和人力資本付出是勞動(dòng)參與的兩個(gè)方面。早期人力資本積累可以通過(guò)受教育水平進(jìn)行度量。世界范圍內(nèi),初等教育中的男女差距已經(jīng)基本消失,且受高等教育的女性的數(shù)量多于男性,但兩性存在明顯的學(xué)科差異。各國(guó)女性從STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué))學(xué)科畢業(yè)的比例均未超過(guò)40%,且如圖3所示,在性別平等指數(shù)較低的國(guó)家中,女性未來(lái)面臨更多的不確定性,反而使得她們更傾向于選擇STEM學(xué)科[7-8],因?yàn)镾TEM學(xué)科畢業(yè)后的職業(yè)生涯更穩(wěn)定。人力資本付出可以用投入勞動(dòng)的時(shí)間來(lái)衡量。盡管女性總體投入勞動(dòng)的時(shí)間并不低于男性,但其承擔(dān)了更多的無(wú)酬勞動(dòng),包括家務(wù)勞動(dòng)、照料家人、購(gòu)買商品或服務(wù)以及公益活動(dòng)等,其中與養(yǎng)育子女相關(guān)的主要為家務(wù)勞動(dòng)及照料子女的生活和學(xué)習(xí)。例如,在中國(guó)、印度、日本和美國(guó),女性投入到家務(wù)、照料家人的無(wú)報(bào)酬工作中的時(shí)間分別為男性的2.3、8.6、4.8和 1.5 倍[9]。

勞動(dòng)選擇主要包括橫向選擇和縱向選擇兩方面,前者關(guān)注兩性選擇工作內(nèi)容的差異,后者關(guān)注職位的高低。文獻(xiàn)[10]的研究顯示,女性相較于男性更容易從事弱勢(shì)以及非正式的工作,例如在美國(guó)80%的行政、教師、護(hù)理人員均為女性。根據(jù)中國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù),女性在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口的比例分別為53.1%、19.2%、27.7%,而男性為44.2%、28.1%、27.7%。女性從事收入較低的第一產(chǎn)業(yè)的比例顯著高于男性。女性在掌握最新技術(shù)方面,相比男性也存在差距。圖4給出了各行業(yè)中人工智能人才中男女的比例,顯然,男性人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)女性。與男性相比,女性擔(dān)任高級(jí)職位的比例很低。世界財(cái)富500強(qiáng)中女性CEO占比不到5%[11],風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的女性合伙人占比僅為6%[12],在歐洲、美洲、亞太地區(qū)及中東和北非,企業(yè)董事會(huì)中女性成員的占比也遠(yuǎn)低于男性,依次為11.9%、9.9%、6.5%、3.2%[13]。除了業(yè)界,在學(xué)政兩界也有類似情況。2019年國(guó)際議會(huì)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)的婦女在國(guó)家立法機(jī)構(gòu)席位占比僅為24.3%;生物科學(xué)專業(yè)同期畢業(yè)的研究生男女比例相當(dāng),然而在教職崗位的男性數(shù)量卻為女性的3倍[14]。中國(guó)高層人才所在單位有20.6%存在“只招男性或同等條件下優(yōu)先錄用男性”,30.8%存在“同等條件下男性晉升速度快于女性”,47%存在“在技術(shù)要求高、有發(fā)展前途的崗位上男性多于女性”等情況[15]。

在勞動(dòng)回報(bào)方面,男性薪酬總體高于女性,且薪酬的增長(zhǎng)性顯著高于女性。全球范圍內(nèi),婦女在勞動(dòng)市場(chǎng)的平均收入比男性少24%[1]。根據(jù)文獻(xiàn)[16]對(duì)工商管理專業(yè)研究生畢業(yè)后14年間年薪變化的調(diào)查顯示,男性畢業(yè)8年后才出現(xiàn)增長(zhǎng)放緩,在該點(diǎn)年薪約為40萬(wàn)美元,而女性畢業(yè)6年后就出現(xiàn)了年薪增長(zhǎng)飽和點(diǎn),此時(shí)薪水尚不足25萬(wàn)美元。如圖5,在中國(guó),不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,18~64歲的女性在業(yè)者的收入多集中在低收入和中低收入[15]。如圖6,最近一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)簡(jiǎn)歷數(shù)據(jù)的分析顯示,平均而言女性要比男性多讀一個(gè)學(xué)位(學(xué)士、碩士、博士)或者多工作5年才能獲得和男性一樣的預(yù)期收入,且女性后期的收入增長(zhǎng)相較男性會(huì)更早呈現(xiàn)出飽和的態(tài)勢(shì)[17-18]。

3 生育懲罰的現(xiàn)狀

3.1 量化生育懲罰

反映女性在生育與生產(chǎn)中的矛盾,有3個(gè)最直觀的量化指標(biāo):生育率、女性就業(yè)率和女性勞動(dòng)參與率。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),一個(gè)國(guó)家女性就業(yè)率越高,生育率就越低,這和貝克爾提出的時(shí)間配置理論預(yù)測(cè)是一致的[6,19]。然而,文獻(xiàn)[20]基于經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(organization for economic co-operation and development,OECD)21 國(guó)在 1970~1995 年間的生育率(total fertility rates,TFR)和 15~64 歲的女性勞動(dòng)參與率(female participation rates,FPR)的相關(guān)性分析顯示(如圖7),21個(gè)國(guó)家總體生育率及女性勞動(dòng)參與率間的相關(guān)系數(shù)隨著時(shí)間的變化由負(fù)轉(zhuǎn)正,并在1986年左右越過(guò)零點(diǎn)。文獻(xiàn)[20]指出,這是因?yàn)殡S著OECD各國(guó)社會(huì)福利制度的完善,公立托幼資源的普及,降低了女性的生育成本,使得女性就業(yè)率和生育率同時(shí)提高。文獻(xiàn)[21]對(duì)于上述相關(guān)性的研究提出質(zhì)疑,其研究認(rèn)為上述符號(hào)反轉(zhuǎn)的結(jié)果,是因?yàn)槿鄙賹?duì)不同國(guó)家生育與女性就業(yè)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析。不同國(guó)家之間存在諸如社會(huì)性別觀念等尚未觀察到的差異,以及生育率與女性就業(yè)指標(biāo)間可能的中間變量。在控制相關(guān)變量后,該研究發(fā)現(xiàn)TFR與FPR間依然為負(fù)相關(guān),但自1985年后有所減弱。文獻(xiàn)[22]在此之上提出了生育成本的假說(shuō),認(rèn)為上述矛盾的減弱與生育成本的降低有關(guān),而生育成本的降低又與女性個(gè)人能力的提升,以及相關(guān)國(guó)家政策和企業(yè)推出的家庭友好制度緊密相關(guān)。

女性生育懲罰集中的可觀測(cè)量與其有酬勞動(dòng)的回報(bào)相關(guān),因?yàn)樯龖土P中的很大一部分都表現(xiàn)為無(wú)酬勞動(dòng)對(duì)有酬勞動(dòng)的牽制。常見的可觀察指標(biāo)包含了男女就業(yè)率差異、工作時(shí)間的長(zhǎng)短、單位工時(shí)薪酬差別、行業(yè)選擇、職業(yè)選擇、職位高低占比和晉升速度快慢等,其中單位工時(shí)薪酬(工資率)是研究最多的指標(biāo)。即使在推進(jìn)性別平等最好的北歐國(guó)家,生育懲罰依然存在。在丹麥,由于生育事件的發(fā)生,女性與男性相比,其勞動(dòng)參與率、工作時(shí)長(zhǎng)、工資率、勞動(dòng)收入水平、高端職位占比、晉升至管理職位的可能性都有明顯的下降[4]。以圖8為例,生育第一個(gè)小孩的時(shí)間在1985~2003年之間的女性,在生育事件發(fā)生10年后的收入比同一時(shí)間男性收入減少了19.4%。且在生育事件發(fā)生時(shí),男性平均收入水平無(wú)明顯下降,女性平均收入水平呈懸崖式下跌近30%。即使在家庭友好型企業(yè)中,這樣的現(xiàn)狀也依然存在。根據(jù)法國(guó)一家家庭友好型企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)分析顯示,女性在生育小孩后,總體基本收入水平減少了10%,獎(jiǎng)金收入減少了近40%,同時(shí)晉升成為管理者的可能性也大幅降低。與之相對(duì)的是成為父親后的男性,其收入回報(bào)和職業(yè)發(fā)展都未受到較大影響,反而晉升成為管理者的可能大幅提高[23]。

不同國(guó)家和地域間,同一國(guó)家和地域不同時(shí)期的生育懲罰大小也不盡相同。以工資率的角度切入,20世紀(jì)60年代前后,每生育一個(gè)小孩而遭受的懲罰,在德國(guó)為16%~18%之間,英國(guó)和美國(guó)則為9%~16%[24]。在挪威,20世紀(jì)80年代,生育一個(gè)小孩的工資率懲罰為3.6%,而到了20世紀(jì)90年代,相應(yīng)懲罰則減少至1.9%[25]。在中國(guó)1993~2006年間,根據(jù)固定效益模型,平均生育一個(gè)小孩工資率的懲罰為7%[26]。由于各國(guó)學(xué)者統(tǒng)計(jì)口徑、指標(biāo)和模型并不一致,且亞非拉等地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家數(shù)據(jù)相對(duì)缺乏,橫向?qū)Ρ雀鲊?guó)生育懲罰的強(qiáng)度并觀察變化趨勢(shì),還存在困難。

生育懲罰還表現(xiàn)為社會(huì)性別觀念對(duì)女性職業(yè)發(fā)展的負(fù)面壓力。盡管西方歷史上曾通過(guò)雇傭奶媽來(lái)分擔(dān)家庭中妻子的撫育責(zé)任[27],華人社會(huì)中祖父母輩也往往會(huì)分擔(dān)養(yǎng)育子女的責(zé)任[28],但傳統(tǒng)觀念一般認(rèn)為母親是養(yǎng)育后代的中心,對(duì)女性無(wú)酬勞動(dòng)的認(rèn)可度往往還高于有酬勞動(dòng)。社會(huì)觀念的影響很大,新中國(guó)剛成立以來(lái),“婦女能頂半邊天”的口號(hào)和鼓勵(lì)婦女走向工作崗位的政策,大幅度提高了母親的就業(yè)率,也在一定程度上緩解了生育懲罰[29]。改革開放之后,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,以及在部分富裕家庭中“男主外女主內(nèi)”思想的盛行,生育懲罰反而有了加重的趨勢(shì)[30]。地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)影響社會(huì)性別觀念,從而進(jìn)一步影響生育懲罰的強(qiáng)度。在農(nóng)業(yè)和重工業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū),男性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位普遍高于女性,更易出現(xiàn)重男輕女和大男子主義;在以輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū),兩性社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位相近,性別觀念也較為平等。中國(guó)南北方性別觀念就有顯著差異,這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有直接的關(guān)系。圖9對(duì)比了3個(gè)典型的城市:在現(xiàn)代化水平(以二三產(chǎn)業(yè)總占比來(lái)度量)很高的城市,妻子相對(duì)收入的增加明顯降低了每周的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間;而在現(xiàn)代化水平很低的城市,妻子家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間無(wú)法隨其相對(duì)收入的提高而持續(xù)減少——這是因?yàn)樯鐣?huì)性別觀念已經(jīng)固化,因此高收入的妻子反而要花更多時(shí)間做家務(wù)以顯得像一個(gè)合格的妻子[31]。

3.2 個(gè)人和家庭因素的影響

個(gè)體的人力資本積累表現(xiàn)為早期教育的投入和工作時(shí)間的付出兩方面。以前的研究認(rèn)為教育程度的提高能夠增加收入,從而有更強(qiáng)的能力購(gòu)買育兒服務(wù)和家務(wù)勞動(dòng)的替代品分擔(dān)無(wú)酬勞動(dòng),還能增加家庭內(nèi)無(wú)酬勞動(dòng)分工的議價(jià)能力,所以隨著女性教育程度提高,相應(yīng)的生育懲罰會(huì)減小[32-35]。另一方面,也有研究指出教育程度越高,生育懲罰越嚴(yán)重——相較于技能較低的女性,擁有高級(jí)技能的已育女性,會(huì)經(jīng)歷更重的收入懲罰[36]。這是由于教育背景及工作經(jīng)驗(yàn)組成的個(gè)人獲取收入的能力越高,生育的機(jī)會(huì)成本也越高[22,37]。還有研究者發(fā)現(xiàn)教育程度對(duì)生育懲罰的影響呈U型曲線,擁有中等學(xué)歷的母親所受的生育懲罰最嚴(yán)重[38];或者認(rèn)為教育程度對(duì)生育懲罰沒有顯著的影響[4,39]。此外,圖6f暗示,在中國(guó)隨著教育程度的提高,女性預(yù)期薪水相對(duì)男性的差距在縮小。

中國(guó)家庭中已婚女性每日工作時(shí)間每增加1小時(shí),每周家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間相對(duì)減少0.315~0.518小時(shí);妻子年總絕對(duì)收入每增加1萬(wàn)元,每周家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間減少0.352~1.122小時(shí)[31]。家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)長(zhǎng)與工作時(shí)間和薪酬水平呈負(fù)相關(guān),且其在女性群體中產(chǎn)生的懲罰效應(yīng)要遠(yuǎn)大于男性[40]。女性如果有超額的家務(wù)勞動(dòng),就會(huì)影響其工作收入,而較低的工作收入又會(huì)導(dǎo)致更重的家務(wù)負(fù)擔(dān),形成惡性循環(huán)。反過(guò)來(lái),如果女性工作出色,可以帶來(lái)家務(wù)工作的減少[31](尤其是在現(xiàn)代化程度較高的城市),但又會(huì)帶來(lái)社會(huì)對(duì)其女性家庭角色期望值和她本身社會(huì)定位的觀念沖突。為了滿足自身工作狀態(tài)的需要,女性也會(huì)調(diào)整自身的觀念。一項(xiàng)針對(duì)95名不同工作狀態(tài)的母親的田野調(diào)查發(fā)現(xiàn),全職家庭主婦的母親認(rèn)為,無(wú)時(shí)無(wú)刻的陪伴和自我犧牲是母性的表現(xiàn);兼職工作的母親認(rèn)為,與子女交流的質(zhì)量才是最重要;全職工作的母親則認(rèn)為,給予子女足夠的自我成長(zhǎng)空間,才是一個(gè)好母親的標(biāo)準(zhǔn)[41]。

基于文獻(xiàn)[42]的補(bǔ)償差異理論,一份工作的吸引力是由金錢(薪酬)和非金錢的利益組成的,若雇員更看重非金錢利益,則會(huì)選擇一份不那么高薪的工作。對(duì)于職業(yè)母親而言,她們會(huì)為了家庭友好的制度,選擇較低的薪酬[43]。兼職工作是一項(xiàng)典型的家庭友好制度,在一項(xiàng)研究中,排除了工作經(jīng)驗(yàn)和教育背景的影響,控制當(dāng)前及過(guò)去從事的兼職工作經(jīng)歷后,女性生育一個(gè)小孩面臨的生育懲罰從6%減少到4%[44]。也有學(xué)者指出在全職工作的前提下,母親并沒有比非母親的女性更多選擇家庭友好型的工作,反而在男性占主導(dǎo)的職業(yè)中,一般都具有更靈活的時(shí)間安排以及帶薪假等具有家庭友好的特征[45-46]。

一項(xiàng)針對(duì)美國(guó)20世紀(jì)60~80年代末的數(shù)據(jù)顯示,對(duì)于已步入職場(chǎng)的女性而言,過(guò)早生育受到的懲罰更為嚴(yán)重:平均而言,生育年齡在20~27歲左右的母親遭受的生育懲罰(工資率)為4%,而生育年齡大于28歲的母親則僅為0.7%[34]。從供給側(cè)來(lái)講,晚育能為女性個(gè)體早期提供更充分的教育背景和工作經(jīng)歷的積累,以及減少由于過(guò)早生育而錯(cuò)失職業(yè)發(fā)展期的人力投入。從需求側(cè)來(lái)講,勞動(dòng)力市場(chǎng)中20~27歲階段的競(jìng)爭(zhēng)本就十分激烈,在這個(gè)階段選擇生育的女性競(jìng)爭(zhēng)力的損失會(huì)更大[5]。晚育對(duì)女性收入有大幅提升的影響,平均而言,每晚一年生育,收入增加9%,工資率增加3%,工作時(shí)長(zhǎng)增加6%[47]。但這一關(guān)系對(duì)于未成年母親則不成立[48]。此外,生育子女的數(shù)量也會(huì)影響生育懲罰。相對(duì)于生育至少1個(gè)子女,選擇丁克的女性和男性在工作時(shí)間上的投入相差無(wú)幾,但她們主動(dòng)不要小孩的行為不符合社會(huì)主流價(jià)值觀,因此會(huì)受到社會(huì)主流文化的排斥,其工作的收入水平和職業(yè)晉升機(jī)會(huì)也更少[49]。美國(guó)的數(shù)據(jù)表明,每生育一個(gè)小孩,平均會(huì)產(chǎn)生5%的工資率懲罰[50];而丹麥的女性每多生育一個(gè)小孩,相對(duì)于男性的收入懲罰會(huì)增加約10%左右[4]。在中國(guó)家庭中,每增加一個(gè)18歲以下子女,已婚女性每周家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間增加約0.781~0.885小時(shí)[31]。隨著子女的成長(zhǎng),生育懲罰會(huì)逐漸減弱(但不會(huì)消失),因?yàn)樗齻兿啾饶暧缀⒆拥哪赣H,可以投入更多的工作時(shí)間[51]。

不同的婚姻狀態(tài)也會(huì)影響生育懲罰的大小。一項(xiàng)基于工資率進(jìn)行的固定效應(yīng)分析顯示,從未結(jié)過(guò)婚的單親媽媽所受的生育懲罰小于已婚媽媽和離過(guò)婚的單親媽媽,離過(guò)婚的單親媽媽則略小于已婚媽媽[50]。這與婚姻內(nèi)往往是以家庭為整體進(jìn)行考慮而產(chǎn)生的性別分工現(xiàn)象有關(guān)。家庭中性別分工一個(gè)傳統(tǒng)常見的觀念為“男主外女主內(nèi)”,當(dāng)處于異性戀婚姻狀態(tài)中,女性更多地負(fù)責(zé)家庭內(nèi)部的無(wú)酬勞動(dòng),而處于單身狀態(tài)的女性,由于缺乏伴侶經(jīng)濟(jì)來(lái)源的支持,需要更多的投入有酬勞動(dòng),反而降低了生育懲罰。另外,如圖10,沒有處在婚姻狀態(tài)中的女性從事的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間小于處在婚姻狀態(tài)中的,即便是曾經(jīng)有過(guò)婚姻的女性亦如此[52]。

共同居住的家庭成員結(jié)構(gòu),也會(huì)影響生育懲罰。相比于同住的男方母親,同住的女方母親能更多地幫助妻子分擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。對(duì)中國(guó)家庭而言,根據(jù)多元回歸分析,與妻子的母親同住以及與丈夫的母親同住,在城鎮(zhèn)地區(qū)平均每周能分別減少3.555小時(shí)和0.873小時(shí)的家務(wù)勞動(dòng);而在農(nóng)村地區(qū)相對(duì)而言減少的程度要小,分別為0.873小時(shí)和0.666小時(shí)[31]。

3.3 政策影響

政府相關(guān)政策會(huì)影響生育成本在國(guó)家、家庭、勞動(dòng)力市場(chǎng)間的轉(zhuǎn)移和分擔(dān),進(jìn)而影響生育懲罰的強(qiáng)度。相關(guān)政策可以分成“生友好”和“育友好”兩類,前者有利于提高生育率,強(qiáng)化女性照顧家庭的功能,后者以分擔(dān)育兒責(zé)任為出發(fā)點(diǎn),緩解工作與家庭的潛在矛盾。

產(chǎn)假是最重要的“生友好”政策,它一方面給予女性產(chǎn)后足夠的時(shí)間恢復(fù)身體并照看新生嬰兒,另一方面通過(guò)帶薪產(chǎn)假和保留原有職位的附加功能,能夠緩解在職媽媽的生育懲罰。然而,許多學(xué)者近年來(lái)也注意到,過(guò)于慷慨的產(chǎn)假存在著諸多副作用。最近的研究表明,延長(zhǎng)產(chǎn)假一定程度上會(huì)導(dǎo)致女性工作意愿的衰退,雖然增加了生育率,卻降低了女性就業(yè)率[53-54]。一項(xiàng)基于奧地利產(chǎn)假長(zhǎng)度改革分析指出,在延長(zhǎng)產(chǎn)假改革后生育第一胎的女性,相比于改革前生育的女性,有更大的可能生育第二胎,兩胎間的生育間隔時(shí)間也在縮短,且如圖11所示,在實(shí)施新政延長(zhǎng)產(chǎn)假后,女性產(chǎn)后再就業(yè)的可能性和短期內(nèi)平均收入都大幅降低[55]。此外,慷慨的產(chǎn)假會(huì)過(guò)度暗示女性母親角色的重要性,強(qiáng)化生育和生產(chǎn)的矛盾性,從而在女性職業(yè)發(fā)展的觀念方面產(chǎn)生負(fù)面影響。

對(duì)生育給予的財(cái)稅補(bǔ)貼也是典型的“生友好”政策。這類政策總體而言可以劃分為兩類,一是以家庭為單位實(shí)行補(bǔ)貼,二是針對(duì)女性個(gè)體進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)于有利于家庭照顧兒童的財(cái)稅政策,如美國(guó)的勞動(dòng)所得稅抵扣(earned income tax credit,EITC)、英國(guó)的工作退稅(working tax credit,WTC),其對(duì)于有小孩的家庭給予了特別照顧,但由于是以家庭為單位,單親媽媽的就業(yè)率得到了顯著提升,但雙親家庭中的次收入者(通常情況下為妻子)的就業(yè)率卻大幅降低[56-57]。文獻(xiàn)[58]發(fā)現(xiàn),在一視同仁的育兒津貼(父母就業(yè)為非必需要求)政策環(huán)境下,女性的就業(yè)率無(wú)法得到提高,而當(dāng)育兒津貼與在職母親稅收減免政策結(jié)合使用時(shí),能同時(shí)提高了生育率和女性就業(yè)率。

如北歐多國(guó)和中國(guó)建國(guó)初期推行的“公立托幼機(jī)構(gòu)”等“育友好”的公共福利政策有效減少了女性所需承擔(dān)的生育成本,在提高生育率的同時(shí),也促進(jìn)著婦女就業(yè)。然而,高福利政策對(duì)政府長(zhǎng)期而言有相當(dāng)?shù)呢?cái)政壓力。因此,設(shè)計(jì)可持續(xù)的公共福利制度,以“授人以魚不如授人以漁”為導(dǎo)向提升勞動(dòng)者從業(yè)能力,促進(jìn)女性家庭與工作再平衡,可望同時(shí)提高女性就業(yè)率及人口出生率,緩解生育懲罰對(duì)女性的影響[56,59]。圖12總結(jié)了OECD各國(guó)與生育相關(guān)的政策組合,從中可以一窺不同政策組合對(duì)生育懲罰的影響[60]。

中國(guó)自建國(guó)以來(lái),政策制定中生育成本轉(zhuǎn)移和分擔(dān)的思路經(jīng)過(guò)了幾次大的調(diào)整。1951年頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,規(guī)定生育保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌與企業(yè)留存相結(jié)合的基金管理制度,女職工享有法定的有薪產(chǎn)假,并獲得生育補(bǔ)助。該條例細(xì)則中明確規(guī)定女職員學(xué)齡前子女人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的單位要設(shè)立托兒所和哺乳室,房屋設(shè)備、工作人員工資及一切經(jīng)常性費(fèi)用由單位負(fù)擔(dān)。并在同期出臺(tái)了一系列相關(guān)規(guī)定通知,明確鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等興辦幼兒園和托兒所,企事業(yè)單位在當(dāng)時(shí)還承擔(dān)了很大一部分兒童照料的工作。這一時(shí)期城鎮(zhèn)的兒童照顧政策體系具有明顯的“去家庭化”取向,城市兒童照顧的主要形式由家庭照顧變成了機(jī)構(gòu)照顧,從而對(duì)婦女就業(yè)和男女平等的觀念產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的正向影響。1969年后,生育保險(xiǎn)成為了企業(yè)的直接責(zé)任;1988年的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》將女職工的產(chǎn)假增加到90天,但生育保險(xiǎn)的成本由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,企業(yè)需要自負(fù)盈虧,中國(guó)的生育政策和企業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展訴求已經(jīng)不相適應(yīng),女性公平就業(yè)的權(quán)利也因此受到損害。1994年《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》的出臺(tái),我國(guó)才正式確立了生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的全國(guó)性政策,但由于缺少市場(chǎng)化的政策,使得托幼服務(wù)市場(chǎng)的“失靈”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,高品質(zhì)的托幼資源極度稀缺,而獨(dú)生子女政策雖然降低了女性懷孕和分娩的壓力,但是提升了兒童在家庭中的地位、提高了照顧兒童的要求,所以女性在這一階段受到的生育懲罰相對(duì)于建國(guó)初期鼓勵(lì)生育的時(shí)期,反而更加嚴(yán)重。近期,多胎政策的出臺(tái)有可能進(jìn)一步加劇生育懲罰。中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到了這一問(wèn)題的緊迫性,在2019年相繼出臺(tái)了《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》和《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》兩項(xiàng)政策,前者規(guī)定“納稅人的子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出,按照每個(gè)子女每年12 000元(每月1 000元)的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除”,后者鼓勵(lì)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù),支持用人單位在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。這兩項(xiàng)政策明確表明了政府分擔(dān)生育成本的決心,其效果如何,我們拭目以待。

4 生育懲罰的形成機(jī)制

目前關(guān)于生育懲罰形成機(jī)制的理論解釋涉及到人力資本、補(bǔ)償性差別、福利政策、工作投入、雇主歧視、個(gè)人選擇與偏好等多個(gè)方面[61]。然而,上述解釋各自獨(dú)立,缺乏系統(tǒng)性,也沒有刻畫出各個(gè)理論間的聯(lián)系?;诖耍菊聡@生育與生產(chǎn)的矛盾,介紹家庭制約論、人力資本論和雇主歧視論,以及三者之間的關(guān)系。

4.1 家庭制約論

“母性”是當(dāng)代成年女性的主要身份,強(qiáng)化了女性的性別特征[62]。早期的科學(xué)研究曾從進(jìn)化論的角度斷言“母性”是雌性生物“保護(hù)和改善后代的生存條件,以保證自身群體基因延續(xù)”的一種本能。隨著科學(xué)的發(fā)展,人類學(xué)家逐漸發(fā)現(xiàn)“母性”是在女性懷孕過(guò)程中產(chǎn)生的激素與長(zhǎng)期社會(huì)環(huán)境共同作用下形成的[28],甚至主要是一種社會(huì)構(gòu)建的標(biāo)簽[63]。在“母性”觀念中,“密集性母職”占主導(dǎo)地位[64],它認(rèn)為:母親是養(yǎng)育后代的中心,具有高度不可替代性;子女的需求高于母親的個(gè)人需求,母親需要持續(xù)不斷地滿足子女所有的需求;母親照顧子女的勞動(dòng)價(jià)值高于市場(chǎng)勞動(dòng)?!澳感浴敝械摹澳嘎殹?,在一定程度上可以看作是女性在撫育后代中做出自我犧牲時(shí)的自豪感,是一種自我身份的認(rèn)定。

家庭制約論認(rèn)為生育懲罰主要源于女性投入在家庭中無(wú)酬勞動(dòng)的時(shí)間和精力對(duì)其有酬勞動(dòng)產(chǎn)生的牽制?!澳嘎殹笔钱?dāng)代社會(huì)對(duì)女性身份期望的核心。女性長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)主要承擔(dān)家庭無(wú)酬勞動(dòng)。即使在美國(guó)及北歐等性別平等指數(shù)相對(duì)較高的國(guó)家,男性的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)也不及女性的一半[65]。而對(duì)于大部分育有子女的家庭,家庭無(wú)酬勞動(dòng)中照料子女的責(zé)任更是由妻子承擔(dān)[66]。雖然近年來(lái)的研究發(fā)現(xiàn),男性相較于過(guò)去分擔(dān)了更多的家庭無(wú)酬勞動(dòng)[67],但整體而言,女性家庭無(wú)酬勞動(dòng)的時(shí)間并沒有顯著減少。

時(shí)間可用性理論認(rèn)為女性更擅長(zhǎng)家務(wù),基于整個(gè)家庭效用的最大化目標(biāo),“男主外女主內(nèi)”的性別分工便產(chǎn)生了[19]。相對(duì)資源理論假設(shè)夫妻雙方都不喜歡做家務(wù),家務(wù)勞動(dòng)分工是根據(jù)雙方所占有的資源在婚姻生活中進(jìn)行的議價(jià)表現(xiàn),反應(yīng)的是二者間的權(quán)力關(guān)系[68]。性別意識(shí)理論認(rèn)為家務(wù)分配實(shí)質(zhì)是對(duì)性別關(guān)系的一種符號(hào)性表現(xiàn)[69],女性更多時(shí)候的行為實(shí)際上是基于社會(huì)主流認(rèn)可的范式去實(shí)踐黏著在性別符號(hào)上的責(zé)任,因此即便女性的收入高于男性,為了補(bǔ)償不合規(guī)的性別角色,女性從事的家務(wù)勞動(dòng)反而增加[31]。結(jié)合時(shí)間可用性理論、相對(duì)資源理論和性別意識(shí)理論(我們把這3種解釋都?xì)w入家庭制約論),我們不難發(fā)現(xiàn)由于社會(huì)性別觀念對(duì)“母職”的期望,女性被要求承擔(dān)更多照顧家庭的責(zé)任,使得其投入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間和精力減少。

一項(xiàng)針對(duì)男女成就動(dòng)機(jī)的實(shí)驗(yàn)形象地刻畫出了男女成就動(dòng)機(jī)差異[70]。如圖13所示,當(dāng)成就動(dòng)機(jī)的目標(biāo)是有酬回報(bào)時(shí),男性的成就動(dòng)機(jī)高于女性;當(dāng)成就動(dòng)機(jī)的目標(biāo)替換為子女直接受益品時(shí),女性的成就動(dòng)機(jī)顯著增加。盡管一項(xiàng)針對(duì)香港中年已婚華人婦女的身份認(rèn)同展開的田野調(diào)查顯示,有77%的被訪者表達(dá)出對(duì)職業(yè)女性的羨慕[29],但在事業(yè)上的成就動(dòng)機(jī)和女性對(duì)于“母職”的身份認(rèn)同感中做選擇時(shí),女性往往對(duì)于母親的身份的認(rèn)可要遠(yuǎn)比職業(yè)身份多[71]。即使那些強(qiáng)調(diào)個(gè)人追求和成就的女性個(gè)體而言,也依然保持著“照顧和養(yǎng)育后代的強(qiáng)烈責(zé)任感”,并以母親的身份,通過(guò)發(fā)現(xiàn)個(gè)人對(duì)于他人而言的重要性,來(lái)完成對(duì)自我價(jià)值的肯定[72]。家庭制約論認(rèn)為這是導(dǎo)致生育懲罰在個(gè)人觀念上的根本原因。

4.2 人力資本論

人力資本論認(rèn)為女性因?yàn)樯袨槎a(chǎn)生的在工作時(shí)間上的中斷或間歇,會(huì)引發(fā)其在職業(yè)選擇及收入回報(bào)中受到的懲罰。時(shí)間上的中斷會(huì)影響求職者工作經(jīng)驗(yàn)的積累,造成其自身能力的不足。對(duì)于不同職業(yè),由于學(xué)習(xí)成本的不同,中斷的影響程度存在差異。文獻(xiàn)[5]將一個(gè)職位所需完成的工作拆分成多個(gè)任務(wù)并將其分類為抽象性任務(wù)、重復(fù)性任務(wù)和體力性任務(wù)三大類。分析顯示,抽象性任務(wù)所占比重越大,該職位學(xué)習(xí)成本越高,需要的連續(xù)性投入也越大,生育引起的時(shí)間中斷產(chǎn)生的懲罰也越大。另一方面,對(duì)于同一職位而言,雖然求職者投入的時(shí)間成本和最后的收入回報(bào)呈正相關(guān),但這種相關(guān)并非線性——兼職工作的回報(bào)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全職。文獻(xiàn)[73]指出,相比于兼職律師,24小時(shí)在線的律師事務(wù)所合伙人的回報(bào)顯然是高出一大截——從事全職工作平均工資率要高于兼職工作。

而女性,由于社會(huì)觀念影響,承擔(dān)了更多生產(chǎn)后的撫育任務(wù)。在生育后,會(huì)有相當(dāng)一段時(shí)間因?yàn)樯砗陀齼贺?zé)任完全沒有辦法投入工作(工作時(shí)間中斷,處于產(chǎn)假或離職狀態(tài)),或者沒有辦法全力投入工作(工作時(shí)間間歇,處于兼職狀態(tài))。這一方面帶來(lái)被動(dòng)的生育懲罰——工作經(jīng)驗(yàn)中斷削弱了人力資本的競(jìng)爭(zhēng)力,在知識(shí)更新速度較快的行業(yè)尤甚,同時(shí)又因?yàn)闊o(wú)法投入具有足夠競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)時(shí)間工作精力,使得當(dāng)前收入水平大幅度降低,也減少了后續(xù)職業(yè)晉升的可能。另一方面又會(huì)產(chǎn)生主動(dòng)的生育懲罰——為了照顧好子女,女性更傾向選擇對(duì)家庭更友好的職業(yè)和企業(yè),如能提供更靈活的工作環(huán)境和時(shí)間的公共事業(yè)部門[4]。這類工作往往收入水平較低,晉升空間也較少[10]。女性若選擇兼職工作,則其收入水平往往很低且?guī)缀鯖]有晉升的可能。

4.3 雇主歧視論

雇主歧視論主要基于經(jīng)濟(jì)學(xué)中的偏好理論。通常而言,可以將歧視分為“偏好性歧視”和“統(tǒng)計(jì)性歧視”,二者成因略有差異,但又相互影響[74]。偏好性歧視是一種由于社會(huì)性別刻板印象而產(chǎn)生的,很難在短時(shí)間內(nèi)得到改變的非理性行為。傳統(tǒng)社會(huì)性別觀念對(duì)女性的期待更多的是成為一個(gè)好母親,主張女性承擔(dān)更多的家庭責(zé)任,對(duì)于職場(chǎng)媽媽和那些并不準(zhǔn)備成為母親的女性而言,將更多的時(shí)間投入勞動(dòng)力市場(chǎng)會(huì)被認(rèn)為是一種違背社會(huì)性別觀念的行為[49]。有研究指出,女性事業(yè)上的成功與在大眾中的受歡迎度成負(fù)相關(guān),而這種不受歡迎又會(huì)對(duì)其職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面印象,阻礙其進(jìn)一步的發(fā)展[75-76]。統(tǒng)計(jì)性歧視是信息不充分情況下為了效率最大化的措施。當(dāng)雇主在錄用員工時(shí),由于缺乏對(duì)個(gè)體的充分了解,會(huì)傾向用群體的水平評(píng)估個(gè)體,造成歧視。在勞動(dòng)力市場(chǎng)中,女性由于生育會(huì)造成工作上的間斷,并向企業(yè)轉(zhuǎn)移生育成本,導(dǎo)致雇主對(duì)未來(lái)求職的女性,不論生育與否,都會(huì)存有顧慮。

由于偏好性歧視的存在,雇主在做決策時(shí)會(huì)產(chǎn)生偏差,同時(shí)女性也會(huì)對(duì)自身職業(yè)發(fā)展前景產(chǎn)生悲觀估計(jì)[17-18],這又在一定程度上加重了統(tǒng)計(jì)性歧視,然后反過(guò)來(lái)強(qiáng)化了對(duì)群體的偏見,產(chǎn)生惡性循環(huán)。以上原因,導(dǎo)致已經(jīng)生育的女性遭受生育懲罰,還未生育但處于適齡生育階段的女性遭受超前生育懲罰,即便根本不準(zhǔn)備生育的女性也會(huì)受到觀念形態(tài)上的懲罰。

5 平衡家庭與工作

如圖14,同時(shí)考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給側(cè)和需求側(cè)。在生育懲罰的形成機(jī)制中,家庭制約論和人力資本論從供給側(cè)出發(fā),強(qiáng)調(diào)生育事件本身占用的時(shí)間精力削弱了母親在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;雇主歧視論則從需求側(cè)指出雇主由于對(duì)女性生育成本的考慮和其他刻板印象,會(huì)降低對(duì)女性員工的需求。生育懲罰形成的關(guān)鍵在于家庭與工作的矛盾!因此,我們認(rèn)為緩解生育懲罰的核心是通過(guò)家庭和社會(huì)的努力,平衡女性的家庭和工作。在供給側(cè),通過(guò)倡導(dǎo)性別平等的觀念,打破社會(huì)性別分工的刻板印象,緩解家庭對(duì)工作的干預(yù),賦能女性;在需求側(cè),提供家庭友好制度的同時(shí)創(chuàng)造機(jī)會(huì),為女性提供更為平等的職業(yè)發(fā)展平臺(tái),減少工作對(duì)家庭干預(yù)產(chǎn)生的負(fù)反饋。

5.1 賦能女性

賦能女性的目標(biāo)是讓女性能夠做出不局限于家庭的多樣性選擇。這里特別要說(shuō)明的是,女性依然可以選擇全職在家或者以家庭為主導(dǎo),但當(dāng)女性做出以事業(yè)為主導(dǎo)的選擇時(shí),她所受到的阻力應(yīng)該盡可能小。

首先要提倡性別平等的觀念,促進(jìn)全社會(huì)形成“男女平等”的共識(shí)。中國(guó)建國(guó)伊始,就提出了“婦女能頂半邊天”的口號(hào),鼓勵(lì)婦女走向工作崗位,極大地促進(jìn)了女性就業(yè),提高了女性的經(jīng)濟(jì)地位,打破了傳統(tǒng)性別分工的刻板印象,讓性別平等的觀念深入人心。然而,如圖15所示,文獻(xiàn)[77]對(duì)比了2000年和2010年兩期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù),指出中國(guó)的性別觀念出現(xiàn)了明顯的向傳統(tǒng)回溯的趨勢(shì)。由于性別平等很大程度上是建立在經(jīng)濟(jì)地位平等上的,因此所有阻礙女性參與社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的觀念,都會(huì)削弱女性相對(duì)于男性的其他權(quán)利。我們需要警惕這一性別觀念的回溯現(xiàn)象,避免家庭再次成為女性的唯一符合社會(huì)主流價(jià)值觀的選擇。

其次要提升女性職業(yè)發(fā)展的自信心,激發(fā)女性職業(yè)發(fā)展的成就動(dòng)機(jī)。女性普遍的自信心要弱于男性[70],且對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避心態(tài)要高于男性[78],在職業(yè)晉升評(píng)估中,女性會(huì)思考更多的負(fù)面結(jié)果,從而相對(duì)于男性更少主動(dòng)追求這樣的機(jī)會(huì)[79]。因此,在早期教育和職場(chǎng)培訓(xùn)中,要特別注意幫助女性提高自信心。進(jìn)一步地,在工作中,要依據(jù)女性成就動(dòng)機(jī)的機(jī)理,調(diào)整外部績(jī)效管理機(jī)制,提供諸如與子女相關(guān)的福利,更為靈活的工作時(shí)間等,從而提升女性的競(jìng)爭(zhēng)意愿[70]。

最后,要引入多方分擔(dān)女性家庭勞動(dòng)的機(jī)制。由于當(dāng)前社會(huì)中,女性普遍承擔(dān)了絕大部分養(yǎng)育子女的責(zé)任,為女性分擔(dān)這部分無(wú)酬勞動(dòng)便成為了緩解女性家庭對(duì)工作干預(yù)的關(guān)鍵。根據(jù)已有的實(shí)證研究,公共托幼機(jī)構(gòu),市場(chǎng)有償?shù)募覄?wù)勞動(dòng)替代品均是職業(yè)女性用以減少家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間的選擇[31,61]。因此,政府加大幼兒托幼福利體系的建設(shè),就能有效分擔(dān)女性部分生育成本。此外,應(yīng)該探索相應(yīng)的男性育兒假制度,引導(dǎo)丈夫在養(yǎng)育子女方面投入更多時(shí)間,在一定程度上緩解女性受到的生育懲罰。由于中國(guó)大家庭文化的特殊性,祖輩照看孫輩的情況較為普遍,因此可以鼓勵(lì)有年幼子女的家庭與長(zhǎng)輩同住,降低年輕女性照料家庭的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,與長(zhǎng)輩和諧相處本身也是很高的家庭要求,需要審慎評(píng)估,避免在孩子之外產(chǎn)生更大的家庭負(fù)擔(dān),反而得不償失。

5.2 創(chuàng)造機(jī)會(huì)

近年來(lái),聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)提出了“家庭友好型”工作場(chǎng)所這一概念,呼吁企業(yè)和政府一起為父母?jìng)兲峁┏渥愕膸接齼杭?、帶薪哺乳假、?yōu)質(zhì)且可負(fù)擔(dān)的兒童保育服務(wù)以及子女補(bǔ)貼。關(guān)于工作場(chǎng)所的“家庭友好型”制度主要分為兩類,一類是在國(guó)家政策的指導(dǎo)下執(zhí)行實(shí)施,如產(chǎn)假,育兒假等,另一類是在國(guó)家政策規(guī)定以外,企業(yè)自主選擇實(shí)施的行為,如給予帶薪產(chǎn)假(高于基本工資)、允許遠(yuǎn)程辦公、彈性工作制、配備家庭理解支持型領(lǐng)導(dǎo),辦公室設(shè)置母嬰休息室等。因?yàn)榈谝活惔胧в袕?qiáng)制力,并不能完全代表工作場(chǎng)所的家庭友好程度,因此我們主要關(guān)注第二類舉措。

工作場(chǎng)所的家庭友好程度對(duì)女性生育懲罰有著很大的影響,相比于休假,提供靈活性工作可以更好地平衡家庭和生活的[73]。例如,針對(duì)分娩前后及帶有3歲以下幼童的女性,推行彈性工作制,允許在家辦公等措施,一方面可以為需要撫育子女的雇員提供更為靈活的時(shí)間安排,減少由于工作對(duì)家庭干預(yù)而產(chǎn)生的負(fù)反饋;另一方面,還能減小由于單一化長(zhǎng)產(chǎn)假帶來(lái)的人力資本貶值等問(wèn)題。實(shí)施上述靈活性工作的一個(gè)重要前提是用人單位能解決針對(duì)當(dāng)前薪酬與工作時(shí)間的非線性關(guān)系,重新設(shè)計(jì)有針對(duì)性地績(jī)效考核方法,使得彈性工作和兼職工作能夠獲得于同等總時(shí)間投入的全職工作相當(dāng)或相近的收入,且依然擁有公平的晉升機(jī)會(huì)。

國(guó)外很多大型企業(yè)都在推行各類家庭友好計(jì)劃,并每年由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)選認(rèn)證。美國(guó)跨國(guó)科技企業(yè)IBM是一家典型的實(shí)行家庭友好計(jì)劃的企業(yè),支持彈性工作制,既可以壓縮工作周,也可以兼職;提供員工家庭醫(yī)療計(jì)劃,定期舉辦員工家庭親子活動(dòng);企業(yè)內(nèi)部設(shè)置育兒室、閱覽室、醫(yī)療室及活動(dòng)室。而在東亞區(qū)域的韓國(guó)女性家庭部,也在2007年提出并通過(guò)了“促進(jìn)構(gòu)建家庭友好社會(huì)的相關(guān)法律”,在國(guó)家立法層面具體化家庭友好型企業(yè)的認(rèn)證制度。在中國(guó),處于領(lǐng)頭地位的大型企業(yè)集團(tuán)也在逐步發(fā)揮相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,包括設(shè)立帶薪產(chǎn)假及陪產(chǎn)假,建設(shè)企業(yè)內(nèi)部托幼中心、發(fā)放子女教育補(bǔ)貼等。與海外尤其是性別平等指數(shù)較高的一些歐美國(guó)家相比,中國(guó)大部分企業(yè)還沒有“創(chuàng)造家庭友好環(huán)境”的意識(shí)。在中國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造家庭友好的工作場(chǎng)所,需要針對(duì)不同行業(yè)和不同發(fā)展階段的企業(yè)設(shè)計(jì)相應(yīng)的家庭友好制度,并且通過(guò)給予這些企業(yè)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠,減少將社會(huì)生育成本直接轉(zhuǎn)移到企業(yè)中去。

進(jìn)一步地,應(yīng)該基于女性承擔(dān)高于男性的生育成本這一現(xiàn)實(shí),適當(dāng)對(duì)女性從業(yè)者延長(zhǎng)其晉升通道開放的有效時(shí)間。這一思路,在學(xué)術(shù)界已經(jīng)開始實(shí)施并且取得了很好的反響。例如,女性學(xué)者在評(píng)定重要的人才計(jì)劃時(shí)(包括長(zhǎng)江學(xué)者、杰青優(yōu)青等計(jì)劃),年齡截止時(shí)間往往比男性多2~3年,這在一定程度上對(duì)沖了女性因?yàn)樯龓?lái)的研究工作的放緩甚至中斷。產(chǎn)業(yè)界也應(yīng)該為女性提供更為多元化的晉升通道,減少因?yàn)樯鴮?dǎo)致的職業(yè)發(fā)展中的玻璃天花板。

文獻(xiàn)[80]發(fā)現(xiàn),遠(yuǎn)程辦公的措施與企業(yè)整體的資產(chǎn)收益率和股本收益率呈正相關(guān)。但文獻(xiàn)[81]卻指出在考慮管理水平的差異后,上述正相關(guān)消失。同時(shí),文獻(xiàn)[82]質(zhì)疑遠(yuǎn)程工作在一定程度上反而降低了人均生產(chǎn)力,而這可能與工作專注程度的降低有關(guān)。盡管通過(guò)對(duì)員工平衡家庭責(zé)任的目標(biāo)訴求進(jìn)行激勵(lì)管理,理論上能提升人均績(jī)效水平,但事實(shí)層面企業(yè)家庭友好制度對(duì)生產(chǎn)力的影響到底是正面還是負(fù)面的,或者應(yīng)該如何有針對(duì)性地設(shè)計(jì)相應(yīng)制度才能產(chǎn)生正面影響,目前還存在爭(zhēng)議或缺乏深入研究分析。

6 結(jié)論與討論

生育懲罰的問(wèn)題是指女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中由于生育事件帶來(lái)的負(fù)面影響,能解釋相當(dāng)部分勞動(dòng)力市場(chǎng)中的兩性差異。在量化生育懲罰的過(guò)程中,宏觀上從生育率與女性勞動(dòng)參與率的相關(guān)性,微觀上從女性工資率和總收入的變化,在不同地域和不同時(shí)期都存在極大差別。造成這一差別的原因是個(gè)體及其所處環(huán)境的差異,影響了生育帶來(lái)的無(wú)酬勞動(dòng)總量,以及有酬勞動(dòng)回報(bào)。不論是家庭制約論中的母性因素,人力資本論中的間斷因素,還是雇主歧視論中的刻板印象,其核心都是社會(huì)對(duì)女性,以及女性對(duì)自身的期望在勞動(dòng)力市場(chǎng)的表現(xiàn)。我們認(rèn)為,減少生育帶來(lái)的職場(chǎng)負(fù)面影響,其核心是盡力平衡女性的家庭與工作。通過(guò)在社會(huì)中倡導(dǎo)性別平等,在家庭中分擔(dān)無(wú)酬勞動(dòng),在工作中營(yíng)造家庭友好氛圍,幫助女性打破刻板印象,積攢更多做選擇的力量,最終緩解生育懲罰。

基于本文述及的實(shí)證研究和分析,我們提出四點(diǎn)具體的政策建議。1) 改變單純長(zhǎng)產(chǎn)假的模式,在給定產(chǎn)假總時(shí)長(zhǎng)的前提下,允許女方將產(chǎn)假時(shí)長(zhǎng)在夫妻間分配,逐漸引導(dǎo)夫妻雙方習(xí)慣共修育兒假。通過(guò)這種措施,改變長(zhǎng)產(chǎn)假背后潛在的對(duì)女性主要承擔(dān)照顧家庭責(zé)任的強(qiáng)化,引導(dǎo)家庭內(nèi)部共同承擔(dān)育兒責(zé)任。2) 宣傳和推廣彈性工作制,允許和鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)提供更長(zhǎng)時(shí)間的彈性工作替代一部分產(chǎn)假時(shí)間。政府通過(guò)財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、資質(zhì)評(píng)定和品牌正面宣傳等方式鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造家庭友好的工作環(huán)境,成為家庭友好型企業(yè)。3) 改變過(guò)去以家庭為單位進(jìn)行相關(guān)專項(xiàng)所得稅減免,鼓勵(lì)女性積極參與就業(yè),優(yōu)先減免在職工作女性的個(gè)人所得稅,特別是在職母親的個(gè)人所得稅。4) 將托幼服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中,大力發(fā)展托幼市場(chǎng),鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資建設(shè)各類托幼機(jī)構(gòu),引入不同層次的托幼服務(wù),滿足不同經(jīng)濟(jì)水平的家庭需求。

目前關(guān)于職場(chǎng)性別不平等,包括生育懲罰的研究,受到了越來(lái)越多的關(guān)注。但是,這類研究在對(duì)象上尚不平衡,在方法上尚不成熟。前者表現(xiàn)為絕大部分有影響力的研究和結(jié)論都源自于歐美國(guó)家,而針對(duì)亞非拉國(guó)家的研究非常少。后者表現(xiàn)為大部分研究都集中在定性框架或者少量樣本上,缺少足夠高質(zhì)量的微觀數(shù)據(jù),因此可信的定量化成果較少。我們希望未來(lái)的研究能夠基于海量的微觀數(shù)據(jù),利用更先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)的工具,覆蓋更廣泛的地區(qū)[83],從而幫助探討緩解生育懲罰的更切實(shí)可行的路徑。最后,我們列出若干尚待研究的開放性問(wèn)題,供感興趣的讀者參考。

1) 無(wú)酬勞動(dòng)總量與婦女婚姻、生育及工作狀態(tài)之間有沒有交互關(guān)系?在以前的分析中,研究人員主要關(guān)注夫妻雙方、其他家庭成員、家政服務(wù)人員和社會(huì)托幼機(jī)構(gòu)等對(duì)家庭無(wú)酬勞動(dòng)的分擔(dān)額度,而把整個(gè)家庭的無(wú)酬勞動(dòng)總量視為一個(gè)固定值,或者只是隨著子女人數(shù)發(fā)生變化。事實(shí)上,婦女婚姻、生育及工作狀態(tài)本身就可能影響無(wú)酬勞動(dòng)的總量。譬如,一個(gè)全職太太可能比職業(yè)母親花更多時(shí)間、以更高頻率打掃衛(wèi)生。所以,無(wú)酬勞動(dòng)中哪些是必要的,哪些是高價(jià)值的,哪些是必要性和價(jià)值度都較低的,需要細(xì)致的研究。通過(guò)小范圍訪談和大規(guī)模問(wèn)卷調(diào)查量化女性自身家庭和工作狀態(tài)與整個(gè)家庭總的無(wú)酬勞動(dòng)量之間的關(guān)系,有助于我們建立更精準(zhǔn)的關(guān)于生育懲罰的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。

2) 如何量化托幼市場(chǎng)對(duì)生育懲罰的影響?傳統(tǒng)研究認(rèn)為生育懲罰的核心是生育和生產(chǎn)的矛盾,生育率低的國(guó)家,女性相對(duì)就業(yè)率應(yīng)該更高。然而,最近的研究顯示,36個(gè)OECD成員國(guó)的女性相對(duì)就業(yè)率與生育率的關(guān)系沒有明確的規(guī)律——既存在正、負(fù)相關(guān)性都很強(qiáng)的國(guó)家,也存在相關(guān)性很弱的國(guó)家,國(guó)家間的差異性很大。是否存在一個(gè)中間變量能夠解釋二者之間關(guān)系的復(fù)雜性?我們認(rèn)為托幼資源可能是一個(gè)重要的因素。通過(guò)一個(gè)國(guó)家所擁有的托幼資源的數(shù)量和質(zhì)量等數(shù)據(jù),可望量化分析托幼市場(chǎng)在育兒方面的支持能在多大程度上緩解生育懲罰。

3) 產(chǎn)假到底怎么休才合適?目前有大量的研究報(bào)道對(duì)產(chǎn)假制度提出質(zhì)疑,認(rèn)為這是一種單純的“生友好”政策。產(chǎn)假的延長(zhǎng)加重了女性育兒的負(fù)擔(dān),同時(shí)還阻礙了女性產(chǎn)后再就業(yè)的可能,極大加重了女性的生育懲罰。與此同時(shí),放棄和單純縮短產(chǎn)假又是對(duì)女性生理健康的一種漠視。休多長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)假,如何休產(chǎn)假,成為亟待回答的一個(gè)重要問(wèn)題。這不僅僅是產(chǎn)假的長(zhǎng)度,還包括各種可行的替代方案,例如產(chǎn)假期間工作的多倍薪資,選擇性兼職,彈性辦公制度,夫妻分享育兒假等等。針對(duì)不同規(guī)模和不同行業(yè)的企業(yè),最佳的休產(chǎn)假的方式也應(yīng)有所不同。企業(yè)和員工都應(yīng)該有更多樣、更高適應(yīng)度的產(chǎn)假選擇機(jī)制。

4) 適齡未育女性受到的超前生育懲罰有多強(qiáng),變化趨勢(shì)如何?在勞動(dòng)力市場(chǎng)中,由于雇主默認(rèn)適齡生育女性將有較大的概率會(huì)選擇生育,而生育又將導(dǎo)致一系列人力資本貶值的現(xiàn)象,因而在招聘過(guò)程中將會(huì)對(duì)適齡未育的女性勞動(dòng)力產(chǎn)生一種基于預(yù)測(cè)的統(tǒng)計(jì)性歧視,俗稱為超前生育懲罰。我們認(rèn)為在中國(guó),隨著多胎制度的推行,超前生育懲罰會(huì)愈演愈烈。我們應(yīng)通過(guò)大量真實(shí)人力資源數(shù)據(jù),定量揭示當(dāng)前中國(guó)適齡未育(甚至包括適齡少胎)的女性受到超前生育懲罰的強(qiáng)度,以及隨著時(shí)間變化的趨勢(shì)。

5) 行業(yè)間和區(qū)域間的生育懲罰差異大嗎?不同行業(yè)間往往由于學(xué)習(xí)成本的不同而對(duì)人力資本的投入有著不同的需求,例如技術(shù)類的崗位,對(duì)知識(shí)迭代的要求較高,因而生育帶來(lái)的工作中斷的懲罰力度可能更重。不同區(qū)域因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和觀念形態(tài)的不同,也可能帶來(lái)不同強(qiáng)度的生育懲罰。但是這種差異具體有多大,是否經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的區(qū)域或者新興行業(yè)生育懲罰更小,目前還沒有廣為認(rèn)可的結(jié)論,需要從海量人力資源數(shù)據(jù)中得到統(tǒng)計(jì)上顯著且可信的結(jié)果。

致謝:感謝楊子曦、鄭晨、王曉彤、楊小寒、王巖、岳仲濤、劉權(quán)輝、張彥如、馬夢(mèng)伶、王傳贊、侯宇、劉文龍?jiān)谒鸭Y料和文章修改方面的幫助。

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