當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)下滑,疊加新冠疫情帶來(lái)的沖擊,讓整個(gè)國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變,中國(guó)和美國(guó)分別作為全球的第一大經(jīng)濟(jì)體和第二大經(jīng)濟(jì)體,在貿(mào)易、科技、金融等方面展開(kāi)的較量不斷升級(jí),也讓中美關(guān)系成為了全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。身處百年未有之大變局的特殊歷史節(jié)點(diǎn),如何以前瞻性思維和戰(zhàn)略性眼光直面挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,破局而生,有大作為?對(duì)此,在2020中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰論壇上,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、中國(guó)未來(lái)研究會(huì)理事長(zhǎng)金燦榮分享了真知灼見(jiàn),深入解讀了“百年變局”的內(nèi)涵,剖析了中美關(guān)系的現(xiàn)狀和趨勢(shì),并展望了中華民族偉大復(fù)興的美好前景。
身處百年變局 積極化危為機(jī)
當(dāng)前,貿(mào)易保護(hù)主義、反全球化浪潮、極端主義(種族主義)等世界亂象不斷蔓延,中國(guó)面臨外部環(huán)境的諸多新挑戰(zhàn)。從世界經(jīng)濟(jì)的角度分析,預(yù)計(jì)2020-2021年,受新冠疫情影響,可能會(huì)連續(xù)兩年處于負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)。疫情的突發(fā)在短期內(nèi)導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)衰退,從長(zhǎng)期來(lái)看疫情期間的物資短缺問(wèn)題引發(fā)了各國(guó)對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的擔(dān)憂,紛紛計(jì)劃將供應(yīng)鏈?zhǔn)栈乇緡?guó),因此可能導(dǎo)致全球化進(jìn)程的倒退;從國(guó)際政治的角度分析,美國(guó)將中國(guó)視為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,推出“全政府對(duì)華政策”,展開(kāi)全方位施壓。受美影響,國(guó)際上某些國(guó)家對(duì)于中國(guó)的抵制也甚囂塵上。此外,中印邊境也摩擦不斷。
對(duì)于這種錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)“,百年變局”可以說(shuō)是最為準(zhǔn)確的概括。特殊的時(shí)代背景之下,“百年變局”這一觀點(diǎn)的提出具有非同尋常的意義。深刻理解“百年變局”的內(nèi)涵,并對(duì)其做出判斷,是中國(guó)外交的重要出發(fā)點(diǎn)。“百年變局”主要包括四個(gè)“新”:一是新的國(guó)際格局正在形成。中國(guó)的崛起,為世界工業(yè)化的進(jìn)步做出了重要的貢獻(xiàn),推動(dòng)國(guó)際格局從西方主導(dǎo)走向東西方平衡;二是新的現(xiàn)代化模式得到承認(rèn)。在觀念領(lǐng)域,西方模式不再是現(xiàn)代化的唯一模式,中國(guó)特色社會(huì)主義道路可能提供了新的選擇;三是新的工業(yè)革命正在到來(lái),第四次工業(yè)革命對(duì)東西方來(lái)說(shuō)都意味著機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)將存在于石墨烯、基因工程、人工智能、量子、核聚變這五大方向。對(duì)于中國(guó)而言,將迎來(lái)近代以來(lái)最偉大的機(jī)遇;四是新的全球問(wèn)題出現(xiàn),包括科技陷阱、虛擬經(jīng)濟(jì)、超級(jí)資本、人口問(wèn)題和難民、移民潮等等,催生了新的全球治理模式。
百年變局之下,中國(guó)采取了積極而有效的應(yīng)對(duì)方式,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,加快從資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型和全面改革開(kāi)放,對(duì)美國(guó)的施壓沉穩(wěn)以對(duì)。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的簽署,將對(duì)中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,不僅有助于紡織服裝產(chǎn)業(yè)的出口和發(fā)展,更將為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。特別是中國(guó)將適時(shí)加入CPTTP,這也是一個(gè)振奮人心的利好消息。
戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)并重 應(yīng)對(duì)中美關(guān)系
當(dāng)前,中國(guó)所處的外部環(huán)境雖有所惡化,但總體可控,在國(guó)際組織中的地位也呈上升態(tài)勢(shì)。在中美關(guān)系上,回首過(guò)去的40年,中美關(guān)系可以說(shuō)非常成功,有過(guò)很多成功的合作,雙方也都從中受益,并對(duì)世界和很多地區(qū)助益良多。當(dāng)前,中美關(guān)系從既競(jìng)爭(zhēng)又合作走向了競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論現(xiàn)在還是未來(lái),無(wú)論對(duì)于中國(guó)還是美國(guó)而言,中美關(guān)系都是最重要的雙邊關(guān)系之一。
關(guān)于中美關(guān)系的應(yīng)對(duì)之道,中國(guó)需要戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)并重。在戰(zhàn)略上要保持定力,基于自身在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事上的四大優(yōu)勢(shì),中國(guó)能夠保持戰(zhàn)略定力。其中,政治是前提,要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路;經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),依據(jù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)、人口紅利和工程師紅利等因素,從中長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)良好;科技是第一生產(chǎn)力,中國(guó)的科技進(jìn)步勢(shì)頭強(qiáng)勁;軍事是國(guó)家力量的關(guān)鍵要素。中國(guó)的軍事實(shí)力已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,且前景可期。
在戰(zhàn)術(shù)上,中國(guó)則要堅(jiān)持底線思維,做足應(yīng)對(duì)各種困難的準(zhǔn)備。新冠疫情爆發(fā)以來(lái),中國(guó)在防疫戰(zhàn)中表現(xiàn)突出,不僅國(guó)內(nèi)防疫取得巨大成功,還馳援其他國(guó)家,并積極支持國(guó)際合作,展現(xiàn)出了大國(guó)風(fēng)范,經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)也成效顯著。未來(lái)5年,中國(guó)將面臨重要的戰(zhàn)略防御期,在政策思路上要盡可能避免和化解沖突,在戰(zhàn)略思路上要以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為依托,進(jìn)一步加快發(fā)展,同時(shí),還要加速軍事準(zhǔn)備,不斷縮小與美國(guó)的差距,中國(guó)崛起勢(shì)不可擋。