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華南宗族型社區(qū)治理互動模式探究

2020-02-06 03:55:50馬璐吳佩娟張佳儀黃振興羅雅婷
合作經(jīng)濟(jì)與科技 2020年2期
關(guān)鍵詞:社區(qū)治理

馬璐 吳佩娟 張佳儀 黃振興 羅雅婷

[提要] 宗族型社區(qū)是華南地區(qū)特有的現(xiàn)象。社區(qū)中行政力量和傳統(tǒng)力量并存,共同參與社區(qū)治理和建設(shè)。本文以廣州車陂為個(gè)案,通過實(shí)地考察,了解華南宗族型社區(qū)中行政力量和傳統(tǒng)力量是如何互動,社區(qū)內(nèi)主體如何溝通兩種力量,從而促使社區(qū)治理,推動社區(qū)建設(shè)的過程。通過對定性資料深入分析,本文得出結(jié)論:在宗族型社區(qū)中,可以通過傳統(tǒng)文化和精英代理人發(fā)揮紐帶作用,促進(jìn)行政力量和傳統(tǒng)力量更好地溝通。

關(guān)鍵詞:社區(qū)治理;龍舟文化;宗族型社區(qū)

中圖分類號:C916 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

收錄日期:2019年10月25日

一、問題的提出

宗族型社區(qū)是聚居在一定區(qū)域內(nèi)的、具有強(qiáng)烈血緣認(rèn)同的、同祖同宗的人群所形成的共同體。伴隨著快速城鎮(zhèn)化,傳統(tǒng)型村莊被并入城市社區(qū),村莊內(nèi)傳統(tǒng)力量和現(xiàn)代化力量相遇,形成二元對立結(jié)構(gòu)。

本文基于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中宗族社區(qū)變遷問題,通過對“宗族型社區(qū)”、“精英代理人”等具有本土特色的概念進(jìn)行界定,通過實(shí)地調(diào)查、深入訪談收集相關(guān)資料,從鄉(xiāng)土力量和行政力量互動的角度,對社區(qū)中各個(gè)主體力量對比、互動參與等問題,力圖探討在現(xiàn)代化行政力量和傳統(tǒng)鄉(xiāng)土力量并存的宗族型社區(qū),國家和鄉(xiāng)土力量的存在和互動狀況?國家力量和鄉(xiāng)土力量對社區(qū)治理產(chǎn)生影響?如何探索本土化的社區(qū)治理?在分析過程中,建立分析框架圖如圖1所示。(圖1)

二、車陂社區(qū)概況

車陂位于廣州天河中南部,東起圃興路、中山大道鶇銀大樓、東圃二馬路;南達(dá)珠江,與海珠區(qū)相望;西到車陂路、造紙廠涌;北至北環(huán)高速公路、大保莊工業(yè)區(qū)、車陂涌。全街面積約5.6平方公里,車陂總?cè)丝诩s7.6萬人(其中戶籍人口約2.5萬人,流動人口約5.1萬人)。在1999年,原車陂村在“三不變一保留”上實(shí)施撤村改制,由此村委會經(jīng)濟(jì)與社會職能分離,社會職能轉(zhuǎn)移到居委會及街道辦,而經(jīng)濟(jì)職能則由車陂經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司進(jìn)行承接。車陂屬于混合宗族型社區(qū),目前居住在車陂的主要姓氏有九個(gè):郝、蘇、王、梁、黃、簡、黎、馬、麥。

而近年為了更好地對內(nèi)傳承和對外宣傳龍舟文化,自2016年開始,車陂村開始籌建一水同舟·龍舟文化展覽館,以成功申請市級非遺為契機(jī),希望建立以社區(qū)為背景傳播弘揚(yáng)優(yōu)秀文化的平臺。2018年12月,一水同舟·龍舟文化展覽館開幕,展覽館向外界展現(xiàn)各種傳統(tǒng)龍舟的實(shí)體文物,推出許多結(jié)合龍舟文化的文旅產(chǎn)品。

三、宗族型社區(qū)的鄉(xiāng)土力量

(一)鄉(xiāng)土力量的形成緣由:聚族而居的華南宗族。華南地區(qū)的農(nóng)村屬于宗族型,村民同根同生、聚族而居。1999年撤村改制后的都市化雖然給車陂帶來了大量的城市特質(zhì),但是族民的基本文化邏輯沒有被破壞,仍具有強(qiáng)烈的血緣認(rèn)同意識。這種意識最明顯的外在實(shí)體是祠堂,一般指用于同姓宗族祭祀祖先的家廟祠堂。雖常因用地限制規(guī)模發(fā)生變化,但車陂內(nèi)祠堂建筑布局都參照風(fēng)水學(xué),按傳統(tǒng)的中軸對稱、縱深布局的方式進(jìn)行修建,以達(dá)到“趨吉避兇”的目的。堂各宗族祠堂內(nèi)神龕按照輩分?jǐn)[放各世男性的神祖牌,且祠堂四周墻壁上都記錄著先祖的顯赫事跡——例如武功蘇先祖是北宋名士蘇東坡之孫蘇紹箕,至今已為第27代傳人;麥?zhǔn)舷茸鏋樗宄髮Ⅺ溋柬w,戰(zhàn)死于征討高麗戰(zhàn)爭中,后被追封為宿國公;王氏先祖為南宋士人王道夫,抗元時(shí)頑強(qiáng)不屈兵敗戰(zhàn)死,其后人遵循祖訓(xùn)“不仕于元”,遷居于車陂。

此外,祭祖儀式也是認(rèn)同意識能夠長期保存的重要原因。車陂人認(rèn)為,先祖積善福蔭及于子孫,后代受其福澤理應(yīng)拜祭祖先,并且整個(gè)儀式過程又將族人的感覺和思想進(jìn)一步提升,并整合進(jìn)宗族的團(tuán)結(jié)和延續(xù)的作用。由此形成的強(qiáng)烈宗族榮譽(yù)感使得族內(nèi)人人以姓為榮。其中,成功者肩負(fù)整個(gè)宗族的驕傲——他們返鄉(xiāng)時(shí)按圍宴請族民、出資修繕宗祠、資助族內(nèi)學(xué)生上學(xué);此外他們還會對打拼者“照顧”有加,其成功經(jīng)驗(yàn)更成為不需要過多檢驗(yàn)的“真理”;而打拼者受宗族庇護(hù),從族內(nèi)獲取最便捷或最低成本的資源,由此成功的幾率也就更大……環(huán)環(huán)相扣,實(shí)現(xiàn)整個(gè)宗族的向上良性發(fā)展。

這里的龍舟活動并沒有懷念屈原的意思,更偏向于純粹的祭祀儀式……上下幾個(gè)村莊都會比拼人力財(cái)力,而做得起龍舟是宗祠實(shí)力的一種象征。

綜上所述,鄉(xiāng)土力量源自聚居的本地宗族。它以祠堂為力量的實(shí)體承載物,結(jié)合具有宗族榮譽(yù)感的祭祀儀式,形成“同姓同本同發(fā)展”的強(qiáng)烈血緣認(rèn)同意識,并內(nèi)化于宗族成員的行為表征和心理特征中。

(二)鄉(xiāng)土力量的內(nèi)在表現(xiàn):“和而不同”的內(nèi)生性秩序。鄉(xiāng)村治理是國家力量與鄉(xiāng)村力量接觸過程中所形成的各種關(guān)系總和,作為鄉(xiāng)村社會秩序的基礎(chǔ),它必須符合地方性規(guī)范。在國家權(quán)力未完全滲透之前,車陂本地事務(wù)由各宗族的父老會議管理,村內(nèi)的族長、紳士、房長構(gòu)成縱向權(quán)力網(wǎng)絡(luò)。實(shí)際上這類似于費(fèi)孝通先生所談及的“教化權(quán)利”——他們的權(quán)力來自族民認(rèn)可,依照傳統(tǒng)辦事,能對成員有效地施加影響。由此村莊形成自上而下、由外而內(nèi)的各種力量構(gòu)成的、對外部有一定抵御能力的、對內(nèi)部有共同認(rèn)同的非正式規(guī)范的內(nèi)生性秩序。

相較傳統(tǒng)宗族社區(qū)的一村一姓一族人而言,車陂屬于混合宗族型——世居車陂的主要姓氏有九姓,九姓宗族有不同先祖、不同風(fēng)俗習(xí)慣,遵守不同家風(fēng)家訓(xùn),村莊結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜。這一龐大共同體的內(nèi)生性秩序最大特點(diǎn)是自洽性——即跨多姓氏宗族社區(qū)作為一種共同生活體,內(nèi)部的各種力量經(jīng)歷長時(shí)間的博弈,達(dá)到穩(wěn)定與自我調(diào)適。首先,九姓宗族最早都是因戰(zhàn)亂、避禍、避世等原因遷居于此,大家都是“外來人”,只有先來后到,而沒有排斥、侵占他人家園。而這種“先來后到”不會直接導(dǎo)致各宗族間因土地問題發(fā)生嚴(yán)重沖突。其次,村莊依照流經(jīng)中心的車陂涌劃分為車陂南和車陂北,村民在兩岸傍水而居,生產(chǎn)生活都以“水”為中心。不同于廣東傳統(tǒng)“拜山”,車陂的祭祀活動多在車陂涌周圍舉行,“不同宗族但卻一水同舟”。并且不同宗族通過長期的相互交往,其文化相互吸收對方長處而趨于一致,由此形成具有維持秩序功能的龍舟文化。

對于宗族型社區(qū)而言,社區(qū)文化對于培養(yǎng)各宗族族民的村民意識具有重要的作用,成為連接各宗族的精神紐帶。可以很明顯看到龍舟文化會增加村落的認(rèn)同感和凝聚力,也就是一種村落自豪感。盡管在車陂不同姓氏的宗族會意見不同甚至爭執(zhí),但是一旦有一個(gè)宗族的人代表車陂村去比賽,所有的車陂人都會變得非常團(tuán)結(jié)一致。由此,不僅意味著龍舟文化所蘊(yùn)含的統(tǒng)一價(jià)值觀和行為規(guī)范的被認(rèn)可和被遵守,也意味著內(nèi)生性秩序的形成,總體呈現(xiàn)“和而不同”的局面。

(三)社區(qū)治理中的鄉(xiāng)土力量:維穩(wěn)支點(diǎn)與文化保育動員者

1、基層自治組織中的宗族精英——維穩(wěn)支點(diǎn)。20世紀(jì)90年代后期,車陂村實(shí)施“三不變一保留”的撤村改制,原村委會的經(jīng)濟(jì)與社會職能分離——社會職能轉(zhuǎn)移到居委會及街道辦,而經(jīng)濟(jì)職能則由車陂經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司進(jìn)行承接。

表面上看撤村改制削弱了宗族存續(xù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),實(shí)際上對于車陂村而言,改革強(qiáng)化了村內(nèi)集體資產(chǎn)的整合,提升其競爭力。改制后的村公司既要納稅又要承擔(dān)公共事務(wù)開支,相比改革前經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。但是改制后原車陂村的經(jīng)濟(jì)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、享受待遇都不變。2017年公布的天河年鑒中,車陂村公司的經(jīng)營總資產(chǎn)已達(dá)33,916萬元。

宗族精英與基層行政人員重疊的架構(gòu),在某種程度上避免非正式組織權(quán)力與正式的行政制度之間發(fā)生沖突,為鄉(xiāng)土力量和國家力量的調(diào)和帶來巨大的方便。作為宗族精英代表,可以在基層政權(quán)的允許下,巧妙地掌握和利用國家話語為宗族活動找到合法性的基礎(chǔ),由此宗族在正式權(quán)力的擠壓之下得以生存;同時(shí)在進(jìn)入基層政權(quán)時(shí),其族民身份也使其可以利用宗族凝聚力和教化作用,推動相關(guān)政策的執(zhí)行。

在天河區(qū)政府2019年6月公布的車陂街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子12名干部中,來自本地宗族的僅有1人,其主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作。車陂的宗族間本就存在微妙的相互制約,雖然有共同維系的龍舟文化,但也很難出現(xiàn)與基層政權(quán)相抗衡的鄉(xiāng)土力量;因此在基礎(chǔ)政權(quán)擔(dān)任要職的宗族精英也會受到其他宗族的監(jiān)督,這對肩負(fù)雙重身份干部的治理行為也有著極大的制約力。

綜上,來自宗族的政治精英實(shí)際上扮演的是集國家代理人和宗族代表于一身的角色。他站在維穩(wěn)支點(diǎn)上,協(xié)調(diào)溝通國家力量與鄉(xiāng)土力量,降低糾紛解決難度,促使非正式制度繼續(xù)起作用,有利于“行政力量——鄉(xiāng)土力量”相對平衡的達(dá)成。

2、龍舟文化促進(jìn)會:社區(qū)文化保育“動員者”。社區(qū)治理中,內(nèi)生性動力的發(fā)揮在于傳統(tǒng)公共文化資源的發(fā)現(xiàn)和挖掘。車陂龍舟文化作為連接各宗族的精神紐帶,原本就是內(nèi)生性秩序的重要維持物。黃文煒(2015)在研究時(shí)發(fā)現(xiàn),由城市化所引起的現(xiàn)代文化要素的流動,往往意味著原有社會秩序的被打破和地方社會文化的演進(jìn)和重構(gòu)。但正如我們所看到,車陂傳統(tǒng)文化并沒有完全消失,相反正在頑強(qiáng)地以新形式呈現(xiàn)出來。

車陂龍舟文化雖已有百年歷史,但由于不同宗族有不同的歷史和習(xí)俗,一開始龍舟文化就以碎片化的形式存在,而這種碎片化的社區(qū)文化資本并不能最有效的發(fā)揮作用。夏建中(2019)認(rèn)為,在整個(gè)社區(qū)資本保育的過程中,政府要限定于 “間接培育者”,而社區(qū)能人或社會力量應(yīng)該作為“直接培育者”,利用其社區(qū)影響力和專業(yè)技能,動員社區(qū)居民參與社區(qū)社會組織,不僅能夠減輕政府介入公共事務(wù)的負(fù)擔(dān),而且可以培養(yǎng)社區(qū)自治的能力。

2017年,蘇氏族民蘇志均牽頭成立NGO組織“車陂龍舟文化促進(jìn)會”,利用其影響力動員全村村民以及龍舟愛好者共同籌建“一水同舟”龍舟文化展覽館,使龍舟文化得到系統(tǒng)化的整合與保育。同時(shí)促進(jìn)會聯(lián)合社區(qū),成立了3支志愿服務(wù)隊(duì),形成由本地人和外地人構(gòu)成的“政府牽頭+志愿者網(wǎng)絡(luò)”巡河網(wǎng)絡(luò),參與車陂涌河污治理。直至今日,轄區(qū)內(nèi)水污染情況得到較好地改善,治理成效顯著。

總而言之,社區(qū)治理“動員者”通過自身影響力號召居民參與治理,同時(shí)聯(lián)合行政力量擴(kuò)大合作網(wǎng)絡(luò)半徑,最終形成聯(lián)結(jié)緊密的非正式網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)治理。

四、行政力量的作用

(一)本土精英:行政力量的代理人。十八屆三中全會提出“創(chuàng)新治理體制”,社會治理被提高到國家層面。然而,在發(fā)動社區(qū)內(nèi)各個(gè)主體共同建設(shè)社區(qū)的實(shí)踐方面,該體制并未提供具體的改革措施。且由于各地民風(fēng)民俗不同,當(dāng)政策話語下移到基層時(shí),需要根據(jù)社會環(huán)境條件進(jìn)行本土性探索。也就是說,基層治理的知識儲備并非來源于國家,而是來源于基層干部腦海中的社會治理想象,基層干部的再解釋起著重要的作用。

在基層自治組織創(chuàng)新型治理的同時(shí),同樣承擔(dān)著繁重的行政性事務(wù)?!吧厦媲l線,下面一根針”,基層自治組織即要承接上級單位各項(xiàng)紛繁下發(fā)的行政任務(wù),又要進(jìn)一步落實(shí)到具體事務(wù),在政策向事務(wù)的轉(zhuǎn)化中起著重要的作用。

通過改良活動的方式可以讓更多的人參與,敢于參與、愿意參與,才能促進(jìn)車陂更好地發(fā)展。既屬于基層社區(qū)組織、又帶有本土性思維的本地精英,一方面承擔(dān)著探索獨(dú)特社區(qū)治理模式的任務(wù),另一方面承擔(dān)著社區(qū)內(nèi)部科教文衛(wèi)多項(xiàng)行政事務(wù)。在這個(gè)過程中,他們溝通行政話語和地方性知識,發(fā)揮著重要的紐帶作用。本地精英生于本土,長于本土,有獨(dú)特的本土化策略調(diào)動社區(qū)各主體參與社區(qū)治理。他們有結(jié)合本土性知識和經(jīng)驗(yàn),對政策進(jìn)行解釋,轉(zhuǎn)換為一套更符合當(dāng)?shù)氐胤街R的話語,從而使政策得到更好的貫徹和落實(shí)。

在營造社區(qū)的過程中,如果僅僅只有政府出力、村委出力其實(shí)是不夠的。有問題的時(shí)候我們就找問題,沒問題的時(shí)候我們就當(dāng)散步、健身、聊天。

在車陂涌治理中,不僅需要建立污水廠、疏通河道等技術(shù)層面的支持,更需要日?;S護(hù)整改的成果。由于舊時(shí)車陂涌是龍舟“官景”,車陂居民對于車陂涌擁有共同的文化記憶和認(rèn)同。居委會聯(lián)合龍舟文化促進(jìn)會,利用龍舟文化與河涌的密切聯(lián)系,將環(huán)境問題的政策話語轉(zhuǎn)變?yōu)榫用耜P(guān)心的劃龍舟問題。以這種本土認(rèn)同的方式去解釋車陂涌治理,使得居民在參與河涌治理時(shí)的積極性增加。同時(shí),成立女子鳳船隊(duì)、“一水同舟·守望相助”服務(wù)隊(duì)等多個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì),發(fā)動社區(qū)居民以日常的方式廣泛參與河涌治理,最終形成日常生活中精細(xì)化的治理。

換句話說,精英代言人借助社區(qū)共享的龍舟文化,把上級單位委派的垃圾不落地、治理河涌等環(huán)保任務(wù)進(jìn)行再解釋,將傳統(tǒng)文化與居民的精神認(rèn)同相聯(lián)系,使得這些行政工作更能夠得到車陂居民的認(rèn)同,從而得到更好的貫徹和執(zhí)行。

(二)傳統(tǒng)文化的空間重建。在現(xiàn)代化的語境下,許多傳統(tǒng)節(jié)日在當(dāng)代不僅以宗族為主體的傳承,更被以文化活動的形式在公共空間中重建。在空間轉(zhuǎn)變中,車陂基層自治組織和群眾組織是相互配合,共同把龍舟文化推向更廣泛的社區(qū)空間。

在車陂,端午節(jié)是比春節(jié)還要熱鬧的。在過去,這種帶有特定屬性的游龍活動定位就是半封閉的宗族聯(lián)誼。

龍舟文化對于車陂意義重大,是車陂多年的記憶。車陂地處嶺南,龍舟競渡的歷史由來已久。在車陂由鄉(xiāng)轉(zhuǎn)城、由村設(shè)居的過程中,外來人口的涌入,本地人口的外流沖擊著龍舟文化的傳承,河涌污染,高樓林立,傳統(tǒng)龍舟儀式的生存空間一度被擠壓,部分甚至消亡。

但是,伴隨著車陂基層自治組織的重視和龍舟文化促進(jìn)會的成立,這一情況逐漸得到改善。每逢節(jié)假日,車陂社區(qū)、學(xué)校、單位都會舉辦各種各樣的文化活動,這些文化活動多與本地傳統(tǒng)龍舟文化相關(guān)。伴隨著一系列文化活動的開展,龍舟文化從宗族內(nèi)儀式的記憶不斷向外擴(kuò)展延伸,并逐漸適應(yīng)城市生活,發(fā)展成公共空間的文化活動。通過將本地、外地居民構(gòu)建在一個(gè)共同的文化時(shí)空之內(nèi),使得龍舟文化在新的空間內(nèi)再次發(fā)揮粘合劑的作用,增加整個(gè)社區(qū)對地緣共同體的認(rèn)同。

傳統(tǒng)文化在車陂社區(qū)空間上的擴(kuò)展過程主要有兩個(gè)方面:一是傳統(tǒng)龍舟儀式進(jìn)入民俗文化活動;二是宗族龍舟文化進(jìn)入學(xué)校課堂。

開展?fàn)敔斈棠桃惶谜n讓孩子們能接觸龍舟文化,讓孩子們都能知道車陂村有這樣龍舟文化,尤其是外地來的小孩頗多;其次,再是進(jìn)行龍舟文化的傳播,希望能在孩子中找到傳承人。重點(diǎn)還是一種宣揚(yáng),并不是功利性地要培養(yǎng)傳承人。

很多大祠堂在公眾號里可以預(yù)約參觀。從封閉空間釋放為公共空間。其次,很多工藝品的制作方法、技藝傳承現(xiàn)在也在公開過程中。

在學(xué)校,通過有意識的傳播車陂龍舟文化,使兒童學(xué)習(xí)并了解本地龍舟文化,并加以認(rèn)同,能夠更好地融入社區(qū)文化氛圍,提高對社區(qū)的認(rèn)同感。與此同時(shí),車陂龍舟文化從封閉走向開放。

從前的龍舟活動是出于交流訪友探親的目的,現(xiàn)在會有一些希望可以大眾化的文化性成分出現(xiàn)。只有從旁觀者變成親身參與其中的踐行者,才能讓文化活動得到傳承。

雖然是外地人,但是在很多年前是扒過龍舟的……我覺得本地人和外地人是存在隔閡的,畢竟文化習(xí)俗、生活習(xí)慣以及語言上都有很大的差異,這些差異都是不容忽視的,所以如果要加強(qiáng)宗族內(nèi)外、本地外地人的聯(lián)系單有龍舟活動是不夠的,可以以此為契機(jī),以龍舟為紐帶多策劃組織一些不以宗族為單位進(jìn)行的活動,比如每個(gè)月都可以進(jìn)行龍舟比賽,本地人外地人一起參加,還可以舉行一些交流會,實(shí)踐活動。

在過去,龍舟是宗族的儀式,是族民的狂歡。龍舟儀式繁復(fù)精細(xì),過程嚴(yán)格。從起龍、請神、扒船、散龍船標(biāo)到最后的藏龍,無一不是按照宗族內(nèi)老人們的記憶和經(jīng)驗(yàn)有樣學(xué)樣。但是現(xiàn)在,節(jié)假日車陂舉辦的文化活動中,龍舟作為車陂的名片,是在各個(gè)活動中出現(xiàn)最多的符號。龍舟文化在車陂的濃厚氛圍也吸引外地人的參與。

龍舟文化不僅凝聚著族民,還服務(wù)于本社區(qū)文化建設(shè),使得車陂本地居民、外來人口形成一個(gè)共享龍舟亞文化內(nèi)群體,更加增強(qiáng)凝聚力,以文化的力量促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

五、結(jié)語

本文以車陂為例,將國家力量和鄉(xiāng)土力量引入華南宗族型社區(qū)的治理互動模式的分析中,從而發(fā)現(xiàn):作為本地宗族的一員,社區(qū)治理中的精英代言人具有強(qiáng)烈血緣認(rèn)同意識,他在基層干部的工作中會傾向于對上級派出的任務(wù)進(jìn)行鄉(xiāng)土性再解釋,利用自己在宗族內(nèi)部的精英位置,站在維穩(wěn)支點(diǎn)上推進(jìn)社區(qū)治理;作為非政府組織的龍舟文化促進(jìn)會則擔(dān)負(fù)社區(qū)文化保育容器的作用,保護(hù)傳統(tǒng)龍舟文化,培育龍舟文化新時(shí)代形式,使得龍舟文化空間得以延伸,增加整個(gè)社區(qū)對地緣共同體的認(rèn)同。由此在車陂國家力量和鄉(xiāng)土力量形成一種相對穩(wěn)定的力量結(jié)構(gòu),共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

綜上所述,在社區(qū)治理中,若能利用華南宗族型社區(qū)原有的內(nèi)生性秩序力量,在國家力量的幫助下,利用多種方式動員社區(qū)居民參與社區(qū)治理,不僅能夠減輕基層自治組織的工作負(fù)擔(dān),而且可以培養(yǎng)社區(qū)自治的循環(huán)式能力。

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服務(wù)型政府視域下優(yōu)化“三社聯(lián)動”機(jī)制問題探討
社會組織參與社區(qū)治理的困境探究
人間(2016年31期)2016-12-17 19:25:21
民族互嵌式社區(qū)的內(nèi)涵、功能及其法治保障
社區(qū)治理的自組織機(jī)理研究
依托社區(qū)學(xué)習(xí)共同體推進(jìn)社區(qū)治理的路徑研究
職教論壇(2016年24期)2016-11-14 08:58:11
心理建設(shè):社區(qū)治理新方向
人民論壇(2016年27期)2016-10-14 13:14:50
試析社區(qū)治理中提高居民參與度的臺灣經(jīng)驗(yàn)
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