馮溫喻

[提要] 以富川縣福利鎮(zhèn)茅草屋鄉(xiāng)村民宿為例，研究地方政府平臺(tái)投資對(duì)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的影響。從理論上研究發(fā)現(xiàn)：地方政府投資可以產(chǎn)生促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)資源合理配置、改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等效應(yīng)。通過(guò)實(shí)際案例分析，驗(yàn)證地方政府平臺(tái)投資對(duì)茅草屋鄉(xiāng)村民宿發(fā)展具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等效應(yīng)。同時(shí)，得出地方政府平臺(tái)投資可以為鄉(xiāng)村民宿發(fā)展打造品牌，產(chǎn)生品牌效應(yīng)與發(fā)揮示范性作用。但是，在地方政府平臺(tái)投資效應(yīng)發(fā)揮過(guò)程中存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力度不夠、發(fā)展模式單一、品牌效益不夠凸顯、輻射力度不強(qiáng)等問(wèn)題。最后，為使地方政府平臺(tái)投資效應(yīng)更好的發(fā)揮，提出在茅草屋今后的建設(shè)中應(yīng)該使宣傳精準(zhǔn)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善化、發(fā)展模式多元化，積極推廣成功模式等可行性建議。

關(guān)鍵詞：政府投資;鄉(xiāng)村民宿;茅草屋

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年10月21日

自2017年黨的十九大會(huì)議當(dāng)中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，掀起了一波鄉(xiāng)村熱，其中改造與發(fā)展鄉(xiāng)村民宿成為一大熱潮。大多的鄉(xiāng)村民宿都以村民為經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)改造自身的房屋開(kāi)辦民宿。但是，通過(guò)對(duì)富川縣福利鎮(zhèn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展情況走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，茅草屋鄉(xiāng)村民宿開(kāi)啟了一種與眾不同的新模式。這種新模式有別于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民宿之處為，茅草屋鄉(xiāng)村民宿通過(guò)地方政府平臺(tái)投資租賃富川縣福利鎮(zhèn)茅廠屋村民的閑置房屋改造成具有鄉(xiāng)村田野氣息的鄉(xiāng)村民宿，并且取得了良好的發(fā)展效應(yīng)。通過(guò)茅草屋的案例把這種模式推廣，讓廣大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村落可以參考茅草屋模式的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)改造發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。

一、地方政府平臺(tái)投資基本特征

地方政府平臺(tái)投資根據(jù)投資的資金來(lái)源與投資范圍有廣義與狹義之分，狹義的地方政府平臺(tái)投資指地方政府以自身為主體依靠地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外收入等資金，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地方性教育、衛(wèi)生等進(jìn)行投資;廣義的地方政府平臺(tái)投資指地方政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的投資項(xiàng)目，不僅包括地方政府為主體的資金籌集，而且包括政府利用自身所擁有的權(quán)力與資源，為企業(yè)提供良好的投資環(huán)境與優(yōu)惠政策。本文主要研究的是狹義的地方政府平臺(tái)投資。地方政府平臺(tái)投資主要有以下幾大特征：

（一）投資量大，公益性強(qiáng)。地方政府平臺(tái)投資通過(guò)財(cái)政撥款進(jìn)行投資，無(wú)償投入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建成后所需費(fèi)用無(wú)需償還，產(chǎn)權(quán)最終歸屬國(guó)家所有。主要投資于公益性事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等非盈利性項(xiàng)目，不以盈利為目的。

（二）程序嚴(yán)格，制度保障。地方財(cái)政資金是地方政府平臺(tái)投資資金的主要來(lái)源，從而決定了其必須實(shí)施更加嚴(yán)格的管理程序。從投資決策、報(bào)批程序、項(xiàng)目實(shí)施、資金監(jiān)管、后期評(píng)估，一系列程序都需要嚴(yán)格的管理與規(guī)范的制度保障。

（三）投資項(xiàng)目非競(jìng)爭(zhēng)性。地方政府平臺(tái)投資非競(jìng)爭(zhēng)性體現(xiàn)為兩個(gè)方面：資金籌措與資金的投向。地方政府平臺(tái)投資資金來(lái)源于地方財(cái)政預(yù)算體現(xiàn)非競(jìng)爭(zhēng)性，在投入的項(xiàng)目當(dāng)中實(shí)行無(wú)償?shù)耐度敕绞襟w現(xiàn)投向非競(jìng)爭(zhēng)性。

二、地方政府平臺(tái)投資效應(yīng)理論分析

地方政府平臺(tái)在投資過(guò)程當(dāng)中投資的目標(biāo)主要為地方財(cái)政收入最大化與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。筆者在查閱地方政府平臺(tái)投資的相關(guān)文獻(xiàn)時(shí)，總結(jié)出地方政府平臺(tái)投資主要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)資源配置、改善民生、擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等效應(yīng)，所以下面將從這幾個(gè)方面展開(kāi)敘述：

（一）促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顧名思義就是地方政府平臺(tái)在投資過(guò)程當(dāng)中促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展或者阻礙地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)分為直接效應(yīng)與間接效應(yīng)，直接效應(yīng)是指地方政府平臺(tái)通過(guò)直接投資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等地方產(chǎn)業(yè)，同時(shí)投資教育、文化、科技等基礎(chǔ)事業(yè)，從而增加有效需求來(lái)促進(jìn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。間接效應(yīng)是指，通過(guò)地方政府帶頭作用，帶動(dòng)私人投資的發(fā)展產(chǎn)生投資的“擠入效應(yīng)”反之產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。通?？梢酝ㄟ^(guò)地方的GDP衡量一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，如果GDP增長(zhǎng)為正值則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用，相反則產(chǎn)生阻礙作用。

（二）改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。地方政府平臺(tái)通過(guò)頒布實(shí)施相關(guān)符合地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，給予符合政策要求的投資一定力度的政策支持，從而形成產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。地方政府在整合資源配置方面同樣發(fā)揮著重要作用，地方政府平臺(tái)通過(guò)投資，使得資源可以在產(chǎn)業(yè)、村莊、投資主體之間進(jìn)行合理的配置，促進(jìn)地方資源的整合與高效利用，能夠保證地方的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。這是地方政府平臺(tái)投資在改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源合理配置的積極效應(yīng)。但如果地方政府在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，沒(méi)有考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定的產(chǎn)業(yè)政策將會(huì)出現(xiàn)盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)等，造成同類產(chǎn)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)使資源得不到合理的利用。

（三）提升民生福利。地方政府平臺(tái)通過(guò)投資提供新的就業(yè)崗位，可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題、幫助下崗失業(yè)者重新就業(yè)。從而能解決困難群體的生活問(wèn)題，增加他們的收入。另一方面，居民收入增加之后會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)水平增長(zhǎng)，消費(fèi)會(huì)隨著收入穩(wěn)定的增長(zhǎng)而穩(wěn)定的增加。但地方政府平臺(tái)投資對(duì)就業(yè)促進(jìn)作用會(huì)面臨瓶頸。

（四）改善生態(tài)環(huán)境。地方政府作為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指引者，對(duì)于地方投資方向具有指導(dǎo)作用，引導(dǎo)投資者對(duì)自然的關(guān)注與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。再者，地方政府投資平臺(tái)作為直接參與投資者，可以加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的投資，增加環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目在投資項(xiàng)目當(dāng)中的比重。除此之外，地方政府還可以直接投資資金用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在衡量生態(tài)環(huán)境改善效應(yīng)的過(guò)程中造林面積、人均占有公共綠地面積、環(huán)保機(jī)構(gòu)等是主要指標(biāo)。

三、地方政府平臺(tái)投資對(duì)鄉(xiāng)村民宿建設(shè)效應(yīng)案例分析

本文以賀州市富川縣福利鎮(zhèn)茅草屋作為案例，茅草屋地處富川縣福利鎮(zhèn)國(guó)際慢城現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心區(qū)域，坐落于神仙湖畔福利鎮(zhèn)茅廠屋自然村莊內(nèi)，是福利鎮(zhèn)國(guó)際慢城內(nèi)用鄉(xiāng)村舊民房改造的精品鄉(xiāng)村民宿示范區(qū)，占地總面積為17，434平方米。茅草屋由富川縣地方政府平臺(tái)投資，項(xiàng)目總投資金額為1，800萬(wàn)元，目前已投資建設(shè)金額為1，300萬(wàn)元。重點(diǎn)將茅廠屋村民閑置民房通過(guò)租賃方式改造成為全縣鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn)，現(xiàn)已改造17棟民房，共有38間房間65張床位，內(nèi)配置有陽(yáng)光餐廳。茅草屋于2016年11月1日改造完工投入試營(yíng)業(yè)，下一步茅草屋將計(jì)劃擴(kuò)大規(guī)模，完善民宿內(nèi)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，擬將4棟民房改造成為瑤族油茶館、瑤族沐足館、瑤族咖啡酒吧館、瑤族健身康樂(lè)館。茅草屋由政府投資平臺(tái)投資建設(shè)試營(yíng)業(yè)以來(lái)取得了一系列的效應(yīng)，其中有積極效應(yīng)也有消極效應(yīng)。

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)力度不夠。茅草屋建成試營(yíng)以來(lái)，最大接待量為100人，按照全年60%的入住率?？头肯M(fèi)人均100元/天，18萬(wàn)元/月、娛樂(lè)休閑設(shè)施收入1.6萬(wàn)元、餐飲消費(fèi)人均110元/天，19.8萬(wàn)元/月、其他銷售收入人均50元/天，9萬(wàn)元/月。預(yù)計(jì)月利潤(rùn)25萬(wàn)元，年利潤(rùn)為300萬(wàn)元。按照這個(gè)發(fā)展，大約3年后可收回投資資本。除此之外，可以從表1茅草屋2017年1月至2019年6月茅草屋酒店入住人數(shù)統(tǒng)計(jì)表中，從縱向分析茅草屋2017年入住總數(shù)為1，567人、2018年入住總數(shù)為2，429人、2019年上半年入住人數(shù)為2，050人，可以得出茅草屋的入住人數(shù)每年都在增長(zhǎng)的結(jié)論。從橫向分析，茅草屋在每年的節(jié)假日尤其是7月、8月、12月寒暑假期間，其他在10月國(guó)慶節(jié)假日期間入住人數(shù)比其他月份多，可以得出茅草屋在假期期間入住率較高的結(jié)論。從茅草屋入住率、餐飲消費(fèi)、娛樂(lè)休閑消費(fèi)等可以直接看出政府平臺(tái)的投資起到了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加的作用。茅草屋周邊毗鄰神仙湖生態(tài)休閑園、香樟園等景區(qū)，茅草屋的建設(shè)發(fā)展對(duì)其有間接輻射作用。雖然茅草屋全年擁有60%的入住率，但是剩下的40%資源沒(méi)有得到很好的利用起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)。茅草屋目前面臨的問(wèn)題是如何使剩下40%的資源能夠有效激活，使促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展。（表1）

（二）改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但發(fā)展模式單一。茅草屋建成后，吸引大批游客慕名而來(lái)，使得茅草屋在節(jié)假日出現(xiàn)了“一房難求”的景象，通過(guò)4年的發(fā)展茅草屋成為了網(wǎng)紅打卡之地。茅草屋的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，把茅廠屋閑置的老房子改造成鄉(xiāng)村民宿發(fā)展起了第三產(chǎn)業(yè)。把原來(lái)17棟閑置的房子變成了38間客房65張床位，不僅促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，而且給當(dāng)?shù)氐拇迕裉峁┝巳绫崋T、收銀員等就業(yè)崗位。但在改造的17棟房子當(dāng)中全部是把閑置的房子改造成了客房，沒(méi)有把房子結(jié)合瑤族豐富的優(yōu)秀民族文化與瑤族特色，打造瑤族油茶館、瑤族沐足館、瑤族養(yǎng)生館等。只是單一的發(fā)展了最基礎(chǔ)的客房業(yè)務(wù)，沒(méi)有面向多元化充分利用瑤族民族文化、瑤族特色實(shí)現(xiàn)茅草屋高值化的發(fā)展。

（三）打造旅游品牌，但品牌效應(yīng)不凸出。茅草屋鄉(xiāng)村民宿相鄰神仙湖生態(tài)休閑園與香樟園、西邊緊靠千畝花海觀光園、北邊正對(duì)神劍石林，是縣委、縣政府著力打造的民族文化旅游品牌。其中，神仙湖生態(tài)休閑園是AAAA級(jí)景區(qū)，總的占地面積3，600畝，總投資金額6.5億元，2015年上半年接待游客人數(shù)為88.73萬(wàn)。四季花海，總占地面積3，600畝定位為廣西最大、最具特色的以國(guó)內(nèi)外名貴木本花海為主題的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目，其中包括1，000畝神仙湖花海生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、2，100畝玫瑰湖水上樂(lè)園、200畝神仙湖健康養(yǎng)生園、300畝珍稀水果采摘園，年平均接待游客50萬(wàn)人。但是，根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示2015年廣西常住人口數(shù)量達(dá)到4，796萬(wàn)人。按照常住人口來(lái)算，2015年到神仙湖生態(tài)休閑園與四季花海游客數(shù)量占比不到廣西常住人口的1%。從神仙湖生態(tài)休閑園與四季花海的游客量可以看出，前往富川福利鎮(zhèn)的游客數(shù)量并不多，茅草屋周邊景區(qū)的游客量會(huì)對(duì)其入住率產(chǎn)生一定的影響。說(shuō)明茅草屋以及周邊的景區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)品牌的建設(shè)，彰顯品牌、凸出品牌效應(yīng)吸引更多的游客前往。

（四）發(fā)揮示范作用，但輻射力不強(qiáng)。改造建設(shè)茅廠屋鄉(xiāng)村民宿項(xiàng)目，帶動(dòng)富川縣鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，2017年11月被評(píng)為廣西四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、2018年1月榮獲“廣西休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)會(huì)員單位”稱號(hào)、2018年12月被評(píng)為廣西五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，成為富川縣岔山村、七彩虎頭村等村全面鋪開(kāi)改造建設(shè)鄉(xiāng)村民宿的模范。同時(shí)，茅草屋也是富川縣創(chuàng)建“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)”農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合的重要工作、創(chuàng)建“廣西特色旅游名縣”的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。目前，岔山村只有一家正在打造的“樹(shù)屋”民宿，七彩虎頭村目前已經(jīng)有一家民宿建成開(kāi)始營(yíng)業(yè)。但是，七彩虎頭村的民宿入住率遠(yuǎn)不比茅草屋，只有在節(jié)假日的時(shí)候才會(huì)有游客下榻，其他時(shí)間幾乎是沒(méi)有游客入住?？梢?jiàn)，茅草屋只是從表面上發(fā)揮了示范作用，為其他鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展起了個(gè)好頭。但是，其中“內(nèi)核”部分很多是從表面獲取不到的，比如經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、服務(wù)理念、宣傳方式等。為了進(jìn)一步促進(jìn)富川縣鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，地方政府需要進(jìn)一步把茅草屋的輻射力落到實(shí)處。

四、強(qiáng)化地方政府平臺(tái)投資效應(yīng)政策建議

（一）加強(qiáng)茅草屋鄉(xiāng)村民宿的宣傳。地方政府平臺(tái)投資應(yīng)該加大對(duì)茅草屋的宣傳工作，不僅要加強(qiáng)茅草屋的宣傳工作，而且要精準(zhǔn)、有目標(biāo)的宣傳。面向一二線大城市，尤其是久居城市、長(zhǎng)年在城市工作的上班族、向往鄉(xiāng)村休閑生活的人群宣傳，例如北京、上海、廣州、深圳等，通過(guò)相關(guān)的旅游APP、繁華地段的廣告牌、旅游電視節(jié)目、在市中心地鐵線中播放視頻等宣傳方式進(jìn)行精準(zhǔn)、有效宣傳。同時(shí)，推出與瑤族文化相融合的自駕游套餐或者跟團(tuán)游套餐吸引游客，套餐可以與瑤族傳統(tǒng)節(jié)日“山歌節(jié)”、“干巴節(jié)”、“盤(pán)王節(jié)”或者瑤族傳統(tǒng)的文化習(xí)俗的“長(zhǎng)鼓舞”、“蝴蝶歌”、“長(zhǎng)壽宴”等相融合。讓游客在茅草屋下榻的同時(shí)可以感受與體驗(yàn)瑤族文化的魅力，使瑤族文化深入扎根于游客的內(nèi)心，提高游客的回頭率。加強(qiáng)對(duì)茅草屋的宣傳力度，不僅可以提高茅草屋的知名度，而且可以更好地發(fā)揮地方政府平臺(tái)投資的效應(yīng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施與周邊配套設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施也是影響地方政府平臺(tái)投資效應(yīng)發(fā)揮的重要一環(huán)，政府平臺(tái)在建設(shè)茅草屋時(shí)應(yīng)該進(jìn)一步完善茅草屋民宿內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得房間燈光照明、洗浴設(shè)備、日常生活用品等滿足客戶的需求;完善茅草屋的道路修建，使得通往茅草屋的道路更通暢。同時(shí)，可以開(kāi)設(shè)從富川縣通往茅草屋的專線班車(chē)，或者提供到車(chē)站接送客人服務(wù);增加自行車(chē)等簡(jiǎn)易交通工具，方便住宿客人出行;加強(qiáng)茅草屋的蚊蟲(chóng)防治，減少蚊蟲(chóng)對(duì)住宿客人的叮咬;在茅草屋內(nèi)設(shè)置簡(jiǎn)便醫(yī)務(wù)室，給客人提供一些簡(jiǎn)單的醫(yī)務(wù)服務(wù)。加快周邊國(guó)際慢城神仙湖畔與香樟園配套服務(wù)供給，讓茅草屋變成一個(gè)周邊景色優(yōu)美、環(huán)境舒適、鄉(xiāng)土氣息濃郁、生態(tài)環(huán)境好的鄉(xiāng)村度假民宿。讓富川更快的“廣西特色旅游名縣”。只有基礎(chǔ)設(shè)施與周邊配套設(shè)施跟上才能更好地吸引游客前來(lái)，以便實(shí)現(xiàn)地方政府平臺(tái)投資效應(yīng)的最大化。

（三）面向多元化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升品牌效應(yīng)。地方政府平臺(tái)投資在對(duì)茅草屋進(jìn)行進(jìn)一步的建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓茅草屋融入更多的瑤族文化元素與瑤族特色，打少數(shù)民族文化牌，彰顯品牌魅力。把“瑤族藥浴”、“瑤族長(zhǎng)鼓舞”、“瑤族蝴蝶歌”、“瑤族長(zhǎng)壽宴”等融入到茅草屋當(dāng)中，讓前來(lái)茅草屋度假的游客進(jìn)一步的感受到瑤族文化的魅力，使茅草屋逐漸向“賣(mài)文化”、“賣(mài)感受”、“賣(mài)養(yǎng)生”多元高值化方向發(fā)展。讓游客被瑤族獨(dú)特的民族文化吸引，體驗(yàn)到少數(shù)民族風(fēng)格鄉(xiāng)村民宿所帶來(lái)的放松、休閑、愜意的感覺(jué)，感受到茅草屋品牌文化的魅力，留住游客的心。品牌效應(yīng)的提升，從而可以更好的強(qiáng)化地方政府平臺(tái)的投資效應(yīng)。

（四）及時(shí)總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)“茅草屋”模式推廣。地方政府投資平臺(tái)要使得茅草屋鄉(xiāng)村民宿發(fā)展模式在富川縣得到普遍性推廣，增強(qiáng)輻射力度，需要及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展過(guò)程當(dāng)中遇到的障礙困難。面向準(zhǔn)備或者正在改造發(fā)展民宿的群體舉辦如何發(fā)展鄉(xiāng)村民宿的培訓(xùn)會(huì)，推出一系列專題培訓(xùn)活動(dòng)，在會(huì)上分享茅草屋取得成功的經(jīng)驗(yàn)與遇到的困難讓村民借鑒成功經(jīng)驗(yàn)、避開(kāi)障礙少走彎路。同時(shí)，傳授一些發(fā)展鄉(xiāng)村民宿的辦法、改造方式、管理方式、宣傳方式等。此外，還可以在富川縣成立指導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，讓地方政府部門(mén)人員作為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到人，每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)1～2家鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展。這樣，有了鄉(xiāng)村民宿發(fā)展專題培訓(xùn)會(huì)與專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，富川縣的鄉(xiāng)村民宿會(huì)朝著越來(lái)越好的方向進(jìn)行發(fā)展。

地方政府平臺(tái)投資改造鄉(xiāng)村民宿，解決了農(nóng)村閑置房屋的問(wèn)題，提高了土地與房屋的利用率，充分利用了閑置資源使得資源能夠得到合理的配置。此外，有了地方政府平臺(tái)的投資讓鄉(xiāng)村民宿建設(shè)的等級(jí)、水準(zhǔn)與目標(biāo)更高，打造出的鄉(xiāng)村民宿更能吸引游客，示范性作用更強(qiáng)。并且，使得鄉(xiāng)村民宿在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中獲得了很好的資源，得到了較好的發(fā)展，從而也使得地方政府平臺(tái)投資能夠產(chǎn)生促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)資源合理配置等效應(yīng)。

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