李志偉

（唐山師范學(xué)院 社會(huì)科學(xué)部，河北 唐山 063000）

海洋是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略要地，也是新常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展新的動(dòng)力源泉所在。海洋經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是陸域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步延伸和拓展，是伴隨海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而逐漸演化形成的綜合性經(jīng)濟(jì)體系和海陸一體化經(jīng)濟(jì)形態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年增加，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力和新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，隨著海洋經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的擴(kuò)張式發(fā)展戰(zhàn)略和粗放型用海模式下所暴露出的海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和污染問(wèn)題也越來(lái)越突出，海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境壓力不斷增大，海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)與海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化之間的矛盾日益凸顯。

一、文獻(xiàn)綜述

海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為影響和制約海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重大瓶頸和突出短板。維護(hù)海洋生態(tài)健康與生態(tài)安全是保障海洋事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。20 世紀(jì)90 年代初，Crossman et al.[1]將庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)收入的實(shí)證分析，并提出環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)理論。Halpern et al.[2]沿用Crossman et al.[1]的理論，將環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)擴(kuò)展至海洋經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)演變關(guān)系研究，認(rèn)為海洋生態(tài)的惡化在很大程度上與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)背景下人類(lèi)粗放地用海方式與不合理開(kāi)發(fā)活動(dòng)有關(guān)。Costanza[3]針對(duì)發(fā)展中國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，提出發(fā)展中國(guó)家必須充分協(xié)調(diào)自身經(jīng)濟(jì)與全球生態(tài)環(huán)境的發(fā)展關(guān)系，才能遏制海洋生態(tài)惡化。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究顯示，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)污染之間的關(guān)系目前尚處于環(huán)境庫(kù)茲涅茨“倒U 形”曲線(xiàn)的左側(cè)[4]，且朝“倒U 形”曲線(xiàn)的極點(diǎn)移動(dòng)，表明海洋生態(tài)環(huán)境壓力隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸增大，但同時(shí)也對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了日益明顯的負(fù)面效應(yīng)。狄乾斌[5]以遼寧省海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，構(gòu)建了海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念模型和發(fā)展度的評(píng)價(jià)方法。高樂(lè)華[6]針對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)發(fā)展的交互脅迫關(guān)系，構(gòu)建發(fā)展?fàn)顟B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，證實(shí)三者之間存在著交互脅迫關(guān)系。具體到海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力研究方面，劉明[7]立足海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與影響因素分析，構(gòu)建了改進(jìn)的三標(biāo)度層次分析模型對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了量化評(píng)價(jià)。綜上所述，海洋生態(tài)與海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)引起學(xué)界及社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文基于“生態(tài)+”引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，著力打造海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新模式，對(duì)實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)互融共生，加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國(guó)是一個(gè)海陸兼?zhèn)涞陌l(fā)展中海洋大國(guó)，擁有近300 萬(wàn)平方公里的管轄海域和18 000 多公里的大陸海岸線(xiàn)[8]。海洋為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略空間，同時(shí)也是培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)新增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域。隨著我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷壯大和海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)實(shí)施，海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中的地位日益突出?！笆濉逼陂g，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)被提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，正式列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步凸顯了國(guó)家開(kāi)發(fā)海洋資源、實(shí)施陸海統(tǒng)籌發(fā)展的政策指向。目前，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，初步形成了較為完整的、具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的海洋產(chǎn)業(yè)體系，海洋產(chǎn)業(yè)空間布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，為推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）海洋生產(chǎn)總值增速緩中趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)海洋事業(yè)也發(fā)生了根本性的變革，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，突出表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重不斷提高，海洋經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年呈現(xiàn)中高速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。圖1 為2000—2020 年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值實(shí)際增長(zhǎng)情況以及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，2000—2017 年，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值平均增速為9.54%，2007 年達(dá)到15.1%?！笆濉逼陂g，盡管面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，但始終保持略高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，海洋經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。自然資源部最新數(shù)據(jù)顯示，2018 年上半年，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值已接近3.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.9%[9]，預(yù)計(jì)2018 年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值或?qū)⑦_(dá)到8 萬(wàn)億元。海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的新引擎和重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

圖1 2000—2020 年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)及趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯，海洋經(jīng)濟(jì)布局持續(xù)優(yōu)化

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài)，海洋經(jīng)濟(jì)增速加速回落，并率先開(kāi)啟了新常態(tài)[10]。“十三五”時(shí)期是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以左旋式演進(jìn)模式進(jìn)入高級(jí)化發(fā)展階段。海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重以及增長(zhǎng)速度說(shuō)明人類(lèi)對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)程度以及海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越來(lái)越大[7]。其中，海洋第三產(chǎn)業(yè)是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的重要標(biāo)志之一。“十二五”以來(lái)，我國(guó)海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體表現(xiàn)為“一穩(wěn)、二降、三升”，穩(wěn)中向優(yōu)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。海洋第三產(chǎn)業(yè)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年提升，成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從以資源開(kāi)發(fā)型為主導(dǎo)的工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向以海洋第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，初步形成了“三二一”的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。與此同時(shí)，隨著海洋科技園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、海洋工程裝備制造基地等海洋經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展新載體的不斷涌現(xiàn)，海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢(shì)愈加明顯，進(jìn)一步推動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和空間布局的持續(xù)優(yōu)化，海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況得到了有效的改善。

（三）海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元化

海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以海洋高新技術(shù)為支撐，以海洋高科技成果產(chǎn)業(yè)化為核心，具有高技術(shù)引領(lǐng)性和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)性的新興產(chǎn)業(yè)群體，包括海洋生物、海洋能源開(kāi)發(fā)、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等七大產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，在一系列重大海洋科技協(xié)同攻關(guān)和社會(huì)發(fā)展需求的帶動(dòng)下，我國(guó)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，成為拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間、推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元化。圖2 為2017 年我國(guó)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值及其比重構(gòu)成情況。其中，海洋旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到14 636 億元，同比增長(zhǎng)16.5%，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大；其次是海洋物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值6 321 億元，占全部主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的23.33%。相比之下，海洋礦業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)所占比重較小，但仍具有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。尤其以海洋生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展勢(shì)頭最為迅猛，近十年來(lái)的行業(yè)復(fù)合增速超過(guò)25%，儼然成為引領(lǐng)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

圖2 2017 年我國(guó)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成

三、“生態(tài)+”驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在機(jī)理

海洋經(jīng)濟(jì)是依托傳統(tǒng)的資源型海洋產(chǎn)業(yè)，以海洋自然資源開(kāi)發(fā)和綜合利用為主的資源型經(jīng)濟(jì)，其構(gòu)成主體和發(fā)展基礎(chǔ)是基于海洋不可再生資源生產(chǎn)、加工等活動(dòng)而形成的資源型海洋產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和創(chuàng)新升級(jí)理論，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心內(nèi)容，也是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是在全面推進(jìn)海洋資源開(kāi)發(fā)和利用的同時(shí)，以綠色生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推動(dòng)資源型海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)調(diào)以海洋自然資源和生態(tài)環(huán)境容量的承載能力來(lái)定位海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)從以規(guī)模和速度擴(kuò)張為主的外延式、粗放式增長(zhǎng)向以質(zhì)量、效益提升為核心的內(nèi)涵式科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

海洋生態(tài)環(huán)境是海洋生物生存與發(fā)展的基本條件。綠色、可持續(xù)的海洋生態(tài)是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是新時(shí)期適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實(shí)綠色發(fā)展新理念的必然要求。海洋經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型是從根本上協(xié)調(diào)和平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的無(wú)限性與資源生態(tài)供給和再生能力的有限性之間的矛盾，減輕海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋生態(tài)資本的過(guò)度依賴(lài)和對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞，從而使海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在海洋生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)能力上。海洋經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程是綠色生態(tài)理念、綠色資源稟賦、生態(tài)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型制度以及生態(tài)資本市場(chǎng)化幾方面因素共同作用的結(jié)果。圖3 為融合“生態(tài)+”驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理。

（一）綠色生態(tài)理念的產(chǎn)業(yè)嵌入與融合發(fā)展

圖3 “生態(tài)+”驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理

新時(shí)期背景下，綠色生態(tài)理念逐步滲透融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面，生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)始由傳統(tǒng)的末端治理轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)嵌入和深度融合為主的前端推進(jìn)與全程控制。隨著陸域經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換重整，海洋經(jīng)濟(jì)加速生態(tài)化，海洋生態(tài)資本存量逐漸成為決定海洋經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)的重要內(nèi)生因素。海洋產(chǎn)業(yè)的綠色化是綠色生態(tài)理念在產(chǎn)業(yè)層面的不斷升華和實(shí)踐深化的過(guò)程，是海洋經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵前提與核心內(nèi)容。海洋經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型是綠色生態(tài)理念、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素深度融合的必然結(jié)果。

（二）生態(tài)資源稟賦的基礎(chǔ)作用與要素支撐

海洋生態(tài)資源是海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是支撐海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展路徑的關(guān)鍵要素。相比其他類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)，海洋產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展具有更加明顯的生態(tài)資源指向，將在更大程度上依賴(lài)于生態(tài)資源稟賦。海洋作為一種特殊的資源載體，其資源供給規(guī)模和速度存在明顯的不確定性。在推動(dòng)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)和新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，傳統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)因素增長(zhǎng)乏力，生態(tài)資源稟賦在引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)集聚分布和促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)的主導(dǎo)要素。

（三）生態(tài)科技的創(chuàng)新引領(lǐng)與內(nèi)部驅(qū)動(dòng)

知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)演變是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的核心力量。綠色生態(tài)作為一種新的發(fā)展理念嵌入海洋產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是創(chuàng)新生態(tài)科技，加快綠色技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。海洋生態(tài)科技創(chuàng)新的綠色融合是基于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以綠色技術(shù)支撐資源型海洋產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，維持海洋經(jīng)濟(jì)與綠色生態(tài)的協(xié)同化發(fā)展和生態(tài)資本存量的非減性，是海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)驅(qū)力。通過(guò)不斷增加綠色科技創(chuàng)新供給，逐步引導(dǎo)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的需求，最終演變?yōu)橐院Ｑ螽a(chǎn)業(yè)需求為主的生態(tài)科技創(chuàng)新內(nèi)生化。

（四）綠色轉(zhuǎn)型的制度保障與政策激勵(lì)

海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康增長(zhǎng)應(yīng)該以不超越海洋自然資源消耗的生態(tài)極限為前提。根據(jù)弱可持續(xù)發(fā)展理論，以自然資源存量為表現(xiàn)的自然資本與物質(zhì)資本、人力資本等其他資本形式之間具有可替代性。海洋經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，是在不斷強(qiáng)化政府支付能力的基礎(chǔ)上，以制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)海洋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融共生的過(guò)程。良好的制度與政策是驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要保障性因素。一方面，不斷健全的生態(tài)資本積累制度和海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制促使海洋資源環(huán)境下的生態(tài)服務(wù)轉(zhuǎn)向內(nèi)生化，為海洋資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)和利用以及海洋生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供了保障。另一方面，綠色財(cái)政、綠色金融等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的全方位推進(jìn)，對(duì)加快傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)綠色改造，驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了良好的正向激勵(lì)作用。

（五）海洋生態(tài)資本的市場(chǎng)化運(yùn)作與良性循環(huán)

海洋生態(tài)資本是在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，海洋生態(tài)資源的資本化，是生態(tài)環(huán)境要素存量?jī)r(jià)值的貨幣表現(xiàn)。生態(tài)資源的資本化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇。海洋經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型應(yīng)遵循廣義資本稟賦的比較優(yōu)勢(shì)原則，以降低生態(tài)資本消耗、增加生態(tài)資本有效供給為目標(biāo)，逐步提高海洋生態(tài)資本效率。海洋生態(tài)資本的市場(chǎng)化價(jià)值實(shí)現(xiàn)與增值能夠有效拉動(dòng)海洋生態(tài)資本投資，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與海洋生態(tài)資本效率之間的良性循環(huán)，以維持和保障海洋生態(tài)資本存量的非減性，為傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和海洋經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展提供根本動(dòng)力。

四、海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展路徑

（一）完善綠色制度頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)與政策支持

制度建設(shè)是維護(hù)海洋生態(tài)和海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障?；凇吧鷳B(tài)+”融合理念創(chuàng)新海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展模式，破解海洋生態(tài)難局，需要從國(guó)家層面積極構(gòu)建和完善綠色發(fā)展制度體系，形成自上而下的頂層制度推進(jìn)，治源強(qiáng)基，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃的宏觀(guān)引領(lǐng)作用和涉海政策支持。一是打破區(qū)域行政分界和條塊局限，以海洋生態(tài)區(qū)劃為基礎(chǔ)進(jìn)一步健全海洋資源開(kāi)發(fā)與綜合治理的區(qū)域聯(lián)動(dòng)和跨界協(xié)同機(jī)制，樹(shù)立海洋生態(tài)治理和經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的價(jià)值共識(shí)。海洋經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)融入我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和陸海統(tǒng)籌發(fā)展的大格局，必須突破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為邊界的分散式發(fā)展模式。融合“生態(tài)+”理念重塑和優(yōu)化地方政府間的橫向協(xié)同與深層次分工協(xié)作體系，持續(xù)釋放綠色發(fā)展?jié)撃?，?qū)動(dòng)海洋資源和海洋生態(tài)的共享共治，最大限度地發(fā)揮區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的政策疊加效應(yīng)。二是立足區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和資源環(huán)境容量，統(tǒng)籌規(guī)劃海洋產(chǎn)業(yè)空間布局與開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，根據(jù)不同海域的資源稟賦、生態(tài)容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，合理安排海洋資源的開(kāi)發(fā)內(nèi)容、開(kāi)發(fā)方式以及開(kāi)發(fā)時(shí)序。始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，在重要海洋生態(tài)功能區(qū)、海洋生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等重點(diǎn)海域劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和管控。同時(shí)，基于府際層面建立和完善跨區(qū)域的橫向海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以海洋資源管理體制創(chuàng)新不斷強(qiáng)化海洋生態(tài)治理和綠色發(fā)展的剛性約束，維護(hù)和保障海洋生態(tài)安全。三是加快推進(jìn)海洋生態(tài)治理統(tǒng)籌立法和專(zhuān)門(mén)立法，以提升海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為根本，健全和完善海洋法律法規(guī)體系，強(qiáng)化海洋生態(tài)立法制度供給對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的指引、規(guī)范和支撐作用。健全海洋生態(tài)治理體系，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，應(yīng)充分融合“人海和諧、海陸統(tǒng)籌、生態(tài)用海、依法治海”的理念，持續(xù)加強(qiáng)和優(yōu)化海洋生態(tài)與環(huán)境保護(hù)法律體系的頂層設(shè)計(jì)，建立健全海洋資源產(chǎn)權(quán)法律制度、海洋環(huán)境產(chǎn)權(quán)法律制度以及海洋生態(tài)補(bǔ)償與排污權(quán)交易制度等配套法律法規(guī)，以法治方式推進(jìn)和保障海洋生態(tài)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。四是不斷完善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃體系與政策支持體系?？茖W(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃是海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)，完善的政策體系則在推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)海洋綠色產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和孵化集聚創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要的作用。融合“生態(tài)+”驅(qū)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行與政策導(dǎo)向，以高水平的生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃引領(lǐng)海洋資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)治理協(xié)同。同時(shí)，通過(guò)不斷加強(qiáng)政策創(chuàng)新與政策集成，加大對(duì)海洋新能源開(kāi)發(fā)、海水淡化等海洋綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度，引導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型、資源型增長(zhǎng)向集約型、生態(tài)化和綠色化方向轉(zhuǎn)變。

（二）加強(qiáng)海洋生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，培育生態(tài)型海洋產(chǎn)業(yè)體系

第一，以貫徹落實(shí)《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機(jī)，充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策紅利，深入推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，著力打造以綠色海洋產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的生態(tài)型、集約型現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。海洋產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成主體和基礎(chǔ)。海洋產(chǎn)業(yè)的綠色化、低碳化是綠色發(fā)展理念在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的延伸和具體化。一方面，海洋經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型應(yīng)以海洋高新技術(shù)為依托，深入推進(jìn)海洋重化工、鹽化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和工藝流程的低碳化、循環(huán)化改造，積極發(fā)展集約化海水養(yǎng)殖業(yè)、新能源海洋運(yùn)輸業(yè)。在進(jìn)一步強(qiáng)化海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱作用，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海洋生態(tài)的共融共生。另一方面，加快推進(jìn)新興綠色產(chǎn)業(yè)培育和綠色海洋產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋可再生能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與產(chǎn)業(yè)孵化集聚創(chuàng)新，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化、協(xié)調(diào)化和綠色化發(fā)展。

第二，不斷強(qiáng)化海洋綠色科技創(chuàng)新，以高端海洋科技引領(lǐng)和支撐海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色升級(jí)和新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重塑海洋健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。海洋科技進(jìn)步對(duì)于推動(dòng)海洋戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高海洋資源利用效率、促進(jìn)海洋新能源和清潔能源研發(fā)以及加快海洋生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)等方面都具有積極的影響，是有效調(diào)節(jié)海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境矛盾關(guān)系、助推“生態(tài)+海洋經(jīng)濟(jì)”深度融合的重要因素。海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以海洋綠色科技創(chuàng)新為抓手，大力發(fā)展海洋環(huán)保新技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，以海洋資源的高效、循環(huán)利用和海洋環(huán)境的生態(tài)化為核心，加大海洋生物技術(shù)、海洋可再生能源開(kāi)發(fā)等核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的自主研發(fā)，加快海洋資源綠色開(kāi)發(fā)、環(huán)境修復(fù)和清潔能源利用等高端海洋科技的引進(jìn)、消化和吸收，不斷積聚海洋綠色科技創(chuàng)新要素，為海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型提供不竭的內(nèi)生動(dòng)力。

第三，積極推動(dòng)海洋生態(tài)技術(shù)和綠色科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化載體建設(shè)。海洋生態(tài)技術(shù)與綠色科技成果產(chǎn)業(yè)化是加快海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域生態(tài)技術(shù)滲透、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其實(shí)質(zhì)是海洋產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和海洋經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。加快推進(jìn)海洋生態(tài)技術(shù)和綠色科技成果產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)持續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制改革，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，建立促進(jìn)海洋綠色科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接的價(jià)值評(píng)估機(jī)制和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，完善以股權(quán)為紐帶、以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。與此同時(shí)，進(jìn)一步健全和完善海洋綠色科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的載體建設(shè)，打造集海洋綠色科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化于一體的特色化、專(zhuān)業(yè)化涉海園區(qū)，構(gòu)建形成高效、開(kāi)放的海洋綠色科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系，推動(dòng)和保障海洋綠色生態(tài)技術(shù)與科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（三）推進(jìn)海洋環(huán)境資源市場(chǎng)化，強(qiáng)化市場(chǎng)綠色消費(fèi)導(dǎo)向

海洋經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展要在服從自然生態(tài)法則的同時(shí)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律。反之，市場(chǎng)在引導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和社會(huì)消費(fèi)需求升級(jí)、創(chuàng)新綠色消費(fèi)模式等方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，是實(shí)現(xiàn)海洋資源優(yōu)化創(chuàng)新配置的關(guān)鍵性因素?；谑袌?chǎng)層面積極推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境資源的市場(chǎng)化，加快培育綠色海洋市場(chǎng)，有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與海洋生態(tài)保護(hù)的積極性，不斷強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先的主體意識(shí)和綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的綠色化、低碳化和循環(huán)化發(fā)展。

首先，企業(yè)是市場(chǎng)中最具活力的創(chuàng)新主體。培育綠色海洋市場(chǎng)應(yīng)以持續(xù)激發(fā)涉海企業(yè)自主創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力為主線(xiàn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)涉海企業(yè)樹(shù)立綠色發(fā)展意識(shí)與生態(tài)底線(xiàn)思維，鼓勵(lì)涉海企業(yè)積極開(kāi)展綠色海洋產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，以市場(chǎng)為導(dǎo)向提高綠色海洋產(chǎn)品的供給質(zhì)量和供給效率。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善綠色海洋產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系，建立形成綠色海洋產(chǎn)品的認(rèn)證采信與推廣應(yīng)用機(jī)制，不斷提升消費(fèi)者對(duì)綠色海洋產(chǎn)品的認(rèn)知程度和消費(fèi)意識(shí)，充分釋放綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)潛能，推動(dòng)海洋產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)方式的綠色轉(zhuǎn)型。

其次，市場(chǎng)價(jià)格是有效調(diào)節(jié)海洋資源要素流動(dòng)與綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)行為最為敏感的因素，是決定海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。一方面，健全綠色海洋市場(chǎng)體系，應(yīng)全面推進(jìn)海洋環(huán)境資源與綠色海洋產(chǎn)品的價(jià)格改革，加快構(gòu)建和完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的新的價(jià)格形成與運(yùn)行機(jī)制，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源要素配置和價(jià)格形成方面的基礎(chǔ)性、決定性作用。另一方面，創(chuàng)新海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制應(yīng)將海洋生態(tài)環(huán)境成本納入海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，進(jìn)一步健全反映海洋生態(tài)價(jià)值與生態(tài)修復(fù)成本的海洋環(huán)境資源價(jià)格體系。通過(guò)不斷完善海洋環(huán)境資源價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境成本的內(nèi)部化，以?xún)r(jià)格手段推進(jìn)海洋資源的高效、集約利用和海洋經(jīng)濟(jì)的綠色演進(jìn)。

最后，基于政府層面加強(qiáng)對(duì)綠色海洋市場(chǎng)的規(guī)范引導(dǎo)與政策扶持，持續(xù)保障綠色海洋市場(chǎng)機(jī)制的良性運(yùn)行。海洋環(huán)境資源的市場(chǎng)化是加強(qiáng)海洋生態(tài)資源管理的必然趨勢(shì)。在全面推進(jìn)海洋生態(tài)資源市場(chǎng)化配置的同時(shí)，更應(yīng)注重政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的充分發(fā)揮。不斷強(qiáng)化政府對(duì)綠色海洋市場(chǎng)的規(guī)范引導(dǎo)與政策扶持，通過(guò)綠色財(cái)政補(bǔ)貼、綠色稅收調(diào)節(jié)、綠色標(biāo)準(zhǔn)約束等多樣化的政策創(chuàng)新，努力提升政府對(duì)綠色海洋市場(chǎng)引導(dǎo)與政策扶持的精準(zhǔn)度，為加快完善綠色海洋市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)綠色消費(fèi)導(dǎo)向功能營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

（四）引領(lǐng)綠色金融創(chuàng)新與持續(xù)供給，助推海洋經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)

發(fā)展綠色金融是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要推手。綠色金融以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)合理優(yōu)化資源配置方向與配置效率，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，培育發(fā)展新型綠色產(chǎn)業(yè)，是有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境利益沖突、破解傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型困局的創(chuàng)新途徑。具體而言，依托綠色金融助力支撐海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，應(yīng)著力從制度層面、產(chǎn)品層面、技術(shù)層面以及業(yè)務(wù)層面加快推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新與持續(xù)供給，為海洋經(jīng)濟(jì)的綠色增長(zhǎng)與發(fā)展提供新的動(dòng)力。

一是基于制度層面逐步完善綠色金融的政策保障與制度供給。通過(guò)創(chuàng)新綠色財(cái)政補(bǔ)貼、綠色信貸貼息、綠色融資擔(dān)保等政策激勵(lì)方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色資本向海洋產(chǎn)業(yè)鏈的中高端和新型海洋綠色產(chǎn)業(yè)集聚。綠色金融的深入推進(jìn)以及與海洋產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合有賴(lài)于健全完善的政策保障體系。政府應(yīng)充分發(fā)揮其政策引導(dǎo)和保障職能，加快制定并逐步完善綠色金融相關(guān)政策與制度保障機(jī)制，提升綠色金融的政策剛性和制度執(zhí)行力，為綠色金融發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

二是著眼于產(chǎn)品層面持續(xù)推進(jìn)綠色金融服務(wù)與金融產(chǎn)品創(chuàng)新。大力發(fā)展綠色金融，服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)緊密契合海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，積極打造海洋綠色發(fā)展基金、海洋碳匯保險(xiǎn)等差異化、特色化的海洋綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)品牌，普及推廣排污權(quán)抵押信貸、合同能源管理融資等現(xiàn)代金融服務(wù)在海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的創(chuàng)新應(yīng)用。不斷提高綠色金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)綠色金融產(chǎn)品的多元化發(fā)展和有效供給。

三是基于技術(shù)層面積極開(kāi)展綠色金融科技創(chuàng)新，持續(xù)提升綠色金融支撐海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。綠色金融技術(shù)創(chuàng)新是突破傳統(tǒng)模式下海洋企業(yè)融資瓶頸與風(fēng)險(xiǎn)防控的有效手段。完善海洋綠色金融服務(wù)體系，應(yīng)以促進(jìn)海洋綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心，積極引入和推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興互聯(lián)網(wǎng)科技與綠色金融的深度融合，以科技創(chuàng)新重構(gòu)綠色金融體系的基礎(chǔ)框架，進(jìn)一步提升綠色金融與海洋綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)綠色金融與海洋綠色經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)發(fā)展。

四是面向業(yè)務(wù)層面不斷強(qiáng)化綠色金融與海洋綠色產(chǎn)業(yè)鏈的合作對(duì)接，推進(jìn)綠色金融與海洋經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)與長(zhǎng)效合作機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)融合作要素對(duì)接是支撐海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措。一方面，加快建立和完善海洋綠色企業(yè)信息對(duì)接清單與重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，圍繞重點(diǎn)海洋企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展高質(zhì)量的有效投資，提升綠色金融的服務(wù)精準(zhǔn)度。另一方面，積極打造產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)，完善產(chǎn)融長(zhǎng)效合作機(jī)制，引導(dǎo)綠色金融資本進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)綠色產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合與產(chǎn)融對(duì)接常態(tài)化。