李佳明 董超凡

摘 要：民以食為天，食以安為先。在改革開放42年之際、建設(shè)全面小康的攻堅(jiān)之年，隨著新冠疫情來襲，本就與民生緊密相關(guān)的食品安全問題再一次成為政府與民眾都關(guān)注的重要議題。隨著新冠疫情的爆發(fā)，我國(guó)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流提出了更高的要求；隨著4G網(wǎng)絡(luò)的成熟、5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)加快，新媒體的發(fā)展進(jìn)入新紀(jì)元，社會(huì)個(gè)體逐步獲得曾經(jīng)完全屬于政府組織的話語權(quán)、信息權(quán)。新媒體具有的碎片化、非線性等信息傳播特性，在滿足公眾對(duì)信息的個(gè)性化需求的同時(shí)，也催生出虛假信息泛濫、信任危機(jī)等社會(huì)問題，使公眾輿論成為重要的監(jiān)督力量。作為信息的傳播渠道與交流平臺(tái)，新媒體可加劇食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流問題，也為解決問題提供了新的契機(jī)。在把握參與性原則、信任原則、科學(xué)原則的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作的發(fā)展與完善。

關(guān)鍵詞：新媒體；食品安全；風(fēng)險(xiǎn)

食品作為維持人類基礎(chǔ)權(quán)利—生存權(quán)的物質(zhì)條件，其安全問題既影響公眾的生命健康，又關(guān)系全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。在改革開放四十余年的今天，人民的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變，從對(duì)食品量的需求（吃飽）逐步向質(zhì)量的要求（吃好）轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段中國(guó)食品安全仍然存在問題，三鹿集團(tuán)“三聚氰胺”事件、南昌“漢堡王”事件、拉克塔利斯集團(tuán)“阿貢納沙門氏菌”事件、“華南海鮮批發(fā)市場(chǎng)和新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”事件等問題考驗(yàn)著民眾對(duì)中國(guó)食品安全的信心。食品安全問題已成為社會(huì)公眾關(guān)心的問題。一方面，公眾從抖音、微視、微博和微信等各種新媒體中了解到食品安全問題層出不窮。另一方面，民眾對(duì)監(jiān)管乏力的有關(guān)部門失去信心，有時(shí)甚至因?yàn)槟Σ涟l(fā)生群體安全事件，形成不利于社會(huì)安定的因素，因此，新媒體在未來風(fēng)險(xiǎn)交流中極為重要。尤其在新媒體日益發(fā)展的當(dāng)下，如何借助新媒體有策略地進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作，是本研究試圖論述的重點(diǎn)[1]。

1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流相關(guān)主體

1.1 消費(fèi)者

消費(fèi)者作為食品安全的主要利益相關(guān)者，在風(fēng)險(xiǎn)溝通中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[2]?？色@知的食品安全信息可以有限地影響消費(fèi)者的態(tài)度。但消費(fèi)者在未知食品安全信息的情況下，只能依靠自身的食品安全素養(yǎng)和相關(guān)知識(shí)水平來判斷。因消費(fèi)者知識(shí)水平和自主思考能力參差不齊，在現(xiàn)如今的食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過程中存在易對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息偏聽偏信的情況。

1.2 企業(yè)

食品企業(yè)作為食品產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，有責(zé)任在源頭做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作。近些年食品安全事件的頻發(fā)，突顯出食品企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)交流中的諸多不足。2020年3·15晚會(huì)曝光的“漢堡王”事件和“違規(guī)飼養(yǎng)海參”事件，就體現(xiàn)出追逐利益為企業(yè)的首要目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)交流是被動(dòng)展開的，這就讓民眾對(duì)企業(yè)的信任度難以提高。隨著新媒體工具的出現(xiàn)，企業(yè)獲得了營(yíng)銷的新載體，同時(shí)也為民眾提供了新的信息獲取、反饋渠道，為增加企業(yè)與民眾之間的信任度帶來了前所未有的機(jī)遇。

1.3 政府

政府作為國(guó)家公共權(quán)力的代表，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)也具有較高的威信[2]。政府在食品安全事件中有著嚴(yán)格的信息發(fā)布審計(jì)程序，但與之相伴的是宣傳環(huán)境下的信息單向傳播，風(fēng)險(xiǎn)交流意識(shí)淡薄，缺乏交流技巧，導(dǎo)致錯(cuò)過信息披露的最佳時(shí)期，民眾食品安全信息需求得不到滿足，促使食品安全事件發(fā)酵，最終影響政府的公信力和權(quán)威性。隨著5G網(wǎng)絡(luò)的普及，新媒體再次迎來變革，為政府的食品安全信息交流提供了全新的方式。

2 新媒體與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流

2.1 新媒體及其社會(huì)功能

2.1.1 新媒體的形式

新媒體的形式多樣，如音頻分享平臺(tái)、短視頻平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、論壇社區(qū)、微博、微信等（見表1）。

2.1.2 新媒體的特性

（1）數(shù)字化。新媒體的數(shù)字化是通過對(duì)相關(guān)文字、圖片、視頻等信息進(jìn)行“編碼-解碼”的過程來實(shí)現(xiàn)廣泛傳播的，為信息的存儲(chǔ)、分享和授權(quán)等行為提供了便利的條件，同時(shí)促進(jìn)了多終端的融合發(fā)展。

（2）互動(dòng)性。新媒體的互動(dòng)性是改變?cè)行畔⒃椿蛘咝畔⒔邮苷叩膯我荒Ｊ剑凇靶旅襟w環(huán)境”中個(gè)人不僅是傳播者[3]，也是接受者。在實(shí)現(xiàn)信息源和信息接受者之間雙向交流的同時(shí)，進(jìn)一步使任意信息源和信息接受者之間的多向交流成為可能，在減輕信息不對(duì)稱的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)部分“信息民主”。

（3）非線性。新媒體的非線性是為了適應(yīng)新媒體用戶充分利用碎片化時(shí)間的需求。為了實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地接受和分享信息的目標(biāo)，為了滿足用戶個(gè)性化選擇信息內(nèi)容和接收方式的需求[4]，非線性成為新媒體必不可少的特征之一。

（4）視聽化。新媒體的視聽化是對(duì)傳統(tǒng)媒體的繼承和拓展，隨著手機(jī)4G網(wǎng)絡(luò)的普及和5G時(shí)代的來臨，短視頻和線上直播成為廣大用戶文化消費(fèi)的主要內(nèi)容。比如字節(jié)跳動(dòng)的“抖音”、騰訊的“微視”、微博的“秒拍”等，都成為新媒體用戶追捧的對(duì)象。

2.1.3 新媒體的社會(huì)功能

新媒體對(duì)于社會(huì)的功能是分為負(fù)面和正面的，在社會(huì)功能中是一把雙刃劍（見表2）。

2.2 新媒體在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流中的定位

新媒體的出現(xiàn)改變了食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過程中信息的獲取與傳播方式。新聞行業(yè)的變革已然發(fā)生，報(bào)道信息不再是新聞?dòng)浾叩膶＠?，?dāng)下任何人都可以通過圖片、文字和Volg短視頻等形式發(fā)布相關(guān)信息，甚至在個(gè)別群體中成為新聞?！叭裼浾呋边M(jìn)程在新媒體工具的多樣化中悄然加速。隨著5G網(wǎng)絡(luò)的普及，新媒體工具的形式增加，民眾能更加便捷地發(fā)布和分享信息。

與新聞行業(yè)一同改變的還有食品安全機(jī)構(gòu)及其他食品風(fēng)險(xiǎn)信息源的交流方式。以往，食品安全機(jī)構(gòu)或組織都是通過報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息，民眾是逐層接收單向信息的接受者。如今，新媒體能夠覆蓋廣泛的群體并及時(shí)反饋不同受眾群體的觀點(diǎn)[5]，新媒體工具成為信息源在相關(guān)利益者之間雙向傳遞溝通的橋梁。

2.3 食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流中新媒體的作用

2.3.1 及時(shí)傳播信息

由于傳統(tǒng)媒體時(shí)效性比較差，民眾在食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息面前，處在一種浮躁的狀態(tài)，急需辨別信息的真?zhèn)?。新媒體依托逐漸成熟的5G網(wǎng)絡(luò)，可以從多個(gè)維度獲得準(zhǔn)確的信息，同時(shí)對(duì)信息的延展也會(huì)在新媒體傳播中得到補(bǔ)充。

2.3.2 使信息公開透明

新媒體的廣泛使用改變了民眾對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息在傳播審核方面的立場(chǎng)及看法，相較于傳統(tǒng)媒體，其沒有嚴(yán)格的格式和排版，更加開放，使得相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的信息更加公開，新媒體能將食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息了解透徹后，更加及時(shí)、透明地傳遞給民眾[6]。

2.3.3 正確引導(dǎo)輿論

新媒體的傳播主體和信息源眾多，參差不齊的信息充斥網(wǎng)絡(luò)，因此需要具有較強(qiáng)公信力和影響力的官方人員以及專業(yè)人士，成為其他新媒體主體的權(quán)威信息源，提高信息質(zhì)量，提高可信度，預(yù)防謠言的蔓延，從而正確引導(dǎo)輿論。

2.3.4 信息雙向交流的橋梁

在傳統(tǒng)媒介環(huán)境中，大部分民眾都只能通過相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織所發(fā)布的信息來知曉部分安全事件。新媒體使信息更加及時(shí)有效，同時(shí)也有助于民眾和相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織之間進(jìn)行雙向交流，使其能夠?yàn)槊癖娞峁└鼫?zhǔn)確、及時(shí)的信息。

3 基于新媒體的食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流策略

3.1 消費(fèi)者

作為消費(fèi)者，要借助新媒體積極主動(dòng)地了解食品安全知識(shí)，多渠道求證信息的真實(shí)性和可靠性，提高獨(dú)立判斷的水平。同時(shí)要遵循食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流策略的參與性原則，逐步打造合法、有效的民間食品安全交流平臺(tái)。民間以微信公眾號(hào)等新媒體為基礎(chǔ)的組織魚龍混雜，信息真假難辨；不良媒體對(duì)學(xué)術(shù)專家的觀點(diǎn)斷章取義，導(dǎo)致其不愿意接受媒體采訪，從而造成仗義執(zhí)言的專家屈指可數(shù)。針對(duì)這一現(xiàn)象，最佳的解決途徑是建立以專家團(tuán)為主體、民間組織積極參與的交流平臺(tái)，同時(shí)以政府或者權(quán)威機(jī)構(gòu)做背書，使消費(fèi)者充分參與新媒體的食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流。

3.2 企業(yè)

科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展給食品企業(yè)注入了新的活力，但新技術(shù)的應(yīng)用伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的增加，這就需要食品企業(yè)遵循食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流策略的科學(xué)原則，在新技術(shù)的應(yīng)用上通過新媒體建立及時(shí)有效的溝通渠道，與兄弟企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息交流，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃中。發(fā)生食品安全事件時(shí)，在遵循科學(xué)原則建立及時(shí)有效信息交流的同時(shí)，食品風(fēng)險(xiǎn)交流中的信任原則同樣重要。就食品企業(yè)而言，能通過新媒體與民眾建立相互信任的關(guān)系，是順利進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息溝通的前提，只有食品企業(yè)獲得民眾的信任，信息交流通暢，謠言才能不攻自破，使食品安全事件得到妥善解決。

3.3 政府

食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流是連接人民群眾身心健康和政府公信力的橋梁，尤為重要。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流中政府管理部門對(duì)相關(guān)事件的處理方式同樣要遵循科學(xué)和信任原則。在新媒體的環(huán)境中，政府管理部門形成新的工作方式，積極、主動(dòng)地利用短視頻、微信小程序和電子政務(wù)平臺(tái)等新媒體工具，在利益相關(guān)者之間建立及時(shí)有效的信息交流渠道。在處理食品安全事件中，依托多元的官方平臺(tái)發(fā)布統(tǒng)一的信息，使信息的公開、透明和權(quán)威性得到保障；在滿足民眾知情權(quán)的同時(shí)，以科學(xué)有效的方式引導(dǎo)社會(huì)輿論，在促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)交流的前提下，充分完善民意收集機(jī)制，為食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的常態(tài)化作好保障。

4 結(jié)語

新媒體在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流中廣泛使用是信息化社會(huì)的必然趨勢(shì)。現(xiàn)階段，來源廣泛、渠道多樣的食品安全信息對(duì)民眾接受相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)有極大的助力作用。民眾對(duì)來源單一的食品安全信息難以完全信服，在信息多渠道的情況下，信息之間的比較和印證可以緩解民眾的疑慮。在食品安全事件發(fā)生時(shí)，政府和食品企業(yè)不僅要將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展情況和合理避免風(fēng)險(xiǎn)的措施及時(shí)告知民眾，還要使用新媒體對(duì)民眾進(jìn)行預(yù)防式教育，在已經(jīng)發(fā)生的食品安全事件中吸取教訓(xùn)，在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流中對(duì)新媒體工具堅(jiān)持參與性原則、信任原則、科學(xué)原則，從源頭減少風(fēng)險(xiǎn)，從事件中減輕危害，從預(yù)防上增強(qiáng)合力，早日依托新媒體實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流常態(tài)化。

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