本報綜合消息 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實?！兑庖姟返闹饕獌?nèi)容如下。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識

1.重要意義。教育是國之大計、黨之大計，教師是教育的第一資源。營造教育教學(xué)良好環(huán)境，讓教師全身心投入教書育人工作，落實好立德樹人根本任務(wù)，是各級黨委和政府的職責(zé)所在，是全社會尊師重教的基本體現(xiàn)。

2.主要問題。黨和國家高度重視教師工作，雖然在各方面取得顯著成效，但目前教師特別是中小學(xué)教師還存在負(fù)擔(dān)較重的問題，主要表現(xiàn)是：各種督查檢查評比考核等事項名目多、頻率高;各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù)，有的布置隨意;一些地方和部門在落實安全穩(wěn)定、掃黑除惡、創(chuàng)優(yōu)評先等工作時，經(jīng)常向?qū)W校和教師攤派任務(wù)，干擾了學(xué)校教育教學(xué)秩序，給教師增加了額外負(fù)擔(dān)。

3.總體要求。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，強化黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決反對形式主義和官僚主義。堅持分類治理，大幅精簡文件和會議。堅持因地制宜，避免“一刀切”。堅持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無關(guān)事項;協(xié)調(diào)好學(xué)校管理與教育教學(xué)關(guān)系，發(fā)展專業(yè)治本。堅持共同治理，切實減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步營造寬松、寧靜的教育教學(xué)環(huán)境和校園氛圍，確保中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人。

二、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項

1.依法依規(guī)開展督查檢查評比考核。各級黨委和政府要統(tǒng)一部署和依法依規(guī)開展督查檢查評比考核工作。各部門開展涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核事項，按照歸口管理原則，實行年度計劃和審批報備制度。除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對象的督查檢查評比考核事項，確需開展的要按程序報批后實施。

2.清理精簡現(xiàn)有督查檢查評比考核事項。省級黨委和政府要對現(xiàn)有涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核事項進(jìn)行一次集中清理，經(jīng)過清理，確保對中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上，清理后保留的事項實行清單管理。

3.改進(jìn)督查檢查評比考核方式方法。各級黨委和政府及有關(guān)部門要完善考核評價體系，盡量簡化程序。注重工作實績，不得簡單以留痕作為評判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)APP（應(yīng)用程序）上傳工作場景截圖或錄制視頻等方式來代替實際工作評價。

三、統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園

1.規(guī)范部署扶貧任務(wù)。教育扶貧是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，必須大力推進(jìn)、取得實效。各級黨委和政府要嚴(yán)格按照黨中央有關(guān)要求，引導(dǎo)廣大教師關(guān)心支持教育扶貧工作，通過扶智方式為阻斷貧困代際傳遞多作貢獻(xiàn)。

2.合理安排專項任務(wù)。各級黨委和政府統(tǒng)一部署的重要專項工作，確需中小學(xué)教師參與的，由教育部門嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排，一般不得安排中小學(xué)教師到與教育教學(xué)無關(guān)的場所開展相關(guān)工作。

3.合理安排城市創(chuàng)優(yōu)評先任務(wù)。各級黨委和政府統(tǒng)一部署開展的城市創(chuàng)優(yōu)評先活動，涉及中小學(xué)校的，由教育部門嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排，原則上不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責(zé)無關(guān)的工作。未經(jīng)教育部門同意，有關(guān)部門不得擅自進(jìn)校園指導(dǎo)教師開展相關(guān)工作。

4.合理安排街道社區(qū)事務(wù)。街道社區(qū)要通過積極發(fā)展社區(qū)教育助力區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的教育教學(xué)工作，積極吸引中小學(xué)校參與社區(qū)建設(shè)相關(guān)活動。街道社區(qū)對教師參與有關(guān)活動提出不合理要求或所提要求影響正常教育教學(xué)的，學(xué)校有權(quán)予以拒絕。

5.科學(xué)安排有關(guān)教育宣傳活動。面向中小學(xué)生開展的教育宣傳活動，要根據(jù)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的需要，由教育部門整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排進(jìn)入校園。

6.堅決杜絕強制攤派無關(guān)事務(wù)。各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園工作，特別是不得把一些地方政府部門和企業(yè)等與教育教學(xué)無關(guān)的活動和工作強制攤派給中小學(xué)校，并向教師下達(dá)指令性任務(wù)，不得隨意讓學(xué)校停課出人出場地舉辦有關(guān)活動。

四、統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作

1.規(guī)范精簡各類報表填寫。各級黨委和政府及教育部門要嚴(yán)格規(guī)范涉及中小學(xué)教師的有關(guān)報表填寫工作，根據(jù)需要統(tǒng)籌安排各類報表填報工作，精簡填寫內(nèi)容和次數(shù)，不得一味要求學(xué)校和教師填表格報材料，杜絕重復(fù)上報各種數(shù)據(jù)及多頭填寫表格現(xiàn)象。

2.嚴(yán)格規(guī)范教育統(tǒng)計和調(diào)研工作。嚴(yán)格落實《教育統(tǒng)計管理規(guī)定》有關(guān)要求，規(guī)范中小學(xué)校教育統(tǒng)計工作。除國家統(tǒng)計局外，其他部門開展涉及中小學(xué)校和教師的教育統(tǒng)計工作須向同級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報請審批備案。針對中小學(xué)教師開展的調(diào)研活動，須經(jīng)教育部門同意并部署。

3.提升數(shù)據(jù)采集信息化水平。各級教育部門和學(xué)校要加強信息管理系統(tǒng)建設(shè)，提升教育管理工作的信息化、科學(xué)化水平，切實做到讓信息多跑路、讓教師少跑腿。

五、統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜

1.從嚴(yán)規(guī)范借用中小學(xué)教師行為。教育部門統(tǒng)籌中小學(xué)教師安排使用工作，嚴(yán)格限制和規(guī)范有關(guān)部門對中小學(xué)教師的抽調(diào)借用。對于借用中小學(xué)教師參與貫徹落實黨和國家重大決策部署任務(wù)的，應(yīng)經(jīng)縣級以上教育部門同意，并報同級黨委審批備案，借用期限原則上不超過半年。

2.切實避免安排中小學(xué)教師參加無關(guān)培訓(xùn)活動。教育部門統(tǒng)籌安排中小學(xué)教師培訓(xùn)活動，合理開展，避免硬性安排，堅決杜絕走形式、走過場。對于非教育教學(xué)方面的培訓(xùn)，教育部門要嚴(yán)格把關(guān)，不得拉教師拼湊充數(shù)，把無關(guān)培訓(xùn)攤派給教師。

六、強化組織保障

1.加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，采取有效措施予以推進(jìn)。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要督促落實。各級教育部門要認(rèn)真落實好組織實施工作。嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補，事業(yè)編制要優(yōu)先保障農(nóng)村學(xué)校教師需求。

2.加強督導(dǎo)。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入對省級政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)中。省級教育督導(dǎo)部門要把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作作為教育督導(dǎo)和開學(xué)檢查的重要內(nèi)容。堅持定期督導(dǎo)與長期監(jiān)管相結(jié)合。

3.加強引導(dǎo)。各級黨委和政府及教育部門要加大宣傳力度，大力倡導(dǎo)尊師重教，努力引導(dǎo)全社會進(jìn)一步理解教育工作、關(guān)心中小學(xué)教師發(fā)展，共同營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

省級黨委和政府要根據(jù)本意見精神，列出具體減負(fù)清單，扎實推進(jìn)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作取得實效。

（摘自教育政務(wù)新媒體“微言教育”）