□ 趙 靜 陳明剛
“成員賬戶”是合作社經(jīng)營管理的核心內(nèi)容,是聯(lián)結(jié)合作社成員的利益紐帶。明晰農(nóng)民合作社會計報表“成員賬戶”中各項目及其關系,對于正確運用和做實“成員賬戶”具有重要意義。為此,筆者結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理制度》等法規(guī),從財務會計管理角度,對合作社會計報表“成員賬戶”問題進行研究,對“成員賬戶”涉及的成員出資、他人捐贈財產(chǎn)量化、交易量和交易額等項目及其關系提出看法,希望對切實把握和運用好“成員賬戶”有所幫助。
建議:把“成員賬戶”表中“成員出資”一欄改為“股金”或增設“轉(zhuǎn)增股金”一欄。
按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四十二條規(guī)定:農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會決議從當年盈余中提取公積金。公積金用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個成員的份額。
由此看出,公積金可以轉(zhuǎn)為成員出資(即轉(zhuǎn)增股金)。公積金“轉(zhuǎn)增股金”就成為“成員出資”的一部分,換句話說,“成員出資”應包括成員入社出資和公積金轉(zhuǎn)入的股金。
在《農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理制度》第四部分“關于‘成員賬戶’表的填表說明”是這樣表述的:本表反映合作社成員入社的出資額、量化到成員的公積金份額、成員與本社的交易量(額)以及返還給成員的盈余和剩余盈余金額。在“成員賬戶”中,“成員出資”只是成員入社的出資額,沒有包括公積金“轉(zhuǎn)增股金”部分。只將部分股金記入“成員賬戶”表中“成員出資”的做法是不合理的。
因此, 把“成員賬戶”中“成員出資”一欄改為“股金”,或增設“轉(zhuǎn)增股金”一欄,才能真正反映社員在合作社的股金權(quán)益。
應該說明的是,公積金量化與公積金轉(zhuǎn)增股金是不同的。公積金量化只是合作社依法運行所必須的重要基礎環(huán)節(jié),是一種賬外財務處置,只要求在各成員賬戶中予以反映,而不進行賬務處理(會計分錄),而轉(zhuǎn)增股金是須進行賬務處理的。公積金分配(含轉(zhuǎn)增股金),由《合作社章程》或?qū)嶋H情況決定。公積金量化的主要目的,在于界定確認成員對合作社經(jīng)營積累的法定享有份額,而不是對成員經(jīng)濟利益的直接分配。公積金份額一般是公積金彌補虧損、轉(zhuǎn)增股金等以后量化的(若轉(zhuǎn)增前量化,轉(zhuǎn)增后還要對量化份額進行調(diào)整),也就是說,公積金份額和轉(zhuǎn)增股金并不重復。
建議:一是從會計核算的角度,把“他人捐贈”與“財政直接補助”同樣處理。二是把“成員賬戶”表中“捐贈財產(chǎn)量化份額”表述為“他人捐贈財產(chǎn)以及形成財產(chǎn)的捐贈資金量化份額”。
1.《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》第二部分第二十六條規(guī)定:合作社接受他人捐贈、用途不受限制或已按約定使用的資產(chǎn)計入專項基金。
按《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》第二部分二十六條關于“專項基金”科目的使用說明,合作社實際收到他人捐贈的貨幣資金時,借記“庫存現(xiàn)金”“銀行存款”科目,貸記“專項基金”科目。
【例】某合作社接受某公司捐贈現(xiàn)金10000元,按約定,其中6000元用于購買機器設備,4000元用于成員技術(shù)培訓。
借:現(xiàn)金 10 000
貸:專項基金 10 000
買機器設備,計款 6000元
借:固定資產(chǎn) 6 000
貸:現(xiàn)金 6 000
開展技術(shù)培訓,計款 4000元
借:管理費用 4 000
貸:現(xiàn)金 4 000
根據(jù)以上會計分錄,合作社根據(jù)捐贈協(xié)議搞技術(shù)培訓,導致管理費用“增加”,使合作社減少收益4000元(因為捐贈時并未增加收入)。這樣的賬務處理顯然是不合理的。
假如把“捐贈現(xiàn)金”和“財政直接補助”會計核算同樣處理,即把“捐贈現(xiàn)金”先計入“專項應付款—他人捐贈”,形成資產(chǎn)的,記入專項基金,不形成資產(chǎn),則沖減“專項應付款—他人捐贈”。以上會計分錄變?yōu)椋?/p>
借:現(xiàn)金 10 000
貸:專項應付款 10 000
買機器設備,計款 6000元
借:固定資產(chǎn) 6 000
貸:現(xiàn)金 6 000
同時:
借:專項應付款 6 000
貸:專項基金 6 000
開展技術(shù)培訓,計款 4000元
借:專項應付款—他人捐贈 4 000
貸:現(xiàn)金 4 000
這樣,捐贈資金形成財產(chǎn)的部分形成專項基金,沒有形成資產(chǎn)的部分沖減專項應付款,不至于得出“合作社由于根據(jù)捐贈協(xié)議搞技術(shù)培訓,反而減少盈余4000元”的不合理結(jié)論。
所以,從會計核算的角度,把“他人捐贈”與“財政直接補助”同樣處理為宜。
2.按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十七條規(guī)定,“接受國家財政直接補助”和“他人捐贈”,形成財產(chǎn)時,需“平均量化到成員”。而在“成員賬戶”表中,只載明“捐贈財產(chǎn)量化份額”,沒包含“接受他人捐贈貨幣資金形成財產(chǎn)”的部分。
因此,建議《農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理制度》第四部分會計報表“成員賬戶”中“捐贈財產(chǎn)量化份額”一欄,應和“財政直接補助”的表述相類似,改為“接受他人捐贈貨幣資金形成財產(chǎn)以及捐贈財產(chǎn)量化份額”,較為準確。
建議:把表中列舉的“產(chǎn)品1”“產(chǎn)品2”……歸納為“代銷產(chǎn)品”“代購產(chǎn)品”“服務交易”三種類型。
在《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》“成員賬戶”中,“交易量”和“交易額”是按 “產(chǎn)品1”“ 產(chǎn)品2”……列舉法登記的。事實上,列舉法很難包括合作社全部產(chǎn)品,這在合作社規(guī)模較大、購銷產(chǎn)品品種較多時,尤為明顯。因此,把交易量(額)歸結(jié)為“代銷產(chǎn)品”“代購產(chǎn)品”“服務交易”更為妥當。
綜上所述,原“成員賬戶”變?yōu)樾隆俺蓡T賬戶”。
新“成員賬戶”