何美峰 陸 離

(南京師范大學(xué) 歷史系，江蘇 南京 210023)

唐大中二年(848)，敦煌大族張議潮率蕃漢民眾抗擊吐蕃，收復(fù)瓜、沙二州，并派使者前往唐廷獻(xiàn)表報(bào)捷。大中五年(851)十一月“沙州置歸義軍，以張義潮為節(jié)度使?！?1)[后晉]劉昫等《舊唐書》卷18下《宣宗紀(jì)》，北京：中華書局，1975年，第629-630頁。自此，敦煌地區(qū)開啟了與中央王朝交流的新紀(jì)元。如其他藩鎮(zhèn)一樣，歸義軍亦于王朝都城設(shè)置進(jìn)奏院。學(xué)界對歸義軍進(jìn)奏院的有關(guān)問題作了研究和討論，取得了豐碩的成果，特別是在歸義軍進(jìn)奏院狀與報(bào)紙的關(guān)系、進(jìn)奏官與藩鎮(zhèn)長官的利益、進(jìn)奏院的職能等方面討論尤深。(2)方漢奇《從不列顛圖書館藏唐歸義軍“進(jìn)奏院狀”看中國古代的報(bào)紙》，《新聞學(xué)論集》第5輯，北京：中國人民大學(xué)出版社，1983年，第96-122頁；王靜《朝廷和藩鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)樞紐：試談中晚唐的進(jìn)奏院》，鄧小南主編《政績考察與信息渠道：以宋代為重心》，北京：北京大學(xué)出版社，2008年，第235-273頁。不過，仍有一些問題可供探討，如歸義軍進(jìn)奏院設(shè)置的時(shí)間、人員的配置等方面。故筆者擬于前賢研究的基礎(chǔ)上，對以上問題做一梳理和考察，以期裨益學(xué)林。

一、歸義軍進(jìn)奏院的設(shè)置

進(jìn)奏院的名稱及建置始于唐大歷年間。史載大歷十二年(777)五月“甲寅，諸道邸務(wù)在上都名曰留后，改為進(jìn)奏院?！?3)[后晉]劉昫等《舊唐書》卷11《代宗紀(jì)》，第312頁。又于當(dāng)年五月十一日將邸務(wù)留后使改稱為“上都進(jìn)奏院官?！?4)[宋]王溥《唐會要》卷78《諸使雜錄上》，北京：中華書局，1955年，第1439頁。作為唐屬政權(quán)的歸義軍，也按照中央的規(guī)定設(shè)置了進(jìn)奏院。

歸義軍進(jìn)奏院的設(shè)置時(shí)間雖無直接史料可考，但P.3547、S.1156兩份敦煌進(jìn)奏院狀文提供了有關(guān)信息。為討論方便，現(xiàn)將兩份文書擇要移錄如下。

P.3547《上都進(jìn)奏院狀》：

S.1156《沙州進(jìn)奏院上本使?fàn)睢罚?/p>

當(dāng)?shù)廊銓Ｊ顾撿汗?jié)次第逐件具錄如后:右伏自光啟三年二月十七日專使押衙宋閏盈、高再盛、張文徹等三般同到興元駕前。十八日使進(jìn)奉。十九日對。廿日參見四宰相、兩軍容及長官……本使一門拓邊効順，訓(xùn)襲義兵，朝朝戰(zhàn)敵，為國輸忠，請準(zhǔn)舊例建節(jié)，廿余年朝廷不以指撝，今固遣閏盈等三般六十余人論節(jié)來者……夷則見他三行言語紛紜，拋卻遂出驛來，又遣李伯盈修狀五紙，見四宰相及長官?？嘀哉Z，痛說理害。言:“此件不賜旌節(jié)，三般專使誓不歸還者?！薄膭t、通徹求囑得堂頭要人，一切口稱以作主，……其張文徹就驛共宋閏盈相諍。其四人言:“仆射有甚功勞，覓他旌節(jié)？二十年已前，多少摟羅人來論節(jié)不得，如今信這兩三個(gè)憨屢生……夷則見張文徹等四人非常惡口穢言，苦道不要論節(jié)，亦勸諫宋閏盈、李伯盈等榮則同榮，辱則同辱……夷則見他四人言語苦切，同見堂頭要人，子細(xì)商量。言:“不用疑惑，但頻過狀，我與成持?！敝霖ト?，又遣李伯盈修狀四紙，經(jīng)宰相(下闕)(6)錄文及題名參考唐長孺《關(guān)于歸義軍節(jié)度的幾種資料跋》，《中華文史論叢》第1輯，北京：中華書局，1962年，第275-279頁；張國剛《兩份敦煌“進(jìn)奏院狀”文書的研究——論“邸報(bào)”非古代報(bào)紙》，《學(xué)術(shù)月刊》1986年第7期，第57-59頁。圖版內(nèi)容見中國社會科學(xué)院歷史研究所等編《英藏敦煌文獻(xiàn)〈漢文佛經(jīng)以外部份〉》第2卷，成都：四川人民出版社，1990年，第241-242頁。除P.3547、S.1156兩份敦煌進(jìn)奏院狀文外，另有俄藏敦煌文獻(xiàn)Дx.06031號文書。鄭炳林、徐曉麗兩位先生考證指出該文書為歸義軍進(jìn)奏院狀文。文書內(nèi)容可作為《敦煌歸義軍進(jìn)奏院考》一文的參考。見鄭炳林、徐曉麗《讀〈俄藏敦煌文獻(xiàn)〉第12冊幾件非佛經(jīng)文獻(xiàn)札記》，《敦煌研究》2003年第4期，第82-83頁。

上述S.1156號狀文第3-5行(原圖版行款數(shù))載“右伏自光啟三年二月十七日專使押衙宋閏盈、高再盛、張文徹等三般同到興元駕前”，知該文書寫成于光啟三年(887)。第46-48行載“仆射有甚功勞，覓他旌節(jié)？二十年已前，多少摟羅人來論節(jié)不得”，知張淮深自張議潮于咸通八年(867)入歸長安后，就已著手派遣使團(tuán)前往長安求取旌節(jié)。按唐有關(guān)規(guī)定，藩鎮(zhèn)長官的表章通過當(dāng)?shù)肋M(jìn)奏院申遞?！短茣肪?6載：“應(yīng)諸道管內(nèi)州……使司便牒支郡取表狀，急遞至上都，委留后官進(jìn)奏。”(7)[宋]王溥《唐會要》卷26《箋表例》，第506頁。那么，張淮深的求節(jié)表章亦當(dāng)是通過進(jìn)奏院奏申的，則歸義軍進(jìn)奏院設(shè)置的時(shí)間至少在咸通八年左右。有學(xué)者據(jù)S.1156、P.3547兩份狀文中反映的使團(tuán)求節(jié)之難的情況，推斷“正因?yàn)槔щy，張淮深才多方籌備成立了一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，很可能就是叫做所謂的‘進(jìn)奏院’派遣工作機(jī)關(guān)?！?8)楊森《小議張淮深受旌節(jié)》，《敦煌研究》1999年第1期，第97頁。此觀點(diǎn)具有啟發(fā)性，這也恰好與筆者前述論斷相印正。值得注意的是，歸義軍自咸通二年(861)收復(fù)涼州后，前往中央王朝的要道基本打通，歸義軍使團(tuán)往來中央的次數(shù)當(dāng)會增加，辦理當(dāng)?shù)肋M(jìn)奏事宜也會更加頻繁。那么，歸義軍是否在這一時(shí)期設(shè)置進(jìn)奏院？此亦有可能。不過，就目前所見材料看，暫以咸通八年設(shè)置進(jìn)奏院的時(shí)間較為妥當(dāng)。至于進(jìn)奏院及官吏一行從京城撤回的時(shí)間，當(dāng)如李正宇于《曹仁貴歸奉后梁的一組新資料》中所指天祐元年昭宗移洛，京城被毀，“歸義軍上都進(jìn)奏院繼續(xù)呆在廢京長安已無必要，移往洛陽不可能，只有撤回沙州這條路可走?！?9)李正宇《曹仁貴歸奉后梁的一組新資料》，《魏晉南北朝隋唐史資料》第11輯，武漢：武漢大學(xué)出版社，1991年，第278頁。

唐亡后歸義軍是否設(shè)置進(jìn)奏院？因史料缺載，尚難定論。綜合曹氏歸義軍首次與中央取得聯(lián)系的時(shí)間，五代梁唐政局，甘州回鶻對歸義軍使團(tuán)的阻隔等情況看，(10)楊寶玉、吳麗娛《歸義軍政權(quán)與中央關(guān)系研究：以入奏活動為中心》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2015年，第94、145、316頁。設(shè)置進(jìn)奏院的可能性不大。

二、進(jìn)奏院的管理和職能

作為地方駐京機(jī)構(gòu)，進(jìn)奏院配有若干職員，為首者稱進(jìn)奏官(或主事官、知館官等)。S.1156號狀文中為張淮深求節(jié)忙碌的“夷則”，即為歸義軍于光啟三年前派遣的進(jìn)奏官。(11)方漢奇《從不列顛圖書館藏唐歸義軍“進(jìn)奏院狀”看中國古代的報(bào)紙》，第105頁；張國剛《兩份敦煌“進(jìn)奏院狀”文書的研究——論“邸報(bào)”非古代報(bào)紙》，第59頁；王靜《朝廷和藩鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)樞紐：試談中晚唐的進(jìn)奏院》，第248-249頁；吳震《吳震敦煌吐魯番文書研究論集》，上海：上海古籍出版社，2009年，第120頁。P.3547號狀文中有“南公”一名，部分學(xué)者認(rèn)為是歸義軍乾符五年(878)前后派遣的進(jìn)奏官。(12)張國剛《兩份敦煌“進(jìn)奏院狀”文書的研究——論“邸報(bào)”非古代報(bào)紙》，第60頁。另有學(xué)者對此予以否認(rèn)，并依唐代狀文行文格式對“南公”進(jìn)行分析，指出“按唐代狀牒程式，如本狀作者是南公,狀文內(nèi)不會出現(xiàn)其姓；若是知館官則祇能省姓書名且字體略小、居行中位置稍偏右,……結(jié)合當(dāng)時(shí)歷史,此南公非王鐸莫屬?！?13)吳震《吳震敦煌吐魯番文書研究論集》，第109頁。筆者同意后者的觀點(diǎn)。盡管上述“南公”非歸義軍的進(jìn)奏官，但在此時(shí)當(dāng)有一名進(jìn)奏官主進(jìn)奏院事宜，負(fù)責(zé)接待賀正使陰信均等一行。從以上狀文分析看，歸義軍按照《新唐書》卷49節(jié)度使條下：“觀察使、副使、支使、判官、掌書記、推官、巡官、衙推、隨軍要籍、進(jìn)奏官，各一人”(14)[宋]歐陽修、宋祁等《新唐書》卷49下《百官志四下》，北京：中華書局，1975年，第1310頁。的有關(guān)規(guī)定，選派了一名進(jìn)奏官負(fù)責(zé)處理當(dāng)?shù)肋M(jìn)奏院事宜。

藩鎮(zhèn)選派的進(jìn)奏官一般與節(jié)度使關(guān)系緊密。(15)張國剛《唐代進(jìn)奏院考略》，《文史》第18輯，北京：中華書局，1983年，第88頁。如《唐故涇原節(jié)度押衙知進(jìn)奏銀青光祿大夫檢校大將賓客右金吾衛(wèi)長史兼殿中侍御史上柱國王府君墓志銘并序》記述了乾符三年(876)病故的王幼虞履歷情況：“少而孤焉，榮路自立，縻職留務(wù)。累更重難，自效辛勤二十余載”又“去歲旋遇汝南八座，杖節(jié)邊陲，遷公知留邸”。(16)周紹良、趙超主編《唐代墓志匯編續(xù)集》，上海：上海古籍出版社，2001年，第1123頁。按學(xué)者考證，押衙前冠“節(jié)度”之名，表明其為節(jié)度使的親信。(17)馮培紅《晚唐五代宋初歸義軍武職軍將研究》，鄭炳林主編《敦煌歸義軍史專題研究》，蘭州：蘭州大學(xué)出版社，1997年，第105頁；榮新江《唐五代歸義軍武職軍將考》，中國唐史學(xué)會編《中國唐史學(xué)會論文集》，西安：三秦出版社，1993年，第81頁。從墓志銘所記“節(jié)度押衙知進(jìn)奏”看，王幼虞與當(dāng)?shù)拦?jié)度使關(guān)系非同一般，為其親信。又“自效辛勤二十余載”，說明王幼虞在任進(jìn)奏官前，已長年在節(jié)度使身邊效力，形成了穩(wěn)固的私屬關(guān)系。歸義軍的情況與此相同。歸義軍進(jìn)奏官“夷則”及P.3547號狀文中的進(jìn)奏官當(dāng)帶有節(jié)度押衙或其他顯示與節(jié)度使緊密關(guān)系的職銜，其官職套用“……節(jié)度押衙知進(jìn)奏……”當(dāng)無大礙。前述S.1156號狀文中記宋閏盈等專使為張淮深求節(jié)受阻時(shí)，進(jìn)奏官夷則反復(fù)奔走，“遣李伯盈修狀五紙，見四宰相及長官?？嘀哉Z，痛說理害”的內(nèi)容，進(jìn)一步揭示進(jìn)奏官代表歸義軍節(jié)度使利益和要求這一事實(shí)。(18)王靜《朝廷和藩鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)樞紐：試談中晚唐的進(jìn)奏院》，第249頁。

由進(jìn)奏院這一機(jī)構(gòu)的重要性決定歸義軍進(jìn)奏官要具備一定的素質(zhì)。作為駐京人員，他們上要為藩鎮(zhèn)積極奔走，在各類活動中維護(hù)節(jié)度使利益，下要“能傳萬里之音，不墜九霄之命”，(19)[唐]崔致遠(yuǎn)《桂苑筆耕集》卷14《曹鵬知行在進(jìn)奏補(bǔ)充節(jié)度押衙》，北京：中華書局，1985年，第135-136頁。且需主動開展或參加各類活動，如拜會權(quán)要，參與朝中特殊集會，承宣詔命等。前述P.3547號狀文中有“上四相公書啟”“于客省請領(lǐng)到院”“南公”等內(nèi)容，說明任職于乾符五年前后的這名進(jìn)奏官需往來于客省，又要與相公等權(quán)要打交道。S.1156號狀文中又有“參見四宰相、兩軍容及長官，兼送狀啟信物”“同見堂頭要人”等內(nèi)容，知?dú)w義軍進(jìn)奏官夷則亦與宰相、軍容使等權(quán)要及權(quán)要部門的吏員“堂頭要人”有往來關(guān)系。要處理上述諸事，勢必要求進(jìn)奏官具備一定的素質(zhì)，熟絡(luò)朝中情況及人員往來的相關(guān)儀節(jié)。

歸義軍進(jìn)奏官以下諸員的構(gòu)成情況雖無直接材料可考，但仍可結(jié)合史料作一分析。五代后唐天成元年(926)十二月十一日，(20)按李燾述進(jìn)奏院沿革道：“唐藩鎮(zhèn)皆置邸京師，以大將領(lǐng)之，謂之‘上都留后’，后改為‘上都知進(jìn)奏院’。五代以來，支郡不隸藩鎮(zhèn)者，聽自置邸，隸藩鎮(zhèn)者，則兼領(lǐng)焉?！敝宕M(jìn)奏院沿襲唐代進(jìn)奏院在機(jī)構(gòu)、人員配備、職能設(shè)置等方面的做法。[宋]李燾《續(xù)資治通鑒長編》卷23《太宗》，北京：中華書局，1995年，第529頁。御史臺奏：“本朝舊例合行公事如后：應(yīng)諸道進(jìn)奏院，準(zhǔn)本朝例，各合置臺巡驅(qū)使官一員，凡有公事，并合申臺巡，日逐在臺應(yīng)奏公事?！?21)[宋]王溥《五代會要》卷17《御史臺》，上海：上海古籍出版社，1978年，第284頁。此臺巡驅(qū)使官當(dāng)非進(jìn)奏官，或?yàn)檫M(jìn)奏官副職之類。又言“御史臺前總朝綱，職司天憲，所管人吏色役最多，……近年以來，人數(shù)極少，及月限者授官出外，為官滿者追召未來。人力不充，公事停滯。今欲于諸州使院內(nèi)量事差取十人，據(jù)臺中諸司闕人，臨時(shí)量材填補(bǔ)者。”(22)[宋]王溥《五代會要》卷17《御史臺》，第285頁。雖然難知唐時(shí)御史臺有無“量事差人”的現(xiàn)象，但從上述“差取十人”的情況看，進(jìn)奏院應(yīng)該配備了一定數(shù)量的吏員。歸義軍進(jìn)奏院的情況亦與此相同。S.1156號狀文所記“夷則、通徹求囑得堂頭要人”中的通徹，可能就是進(jìn)奏官的副手。另歸義軍進(jìn)奏院需負(fù)責(zé)接待較大規(guī)模的使團(tuán)，如S.1156號狀文中有宋閏盈等三般使團(tuán)六十余人，又P.3547號狀文中有賀正使團(tuán)陰信均等十三人。進(jìn)奏院既要應(yīng)付使團(tuán)的食宿問題，又要處理好各類接洽、進(jìn)奉事宜，必然會配有一定的吏員。吳震先生曾提到過歸義軍進(jìn)奏院吏員的情況，其強(qiáng)調(diào)S.1156號狀文的撰寫者可能為進(jìn)奏官夷則的吏員。(23)吳震《吳震敦煌吐魯番文書研究論集》，第120頁。此論當(dāng)不誤?？偟膩砜?，歸義軍進(jìn)奏院在這一時(shí)期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建立了一支由進(jìn)奏官、副手、吏員等構(gòu)成的應(yīng)事隊(duì)伍。其中，進(jìn)奏官全面負(fù)責(zé)進(jìn)奏院事宜，副手協(xié)助進(jìn)奏官處理有關(guān)事宜，吏員則為諸雜應(yīng)奉。

進(jìn)奏院的另一職能為容身之所。柳宗元《邠寧進(jìn)奏院記》述：“凡諸侯述職之禮，必有棟宇建于京師。朝覲為修容之地，會計(jì)為交政之所?！婆d因之，則皆院以備進(jìn)奏，政以之成，禮于是具，由舊章也?！?28)[唐]柳宗元《柳河?xùn)|集》卷26《邠寧進(jìn)奏院記》，上海：上海人民出版社，1974年，第444頁。明確進(jìn)奏院為當(dāng)?shù)拦?jié)度使的修身宿息之地。又《資治通鑒》卷239憲宗元和十年六月條載：“成德軍進(jìn)奏院有恒州卒張晏等數(shù)人,行止無狀,眾多疑之。庚戌,神策將軍王士則等告王承宗遣晏等殺元衡。吏捕得晏等八人,命京兆尹裴武、監(jiān)察御史陳中師鞫之?！?29)[宋]司馬光《資治通鑒》卷239“憲宗元和十年”，第7714頁。則進(jìn)奏院又是地方使人的歇宿場所。前揭P.3547號文書中有“當(dāng)?shù)蕾R正專使押衙陰信均等，……十二月廿七日晚到院……一十三人到院安下”等內(nèi)容，說明歸義軍入京使團(tuán)一行十三人歇宿于當(dāng)?shù)肋M(jìn)奏院。

進(jìn)奏院又是奉宣賜物之所。《全唐文新編》卷541《令狐楚三》條錄有反映該內(nèi)容的四件狀稿，見如下：《第三狀》“右，臣得進(jìn)奏官趙履溫狀報(bào)，中使姚文嵩到院，奉宣進(jìn)旨，賜臣男公敏冬至節(jié)料羊酒面等?！薄兜谒臓睢贰坝?，臣得進(jìn)奏院狀報(bào)，前月二十九日，中使某至，奉宣進(jìn)旨，賜臣男公敏歲料羊酒面等?！薄兜谖鍫睢贰坝?，臣得奏院狀報(bào)，二月二十九日，中使某至，奉宣進(jìn)旨，賜臣男公敏寒食節(jié)料羊酒面等；至二十一日，中使某又宣賜麥粥餅餤者?！薄兜诹鶢睢贰坝?，臣得進(jìn)奏院狀報(bào)，今月九日，中使李朝誠到院，奉宣進(jìn)旨，賜前件節(jié)料面肉等，次十日，中使徐智嚴(yán)奉宣圣旨，又賜麥粥餅餤者?！?30)周紹良主編《全唐文新編》卷541《令狐楚三》，第6269-6270頁。上述狀稿反映冬至以來的數(shù)月里，中使到進(jìn)奏院宣旨賜物達(dá)數(shù)十次之多，說明朝廷與藩鎮(zhèn)以進(jìn)奏院作為載體而頻繁往來，進(jìn)奏院成為朝廷宣詔策命及賜物的場所。前揭P.3547號狀文亦記“正月廿五日奉敕牒，宜令更詳前后詔敕處分者?！薄耙焉腺n物，二月十六日于客省請領(lǐng)到院”等內(nèi)容，亦揭示朝廷的敕牒、賜物等事宜當(dāng)是通過歸義軍進(jìn)奏院交辦完畢的。

此外，“交好權(quán)貴”也是進(jìn)奏院的重要職能。兩份歸義軍進(jìn)奏院狀中有關(guān)于此方面的記載。S.1156號狀文中記有三般使臣“參見四宰相、兩軍容及長官,兼送狀啟信物”。P.3547號狀文記有分別送與朝中權(quán)貴的信物：“上四相公書啟各一封、信二角：王相公、盧相公不受，并卻分付專使陰信均訖。鄭相公就宅送，受將訖?！薄八统袡?quán)要信物”的目的是為獲得賜節(jié)或完成其他要事創(chuàng)造條件，從“尚書答信物七十匹”的記載看，這種“交好權(quán)貴”的活動并非無益。

三、歸義軍進(jìn)奏院的另一面

因地理位置關(guān)系，中原王朝對歸義軍的直接管治不強(qiáng)，使得歸義軍雖統(tǒng)屬于中央，內(nèi)里卻有相當(dāng)大的獨(dú)立性。如前文所述，歸義軍進(jìn)奏院在人員設(shè)置、管理方式及職責(zé)功能等方面與其他藩鎮(zhèn)進(jìn)奏院有很大程度的相似性。值得注意的是，歸義軍政權(quán)的特殊性決定其進(jìn)奏院也有不同的一面。

其一，歸義軍進(jìn)奏院似無“飛錢”類的經(jīng)濟(jì)職能。筆者認(rèn)為史料所載“商賈至京師，委錢諸道進(jìn)奏院及諸軍諸使富家，以輕裝趨四方，合券乃取之，號飛錢”(31)[宋]歐陽修、宋祁等《新唐書》卷54《食貨志四》，第1388-1389頁。這一說法不能反映歸義軍進(jìn)奏院的實(shí)際情況。畢竟歸義軍遠(yuǎn)居塞外，中間雜有少數(shù)民族勢力，威脅往來商旅安全。故中原地區(qū)的商賈委錢于歸義軍進(jìn)奏院，到達(dá)敦煌后，憑券取錢貿(mào)易，再將貨物運(yùn)至其他地方的可能性較低。另一方面，敦煌文書所見歸義軍使團(tuán)與中原地區(qū)之間的貿(mào)易多采取以物易物的方式進(jìn)行。如P.3458《辛丑年(941？)押衙羅賢信貸絹契》中記羅賢信奉差充使中原，“欠缺疋帛，遂于押衙范慶住面上貸生絹一疋”等內(nèi)容，(32)沙知錄校《敦煌契約文書輯?！罚暇航K古籍出版社，1998年，第203頁。這種貸絹帛前往中原貿(mào)易換取其他物品的情況，在歸義軍較為普遍。因此，歸義軍進(jìn)奏院應(yīng)無此類職能。

其二，歸義軍進(jìn)奏官難有強(qiáng)勢之舉?！扒笕§汗?jié)”為歷任歸義軍掌權(quán)者需解決的重大問題，其目的在于標(biāo)示自身在敦煌地區(qū)統(tǒng)治的合法地位，同時(shí)，借中央權(quán)威震懾周邊政權(quán)。對于旌節(jié)的渴求，較大程度決定歸義軍對中央權(quán)威的倚賴與敬畏。受此影響，作為歸義軍利益代表的進(jìn)奏官，在處理與中央或權(quán)要的關(guān)系時(shí)，往往體現(xiàn)出相似一面。前述S.1156號狀文中，進(jìn)奏官夷則參與求節(jié)過程數(shù)次，在屢次得不到宰相和軍容使“指撝”的情況下，多次請書狀手李伯盈修狀紙，并“苦著言語，痛說理害”。從“但頻過狀”一語看，此次求節(jié)過程并不順利，以至于進(jìn)奏官不得不求取臺省吏員的支持。部分藩鎮(zhèn)的情況則不一樣。一些進(jìn)奏官敢于恃憑節(jié)度使權(quán)威作亂，干預(yù)朝政的進(jìn)奏官有之。如光化三年(900)十一月，“左右軍中尉劉季述、王仲先廢昭宗，幽于東內(nèi)問安宮，請皇太子裕監(jiān)國?！焙髣⒓臼?、王仲先“與汴州進(jìn)奏官程巖等十三人請對?！?33)[后晉]劉昫等《舊唐書》卷20上《昭宗紀(jì)》，第770頁。說明進(jìn)奏官參與到此事中。更有甚者，敢于配合節(jié)度使犯上作亂。元和十年(815)八月“丁未，淄青節(jié)度使李師道陰與嵩山僧圓凈謀反，勇士數(shù)百人伏于東都進(jìn)奏院，乘洛城無兵，欲竊發(fā)焚燒宮殿而肆行剽掠。”(34)[后晉]劉昫等《舊唐書》卷15《憲宗紀(jì)下》，第454頁。進(jìn)奏院的官員當(dāng)參與到李師道的謀反行動中。當(dāng)然，并非所有藩鎮(zhèn)的進(jìn)奏官均如上述進(jìn)奏官一般恃橫。從所見材料看，歸義軍進(jìn)奏官不會出現(xiàn)以上諸種情況，他們或盡忠職守，或恭敬謙卑，體現(xiàn)與上述藩鎮(zhèn)進(jìn)奏官不同的一面，這應(yīng)當(dāng)與歸義軍與中央的特殊關(guān)系有關(guān)。

其三，維系相互關(guān)系的方式不一。張國剛先生在《唐代藩鎮(zhèn)研究》一書中對藩鎮(zhèn)與中央關(guān)系維系或說監(jiān)視方式作了總結(jié)，認(rèn)為“唐朝中央在包括河朔在內(nèi)的各個(gè)藩鎮(zhèn)皆設(shè)有監(jiān)軍院，各鎮(zhèn)在首都長安亦置有進(jìn)奏院?！O(jiān)軍院與進(jìn)奏院不僅構(gòu)成了唐廷與驕藩聯(lián)系的橋梁，而且也成為唐廷在割據(jù)地區(qū)施行自己的統(tǒng)治和驕藩在政治上奉事朝廷的象征”。(35)張國剛《唐代藩鎮(zhèn)研究(增訂版)》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2010年，第49頁。從史料看，確如張氏所言。如杜牧《淮南監(jiān)軍使院廳壁記》所記“命監(jiān)軍使皆以賢良勤勞，內(nèi)外有功，來自禁軍中尉、樞密使，……自貞元、元和已來，大抵多如此。今上即位六年，命內(nèi)侍宋公出監(jiān)淮南，諸開府將軍皆以內(nèi)侍賢良有材，不宜使居外?！?36)[唐]杜牧撰，何錫光校注《樊川文集校注》，成都：巴蜀書社，2007年，第754-758頁。從敦煌文獻(xiàn)及史料看，尚未發(fā)現(xiàn)有中央在歸義軍設(shè)置監(jiān)軍院的記載，其原因概為受地理位置影響，歸義軍對唐中央的影響相對有限，唐中央對歸義軍的管治也不如其他藩鎮(zhèn)強(qiáng)烈。故歸義軍與中央之間的關(guān)系維系，以歸義軍進(jìn)奏院為主，行進(jìn)奉之禮，具有自覺性與單向性特點(diǎn)。其他藩鎮(zhèn)與中央則以進(jìn)奏院、監(jiān)軍院維系相互關(guān)系，監(jiān)視對方，具有雙向特征。

綜上所論，歸義軍遵照中央王朝的有關(guān)規(guī)定措置了進(jìn)奏院，標(biāo)示統(tǒng)屬關(guān)系。同時(shí)，建立起一支由進(jìn)奏官、副手、一般吏員等組成的應(yīng)事隊(duì)伍。進(jìn)奏官一般由節(jié)度押衙等兼任，突出其與歸義軍節(jié)度使的關(guān)系，代表節(jié)度使利益和要求。歸義軍進(jìn)奏院的職能，如諸雜進(jìn)奉、探聽消息、交好權(quán)貴、宿息場所等，與其他藩鎮(zhèn)之進(jìn)奏院并無太大區(qū)別，但受地理位置等因素的影響，使得歸義軍進(jìn)奏院自有特點(diǎn)，在進(jìn)奏院的經(jīng)濟(jì)職能、進(jìn)奏官權(quán)勢等方面有不同之處。