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貿(mào)易暢通:新進展、新成效、新舉措

2020-01-30 02:25祁欣
絲路瞭望 2020年1期
關(guān)鍵詞:一帶貿(mào)易電商

貿(mào)易投資合作是“一帶一路”建設的重要內(nèi)容。6年多來,中同積極推動與“一帶一路”相關(guān)同家進一步開放市場,落實世界貿(mào)易組織貿(mào)易便利化協(xié)定,促進雙向投資,推進自由貿(mào)易區(qū)建設,經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷擴大,質(zhì)量不斷提升。2019年,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席再次強調(diào)要秉持共商共建共享原則,堅持開放、綠色、廉潔理念,實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標,為共建“一帶一路”在新的起點上高質(zhì)量發(fā)展指明了合作方向。

在推動“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作方面,2019年成績亮眼。目前,中國已與167個同家和國際組織簽署了190多份共建“一帶一路”合作文件,與44個國家建立了雙邊投資合作工作組,與7個國家建立了貿(mào)易暢通工作組,快速解決雙邊經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問題,推動經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。

貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。2019年1-9月,我國與“一帶一路”沿線國家貨物進出額近1萬億美元,同比增長4%,比全國進出口貿(mào)易增速高6.4個百分點,占同期全國進出口總額的29%,比2013年“一帶一路”倡議剛提出時提高4個百分點。截至2019年9月,我國與沿線國家貨物貿(mào)易累計超過8.4萬億美元,成為俄羅斯等25個沿線國家最大貿(mào)易伙伴。

貿(mào)易新業(yè)態(tài)亮點突出。中同積極發(fā)展“絲路電商”,跨境電商已覆蓋全部沿線國家,截至2019年9月,中國已經(jīng)同22個國家簽署了電子商務合作機制,跨境電商綜試區(qū)數(shù)量已達35個,覆蓋全國26個省區(qū)市,內(nèi)陸延伸態(tài)勢明顯,綜試區(qū)企業(yè)已建成海外倉超過1000個,其中約20%位于沿線國家,成為服務“一帶一路”建設新載體。

貿(mào)易通道更加暢通。2019年1-8月,中歐班列去程開行2845列,運送25萬標箱,重箱率達99%;回程開行2421列,運送21萬標箱,重箱率達85%,對推動互聯(lián)互通、優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域開放布局、帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

對外投資持續(xù)深化。2019年1-10月,我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資114.6億美元,占同期總額的12.7%。在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程項目合同5494份,新簽合同額1121.7億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的63.5%,同比增長38.6%;完成營業(yè)額635.3億美元,占同期總額的55%,同比下降2.8%。

利用外資環(huán)境不斷優(yōu)化。2019年,我國不斷優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境,進一步放寬外資市場準入。2019年1-10月,沿線國家對華直接投資61億美元,設立外資企業(yè)近4500家。6年多來,沿線國家對華直接投資累計近500億美元,設立外資企業(yè)超過2.1萬家。

項目及園區(qū)示范效應凸顯。截至2019年10月,我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計投資340億美元,入?yún)^(qū)企業(yè)約4500家,上繳東道國稅費28億美元,為當?shù)貏?chuàng)造超過30萬個就業(yè)崗位。

自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡加快建設。目前,我國已經(jīng)與25個國家和地區(qū)簽署了17個自貿(mào)協(xié)定,其中,與“一帶一路”13個相關(guān)國家簽署了5個自貿(mào)協(xié)定,與巴基斯坦結(jié)束自貿(mào)協(xié)定第二階段談判并簽署議定書,與毛里求斯簽署自貿(mào)協(xié)定,與新加坡自貿(mào)協(xié)定升級議定書生效。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判取得重要進展。

2020年,為推動“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展,仍需要各方凝心聚力,深化務實合作,共同畫好共建“一帶一路”工筆畫。

一是進一步暢通貿(mào)易通道。加快實施世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》,推動國際貿(mào)易“單一窗口”建設。推進中歐班列健康有序發(fā)展,拓展回程貨源、改善貨源結(jié)構(gòu),提高回程重箱率。積極推進陸海新通道建設,完善物流節(jié)點、信息平臺、供應鏈建設。

二是進一步開拓雙向市場。推動出口市場和進口來源多元化,擴大農(nóng)產(chǎn)品、日用品、消費品和設備、零部件等產(chǎn)品進口,促進貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,積極發(fā)展“絲路電商”,完善跨境電商進出口政策。加快高標準自貿(mào)區(qū)建設,推動已有自貿(mào)協(xié)定升級。推動第三方市場合作,積極探索通過聯(lián)合投資、股權(quán)參與、技術(shù)合作等多種方式,將我國優(yōu)勢產(chǎn)能與其他國家的先進技術(shù)、成熟經(jīng)驗相結(jié)合,在第三方市場開展合作。

三是進一步搭建開放平臺。完善進博會、虹橋論壇、中阿博覽會、中非經(jīng)貿(mào)博覽會、京交會等重大展會的配套設施和公共服務設施,打造世界級品牌展會。推進自貿(mào)試驗區(qū)建設,推動賦予更大改革自主權(quán)。建設“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作一站式服務平臺,提供項目信息對接、政策解讀、風險預警、業(yè)務辦理、人才培訓、融資服務和國際化服務等功能。

四是進一步推進項目建設。按照高標準、惠民生、可持續(xù)要求,實施一批有助于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和民生改善的項目。高質(zhì)量建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),建設一批產(chǎn)業(yè)定位清晰、發(fā)展前景良好、有效帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的合作區(qū)。

五是進一步防范化解風險。防范債務風險,加強與國際貨幣基金組織、巴黎俱樂部等解決國際債務問題的組織加強信息共享,充分利用現(xiàn)有的主權(quán)債務風險處置國際協(xié)調(diào)機制。調(diào)動相關(guān)國家的安全合作意愿,增強安全合作共識,加強與相關(guān)國家在網(wǎng)絡信息安全領(lǐng)域的合作,共同應對海外安全風險。

六是進一步做好宣傳推介。要善于講故事,特別是講述項目背后的人的故事。講述當?shù)仄胀癖娒\改變的故事,講述各國建設者無懼風險的故事,反映合作項目給當?shù)貛淼木薮笞兓?,讓更多人了解推動共建人類命運共同體的重大意義。

(祁欣:商務部“一帶一路”研究院院長)

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