肖媛潔
2020年不平凡的一年,新型冠狀病毒已經(jīng)蔓延180多個國家或地區(qū),全球累計確診2,245,872例,其中,國內(nèi)累計確診84,223例,國外累計確診2,161,649例。從疫情表現(xiàn)的危害性來看,全球性的蔓延及惡化將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)沖擊和社會影響。
從宏觀經(jīng)濟(jì)層面來看,受疫情的影響中國2020年第一季度GDP同比下降6.8%,出現(xiàn)了從1992年以來首次單季度負(fù)增長,2020年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計將會出現(xiàn)3%的衰退。雖然當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)有所回暖,各國紛紛采取救助措施挽救國內(nèi)經(jīng)濟(jì),但是經(jīng)濟(jì)的下滑已成不可逆的趨勢?,F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)需要一種新經(jīng)濟(jì)形式來引領(lǐng)。
拍賣的歷史至少可以追溯到公元前700年的古巴比倫時期,一些拍賣事件甚至還影響到了整個歷史的進(jìn)程。到如今,互聯(lián)網(wǎng)幫助拍賣在變得更加普遍。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)對拍賣理論的研究的歷史僅僅才只有一百年左右。根據(jù)維克利的分類,四種標(biāo)準(zhǔn)的拍賣方式的標(biāo)準(zhǔn)分別是英式拍賣(上升出價拍賣)、荷式拍賣(下降出價拍賣)、第一價格拍賣和第二價格拍賣,其中第二價格拍賣是維克利對第一價格拍賣進(jìn)行的改進(jìn),物品仍歸密封式拍賣中最高價叫價者,但成交價為第二份報價。提及拍賣理論就必須想到“等價收入定理”因為用“等價收入定理”就可以貫穿以上的四種基本拍賣形式。等價收入定理就是在一些合理的約束條件下,采用以上四種拍賣形式最后取得的收益都是相等的。對于賣家來說,都爭取把手里的稀有物品賣出個好價格,但是根據(jù)等價收入定理,只要該物品不變,購買對象的要求不變,該物品的價格都是相等的,最后的收益也都是相等的。但是在現(xiàn)實世界中,最后的收益一定會是恒定的嗎?答案肯定不是。
市場情況多變,牌照數(shù)量和在位的運營商數(shù)量各有不同,所以采取的拍賣方案也不能照搬。缺乏競爭時,價格抬不上去;引入競爭時,卻因為拍賣機(jī)制導(dǎo)致引入合謀,價格也抬不上去。經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的拍賣理論,就是針對一樣給定的物品,一個公開的項目設(shè)計的拍賣程序流程,力爭拍賣出最好的價格。經(jīng)濟(jì)學(xué)家能做的就是在信息相對缺乏的情況下套出他們最高的心理價位。并且僅僅局限于單個物品的拍賣,沒有考慮到物品與物品之間的相互替代性和補(bǔ)償性。就移動通訊來說,兩個城市的無線頻譜許可證組合的價值會超過每個城市單個無線頻譜許可證的價值之和,因為客戶在兩個城市之間的漫游能為移動通訊運營商創(chuàng)造價值?,F(xiàn)實中的拍賣一般同時具有私人價值信息和共同價值信息,且競拍人對于拍賣品的評價不僅僅取決于自身,而且還和其他競拍者對于拍賣品的評價有著重大的關(guān)系。
因此新拍賣理論形式使全球受益,威爾遜發(fā)展了“具有共同價值物品拍賣”的理論,解釋了為什么理性的競標(biāo)者往往把出價定得低于他們對共同價值的最佳估計,因為他們擔(dān)心所謂的“贏家詛咒”即所謂的付出的太多而輸?shù)?。米爾格羅姆則關(guān)注性地補(bǔ)充關(guān)注“關(guān)聯(lián)評價”即競拍者在出價過程中,也會考慮到競爭對手的評價和出價。拍賣因此也就成為了一種博弈。任何買家的報價,不僅會顯示對標(biāo)的的信息,還會顯示競拍者的私人信息。根據(jù)理論成果,二人設(shè)計了“同時增價拍賣”(simultaneous ascending auction)的機(jī)制,來幫助美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)出售無線頻譜許可。這種拍賣方式類似傳統(tǒng)的增價拍賣,所不同的是,傳統(tǒng)方式是每個許可證被依次賣出,而“同時增價拍賣”則將大批許可證同時拍賣。拍賣時,通過數(shù)輪競價回合,競標(biāo)者對前面競投回合中反映出的信息作出反應(yīng),激勵參與者更積極投標(biāo)。同時,將大量許可一起拍賣,使得競標(biāo)者能對相關(guān)聯(lián)的許可價格差異作出反應(yīng),讓競標(biāo)人對自己更感興趣的許可證作出更準(zhǔn)確估值。例如,A公司如果無法獲得相鄰兩塊地區(qū)的許可證,也許就不會出高價購買第一塊許可證。
實現(xiàn)資源有效配置和提高經(jīng)濟(jì)效率的功能
資源配置無疑是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題。是否存在一種能夠保障有效率地分配稀缺資源的機(jī)制,使得那些給出最高評價的人來擁有這些資源,是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的首要問題。其實“經(jīng)濟(jì)”本身就包含著效率的意味。經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅僅關(guān)心這種機(jī)制的存在性,也同樣想知道如果這種機(jī)制存在的話,那么其具體形式如何以及它們和現(xiàn)實中的各種制度相差多少。什么樣的因素能夠構(gòu)成一種有效率的機(jī)制是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點,而這一傳統(tǒng)可以追溯到亞當(dāng)?斯密。這一問題不僅僅具有著重要的理論意義,在實踐中也極為重要。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的完善和改革的深化,會有更多的商品和資源需要采用拍賣的方式進(jìn)行配置,如政府興辦的各種公共工程、政府采購、某些特定自然資源的使用權(quán)等等。特別值得注意的是,在國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中,必然會有相當(dāng)數(shù)量的各類國有資產(chǎn)需要轉(zhuǎn)移到私人部門,以期實現(xiàn)資源重組和更有效率的利用。但是如何有效率地“轉(zhuǎn)移”也同樣是值得研究的問題,因為忽視這一問題顯然會使國有經(jīng)濟(jì)蒙受不必要的損失,造成更加嚴(yán)重的國有資產(chǎn)流失的問題。拍賣作為一種有效率的資源配置方式顯然有著不可忽視的優(yōu)越性,因此加強(qiáng)拍賣理論的研究,根據(jù)現(xiàn)實情況的不同,構(gòu)建更加有效率的拍賣方式,對于中國正在進(jìn)行的國有企業(yè)改革也同樣是有益的。
激發(fā)市場活力
營造“歧視性價格”交易機(jī)制不僅不會破壞市場活力,而且恰恰可以通過滿足異質(zhì)性消費者的需求,來彌補(bǔ)規(guī)模生產(chǎn)的標(biāo)的只盯住一部分看重“性價比”的客戶群體,而失去了完全可以進(jìn)一步“捕捉到”的體驗高質(zhì)量消費的客戶群體這一缺憾。盡管后者也許小眾,但是差異化的交易條件(重視差異化的消費結(jié)構(gòu))足夠讓已近陷入產(chǎn)能過剩的廠商找到新的利潤增長點。由于廠商為技術(shù)積累所進(jìn)行的業(yè)務(wù)拓展帶來的新增成本,比起開拓質(zhì)量市場帶來的高收益還是要小很多,所以,非線性定價的能力就決定了企業(yè)在競爭中能夠走多遠(yuǎn)。這種思維就是一種供給決定需求的策略,也是這種策略讓政府意識到,制度設(shè)計為了確保市場活力也應(yīng)該要包容廠商歧視性價格的運營模式。
將消費者利益、企業(yè)商機(jī)和政府功能整合在一起
拍賣理論的現(xiàn)實意義和政策設(shè)計的指導(dǎo)意義就在于它把消費者利益、企業(yè)的商機(jī)以及政府的功能都有效的整合了一起。提出了尊重市場差異性特征來確定市場活力所需要的交易機(jī)制和交易條件的重要性。在今年的疫情的影響下,全球經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢,美股歷史性的熔斷更是給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了一層陰影。從金融層面來看,在疫情全球傳播且影響存在不確定性的情況下,全球金融市場波動加劇。僅從股票市場、債券市場及貨幣市場、外匯市場和商品市場來看,全球經(jīng)濟(jì)以及進(jìn)入寒冬期。在國內(nèi)市場趨穩(wěn)的大背景下,如果市場的這三個重要參與者的其中任何一個出現(xiàn)行為扭曲的問題,最終都會嚴(yán)重影響到效率乃至公平的實現(xiàn)。另一方面,今天政府如何來創(chuàng)造一個市場活力的營商環(huán)境和配套的制度體系也是這次拍賣理論給我們的又一個重要啟示。因為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整個經(jīng)濟(jì)的交易網(wǎng)絡(luò)會日益走向復(fù)雜化,所以,政府不僅要激發(fā)市場的活力,同時還要防止劣幣驅(qū)逐良幣的惡性競爭和損害投資者利益的這樣行為的發(fā)生,這種治理能力顯得格外重要。
說到具體做法,應(yīng)該反映在“放、管、服”這三個字上。放,就是要放松管制,充分發(fā)揮市場差異化的定價模式和消費者認(rèn)可的經(jīng)營模式所帶來的市場活力,而不能夠想當(dāng)然去創(chuàng)造一個所謂的公平的機(jī)制,損害市場活力。管,就是要加強(qiáng)監(jiān)管,一旦出現(xiàn)問題,我們就需要思考兩種可能性:一種可能性是機(jī)制的設(shè)計當(dāng)中還有不完善的地方,并不代表這個市場行為人是非理性的,所以我們要不斷完善制度設(shè)計。第二種可能性是有人濫用市場游戲規(guī)則和歧視性價格的交易機(jī)制,利用信息不對稱損害弱勢群體利益,包括消費者,所以對于這一類性質(zhì)的問題,國家要強(qiáng)化監(jiān)管,讓這種行為付出昂貴代價。服,更多地強(qiáng)調(diào)政府必須在制度設(shè)計和信息披露等機(jī)制上提供更大的規(guī)范性、透明性和便利性的功能。為此,政府治理能力要與時俱進(jìn),不能夠讓政策效果違背初衷,成為阻礙營商環(huán)境優(yōu)化的負(fù)面因素。
擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的困擾不能夠過度依賴政府貨幣化的手段,更重要的是,要發(fā)揮市場自身活力修復(fù)的交易機(jī)制和交易條件的完善以及政府的包容和相關(guān)服務(wù)的跟進(jìn),這三者的合力作用,形成激發(fā)市場活力的價格形成機(jī)制,讓政府逆周期的宏觀政策管理效果充分發(fā)揮出來。
(西南科技大學(xué))