郭鵬
前一陣,浙江媒體報(bào)道,浦江縣一家生產(chǎn)腸衣的民營(yíng)企業(yè)在沒(méi)有按期償還平安銀行的4500萬(wàn)元貸款后,銀行明知抵押物價(jià)值一億多元,足以清償4500萬(wàn)元貸款本息的前提下,卻選擇放棄抵押物,并以2500萬(wàn)元的“低價(jià)”進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)讓。
更為蹊蹺的是,平安銀行在出售該債權(quán)后,就不具備債權(quán)人資格,但是銀行卻依然向法院申請(qǐng)執(zhí)行,而法院在案件審理中,明知該筆債權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓,也仍以平安銀行為主體審理并執(zhí)行。
一系列操作,讓貸款企業(yè)想不通緣由,坊間也傳出銀行和某企業(yè)在里面故意做了手腳。
貸款之初,明明是想為企業(yè)紓難解困,但是最后卻落得企業(yè)抱怨,銀行確實(shí)應(yīng)該認(rèn)真反思。
服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是銀行核心工作之一。黨的十八大以來(lái),銀行進(jìn)一步堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融主力軍使命,堅(jiān)持以新理念、新金融、新服務(wù),支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在這樣的大背景下,銀行實(shí)現(xiàn)了質(zhì)與量的發(fā)展和躍升,受助企業(yè)也因銀行的“緊急救援”一次次渡過(guò)發(fā)展難關(guān),我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)有目共睹。
銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩者共生共榮,本是魚(yú)水關(guān)系。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)會(huì)因?yàn)榉N種因素導(dǎo)致無(wú)法按期還貸,銀行不時(shí)需要面臨處置不良資產(chǎn)的難題。
通常情況下,銀行會(huì)通過(guò)打包出售等手段管理、處置不良債權(quán),這對(duì)于最大限度地盤活保全資產(chǎn)、改善銀行的資產(chǎn)質(zhì)量起到了積極作用。
但由于監(jiān)督機(jī)制的缺失等因素,在不良資產(chǎn)處置過(guò)程中,仍然存在一些導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的漏洞,部分“優(yōu)質(zhì)”資產(chǎn)被“低價(jià)”轉(zhuǎn)讓,買受人“一包暴富”“一夜暴富”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
銀行在處置不良資產(chǎn)時(shí),涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,存在各種各樣的法律風(fēng)險(xiǎn)。稍有不慎,就容易給銀行進(jìn)一步造成資產(chǎn)損失,也會(huì)引起各方質(zhì)疑。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士指出,相關(guān)監(jiān)管部門除了對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)讓程序進(jìn)行必要審查外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的是否屬于不良資產(chǎn)進(jìn)行必要的審查。例如,擔(dān)保物充足的情況下,以不合理低價(jià)轉(zhuǎn)讓債權(quán)明顯不合理,法院應(yīng)以轉(zhuǎn)讓行為損害國(guó)家、社會(huì)利益為由認(rèn)定其無(wú)效。對(duì)于不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓案件,法院應(yīng)該審慎審理。既要尊重市場(chǎng)主體意思自治的契約精神,又要兼顧資產(chǎn)的保護(hù),從而防止金融資產(chǎn)以不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓損害國(guó)家、社會(huì)公共利益。
在今年召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出,金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面提升服務(wù)效率和水平,把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。
通過(guò)出售“債權(quán)”,銀行來(lái)處理不良資產(chǎn)挽回?fù)p失,事關(guān)維護(hù)金融秩序、保障金融安全。需要提醒的是,“債權(quán)”出售過(guò)程既要合法合規(guī),也莫要忘了“服務(wù)”實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初衷。