蔣杰

2007年10月，25歲的法學(xué)碩士陳祺從華東政法大學(xué)畢業(yè)，懷揣著夢想進(jìn)入了寧波市鄞州區(qū)人民檢察院工作。12年里，她歷經(jīng)多個部門鍛煉，每到一個部門，都刻苦鉆研，成為相關(guān)領(lǐng)域的專家能手，先后獲得過“浙江省未成年人檢察業(yè)務(wù)能手”“全國未成年人檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“寧波市十佳公訴人”“寧波市首屆檢察優(yōu)秀人才”“寧波市十佳民行辦案能手”等榮譽(yù)稱號。2017年從事未成年人檢察工作以來，她帶領(lǐng)團(tuán)隊在未成年人保護(hù)領(lǐng)域開拓創(chuàng)新，多項(xiàng)工作走在全省乃至全國前列。

勇于擔(dān)當(dāng)她是公平正義的捍衛(wèi)者

從事公訴工作期間，陳祺是科里的“定海神針”。公訴人代表的是國家，秉公執(zhí)法，不枉不縱，才能真正維護(hù)法律的尊嚴(yán)。從她主辦第一起案件開始，她就把功夫下在“準(zhǔn)”字上，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)。而要做到“準(zhǔn)”，除了需要極強(qiáng)的責(zé)任心，更需要深厚的知識積累。陳祺說，她剛開始辦案時，面臨的最大困難，是如何理清紛繁復(fù)雜的司法解釋，尤其是省內(nèi)的司法解釋，這些解釋零散又細(xì)碎，稍不留神就會犯錯。為了匯總、理清這些司法解釋、司法文件，她就像愚公移山一樣，利用辦案間隙和休息時間一點(diǎn)一點(diǎn)地啃、一點(diǎn)一點(diǎn)地鉆，將日常學(xué)習(xí)、辦理案件中遇到的常用解釋、難點(diǎn)解釋、易混淆解釋按照罪名整理歸類并匯編成冊，需要時隨手可查。空閑時，她將它們當(dāng)成休閑讀物翻閱熟悉，鉆研每個解釋出臺的背景、變化以及存在的問題。正是有了平時的深厚積累，無論面對什么樣的疑難復(fù)雜案件，她都底氣十足。她的資料豐富又清晰，同事們都稱她為“活法典”，有不懂的就去問她。領(lǐng)導(dǎo)同事都說，遇到難案、大案，找陳祺準(zhǔn)沒錯。

陳祺也確實(shí)一直沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)。她承辦了寧波首例P2P集資詐騙案。該案涉案金額達(dá)1億余元，1700多名被害人遍及全國18個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），犯罪嫌疑人又始終辯解稱自己是合法經(jīng)營。面對100多本案卷，1萬多條銀行流水記錄，她白天一絲不茍審查案卷，夜里挑燈學(xué)習(xí)金融知識，跑了多家銀行核實(shí)證據(jù)，制作了幾十張表格整理資金流向，最終讓犯罪嫌疑人心服口服，徹底認(rèn)罪伏法。

除此之外，她還辦理了一大批疑難復(fù)雜以及有重大社會影響的案件，辦理的1000余件刑事案件，無一錯案。有的被告人囂張地威脅說“等我出來，不會放過你”，也有人打威脅電話、寄威脅信，對此陳祺付諸一笑。作為公平正義的捍衛(wèi)者，她無所畏懼！

銳意進(jìn)取她是保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新者

成為未成年人檢察科負(fù)責(zé)人后，陳祺意識到面對未成年人，工作理念有很大的不同。她始終踐行“兒童利益最大化”原則，推動“雙向保護(hù)”“特殊保護(hù)”等未成年人保護(hù)理念落地生根，從辦案中發(fā)現(xiàn)的最急需解決的未成年人保護(hù)問題入手，精確定位未成年人保護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)。

2017年，陳祺在辦理多起幼兒被性侵案件中，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對被害女童進(jìn)行詢問的場所與成年人無異。大部分被害女童年紀(jì)小，到公安機(jī)關(guān)做筆錄時會緊張害怕，往往對關(guān)鍵細(xì)節(jié)描述不清，給案件辦理帶來了難度。辦案人員為了案件突破，不得不多次詢問被害女童，容易對女童的心理造成“二次傷害”。為了更好地懲治性侵害犯罪，同時最大限度減少多次詢問給未成年被害人及其親屬造成的“次生傷害”，她開始探索未成年被害人“一站式”辦案模式，在全國首創(chuàng)“檢警一體、檢醫(yī)合作”的“一站式”辦案救助機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了對未成年被害人詢問、身體檢查、證據(jù)提取、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助、預(yù)防教育一站解決，一次到位。

在辦案過程中，陳祺又發(fā)現(xiàn)性侵害案件具有再犯率高、熟人作案比較常見、易與未成年人接觸人員作案比例高的特點(diǎn)，她覺得非常有必要建立起一道“防火墻”，對與未成年人密切接觸行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行入職前的篩查，將有性侵前科的人員擋在墻外。她多方奔走、積極協(xié)調(diào)，聯(lián)合轄區(qū)9家單位出臺《性侵害違法犯罪人員信息查詢工作制度》，要求轄區(qū)內(nèi)密切接觸未成年人的用人單位落實(shí)入職審查，嚴(yán)禁錄用有涉性侵害違法犯罪記錄的人員，避免有性侵違法犯罪前科人員接觸未成年人。

制度出臺了，陳祺又想到要解決跨區(qū)域跨行業(yè)導(dǎo)致查詢存在“保護(hù)真空”的問題。她帶領(lǐng)團(tuán)隊率先建立首個覆蓋全國的性侵害違法犯罪人員信息庫，收集37萬余條相關(guān)人員信息，并實(shí)時更新，為查詢工作的落實(shí)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

陳祺的創(chuàng)新靈感來源于她的勤學(xué)善思。在繁忙的工作之余，她始終注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，勤于調(diào)查研究。多年來，她多次參與省市院調(diào)研課題，多篇論文獲得國家級、省級榮譽(yù)，還以全國第三名的好成績榮獲了“全國未成年人檢察業(yè)務(wù)競賽業(yè)務(wù)標(biāo)兵”的稱號。在她的努力下，鄞州區(qū)人民檢察院先后獲得“全國未成年人檢察工作創(chuàng)新實(shí)踐基地”和“中國刑事訴訟法學(xué)研究會少年司法專業(yè)委員會研究基地”等全國性榮譽(yù)稱號，被省院記集體二等功，獲浙江省優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”、浙江省未成年人“社會觀護(hù)優(yōu)秀基地”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

充滿愛心她是未成年人的守護(hù)者

作為一名公訴人，指控犯罪、伸張正義，是陳祺不遺余力追求的目標(biāo)。但遇到令人唏噓、惋惜的犯罪嫌疑人，她也會盡力在辦案中體現(xiàn)司法的溫度。到了未成年人檢察科之后，她迅速適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，形成了“一切為了孩子，為了一切孩子，為了孩子一切”的未檢人視角。她認(rèn)為自己必須是一個有溫度的人，才能把溫暖傳給別人，有一顆愛心才能真正去守護(hù)未成年人的健康成長。

2018年9月，陳祺辦理了一起未成年人盜竊案。年僅16歲的小楊是一名來自云南的彝族少年，因?yàn)楹透改赴l(fā)生爭執(zhí)，賭氣獨(dú)自一人跑到寧波打工?？墒且?yàn)槿松夭皇?，又沒有一技之長，小楊根本找不到工作。為了生活下去，小楊一次又一次地實(shí)施盜竊，但每次金額都不大。了解整個案情后，陳祺覺得小楊如果有一個穩(wěn)定的工作，應(yīng)該不會再犯，他可以被附條件不起訴。在作出附條件不起訴決定前，陳祺聯(lián)系了十幾家企業(yè)，終于找到一家愿意接收小楊，讓他學(xué)習(xí)職業(yè)技能的幫教單位。得知這個消息后，內(nèi)向的小楊一再表示會珍惜這次改過自新的機(jī)會，爭取做一個對社會有用的人?？疾炱陂g，小楊積極參加志愿活動，主動加入了鄞州區(qū)反扒志愿者團(tuán)隊，實(shí)現(xiàn)了從盜竊者到反扒者的質(zhì)變?！爱?dāng)為之傾注心血的未成年人檢察工作使曾經(jīng)迷?；蛘邆吹哪樦匦戮`放笑容，我真切地感受到了愛心的力量?！标愳髡f。

擔(dān)任未成年人檢察部門負(fù)責(zé)人后，陳祺更忙了，加班加點(diǎn)是家常便飯，在深夜她也會被電話驚醒——“又發(fā)生性侵未成年人的案件了！”因此，設(shè)立在鄞州二院的“一站式”辦案場所經(jīng)常也會在凌晨出現(xiàn)她匆忙的身影。保護(hù)與教育缺一不可，為了將普法教育滲透到未成年人的生活學(xué)習(xí)中，讓更多的孩子增強(qiáng)法律意識，無論工作多忙，陳祺都會抽出時間經(jīng)常到轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校上法治課。為了給孩子們上好一堂法治課，陳祺會按照不同年齡層次孩子的特點(diǎn)，精心制作不同版本的課件。她還讓自己的女兒充當(dāng)聽眾，練就最適合孩子的表達(dá)方式，一有空就對著空氣一遍一遍地演練，力求達(dá)到爛熟于心。

陳祺把對檢察事業(yè)的愛和對孩子的愛緊緊結(jié)合在一起，用恒心守護(hù)法律信仰，用匠心打造公平正義，用愛心護(hù)航青春之路，在逐夢征途上實(shí)現(xiàn)著自己的人生價值?！?/p>