陳宇 西部煤電公司泊江海子礦

基層黨組織的政治功能與服務功能從來都是一致的、統(tǒng)一的。發(fā)揮服務功能，是政治功能的題中之義，也是體現(xiàn)政治屬性；發(fā)揮好政治引領，基層黨組織的服務功能方能有效發(fā)揮。強化基層黨組織整體功能，構建堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘，需我們堅持政治屬性和服務功能兩手抓，在服務中體現(xiàn)政治功能，在政治功能的發(fā)揮中服務好群眾，使兩者共促進同發(fā)展。

基層黨支部是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，如何貼合自身實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性的開展職工思想政治工作，以適應企業(yè)改革發(fā)展的需要，是做好當前思想政治工作的首要任務。“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任”。這是對黨的基層組織地位、作用的高度概括，是我們黨長期斗爭實踐經(jīng)驗的科學總結。作為企業(yè)基層黨組織，處在企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的第一線，直接擔負著團結帶領黨員和員工群眾完成改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營任務的重要責任及使命，是企業(yè)的政治核心和認真貫徹落實黨的路線、方針、政策的執(zhí)行機構。面對日益嚴峻的發(fā)展環(huán)境，如何發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，始終保持基層黨組織旺盛的生命力，發(fā)揮堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進基層黨組織實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的關鍵所在。

一、發(fā)揮黨支部接近基層、接近群眾的優(yōu)勢，圍繞發(fā)展抓和諧

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。企業(yè)沒有發(fā)展，也就談不上和諧。因此，要完成發(fā)展企業(yè)、造福職工、構建和諧的任務，企業(yè)黨支部工作必須抓住關鍵，充分發(fā)揮黨支部接近基層、接近職工群眾的優(yōu)勢，圍繞發(fā)展這個主題，準確把握黨支持的政治核心，明確基層黨支部工作的基本要求和主要任務，為企業(yè)的中心工作提供有力的政治保證和組織保證。

一是發(fā)揮基層黨支部的組織引導作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作重點，把黨建與企業(yè)管理有機結合起來，引導職工愛企如家，引導職工以推動企業(yè)發(fā)展為己任，提高職工參與企業(yè)民主管理的自覺性和主動性，為企業(yè)發(fā)展營造良好的氛圍。

二是發(fā)揮基層黨支部的思想教育作用，堅持不懈地把解決思想問題和解決實際問題結合起來，妥善運用說服教育的方法，動之以情，曉之以理，在解疑釋惑、理順情緒上下功夫，通過做過細的思想政治工作，努力創(chuàng)造和諧文明的人際關系。特別是我們公司一直在展開“感恩教育”活動，作為基層支部，我們也積極響應，組織相關的活動。通過該活動，我們企業(yè)的人際關系、人企關系更加和諧融洽。職工感謝同事的幫助和支持，感謝企業(yè)為自己提供了發(fā)展的舞臺和生活的保障。企業(yè)感謝職工為企業(yè)的發(fā)展做出的貢獻。企業(yè)的凝聚力、向心力進一步增強，促進了企業(yè)發(fā)展，職工的生活水平也進一步得到提高。

三是發(fā)揮基層黨支部政治核心作用，建立擇優(yōu)汰劣的選拔用人制度和機制，建立賞罰分明的激勵機制，嚴格操作，選拔考察，公正用人，為企業(yè)的發(fā)展提供充足的人力保證。

二、創(chuàng)新方法求和諧

創(chuàng)新是基層黨支部工作永葆生機和活力的源泉。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，多元化經(jīng)濟導致利益格局的多樣化，在這種形勢下，繼續(xù)依靠傳統(tǒng)的單一的工作模式顯然已經(jīng)不能適應社會發(fā)展的需要。這就要求企業(yè)基層黨支部順勢而動，積極拓展工作方法，變單一為多樣，下大力氣推動各項工作的創(chuàng)新，通過參與企業(yè)的經(jīng)營管理，把職工的積極性充分調動出來，增強職工的責任感和歸屬感，增強企業(yè)的凝聚力，為創(chuàng)造構建和諧環(huán)境提供一切必要的條件。

一是克服長期以來形成的封閉的思維方式，改變黨支部只抓黨建工作的作法，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機結合起來，議大事、把方向、謀全局，積極參與企業(yè)重大問題的決策。

二是根據(jù)不斷發(fā)展變化的情況，創(chuàng)新黨支部工作思路，改進工作方法，及時把企業(yè)的政策信息和經(jīng)營思想理念，傳遞給職工，提高職工群眾對企業(yè)經(jīng)營管理、改革進程的認知度。

三是圍繞發(fā)展制訂黨支部考核制度和辦法，使黨支部滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理中去發(fā)揮其組織動員作用，在生產(chǎn)經(jīng)營管理的實踐中抓好黨建。

三、加強隊伍建設，提升水平謀和諧

干部是事業(yè)成功的關鍵，干部素質的高低，直接影響到職工群眾對企業(yè)的認可度、信賴度。企業(yè)黨務工作者能否發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，把支部工作與企業(yè)管理結合起來，是衡量其素質高低的標尺。當前社會經(jīng)濟形勢的多元化復雜化的發(fā)展形勢，對企業(yè)基層出不窮的黨支部工作提出了更高的要求：要做好黨支部的工作，就必須加強黨務工作者隊伍建設。要結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷提高黨支部的領導能力；要有針對性地加大力度更新黨務干部的知識結構，造就一支勤于學習、善于思考、善于創(chuàng)新、樂于奉獻、高效精干的復合型黨務工作隊伍；要努力提高自身水平，練就扎實過硬的業(yè)務能力，成為既懂業(yè)務又會做思想政治工作的行家里手，樹立黨支部在職工群眾中的威信，把黨支部建設成為宣傳職工、教育職工、引導職工、凝聚職工的陣地。

四、以人為本促和諧，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢促和諧

以人為本、促進和諧是基層黨組織在構建社會主義和諧社會中的歷史重任，是基層黨組織建設的目標追求。以人為本，促進和諧顯得尤其重要。對此，從事基層黨建工作的黨務工作者要充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，努力做好服務群眾、凝聚人心的工作。

一是要切實改進基層黨組織作風，加強基層黨組織促進和諧的能力建設，使之真正成為思路清、方向明、辦法多、能服眾、能開創(chuàng)工作新局面的強有力的戰(zhàn)斗堡壘。

二是要通過堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度和黨員聯(lián)系幫扶群眾制度，暢通員工表達意愿的渠道，加強與員工群眾的聯(lián)系。使基層黨組織切實承擔起化解矛盾、促進和諧的責任。

三是要把解決基層員工群眾最關心、最直接、最迫切的利益問題作為基層黨組織的工作重心，在決策上積極維護員工群眾利益，勇于替員工群眾說話辦事，保證單位重大決策既符合經(jīng)濟規(guī)律又反映廣大員工群眾的經(jīng)濟利益、政治利益、文化利益。同時進一步完善黨內關愛機制，切實解決困難黨員和員工群眾的生活問題。

四是要全心全意依靠員工群眾辦企業(yè)，全面推進辦事公開，民主管理，進一步完善以職工代表大會為基本形式的民主參與機制，增強廣大干部員工參與民主管理的意識，發(fā)揮各級工會組織民主參與的職能，拓寬參與渠道，充實參與內容，切實保障員工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

五是認真研究員工群眾生活和工作的新變化、新特點，及時做好員工群眾的思想政治工作，充分調動員工群眾的積極性。

五、結語

黨支部是黨的自身建設和管理的最基本單位，它擔負著直接組織、管理和教育黨員的任務，是基層單位的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎；這是黨的基層組織的地位和作用所決定的。因此，在黨支部組織的各種教育活動中，要充分發(fā)揮其基層政治核心作用，對于加強黨的基層建設和發(fā)展都具有十分重要的意義。我們只有充分認識基層黨組織作用，以深入推進企業(yè)文化建設為載體，以人為本、促進和諧為目標，不斷更新觀念，明確職責，加強作風建設，強化人才管理，推動基層組織工作創(chuàng)新，才能在加強企業(yè)基層黨組織建設中不斷推進企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。