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對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算工作而言，其容易受到市場(chǎng)價(jià)格、人為因素等方面的影響。同時(shí)，由于前期的工程造價(jià)預(yù)算工作存在較強(qiáng)的不確定性，那么就會(huì)造成整個(gè)工程建設(shè)資金投入存在一定的偏差，從而就無(wú)法給建筑企業(yè)投入資金提供良好的依據(jù)，一定程度上會(huì)給企業(yè)的資金帶來(lái)?yè)p失和浪費(fèi)。因此，企業(yè)管理人員要對(duì)工程造價(jià)影響和原因進(jìn)行分析，這樣才能結(jié)合具體施工狀況來(lái)制定科學(xué)合理的預(yù)算控制措施，從而加大建筑工程造價(jià)控制的力度。

一、建筑工程預(yù)算編制工作的基本要求

依照建筑工程流程以及實(shí)際工程階段進(jìn)行劃分，建筑工程預(yù)算涵蓋了工程的設(shè)計(jì)概算以及施工圖概算兩個(gè)基本類別。其中設(shè)計(jì)概算是指工程在具體的施工過(guò)程中需要投入的各項(xiàng)費(fèi)用。從應(yīng)用場(chǎng)景角度來(lái)分析，設(shè)計(jì)概算是編制工程概算方案的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)概算關(guān)系到工程招標(biāo)過(guò)程中的底價(jià)指定，同時(shí)，更是工程設(shè)計(jì)檔案中的重要核心內(nèi)容，是實(shí)施工程總體預(yù)算的基礎(chǔ)。施工圖概算是指相關(guān)人員控制實(shí)際施工投入，避免其超出設(shè)計(jì)概算范圍的具體手段。施工圖概算是固定資產(chǎn)投資計(jì)劃編制過(guò)程的重要參考，也是企業(yè)實(shí)施預(yù)算審查工作的首要基礎(chǔ)。建筑工程自身的環(huán)節(jié)與實(shí)際要實(shí)施的工作內(nèi)容十分繁雜，所以在實(shí)施工程預(yù)算編制工作的過(guò)程中，編制人員需要具備較強(qiáng)的專業(yè)業(yè)務(wù)技能以及充足的耐心，并以足夠細(xì)致的態(tài)度去審查每一個(gè)編制環(huán)節(jié)。工程人員編制項(xiàng)目預(yù)算，需要有較強(qiáng)的崗位責(zé)任意識(shí)，遵守職業(yè)道德，并嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范與流程，對(duì)各項(xiàng)資料內(nèi)容進(jìn)行全面的分析與參考，最終確保工程預(yù)算編制工作的質(zhì)量以及實(shí)際工程預(yù)算數(shù)值的合理性。

二、建筑工程項(xiàng)目管理中的工程預(yù)算編制與控制措施

（一）建立健全工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)

規(guī)范和完善建筑工程相關(guān)法律法規(guī)可以為建筑工程造價(jià)管理工作提供根本保障。地區(qū)不同相應(yīng)政策也應(yīng)有所不同。如制定招投標(biāo)法時(shí)，應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐唧w情況為依據(jù)，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行，避免有法不依等情況的發(fā)生。法律法規(guī)應(yīng)明文規(guī)定工程造價(jià)，保證工程造價(jià)自身地位及市場(chǎng)有序性。確定工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)以市場(chǎng)為中心，以市場(chǎng)發(fā)展規(guī)則及建筑工程特征為依據(jù)，確保工程造價(jià)制定更具合理性。建設(shè)工程不同階段工程造價(jià)也應(yīng)有所不同，避免產(chǎn)生混亂局面，保障工程造價(jià)合理性，更好的推動(dòng)工程造價(jià)管理的順利發(fā)展。

（二）嚴(yán)格控制好工程施工階段的造價(jià)預(yù)算

需要嚴(yán)格控制好工程施工階段的造價(jià)預(yù)算和施工流程。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，實(shí)際施工階段是整個(gè)工程的重點(diǎn)核心內(nèi)容，因此必須對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)情況進(jìn)行嚴(yán)格控制。同時(shí)針對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)如進(jìn)出廠的設(shè)備、材料、人工都需要落實(shí)到人，確保實(shí)際施工環(huán)節(jié)和造價(jià)預(yù)算控制環(huán)節(jié)規(guī)劃內(nèi)容，避免由于人為因素和非人為因素造成的資源浪費(fèi)或者施工延期，這種情況不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在施工過(guò)程中增加經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)也會(huì)影響其后續(xù)施工環(huán)節(jié)的展開(kāi)，形成惡性循環(huán)。另外，即便是為了能夠?qū)こ淘靸r(jià)預(yù)算進(jìn)行控制，也必須堅(jiān)決杜絕各種劣質(zhì)材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)。為了能夠達(dá)到這一目標(biāo)，就需要主管人員通過(guò)明確責(zé)任的方式對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí)針對(duì)進(jìn)出場(chǎng)的施工器械、設(shè)備和材料，還需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查。只有符合相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料才能夠投入到施工過(guò)程中，而一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)廠的材料有問(wèn)題，必須及時(shí)處理，堅(jiān)決杜絕各類惡性事件的發(fā)生。

（三）分析變更問(wèn)題

工程項(xiàng)目臨時(shí)變更是影響工程造價(jià)預(yù)算超支的重要因素，這主要是因?yàn)樵诠こ淌┕さ倪^(guò)程中，設(shè)計(jì)的圖紙和施工出現(xiàn)了誤差，相關(guān)的檢測(cè)人員以及管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)這部分工程進(jìn)行處理，不然會(huì)影響工程整體的質(zhì)量，不論是對(duì)于業(yè)主還是建筑公司都會(huì)造成很大的影響。對(duì)于小方面的誤差，一般采用的辦法就是進(jìn)行返工，這無(wú)疑會(huì)大大增加工程的成本，超出工程預(yù)算。而對(duì)于大方面的誤差，需要改動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的施工狀態(tài)，不僅造成原材料的浪費(fèi)，而且整個(gè)過(guò)程還需要對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行重新的設(shè)計(jì)以及評(píng)估，不僅形成大量的資金成本，而且還有大量的時(shí)間成本。所以在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中，建筑企業(yè)的管理人員以及相關(guān)的監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不能對(duì)一些問(wèn)題睜一只眼閉一只眼，只有將這些問(wèn)題消滅在最初，才可以避免超出預(yù)算的情況出現(xiàn)，進(jìn)而降低了工程建造的成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。

（四）做好對(duì)建材市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息的采集工作

在建筑工程中，產(chǎn)生的成本之中施工材料往往占總成本的60%左右，而施工材料價(jià)格的變化勢(shì)必會(huì)帶來(lái)工程造價(jià)的變化。因此，在建筑工程項(xiàng)目的前期階段，管理人員必須做好對(duì)建材市場(chǎng)行情的市場(chǎng)調(diào)查工作，同時(shí)還要了解當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策，準(zhǔn)確并詳細(xì)地獲取建材市場(chǎng)價(jià)格以及市場(chǎng)的漲幅規(guī)律，這樣才能為市場(chǎng)價(jià)格的變化預(yù)留出余地，讓建筑工程的造價(jià)預(yù)算更加合理。

（五）對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算

對(duì)工程項(xiàng)目每個(gè)分部的計(jì)算規(guī)則和說(shuō)明進(jìn)行深刻了解，這樣才能提高分項(xiàng)工程量計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。工作人員可以從以下幾個(gè)方面來(lái)制定科學(xué)合理企業(yè)編制預(yù)算定額：第一，確定實(shí)體工程生產(chǎn)要素的消耗量，施工在投標(biāo)過(guò)程中，需要統(tǒng)一業(yè)主項(xiàng)目編號(hào)和項(xiàng)目名稱等，建立工程量清單，根據(jù)企業(yè)定額計(jì)算方式，明確實(shí)體工程生產(chǎn)要素的實(shí)際消耗量；第二，確定實(shí)體工程分部分項(xiàng)直接費(fèi)用，實(shí)體工程生產(chǎn)要素的消耗量之后，需要綜合考慮企業(yè)定額生產(chǎn)要素，對(duì)于各個(gè)要素價(jià)格，可以利用企業(yè)定額單位估價(jià)表，確定分部分項(xiàng)的直接費(fèi)。確定措施費(fèi)用，利用業(yè)主措施項(xiàng)目清單，落實(shí)企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)，套用企業(yè)定額計(jì)算工程量，明確項(xiàng)目生產(chǎn)要素的實(shí)際消耗量，明確各措施費(fèi)用。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)預(yù)算編制與控制需要每一個(gè)承建企業(yè)從自身的管理開(kāi)始，針對(duì)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)的成本與單價(jià)進(jìn)行科學(xué)調(diào)查與核算，并確保每一份資金利用的合理性。在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，確保工程建設(shè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。