李肖南 內(nèi)黃縣公路管理局
近年我國(guó)公路企業(yè)不斷學(xué)習(xí)國(guó)外的優(yōu)秀管理理念和方法,不斷對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)管理工作進(jìn)行改革與完善,以求能夠增加自身在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。內(nèi)部審計(jì)管理是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織和控制,而內(nèi)部審計(jì)作為有計(jì)劃地對(duì)公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督檢查,是實(shí)現(xiàn)公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的強(qiáng)有力的保障[1]。
目前,大多數(shù)企業(yè)在我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)的大力推進(jìn)下,已經(jīng)紛紛組建內(nèi)部審計(jì)部門(mén),這些機(jī)構(gòu)和部門(mén)將在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作中對(duì)企業(yè)的管理行為和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)性監(jiān)控與監(jiān)督,并及時(shí)指出企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的潛在漏洞與弊端并提出建設(shè)性意見(jiàn)。企業(yè)審計(jì)工作包括內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)兩個(gè)方面,都是服務(wù)于我國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)的,從根源上來(lái)講都是國(guó)家審計(jì)工作的重要補(bǔ)充,其工作表現(xiàn)傾向于突發(fā)性、強(qiáng)制性,只有這樣才能保障內(nèi)部審計(jì)管理工作的公正與公平。
公路企業(yè)實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)的指導(dǎo)是內(nèi)部審計(jì)工作得以順利推進(jìn)的前提條件,內(nèi)部審計(jì)工作一般是在公路企業(yè)的統(tǒng)一計(jì)劃與指導(dǎo)下進(jìn)行的,不過(guò)在我國(guó)公路企業(yè)中,工作重點(diǎn)不突出,工作人員主觀因素?fù)诫s過(guò)多,使得企業(yè)對(duì)內(nèi)部的審計(jì)工作過(guò)程缺乏有效的監(jiān)管。因此導(dǎo)致審計(jì)工作沒(méi)有方向,同時(shí)工作重點(diǎn)也處于缺失狀態(tài),極大削弱了內(nèi)部審計(jì)管理工作的職能。
獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)在預(yù)測(cè)和解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮重要的作用。不過(guò)我國(guó)當(dāng)前許多公路企業(yè)沒(méi)有在內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性方面予以充分的關(guān)注,在這一點(diǎn)上可以分為兩個(gè)方面,一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性問(wèn)題,二是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)工作人員的獨(dú)立性問(wèn)題。前者是由于企業(yè)內(nèi)部高層管理人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)工作的約束和干擾造成的,后者則是由于機(jī)構(gòu)工作人員直接隸屬于企業(yè)管理層,需要聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)層命令而造成的在工作中需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)言聽(tīng)計(jì)從。這樣一來(lái),勢(shì)必會(huì)使內(nèi)部審計(jì)工作的最終結(jié)果有失公允,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的各類問(wèn)題,增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)公路企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)不夠重視,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的地位不高,很難接收到優(yōu)秀的人才,從而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與實(shí)踐技能水平長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài),另外,忽視企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理工作專業(yè)人才的開(kāi)發(fā)與引進(jìn),不能為工作人員提供豐富、高層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),以及為內(nèi)部審計(jì)工作提供公正、公平、良好的工作環(huán)境,為內(nèi)部審計(jì)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
要想讓內(nèi)部審計(jì)管理工作在企業(yè)內(nèi)部得以順利開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)層勢(shì)必要從自身做起,讓自己對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)知程度不斷加深,將內(nèi)部審計(jì)工作作為企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容,充分尊重內(nèi)部審計(jì)的職能。從自身的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),準(zhǔn)確定位內(nèi)部審計(jì)工作,讓內(nèi)部審計(jì)能夠服務(wù)于企業(yè)管理,并不斷完善企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度。
首先,要在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)管理工作的重要性宣傳,使企業(yè)自上而下認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的必要性,從而配合審計(jì)工作的開(kāi)展與進(jìn)行,保障審計(jì)工作的順利進(jìn)行;其次,要在建立獨(dú)立、公正、透明的審計(jì)工作環(huán)境的基礎(chǔ)上明晰每一位工作人員的職責(zé)與工作范圍,并設(shè)置專門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu),避免工作人員身兼數(shù)職或是一人多用的現(xiàn)象發(fā)生;最后,要以企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)狀況作為審計(jì)的全部?jī)?nèi)容,提高審計(jì)工作覆蓋范圍。
為提高內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)性與先進(jìn)性,必須綜合考慮審計(jì)部門(mén)工作量、投資花費(fèi)、工作時(shí)間等實(shí)際問(wèn)題,并詳細(xì)制定工作計(jì)劃,確保內(nèi)部審計(jì)工作有條不紊地向前推進(jìn)。首先,要對(duì)每一項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)具體分析,確定注意方面與審計(jì)可行性等;其次,要在系統(tǒng)掌握考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、對(duì)審計(jì)資源的開(kāi)發(fā)與合理利用以及企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上,整體規(guī)劃審計(jì)的具體步驟與先后次序;最后,要廣泛聽(tīng)取企業(yè)各個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)與建議,使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理工作既不影響企業(yè)的正常發(fā)展,又可以實(shí)時(shí)根據(jù)實(shí)際情況的轉(zhuǎn)變調(diào)整工作計(jì)劃與工作方式[2]。
人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ),是提高工作能力與工作效率的根本保障,因此必須加強(qiáng)專業(yè)審計(jì)人才的開(kāi)發(fā)與引進(jìn)。通過(guò)展示企業(yè)形象、發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)文化、福利待遇的形式,提高企業(yè)審計(jì)職位對(duì)高校人才的吸引力,充實(shí)內(nèi)部審計(jì)管理工作人才儲(chǔ)備。
綜上所述,在我國(guó)不斷加強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革工作的推動(dòng)下,現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作也得到了不斷的完善。引進(jìn)審計(jì)方法與工作系統(tǒng),要想從根本上提高企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)水平,對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行可控化管理,務(wù)必要不斷增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作人員的專業(yè)能力與責(zé)任感,并加大企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的技術(shù)與成本投資力度,不斷學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工作系統(tǒng)與工作方法,逐步引導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作向著科學(xué)化、高效化、精確化方向發(fā)展,為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障,穩(wěn)步提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。