呂蔚瓊 廣東開放大學(xué)（廣東理工職業(yè)學(xué)院）

現(xiàn)階段我國高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，獲取辦學(xué)資金的渠道也越來越多元化，從而增加了高校資金運(yùn)轉(zhuǎn)的復(fù)雜性，還會(huì)面臨財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施財(cái)務(wù)管理期間需要做好內(nèi)部控制，有利于提高財(cái)務(wù)管理效率，并且控制風(fēng)險(xiǎn)。在信息化環(huán)境下，高校財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新也逐漸融入了信息化手段，例如創(chuàng)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。憑借信息化技術(shù)的作用，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)線上管理，有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范性。但是在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制期間，在內(nèi)部控制信息化與管理制度等方面存在問題，需要按照當(dāng)前高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制實(shí)施現(xiàn)狀，總結(jié)切實(shí)可行的解決方法。

一、高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)必要性

第一，推動(dòng)高校發(fā)展。高校教育體制處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容與規(guī)定更加復(fù)雜，基于財(cái)務(wù)管理展開內(nèi)部控制的信息化建設(shè)，應(yīng)用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算與人工智能技術(shù)等，可以滿足不斷變化的財(cái)務(wù)管理要求，推動(dòng)高校發(fā)展，符合國家在教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管方面的規(guī)定[1]。第二，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。高校辦學(xué)與管理中信息技術(shù)已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，也是內(nèi)部控制十分常用的技術(shù)手段。面臨內(nèi)部控制信息化建設(shè)提出的新要求，高校在財(cái)務(wù)管理方面創(chuàng)建內(nèi)部控制系統(tǒng)，應(yīng)用不同的內(nèi)控軟件與管理方法，嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理規(guī)范展開財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)防，有利于加強(qiáng)內(nèi)控行為規(guī)范性。

二、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化帶來的改變

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)控關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)生變化

信息技術(shù)在高校財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)用，憑借技術(shù)優(yōu)勢創(chuàng)新了財(cái)務(wù)管理模式，使得會(huì)計(jì)記賬這種模式被替代為信息技術(shù)電子化記賬，將財(cái)務(wù)管理程序簡化?，F(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)受到信息技術(shù)的影響也發(fā)生了變化，從以往的財(cái)務(wù)過程管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)審核管理，財(cái)務(wù)管理相關(guān)信息的處理由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)負(fù)責(zé)，更加高效且準(zhǔn)確的計(jì)算出結(jié)果，不僅避免了大量資源的浪費(fèi)，還可以縮短財(cái)務(wù)工作人員在數(shù)據(jù)計(jì)算這一方面的時(shí)間，節(jié)省更多精力做好其他財(cái)務(wù)管理工作。除此之外，信息技術(shù)與財(cái)務(wù)內(nèi)控的結(jié)合，也保證了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，為高校領(lǐng)導(dǎo)制定決策提供可靠的參考依據(jù)。

（二）財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)要求發(fā)生變化

高校財(cái)務(wù)內(nèi)控的信息化建設(shè)，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出更多要求。作為財(cái)務(wù)管理人員，應(yīng)該具備經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、財(cái)務(wù)信息整理能力，熟知財(cái)政有關(guān)的政策，例如國際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理與審計(jì)、國際貿(mào)易與金融等領(lǐng)域的知識(shí)。

（三）資金管理方式發(fā)生變化

高校在開展財(cái)務(wù)管理工作期間，資金管理是其中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，受到信息化環(huán)節(jié)的影響，在資金管理方式這一層面也發(fā)生了變化[2]。在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)的目標(biāo)下，高校一般會(huì)采用財(cái)務(wù)管理軟件、企業(yè)資源規(guī)劃、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)等，可以更加清晰、詳細(xì)地列舉出資金管理收支明細(xì)，避免出現(xiàn)不合理的資金流失問題。

三、高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)的基本方向

（一）創(chuàng)新財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化觀念

高校在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面展開信息化建設(shè)，為了切實(shí)提升管理水平，要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)加以重視，明確信息化管理觀念。首先要完善現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度，在財(cái)務(wù)管理工作中融入信息化理念，并且在財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容中滲透信息技術(shù)、信息化控制觀念，使其可以在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作中更加熟練的操作內(nèi)部控制系統(tǒng)。其次，財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)還需要引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)，例如身份認(rèn)證技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)，在現(xiàn)有內(nèi)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，滿足不斷變化的財(cái)務(wù)管理要求。

（二）確定財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)方向

處在信息化環(huán)境下，高校財(cái)務(wù)內(nèi)控工作最為核心的作用是確保財(cái)務(wù)管理的有序?qū)嵤蚤_展財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)，需要有明確的方向作為指引。明確今后財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化建設(shè)方向，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與規(guī)避。高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的實(shí)施，在信息化建設(shè)進(jìn)程中需要不斷發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問題，并建立健全現(xiàn)有財(cái)務(wù)內(nèi)控管理規(guī)范機(jī)制，通過正在實(shí)施的財(cái)務(wù)內(nèi)控措施，認(rèn)識(shí)到該機(jī)制和財(cái)務(wù)內(nèi)控之間的差別，充分發(fā)揮出技術(shù)優(yōu)勢，通過互聯(lián)網(wǎng)高效分析、發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，并且及時(shí)向高校管理層反饋，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)管理帶來的影響[3]。（2）利用財(cái)務(wù)內(nèi)控帶動(dòng)教學(xué)、管理工作。財(cái)務(wù)內(nèi)控在高校管理中占據(jù)重要位置，今后深化信息化建設(shè)，需要切實(shí)提升綜合競爭力。財(cái)務(wù)內(nèi)控對(duì)高校而言是非常重要的信息反饋途徑，管理人員通過財(cái)務(wù)內(nèi)控結(jié)果優(yōu)化管理決策，為高校的校園建設(shè)、內(nèi)部管理、教學(xué)與科研等各項(xiàng)工作提供引導(dǎo)與動(dòng)力，進(jìn)而提升高校的綜合競爭力。

（三）加大財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管力度

高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與審計(jì)監(jiān)督相輔相成，通過強(qiáng)有力的監(jiān)督管理，對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行約束與規(guī)范，可以為各項(xiàng)工作的實(shí)施提供保障。一方面，必須要對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作加以重視，完善現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管效率。審計(jì)監(jiān)督部門實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管的過程中，要與財(cái)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)工作方面的分離，保證監(jiān)督管理更加公平[4]。作為財(cái)務(wù)人員，只需要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)范疇內(nèi)的工作即可，不能兼職審計(jì)監(jiān)督崗位。另一方面。審計(jì)監(jiān)督部門展開考核評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)審計(jì)、業(yè)務(wù)檢查等實(shí)現(xiàn)融合，不僅可以加大審計(jì)監(jiān)督的力度，還拓寬了高校財(cái)務(wù)內(nèi)控覆蓋范圍，使審計(jì)監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。根據(jù)最終評(píng)價(jià)結(jié)果判斷現(xiàn)行內(nèi)部控制機(jī)制的完善性與有效性，也可以分析財(cái)務(wù)管理是否存在風(fēng)險(xiǎn)。

（四）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)與升級(jí)

第一，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化系統(tǒng)功能。高校開展財(cái)務(wù)管理，在內(nèi)部控制方面展開信息化建設(shè)，必須要結(jié)合當(dāng)前財(cái)務(wù)管理最新技術(shù)動(dòng)態(tài)，引進(jìn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部各個(gè)部門系統(tǒng)的對(duì)接，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)能夠共享，有效提高財(cái)務(wù)管理工作效率。例如預(yù)算申報(bào)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)需要有緊密銜接，搭建預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)模塊，所有財(cái)務(wù)管理人員按照給出的電子標(biāo)準(zhǔn)格式填寫內(nèi)容[5]。在高校內(nèi)全面普及移動(dòng)支付，使報(bào)名系統(tǒng)和移動(dòng)支付實(shí)現(xiàn)對(duì)接。再如科研系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)之間也要緊密銜接，科研信息和財(cái)務(wù)立項(xiàng)信息可以實(shí)現(xiàn)共享，控制科研預(yù)算額度。這兩個(gè)系統(tǒng)之間對(duì)接也可以按照要求調(diào)整項(xiàng)目，如此一來在科研系統(tǒng)中的各個(gè)項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)向中間庫、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)等推送，若科研項(xiàng)目在實(shí)踐的過程中有調(diào)整的需求，也可以馬上將對(duì)應(yīng)項(xiàng)目凍結(jié)，直至調(diào)整結(jié)束再將其重新推送，保證科研項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)合理。除此之外，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)也有效實(shí)現(xiàn)了各個(gè)部門之間工作的協(xié)同創(chuàng)新，使得各項(xiàng)工作都能夠有效對(duì)接。

第二，云技術(shù)與財(cái)務(wù)內(nèi)控結(jié)合。利用云技術(shù)搭建云財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理智能化。信息化環(huán)境下，智能技術(shù)與云技術(shù)也在高校的財(cái)務(wù)管理中得到應(yīng)用，尤其是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息化建設(shè)中引進(jìn)云技術(shù)，搭建云會(huì)計(jì)體系，使財(cái)務(wù)系統(tǒng)具有智能化的特點(diǎn)，創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理模式，為財(cái)務(wù)管理人員提供數(shù)據(jù)查詢、固定資產(chǎn)管理、出納管理、憑證管理、對(duì)接云報(bào)銷等諸多功能。財(cái)務(wù)管理登陸智能化財(cái)務(wù)系統(tǒng)之后，按照工作需求選擇對(duì)應(yīng)的功能，便可以由系統(tǒng)自動(dòng)完成各項(xiàng)操作，有效節(jié)省了財(cái)務(wù)管理的時(shí)間，還能夠保證最終獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

四、結(jié)束語

綜上所述，高校財(cái)務(wù)管理中的內(nèi)部控制與信息技術(shù)結(jié)合，創(chuàng)新財(cái)務(wù)內(nèi)部控制模式，樹立信息化管理理念，發(fā)揮計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、云技術(shù)、智能技術(shù)等的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的潛在問題，促使高校財(cái)務(wù)管理工作的有效落實(shí)，帶動(dòng)教育、科研等工作創(chuàng)新，發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)作用加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控行為規(guī)范性，這也是滿足高校財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)要求的有效舉措。