周俊飛

(黃岡師范學(xué)院 新聞與傳播學(xué)院，湖北 黃岡 438000)

2018年11月，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)以黨內(nèi)法規(guī)的形式在全黨印發(fā)?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將“嚴(yán)”字貫穿于始終，是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，體現(xiàn)了傳承與創(chuàng)新相結(jié)合、問題導(dǎo)向與求解思維相結(jié)合、頂層設(shè)計(jì)與務(wù)求實(shí)效相結(jié)合，為新時(shí)代黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高質(zhì)量建設(shè)提供了基本遵循。

《條例》第二條具體規(guī)定了黨支部的職責(zé)和定位，即“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)?！盵1]對(duì)于高校而言，大學(xué)生黨支部是黨組織在高校開展工作的基本單元，擔(dān)負(fù)著在青年大學(xué)生中傳播、學(xué)習(xí)、落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想政治工作、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)以及發(fā)揮黨員先鋒模范作用等重要使命。學(xué)生黨支部建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系高?；鶎狱h建工作的有效開展，影響到高校的政治穩(wěn)定與和諧校園建設(shè)，更關(guān)系到為黨和國家培養(yǎng)建設(shè)者和接班人目標(biāo)的貫徹落實(shí)。

一、建設(shè)高質(zhì)量學(xué)生黨支部的重要性

根據(jù)中共中央組織部2019年6月30日發(fā)布的2018年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：截至2018年12月31日，黨員總數(shù)為9059.4萬名，基層組織461萬個(gè)[2]。管理世界上規(guī)模最大的政黨，抓基層打基礎(chǔ)顯得尤為重要。習(xí)近平總書記指出：“基層是黨的執(zhí)政之際、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力”[3]。要辦好人民滿意的高等教育，要落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，必須加強(qiáng)黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)。習(xí)近平總書記在2016年全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力?！盵4]面對(duì)國際國內(nèi)新形勢(shì)、新變化，建設(shè)高質(zhì)量的高校學(xué)生黨支部勢(shì)在必行。

1.全面從嚴(yán)治黨的必然要求。習(xí)近平總書記在十八屆六中全會(huì)上指出：“全黨一定要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面?！盵5]隨著我國改革開放不斷進(jìn)入“深水區(qū)”和市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，在全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸的過程中，高校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求出現(xiàn)了新問題，這一點(diǎn)可以從已經(jīng)公布的高校巡視反饋結(jié)果中得到印證。根據(jù)高校巡視反饋的結(jié)果，有的高校全面從嚴(yán)治黨層層遞減，越往下聲音越小、力度越弱，少數(shù)黨支部在功能定位、組織建制、工作運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在亟待解決的問題，特別是少數(shù)黨支部軟弱渙散、弱化、虛化、空心化等問題沒有得到有效解決[6]。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè), 要求各級(jí)黨組織必須認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，黨支部建設(shè)質(zhì)量不斷提高?！稐l例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從制度層面全面規(guī)范黨支部各項(xiàng)建設(shè)，形成了新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本規(guī)范。貫徹《條例》要求，建設(shè)高質(zhì)量學(xué)生黨支部將為高校堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，打通全面從嚴(yán)治黨向高?；鶎友由斓摹白詈笠还铩碧峁﹫?jiān)強(qiáng)的組織保證。

2.貫徹立德樹人根本任務(wù)的根本要求。十年樹木，百年樹人。教育是國家大計(jì)，也是民生之基。習(xí)近平總書記深刻指出，“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來?！盵7]立德樹人是教育的根本任務(wù)，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的必然要求。高校學(xué)生黨支部與青年大學(xué)生聯(lián)系最為緊密，影響最為直接，是黨的教育方針政策在高校中最一線的組織者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，是開展高?；鶎狱h的建設(shè)的重要平臺(tái)，是中國特色社會(huì)主義高校的“特色”。建設(shè)高質(zhì)量的學(xué)生黨支部，將有利于增強(qiáng)大學(xué)生“四個(gè)自信”，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)大學(xué)生深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論淵源、現(xiàn)實(shí)根基、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵；有利于在高校青年大學(xué)生當(dāng)中深入開展理想信念教育、愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)和幫助學(xué)生把握好人生方向，扣好人生的第一?？圩?。

3.加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作的現(xiàn)實(shí)要求。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”[8]。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢(shì)深刻復(fù)雜變化，社會(huì)思想文化更加多元，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況更加復(fù)雜。作為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高校，意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)更重。高校學(xué)生黨支部作為學(xué)生黨員培育的主要載體，加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作是使命所在、職責(zé)所系。建設(shè)高質(zhì)量的學(xué)生黨支部將有利于加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治引領(lǐng)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全體學(xué)生，用馬克思主義中國化最新理論成果闡釋現(xiàn)實(shí)問題，夯實(shí)主流意識(shí)形態(tài)工作話語權(quán)，不斷增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的影響力號(hào)召力。

4.學(xué)生成長成才的客觀需要。習(xí)近平總書記在2019年學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期’，最需要精心引導(dǎo)和栽培”[9]。在新時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)“樹人”目標(biāo)，就要將成人成才教育貫穿到人才培養(yǎng)全過程。在這個(gè)過程當(dāng)中，與學(xué)生接觸最多、影響最深的學(xué)生黨支部使命光榮、責(zé)任重大。建設(shè)高質(zhì)量的學(xué)生黨支部將有利于引導(dǎo)青年大學(xué)生了解國情社情，學(xué)以致用、用以促學(xué)，實(shí)現(xiàn)知、情、意、行有機(jī)統(tǒng)一；有助于通過社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、科技發(fā)明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等渠道深化對(duì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識(shí)，厚植對(duì)黨、國家和人民的深厚情感，引導(dǎo)青年大學(xué)生在參與實(shí)踐活動(dòng)中增長學(xué)識(shí)才干、施展個(gè)人才華，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

二、建設(shè)高質(zhì)量學(xué)生黨支部存在的問題

建設(shè)高質(zhì)量學(xué)生黨支部，是推動(dòng)高校基層黨建工作全面提高全面過硬的關(guān)鍵舉措。對(duì)比《條例》的要求，當(dāng)前在高質(zhì)量學(xué)生黨支部建設(shè)過程中仍存在著一些不容忽視的問題，比較典型的問題有：

1.大學(xué)生黨員專業(yè)分布和結(jié)構(gòu)不夠均衡?！吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》于2014年6月正式頒布施行，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨支部發(fā)展黨員工作的規(guī)范性和指導(dǎo)性文件。根據(jù)這個(gè)細(xì)則，再考慮到高校學(xué)生黨員發(fā)展的程序時(shí)間要求、指標(biāo)分配等因素，符合入黨各項(xiàng)條件的大學(xué)生最快也要到二年級(jí)下學(xué)期才能發(fā)展為預(yù)備黨員，到三年級(jí)下學(xué)期才能轉(zhuǎn)為正式黨員。因此，學(xué)生黨支部主要由不同專業(yè)的高年級(jí)學(xué)生黨員組成。客觀上，高年級(jí)黨員數(shù)量規(guī)模較大、低年級(jí)黨員規(guī)模偏小，學(xué)生黨員分布和結(jié)構(gòu)不夠均衡成為了學(xué)生黨支部的常態(tài)。

2.部分學(xué)生黨員黨性不純，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。從實(shí)際情況來看，高年級(jí)學(xué)生黨員面臨著日趨加大的就業(yè)壓力，他們更多地將時(shí)間和精力放在考研、考公務(wù)員、考編、應(yīng)聘求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面，忙于自身發(fā)展。甚至有個(gè)別黨員是“兩面人”，急功近利，以自我為中心，奉行個(gè)人利益至上，在發(fā)展前積極主動(dòng)、任勞任怨，發(fā)展后自我放松、參加集體活動(dòng)或者志愿服務(wù)中服務(wù)意識(shí)淡薄，甚至對(duì)組織要求“不聽招呼”，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

3.培養(yǎng)環(huán)節(jié)存在弱化。以入黨培養(yǎng)人聯(lián)系培養(yǎng)環(huán)節(jié)為例，學(xué)生黨支部書記、組織員、高年級(jí)學(xué)生黨員是該環(huán)節(jié)的主體。學(xué)生黨支部書記通常由輔導(dǎo)員兼任。在精力上，輔導(dǎo)員身兼多職，點(diǎn)上和面上的工作都有，如負(fù)責(zé)資助、就業(yè)、日常管理、團(tuán)委等，具體事務(wù)繁忙，客觀上難有較多的精力投入到黨支部建設(shè)中去。而且，輔導(dǎo)員配備較少的基層教學(xué)學(xué)院對(duì)學(xué)生的熟悉程度不盡相同，客觀上也不利于不同專業(yè)不同年級(jí)的學(xué)生黨員培養(yǎng)。再考慮到輔導(dǎo)員隊(duì)伍的流動(dòng)性，學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。組織員雖然是培養(yǎng)環(huán)節(jié)的主干力量，但對(duì)學(xué)生了解和熟悉程度不夠，客觀上也影響培養(yǎng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。另外，隨著年級(jí)的循環(huán)，會(huì)出現(xiàn)低年級(jí)入黨積極分子需要培養(yǎng)，高年級(jí)發(fā)展對(duì)象尚未發(fā)展或轉(zhuǎn)正的局面，學(xué)生黨支部會(huì)出現(xiàn)無充足的正式黨員去做培養(yǎng)人的尷尬[10]。

4.學(xué)生黨支部活動(dòng)質(zhì)量不高。形式上，學(xué)生黨支部由跨年級(jí)、跨專業(yè)學(xué)生組成，學(xué)生學(xué)業(yè)活動(dòng)時(shí)間不盡相同，成員全部集中起來有難度，組織全員開展高質(zhì)量的黨支部活動(dòng)更有難度。內(nèi)容上，學(xué)生黨支部活動(dòng)主要以政治學(xué)習(xí)為主，內(nèi)容比較單一，重形式輕實(shí)效、重任務(wù)輕質(zhì)量。此外，學(xué)生黨支部的組織生活會(huì)易流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)、創(chuàng)先爭優(yōu)等方面的作用發(fā)揮不夠。而且，學(xué)生黨員在組織生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)，或是不了解他人不便說，或是不想得罪他人不敢說，相互批評(píng)開展不夠深入，批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)在實(shí)質(zhì)上缺乏繼承。制度上，缺乏學(xué)生黨支部剛性考核和激勵(lì)機(jī)制相關(guān)的規(guī)范性文件，學(xué)生黨員開展支部活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性和針對(duì)性、實(shí)效性在制度層面難以得到充分保障。

5.學(xué)生黨支部號(hào)召力凝聚力發(fā)揮不夠充分?？陀^上，班級(jí)是高校學(xué)生管理教育的基本單位，主要負(fù)責(zé)班級(jí)日常事務(wù)，班級(jí)管理的影響力對(duì)低年級(jí)學(xué)生尤為明顯。團(tuán)支部是黨支部的重要助手，主要負(fù)責(zé)團(tuán)員青年的管理和教育，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著協(xié)助黨支部培養(yǎng)和發(fā)展黨員的任務(wù)。日常事務(wù)中，黨支部相比于班級(jí)、團(tuán)支部，在學(xué)生當(dāng)中的威信和影響力要顯得略弱一些。主觀上，部分學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，甚至有違反校規(guī)校紀(jì)的情況發(fā)生，一定程度上影響了學(xué)生黨支部的號(hào)召力和凝聚力。

三、建設(shè)高質(zhì)量學(xué)生黨支部的幾點(diǎn)思考

重視和加強(qiáng)黨支部建設(shè)是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。《條例》是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的重要基礎(chǔ)主干性的黨內(nèi)法規(guī)，是對(duì)黨支部行為規(guī)范的最有力約束，為指導(dǎo)新時(shí)代建設(shè)高質(zhì)量黨支部提供了基本遵循[11]。本文以為，建設(shè)高質(zhì)量學(xué)生黨支部可以從以下五個(gè)方面著力。

1.夯實(shí)學(xué)生黨支部建設(shè)基礎(chǔ)，學(xué)懂弄通《條例》的精神要義和各項(xiàng)要求。形式上，學(xué)懂弄通《條例》要求“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范學(xué)，支部書記重點(diǎn)學(xué)，普通黨員全員學(xué)”，通過理論中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”“主題黨日”等方式集中學(xué)習(xí)共同提高,或是組織黨員利用碎片化時(shí)間，隨時(shí)隨地進(jìn)行自學(xué)。內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》《條例》原文、《條例》答記者問等相關(guān)內(nèi)容。實(shí)效上，坐下來靜下來讀《條例》，逐字逐句揣摩體會(huì)，逐段精讀深讀黨支部職責(zé)定位和工作原則、組織設(shè)置、基本任務(wù)、工作機(jī)制、組織生活等知識(shí)點(diǎn)，并且以《條例》應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試、專題交流會(huì)等方式深刻領(lǐng)會(huì)《條例》豐富內(nèi)涵，精準(zhǔn)掌握其核心要義，自覺做《條例》的有力傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者、務(wù)實(shí)推動(dòng)者。

2.圍繞高校學(xué)生工作不同目標(biāo)需求，靈活設(shè)置學(xué)生黨支部。建設(shè)高質(zhì)量高校學(xué)生黨支部是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。優(yōu)化組織設(shè)置保障黨的組織和黨的工作全覆蓋是該項(xiàng)任務(wù)和工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一?！稐l例》第二章“組織設(shè)置”第五條明確規(guī)定了四種基層黨支部設(shè)置形式。對(duì)高校而言，貫徹《條例》優(yōu)化黨組織設(shè)置則是要做到：第一，進(jìn)一步打破以專業(yè)班級(jí)為單位設(shè)置黨支部的局限，在學(xué)生公寓、社團(tuán)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)等團(tuán)體中靈活設(shè)置黨支部(黨小組)，擴(kuò)大黨組織的活動(dòng)載體，豐富和拓展大學(xué)生思想政治教育的渠道。尤其是在學(xué)生公寓建立和強(qiáng)化黨組織力量，可以有效彌補(bǔ)學(xué)生公寓思想政治教育工作的力量和載體的不足。第二，根據(jù)近年來高校自媒體運(yùn)用普及化的趨勢(shì)，針對(duì)大學(xué)生喜聞樂見的媒體和載體，可以探索在自媒體運(yùn)維團(tuán)體中設(shè)置黨支部(黨小組)，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)路意識(shí)形態(tài)的主旋律，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)主陣地，增強(qiáng)正能量。第三，根據(jù)提高本科教育教學(xué)質(zhì)量的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)不同專業(yè)實(shí)習(xí)基地臨時(shí)黨支部(黨小組)的力量，把黨組織和廣大黨員的作用融入到實(shí)習(xí)和帶班工作中，把基層黨組織的服務(wù)功能延伸到實(shí)習(xí)基地和帶班黨員團(tuán)隊(duì)中，充分發(fā)揮基層黨組織的職責(zé)。

3.針對(duì)高校學(xué)生黨支部工作主力，選優(yōu)配強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍。高校黨建工作各項(xiàng)任務(wù)要落到支部，必須抓住黨支部書記這個(gè)關(guān)鍵。學(xué)生黨支部書記既承擔(dān)著自己的學(xué)習(xí)任務(wù)，還承擔(dān)著團(tuán)結(jié)凝聚廣大學(xué)生的重要政治任務(wù)[12]。《條例》規(guī)定了黨支部書記的職責(zé)、素質(zhì)要求和選拔條件。因高校學(xué)生黨支部書記多為輔導(dǎo)員兼任，所以高校應(yīng)將學(xué)生黨支部建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌考慮、同向推進(jìn)。首先要把好輔導(dǎo)員入口關(guān)，按照“講政治、講奉獻(xiàn)、講原則，素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)生黨支部書記。其次，適應(yīng)高校思想政治工作和基層黨建工作新形勢(shì)和新任務(wù)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，少采用照本宣科、填鴨式，多采用案例教學(xué)、現(xiàn)場體驗(yàn)、典型引路等方式，不斷加強(qiáng)學(xué)生黨支部書記隊(duì)伍的教育管理。此外，還應(yīng)加大激勵(lì)和監(jiān)督力度，推進(jìn)和督促學(xué)生黨支部書記隊(duì)伍切實(shí)掌握黨的基本理論、基本業(yè)務(wù)、基本紀(jì)律和規(guī)矩，明確職責(zé)，切實(shí)提升履職盡責(zé)能力。

4.突出四個(gè)原則，富有成效地開展好學(xué)生黨支部各項(xiàng)基本活動(dòng)。活動(dòng)是載體，激發(fā)黨支部活力、增添黨支部吸引力是目的。一是突出政治性原則，以支部主題黨日活動(dòng)為基本載體，認(rèn)真開展好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基本活動(dòng)，把講政治貫穿于黨支部主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)黨內(nèi)基本活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生黨支部成員真真切切體會(huì)到儀式感和莊重感，不斷提高他們對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感。二是突出服務(wù)性原則，為學(xué)生排憂解難。在強(qiáng)化黨支部政治功能的同時(shí)，也要突出服務(wù)功能。以學(xué)生為中心，發(fā)揮好黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)三個(gè)學(xué)生基本組織的服務(wù)功能，開展好豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和利益學(xué)訴求，幫助他們解決實(shí)際困難和問題。三是突出黨建帶團(tuán)建原則，充分發(fā)揮好學(xué)生黨支部對(duì)學(xué)生團(tuán)支部的引領(lǐng)力。以班級(jí)為單位，黨團(tuán)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考評(píng)；充分利用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、智慧團(tuán)建等平臺(tái)的作用，采用“線上+線下”雙模式機(jī)制對(duì)黨團(tuán)員進(jìn)行教育管理；選派黨員作為“班級(jí)團(tuán)支部第一書記”，加大力度開展“黨建團(tuán)建進(jìn)寢室”、第二課堂等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。四是突出黨員身份原則，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。大學(xué)生是學(xué)校的主人，學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展需要學(xué)生的積極參加和支持。在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和重大關(guān)口，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、技能大賽等活動(dòng)，讓普通學(xué)生感受到學(xué)生黨員的先進(jìn)性，感受到與學(xué)生黨員的差距。通過典型引路，榜樣示范的力量，激勵(lì)廣大學(xué)生黨員樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，形成全校學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

5.根據(jù)學(xué)生黨支部建設(shè)的不同環(huán)節(jié)，進(jìn)一步扎緊扎實(shí)制度的籠子。不以規(guī)矩不成方圓?！稐l例》為新時(shí)代建設(shè)高質(zhì)量黨支部提供了基本遵循，在此基礎(chǔ)上還需要結(jié)合高校實(shí)際，進(jìn)一步在學(xué)生黨支部建設(shè)的不同環(huán)節(jié)方面扎緊扎實(shí)制度的籠子，為進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用保駕護(hù)航。一是在組織發(fā)展環(huán)節(jié)方面再發(fā)力。嚴(yán)格發(fā)展黨員的工作程序，包括測(cè)評(píng)、公示、預(yù)審、票決、責(zé)任追究等。同時(shí)，在團(tuán)支部推優(yōu)、入黨積極分子培養(yǎng)、組織員選聘等環(huán)節(jié)還要落實(shí)相應(yīng)的具體實(shí)施細(xì)則，壓茬跟上。同時(shí)，結(jié)合教學(xué)學(xué)院的黨員結(jié)構(gòu)，在保證質(zhì)量的前提下兼顧專業(yè)和班級(jí)間的平衡。二是在學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)的聯(lián)系機(jī)制環(huán)節(jié)方面再發(fā)力。通過制度建立定期聯(lián)席機(jī)制、信息溝通反饋機(jī)制，確保三個(gè)學(xué)生基本組織單位良性互動(dòng)。三是在支部建設(shè)考核環(huán)節(jié)方面再發(fā)力。建立并完善對(duì)學(xué)生黨支部考核的實(shí)施細(xì)則，將支部活動(dòng)開展、組織生活等重要環(huán)節(jié)納入考核之中。除此之外，還應(yīng)在激勵(lì)機(jī)制上給黨支部書記廣泛的發(fā)展空間，如把學(xué)生黨支部書記的崗位作為干部培養(yǎng)、職稱評(píng)聘的必經(jīng)環(huán)節(jié)。當(dāng)然，有獎(jiǎng)必有懲，對(duì)于支部建設(shè)抓得不實(shí)、落實(shí)上級(jí)任務(wù)不力、活動(dòng)開展不經(jīng)常的黨支部書記也要相應(yīng)啟動(dòng)懲戒機(jī)制，進(jìn)而營造一種“人人干事成事”的良好氛圍。

黨的十九大報(bào)告首次提出了“要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的命題，并將之作為新時(shí)代黨的建設(shè)總要求之一。細(xì)節(jié)決定成敗，學(xué)生黨支部作為高校的基層黨組織，在高校黨的建設(shè)和思想政治工作中占有重要地位，只要始終以《條例》為準(zhǔn)則, 以高質(zhì)量為目標(biāo)，不斷以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，學(xué)生黨支部必將成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘和“底盤”。