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控制測試是指用于評價內(nèi)部控制在防止或發(fā)現(xiàn)并糾正認定層次重大錯報方面的運行有效性的審計程序??刂茰y試采用的審計程序通常有詢問、觀察、檢查和重新執(zhí)行等,在銀行管理費用審計中,控制測試采用的審計程序主要包括:查閱銀行股東大會會議記錄及紀要,董、監(jiān)、高會議記錄及紀要,銀行財務內(nèi)控制度,財務部人員設置及崗位職責,費用審批權限,橫向縱向轉授權書;對銀行分管財務副行長、財務部總經(jīng)理、各級費用報賬審核人員進行訪談,了解費用報賬內(nèi)部控制流程;觀察費用報賬審核、記賬流程;抽憑檢查費用內(nèi)部控制執(zhí)行情況。
實質性程序是指用于發(fā)現(xiàn)認定層次重大錯報的審計程序,包括對各類交易、賬戶余額和披露的細節(jié)測試以及實質性分析程序。無論評估的重大錯報風險結果如何,都應對所有重大的各類交易、賬戶余額、披露實施實質性程序。在管理費用列支審計中,結合內(nèi)部控制測試結果,從費用明細賬追查至報銷傳票等資料,審查費用發(fā)生真實性,費用列支合法性,各科目列支范圍和標準是否符合規(guī)定,是否相互擠占、串用,是否轉移費用結余,報銷發(fā)票的真實性,報銷單據(jù)的完備性,是否做到“三簽”,憑證是否合法規(guī)范,報銷內(nèi)容合理性,入賬金額和科目準確性,入賬期間準確性,是否符合權責發(fā)生制原則,是否以清單代替發(fā)票,是否存在涉稅風險等。
分析性復核是指通過分析不同財務數(shù)據(jù)之間以及財務數(shù)據(jù)與非財務數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關系,對財務信息做出評價,可有助于提高審計效率和效果。分析性復核可用于審計計劃階段、審計實施階段、審計報告階段。在審計計劃階段,分析性復核法可以快速了解被審計對象的基本特征,確定重點風險領域,確定實施審計程序的性質、時間、范圍;在審計實施階段,分析性復核法可以直接作為實質性測試程序運用,獲取審計證據(jù);在審計報告階段,借助全面性的分析性復核,審計人員可以評價是否已獲取充分和適當?shù)淖C據(jù)確定異常交易和事項,確定的異常交易和事項是否完整,得出的審計結論是否恰當,對報表的整體合理性做出最終復核。最常用的分析性復核方法包括趨勢分析法和比率分析法。分析性復核在費用專項審計以及行長離任經(jīng)濟責任審計——費用審計模塊的運用如下:
分析性復核在費用專項審計中的運用。利用分析性復核方法,縱向橫向對比分析,選取異常費用項目,管理費用分析性復核的內(nèi)容主要包括:支行(部室)總費用縱向對比分析;支行(部室)總費用橫向對比分析;支行(部室)各科目費用縱向對比分析;支行(部室)各科目費用橫向對比分析;支行(部室)科目費用構成對比分析;各科目費用實際與預算、考核指標對比分析,分析偏離原因。如某家單位對費用分析性復核后,將費用審計重點鎖定廣告費、業(yè)務宣傳費、業(yè)務招待費、會議費、職工教育經(jīng)費、租賃費、綠化費、修理費;將費用重點鎖定趨勢變動異常的支行;將費用重點鎖定在與預算偏差較大的支行、費用科目。
分析性復核在行長離任經(jīng)濟責任審計 ——費用審計模塊的運用。分析性復核除了可運于費用專項審計,也可運用在行長離任經(jīng)濟責任審計中,除可運用上述方法進行分析外,還可對支行行長離任前幾個月報賬費用合理性進行分析,檢查是否存離任前集中報賬情況,是否存在個別費用科目列支相比同期過高,同時也可結合飛行檢查,檢查是否簽訂有抽屜協(xié)議,檢查內(nèi)部賬掛賬和銷賬情況,以確定是否存在高息攬儲現(xiàn)象。
異常資金流追蹤方法不僅可以用于銀行信貸業(yè)務審計,同樣可以用于財務費用審計,結合非現(xiàn)場分析性復核,現(xiàn)場費用訪談,不僅能提高審計效率,而且?guī)椭鷮徲嬋藛T發(fā)現(xiàn)隱藏在表象下的深層次問題,效果顯著,是費用真實性審計的有效方法。異常資金流追蹤方法對審計人員的計算機技術運用能力、建模能力、數(shù)據(jù)分析能力要求比較高。異常資金流追蹤在管理費用審計中的運用如下:
首先,根據(jù)分析性復核結果,采用表單式查證方法,按照報賬日期、報銷人、審核人、審批人、報賬金額、報賬內(nèi)容、發(fā)票上單位、報賬款項實際支付對象、支付賬號梳理資金流線索。
其次,利用計算機輔助審計,建立數(shù)據(jù)模型篩選異常資金流,異常資金流模型包括頻繁向同一單位/同一人劃款,不同報銷事項的資金均流向同一單位/同一人,大額費用報賬資金劃入內(nèi)部員工/員工親屬個人賬戶,費用報賬資金支付對象非發(fā)票上開票單位等。
再次,對上述模型數(shù)據(jù)進行詳細查證。對報銷資金流入內(nèi)部員工及關系人賬戶的,調(diào)閱內(nèi)部員工及關系人賬戶交易流水,進行深入排查分析,追蹤報銷資金最后實際去向,對追蹤有異常的內(nèi)部員工及關系人的所有賬戶全部排查,對無法追蹤的資金流選取相關人員進行訪談,訪談前確定好訪談目標、訪談對象、訪談提綱,掌握訪談技巧,實現(xiàn)與被訪談人的有效溝通,達到訪談目的,訪談對象一般包括分管領導、費用報賬經(jīng)辦人員、財務部總經(jīng)理及費用報賬審核人員等。
最后是將各環(huán)節(jié)資金流串聯(lián)起來,與傳統(tǒng)審計方法相結合,對信息交叉比對印證,單看各環(huán)節(jié)資金流可能是合規(guī)的,但將各環(huán)節(jié)資金流串聯(lián)起來,對信息相互交叉比對就可能發(fā)現(xiàn)深層次的問題,就可能發(fā)現(xiàn)費用方面重大舞弊或者違規(guī)問題。