鐘 歆

（揚州市職業(yè)大學，江蘇 揚州225000）

近年來，隨著我國經(jīng)濟增長方式的轉變和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與技術升級，小微企業(yè)正在經(jīng)歷從“量”向“質(zhì)”、由“粗”向“精”的轉型。在此過程中，人力資源開發(fā)是關鍵。然而，面對這一巨大的人才需求變化，小微企業(yè)不僅存在“用工荒”的問題，還面臨“留不住”和“要不到”高素質(zhì)復合型技術技能人才的困境。高職院校作為培養(yǎng)應用復合型人才的重要基地，可以將專業(yè)建設與小微企業(yè)發(fā)展有機結合，探索符合小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式。這將有助于實現(xiàn)小微企業(yè)結構性供給側改革，促進小微企業(yè)轉型升級。本文以揚州市職業(yè)大學現(xiàn)代學徒制試點建設為例，對面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制試點專業(yè)的現(xiàn)狀進行全面分析，探索建設中存在的問題，從而提出有效的對策和建議。

一、面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制實踐探索

現(xiàn)代學徒制是一種將傳統(tǒng)學徒培養(yǎng)和現(xiàn)代學校教育相結合的職業(yè)教育制度，是企業(yè)與學校合作培養(yǎng)人才的模式。揚州市職業(yè)大學自2017年底，在學校的土木、醫(yī)學、服裝、資環(huán)等8 個學院推行現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式。其中6 個學院的合作單位均為中小微企業(yè)，這與揚州的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有密切關系。在現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的建設過程中，各試點專業(yè)已經(jīng)完成以下工作：建立專門的現(xiàn)代學徒制組織機構，便于對現(xiàn)代學徒制工作進行統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理；制定校企聯(lián)合人才培養(yǎng)方案，并與合作企業(yè)簽訂相關的協(xié)議或責任狀，如校企試點專業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)議、校企資源共享協(xié)議、人才培養(yǎng)目標責任狀等；初步擬定相應的管理和監(jiān)督制度，包括學徒日常行為管理制度、企業(yè)實習管理制度、人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督制度等；組建學校和企業(yè)“雙導師”的師資隊伍，制定導師教學質(zhì)量考核標準；改革現(xiàn)有專業(yè)課程體系，將專業(yè)知識、技能訓練、崗位能力融為一體，以適應現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式。

面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制實施一年后，筆者就現(xiàn)代學徒制對合作的部分小微企業(yè)進行了滿意度問卷調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，98%的小微企業(yè)對實施現(xiàn)代學徒制持肯定態(tài)度，認為該模式可以有效解決企業(yè)資源、設備和人才緊張的問題；77%的企業(yè)認為現(xiàn)代學徒制可以減少企業(yè)員工培訓成本，并擴大企業(yè)影響力；81%的企業(yè)認為該模式可以保障員工來源，優(yōu)化企業(yè)人力資源，有利于企業(yè)轉型升級；64%的企業(yè)對目前的小微企業(yè)“現(xiàn)代學徒制實施方案”不太滿意，認為企業(yè)作為現(xiàn)代學徒制的辦學主體，地位不夠突出，校企之間的合作不夠深入。

二、面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制存在的問題

根據(jù)現(xiàn)代學徒制在各試點專業(yè)的實施情況和針對企業(yè)的問卷調(diào)查及走訪情況可以看出，面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式存在外部政策和內(nèi)部建設兩大方面的問題。

（一）外部政策問題

1．招生制度不完善

在現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)中，校企聯(lián)合招生實現(xiàn)學校招生與企業(yè)招工的融合是維護校企雙方利益的根本保證之一，也是實現(xiàn)學徒雙重身份的基本途徑和校企共同管理的基礎[1]。然而，現(xiàn)有的招生制度不夠靈活，不利于面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制招生工作的推進。

2．激勵政策不健全

企業(yè)的實際需求是獲得專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的人才，而非花費較多人力和物力進行培養(yǎng)。由于學徒是員工不是免費實習生，需要支付一定的勞動報酬，這對于小微企業(yè)來說無疑是巨大的經(jīng)濟負擔。國家或地方政府對開展現(xiàn)代學徒制的小微企業(yè)沒有出臺更大的激勵措施或優(yōu)惠政策，如：適當減免稅收或者予以相應的專項經(jīng)費支持等。因而，小微企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的積極性不夠高。

3．學徒身份不明確

學徒身份不僅需要學校和企業(yè)的認同，更需要國家層面以法律法規(guī)的形式對其進行認定。通過合同等方式保障學徒合法的身份以及相應的權利，這樣才能得到社會的廣泛認同。

（二）內(nèi)部建設問題

1．企業(yè)主動參與意識有待提高

小微企業(yè)因為規(guī)模和資金等原因，在與高職院校開展現(xiàn)代學徒制合作時會遇到各種問題，如與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)沒有嚴格的崗位類別，對員工的崗位遷移能力和綜合能力要求較高。這些問題在高職院校與大中型企業(yè)合作中并未出現(xiàn)，高職院校的“批量生產(chǎn)”教育方式無法滿足小微企業(yè)的需求，一定程度上會影響雙方的合作效果，降低小微企業(yè)主動參與現(xiàn)代學徒制的意愿。因此，如何增強主動意識，使學生在企業(yè)實習實踐過程中，不僅能真正學有所得，還能接受企業(yè)文化和精神的熏陶，得到全面的鍛煉和培養(yǎng)，這才是小微企業(yè)在現(xiàn)代學徒制合作中亟待解決的問題。

2．學校主體內(nèi)涵建設有待加強

目前，高職院校的理論學習、專業(yè)設置、頂崗實習等與企業(yè)需求不對口，教師在進行教學設計時無法擺脫傳統(tǒng)教學的束縛，以專業(yè)知識作為教學內(nèi)容的主線，沒有將崗位工作任務融入到教學內(nèi)容之中，只重視職業(yè)教育的“高等性”，卻忽視了其“職業(yè)性”，無法為合作的小微企業(yè)帶來足夠的利益，這在一定程度上影響了校企合作的質(zhì)量和效果，從而造成現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)中“學校熱、企業(yè)冷”的局面。如何根據(jù)小微企業(yè)轉型與技術升級帶來的市場人才結構需求的改變，加強內(nèi)涵建設，以自身辦學特點與優(yōu)勢，幫助小微企業(yè)解決生產(chǎn)、管理、服務等實際問題，是當前高職院校亟需解決的問題。

三、解決問題的優(yōu)化策略

（一）政府加大政策主導力度

制度是維護現(xiàn)代學徒制有序運轉的重要前提和保障，也是促進“政、校、行、企”密切配合和協(xié)同行動的重要條件和基礎[2]。因此，在面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的制度制定方面需要政府的有力主導。政府部門可以從四個方面加大主導力度。一是相應政策條例的制定和實施。政府部門完善頂層設計，規(guī)范校企雙方在合作過程中的權責，推動高職教育資源與小微企業(yè)資源的整合，充當校企合作的媒介。二是公共財政的積極支持。設置專項基金，健全相關補償機制，保護小微企業(yè)利益。畢竟追求利益最大化是企業(yè)經(jīng)營的主要目的，現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的成本和收益是小微企業(yè)首先考慮的要素。三是國家稅收制度的正確引導。通過稅收制度的引導，確保面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制平穩(wěn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。四是專門部門的設立。政府設立專門部門負責管理面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制相關事宜，對整個過程進行規(guī)劃、統(tǒng)籌、監(jiān)督和管理。

（二）企業(yè)增強主動參與意識

小微企業(yè)可以借助企業(yè)行業(yè)協(xié)會的力量，將同行業(yè)中具有相同或者相近崗位群的小微企業(yè)聯(lián)合在一起，構建企業(yè)群。積極主動謀求與高職院校進行深度合作，共同制定人才培養(yǎng)目標，研發(fā)相關課程，加強崗位實踐環(huán)節(jié)。學徒進入小微企業(yè)后，在企業(yè)導師的指導下系統(tǒng)全面地進行崗位職業(yè)能力培訓，掌握崗位所需要的技能。小微企業(yè)在此過程中，應增強主動參與意識，變被動參與為主動參與，這樣可以免除小微企業(yè)從勞動力市場招聘員工并展開培訓的費用，同時保障企業(yè)不受自身規(guī)模限制，招聘到高素質(zhì)技能型人才。

（三）學校深化主體內(nèi)涵建設

1．構建適合現(xiàn)代學徒制的專業(yè)課程體系

推進現(xiàn)代學徒制的有效途徑就是優(yōu)化校企合作模式。高職院校的教學要緊緊圍繞小微企業(yè)的生產(chǎn)過程和崗位需求，實現(xiàn)產(chǎn)教有效對接和深度融合。在課程建設中，學校要積極實踐，勇于探索，不斷總結，及時反饋。從頂層設計到具體實施，學校都應與企業(yè)共同建設，以實現(xiàn)雙方的人才培養(yǎng)目標，培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)能力，如專業(yè)能力、解決問題的能力、職業(yè)觀等。構建一套依據(jù)職業(yè)標準開發(fā)的，由學校課程、企業(yè)課程和崗位實習三部分組成的課程體系。該課程體系具有系統(tǒng)化、職業(yè)化、可擴展、可升級的特點，便于實現(xiàn)理論和實踐一體化、學生和學徒雙重化、校內(nèi)和崗內(nèi)共用化、教育和培訓適用化，從而保障面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制教學工作的科學性、合理性和有效性。同時，課程可實施彈性教學，充分考慮企業(yè)生產(chǎn)任務，利用晚上、周末等企業(yè)空閑時間進行遠程指導授課。在小微企業(yè)生產(chǎn)任務不飽滿時，學生在學校完成專業(yè)課學習；在生產(chǎn)任務飽滿時，學生進企業(yè)，完成實習實訓課程，從而實現(xiàn)良性互動。

2．組建“雙導師”制的師資隊伍

現(xiàn)有的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式中均采用“雙導師”制，即學校和企業(yè)各派指導教師對學生的校內(nèi)學習和崗內(nèi)實習過程進行指導、管理和監(jiān)督。學校導師可主要負責課程教學整體設計和課程教學組織協(xié)調(diào)，企業(yè)導師則著重負責崗內(nèi)教學模塊和實習實訓內(nèi)容的選定。為保證學生的專業(yè)理論知識和實踐能力的培養(yǎng)質(zhì)量，可以在“雙導師”制的基礎上，進一步細化，將學校導師再分為專業(yè)指導教師和實訓指導教師。專業(yè)指導教師負責理論課程的教學工作，實訓指導教師負責實訓課程的教學。教學工作的細化不僅有利于充分發(fā)揮每個“學徒”的潛能，也有利于教師專業(yè)素養(yǎng)的提高。此外，雙方導師可以通過“互換互融”，進入彼此的教學場所，共同提高教學水平。一方面，學校導師進入企業(yè)進行實踐培訓，可以提高自身的實踐技能，深入了解企業(yè)崗位能力的要求；另一方面，企業(yè)導師進入學校接受專業(yè)培訓，在提高自身專業(yè)知識和教學效果的同時，解決小微企業(yè)員工培訓資金短缺的問題。

3．搭建信息服務交流平臺

在西方建立現(xiàn)代學徒制的國家中，行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代學徒制的推進過程中起到了十分重要的作用。校企合作通常由政府和行業(yè)協(xié)會通過相關服務平臺進行交流，這樣可以提高合作效率。因此，高職院校應積極與相關行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，通過搭建信息服務交流平臺，了解相同相近崗位的小微企業(yè)情況，主動與其對接。了解相關工作的崗位群，分析崗位人才需求，從而與相關小微企業(yè)合作，共同建設課程。根據(jù)目標崗位要求，對專業(yè)課程體系和教學項目進行重新設計和建構，從而提升企業(yè)的滿意度。

4．建立多元立體的評價體系

在現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的框架下，學生的學習評價應具有雙重屬性，即“高等性”和“職業(yè)性”，體現(xiàn)學生的專業(yè)能力和崗位對人才的需求。評價應根據(jù)現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式的目標，著眼于學生的發(fā)展，成立由學校教師、企業(yè)導師和行業(yè)專家組成的現(xiàn)代學徒制考核小組，建立學校和企業(yè)雙考核的多元立體評價體系，即在校期間，根據(jù)學校的考核制度對學生所學專業(yè)知識等進行考核；在崗期間，根據(jù)小微企業(yè)的崗位技能要求，對學徒的崗位能力進行考核?？己素灤W校和企業(yè)學習實踐的各個環(huán)節(jié)。

四、結語

現(xiàn)代學徒制為高職教育提供了真實的工作與學習情境，是企業(yè)培訓與學校教育相結合的職業(yè)教育制度，也是高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制可以幫助學生解決就業(yè)問題，幫助學校解決人才培養(yǎng)問題，幫助企業(yè)解決用人問題，幫助政府解決發(fā)展問題，從而形成多方合作共贏的局面。因此，面向小微企業(yè)的現(xiàn)代學徒制需要多方通力合作，不斷總結經(jīng)驗，探索出這一人才培養(yǎng)模式的長效機制。