錢(qián) 婧

（中央民族大學(xué)，北京 100081）

一、女性涉毒犯罪的現(xiàn)狀考察

女性涉毒犯罪是指以女性為主體而進(jìn)行的走私、販賣(mài)、運(yùn)輸以及非法持有毒品等一系列與毒品有關(guān)的犯罪行為。結(jié)合近年來(lái)的相關(guān)報(bào)道和資料可以發(fā)現(xiàn)，女性涉毒犯罪案件日趨頻發(fā)，有越來(lái)越多的女性走上了毒品犯罪這條不歸路。因此，為保護(hù)女性免受“白色污染”的侵害，凈化社會(huì)環(huán)境，分析女性涉毒案件的特點(diǎn)和原因就顯得尤為關(guān)鍵?；诖耍疚倪x取了處于打擊毒品犯罪最前沿的、比較有代表性的城市昆明作為樣本分析的城市，擇取36個(gè)相對(duì)具有典型意義的女性涉毒案例①，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

（一）女性涉毒犯罪的現(xiàn)狀

1.女性涉毒犯罪呈上升趨勢(shì)

《2019年中國(guó)毒品形勢(shì)報(bào)告》顯示：“2019年，全國(guó)共破獲毒品犯罪案件8.3萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人11.3萬(wàn)名……破獲走私、販賣(mài)、運(yùn)輸毒品案件6.2萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人9萬(wàn)名，繳獲毒品49.1噸，同比分別下降22.5%、16.6%和10.3%”[1]?？梢钥闯?，雖然近年來(lái)我國(guó)禁毒形勢(shì)持續(xù)向好，但根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)可知，境外毒品流經(jīng)云南向全國(guó)輻射仍是主流；同時(shí)“在2000年至2011年間，云南全省的女性涉毒犯罪案件量持續(xù)增長(zhǎng)，因?yàn)樯娑痉缸锉魂P(guān)押的女性罪犯，在整個(gè)女性罪犯中始終保持在60%左右。”[2]結(jié)合以上數(shù)據(jù)來(lái)看，毒品犯罪和女性犯罪數(shù)量急劇增加，并且有加重態(tài)勢(shì)。那么便不難推斷，作為毒品犯罪與女性犯罪集合點(diǎn)的女性毒品犯罪數(shù)量亦呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

2.女性涉毒犯罪逐漸走向獨(dú)立化

女性因?yàn)槠渥陨淼脑蚝蛡鹘y(tǒng)觀念的影響，在以往涉毒犯罪中，存在一定的依附性，往往與男性共同犯罪。通過(guò)分析，在樣本的50位女性涉毒犯罪的被告中，有16位明確有異性同案犯②。但近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，女性的獨(dú)立意識(shí)增強(qiáng)；同時(shí)，部分女性因毒品犯罪所帶來(lái)的暴利誘惑以及自身對(duì)毒品的貪婪等因素，開(kāi)始積極、主動(dòng)地參與包括運(yùn)毒與販毒活動(dòng)在內(nèi)的涉毒犯罪。近年來(lái)，在一些男女共同毒品犯罪案件中，由女性主導(dǎo)、謀劃犯罪并且提供給男性毒品，再由男性進(jìn)行運(yùn)輸，或者完全由女性來(lái)完成“全套”的毒品犯罪的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在樣本中，劉德美、趙思雨、李永芬案、李某珍、施某羽案以及王美花案、魏曉英案③都是比較典型的。這些案例之中或均由女性共同完成犯罪，都是主犯；或均由女性個(gè)人獨(dú)立完成犯罪。所以，女性獨(dú)立實(shí)施毒品犯罪的現(xiàn)象已趨常態(tài)化，女性涉毒犯罪正在走向獨(dú)立化。

（二）女性涉毒犯罪的特點(diǎn)

1.涉毒女性文化程度普遍偏低，大多無(wú)正當(dāng)職業(yè)

女性毒品犯罪問(wèn)題較為突出，并且具有在犯罪主體構(gòu)成上“文盲半文盲多，農(nóng)民多，山區(qū)多，邊境地區(qū)多”[3]的特點(diǎn)。通過(guò)對(duì)樣本的分析，筆者發(fā)現(xiàn)目前女性涉毒犯罪的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為該群體的受教育程度普遍不高，樣本的50名女性被告人多來(lái)自于云南和四川的山區(qū)、邊區(qū)；有超過(guò)一半的人屬于文盲以及半文盲，明確知道最高學(xué)歷的僅有廷廷雯④有高中的學(xué)歷。而受教育程度偏低又決定了涉毒犯罪的女性通常沒(méi)有一個(gè)正當(dāng)、穩(wěn)定的職業(yè)。樣本的50名女性被告中，沒(méi)有一個(gè)人具有正當(dāng)、穩(wěn)定的職業(yè)，她們基本上是農(nóng)民或城市無(wú)業(yè)女性。

2.利用“兩懷”⑤婦女販運(yùn)毒品，逃避羈押且脫逃率較高

根據(jù)樣本數(shù)據(jù)可知，在50名女性被告中，有14名女性被告屬于“兩懷”婦女，其中阿鄉(xiāng)⑥、馮某娟⑦、挨拉⑧以及張連瓊⑨在被抓獲時(shí)均屬于“兩懷”婦女，且都在取保候?qū)彆r(shí)脫逃，而蔡云嬌⑩甚至是兩度脫逃，情形極為嚴(yán)重。同時(shí)，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)，“根據(jù)公安部禁毒局統(tǒng)計(jì)，2012年，全國(guó)破獲特殊人群販毒案件4044起，抓獲特殊人員4486名；2010年至2012年，全國(guó)共抓獲懷孕和哺乳期婦女3037人，占全部抓獲特殊人群人數(shù)的30.2%。”[4]從上述的數(shù)據(jù)可知，“兩懷”婦女參與毒品犯罪的比例正不斷上升。

二、女性涉毒犯罪的成因剖析

（一）導(dǎo)致女性涉毒犯罪的社會(huì)因素

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于大多社會(huì)資源被控制在那些有能力且實(shí)力較強(qiáng)的人手中，因此女性往往處于競(jìng)爭(zhēng)的弱勢(shì)地位；加之性別歧視的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，在女性就業(yè)的方方面面產(chǎn)生著不可忽視的影響，常常會(huì)使女性在就業(yè)方面面臨邊緣化和易失業(yè)化。這也使得女性在以男性為主導(dǎo)的社會(huì)之中，更難以獲得其應(yīng)有的、與其相對(duì)應(yīng)的社會(huì)資源，生活相對(duì)貧困。隨著社會(huì)貧富差距的逐漸拉大，部分急于改變的女性便開(kāi)始尋求一些非常態(tài)的手段來(lái)改變自己的貧困現(xiàn)狀。因此，具有暴利和非暴力的毒品生意就成為了這類女性“改變命運(yùn)”的最佳選擇。于是，這類女性便開(kāi)始從事涉毒犯罪，希望借此改變其相對(duì)貧困的生活狀態(tài)。

同時(shí)，由樣本分析可知，大部分涉毒的女性罪犯往往屬于社會(huì)邊緣群體。為了維持生計(jì)，不得不從事一些處于社會(huì)邊緣的、具有灰色性質(zhì)的工作，如從事賣(mài)淫等違法行為。這也就使得她們所處的圈子是一個(gè)不正常的，充斥著亞文化的圈子，進(jìn)而也決定了她們難以與正常生活接軌。而長(zhǎng)期處于這樣一個(gè)魚(yú)龍混雜的環(huán)境中，該女性群體的思想也會(huì)不斷遭到腐蝕，在利益與欲望的驅(qū)動(dòng)下，該群體的不少女性開(kāi)始涉毒，并逐漸走上毒品犯罪的不歸路。我們常見(jiàn)的以淫養(yǎng)吸、以販養(yǎng)吸、吸販合一正是如此[5]。

（二）導(dǎo)致女性涉毒犯罪的家庭原因

在現(xiàn)代社會(huì)中，家庭對(duì)孩子的功能主要體現(xiàn)在生撫和教育上，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。女性是否能有一個(gè)健康、穩(wěn)定和正常的人生開(kāi)端離不開(kāi)良好的家庭教育，反之，則可能是不幸的開(kāi)始。通過(guò)對(duì)樣本案例以及相關(guān)資料的分析可知，絕大多數(shù)女性涉毒犯罪者會(huì)走上犯罪道路與她們?cè)诔砷L(zhǎng)時(shí)期的家庭教育失格有著莫大的關(guān)系。在樣本案例中，馮紫菡[11]便是典型，父母在她很小的時(shí)候便離異了，而且父母各自再婚后便都不怎么管她，當(dāng)時(shí)正值青春期的馮紫菡也十分叛逆，在缺乏父母的管教，缺乏家庭教育的情況下，其結(jié)識(shí)了社會(huì)上的不良群體，從吸毒、以淫養(yǎng)毒一步步滑落到以販養(yǎng)吸的犯罪深淵?？梢?jiàn)家庭教育的缺失對(duì)于女性涉毒犯罪來(lái)說(shuō)，亦是一個(gè)不能忽視的原因。

（三）導(dǎo)致女性涉毒犯罪的個(gè)人原因

近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放水平的不斷提高以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，物質(zhì)文明經(jīng)歷了前所未有的發(fā)展，在這樣一個(gè)空前開(kāi)放和包容的社會(huì)環(huán)境中，也充斥著大量的拜金主義、享樂(lè)主義等消極思想，不斷地腐蝕著一部分精神文明沒(méi)有跟上物質(zhì)發(fā)展速度的人們的精神。這部分人中的“一些女性在進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域后難以抵制物質(zhì)誘惑，由此產(chǎn)生了錯(cuò)誤的人生觀與價(jià)值觀?！盵6]因此，參與毒品犯罪所帶來(lái)的巨額利潤(rùn)，刺激著不具有正常經(jīng)濟(jì)觀、價(jià)值觀的女性，她們抱著僥幸和冒險(xiǎn)心理，不斷滑入犯罪的深淵。

同時(shí)，因?yàn)榕缘纳硖卣饕约靶睦淼某惺苣芰Q定了大多數(shù)女性對(duì)殺人、放火、搶劫等暴力類犯罪較為抗拒；而毒品犯罪從表象上更像是一次非法的商品制造買(mǎi)賣(mài)運(yùn)輸。也正是因?yàn)槎酒贩缸镞^(guò)程的非暴力性，也使得女性更容易接受并參與毒品犯罪。

三、女性涉毒犯罪的防控對(duì)策

（一）加強(qiáng)立法機(jī)關(guān)的立法研究，制定配套的法律法規(guī)

由于我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)專門(mén)針對(duì)女性涉毒犯罪的相關(guān)法律條款，導(dǎo)致了在實(shí)踐中處理女性涉毒犯罪案件的過(guò)程中存在著許多問(wèn)題。因此，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把針對(duì)女性涉毒犯罪的相關(guān)立法工作提上日程。立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極研究關(guān)于女性涉毒犯罪立法的必要性和可行性，針對(duì)目前實(shí)踐中出現(xiàn)的特殊女性販毒以及涉毒女性重復(fù)犯罪等問(wèn)題，結(jié)合各地的公安、司法機(jī)關(guān)的信息進(jìn)行匯總，積極開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)查，從而得到較為科學(xué)的立法研究動(dòng)態(tài)。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)的立法機(jī)關(guān)以及最高人民法院應(yīng)該盡快制定和出臺(tái)關(guān)于女性涉毒犯罪的法律法規(guī)以及司法解釋，做到讓實(shí)務(wù)中的公安、司法機(jī)關(guān)在處理女性涉毒犯罪案件時(shí)能夠有法可依，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家對(duì)于女性涉毒犯罪的防控力。

（二）構(gòu)建治理“兩懷”婦女涉毒問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制

由于法律上關(guān)于人道主義的規(guī)定，加之“兩懷”婦女特殊的身體以及生理因素，造成了她們特殊的法律地位。我國(guó)《刑事訴訟法》規(guī)定，對(duì)“兩懷”婦女采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的非羈押方式，同時(shí)不得因此中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理。但是，從目前司法實(shí)踐情況看，此項(xiàng)規(guī)定直接導(dǎo)致了“兩懷”婦女這類特殊的嫌疑人在非羈押期間出現(xiàn)脫逃以及串供等現(xiàn)象頻發(fā)。在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法過(guò)程中往往形成“抓了放、放了抓”的惡性循環(huán)?；诖?，我們必須構(gòu)建治理“兩懷”婦女涉毒問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，首先，我們可以在現(xiàn)有監(jiān)所中設(shè)一個(gè)特別監(jiān)區(qū)，以此作為“兩懷”婦女集中管理和接受處罰的專區(qū)。在此特別監(jiān)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)配備比其他普通監(jiān)區(qū)更高醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療救助設(shè)備以及一定數(shù)量的醫(yī)療保健人員。其次，結(jié)合有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量嘗試建立特別看管所。對(duì)于不能滿足設(shè)立特別監(jiān)區(qū)要求的地區(qū)，司法機(jī)關(guān)可以會(huì)同當(dāng)?shù)孛裾?、婦聯(lián)以及衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門(mén)，在當(dāng)?shù)匾恍┥鐓^(qū)醫(yī)院中建立特別看管所，如封閉式醫(yī)院等來(lái)收押和監(jiān)管涉毒犯罪的“兩懷”婦女。在這個(gè)特別的看管所內(nèi)，由專門(mén)的醫(yī)護(hù)人員來(lái)對(duì)“兩懷”婦女進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)和救助，并且派專門(mén)的人對(duì)其進(jìn)行集中看管。以上措施不僅保證了訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，也能保證“兩懷”婦女以及嬰兒的身心健康。待“兩懷”婦女嫌疑人的特殊情況結(jié)束后，再由司法機(jī)關(guān)對(duì)其采取相應(yīng)的措施。

（三）建立涉毒犯罪女性特別幫扶制度

導(dǎo)致女性涉毒犯罪成因中，貧困是造成許多女性走上販運(yùn)毒品不歸路的主要原因。由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素被迫走上涉毒犯罪不歸路的女性大有人在，而且多集中于經(jīng)濟(jì)水平較低，發(fā)展較為落后的山區(qū)和邊區(qū)，諸如四川涼山地區(qū)、云南的山、邊區(qū)等。因此，本著從源頭上解決問(wèn)題的原則，應(yīng)當(dāng)對(duì)上述的山區(qū)、邊區(qū)的貧困、無(wú)法獨(dú)立自主生活的女性展開(kāi)有針對(duì)性的特別幫扶。司法機(jī)關(guān)可以協(xié)同民政、婦聯(lián)、工商以及就業(yè)指導(dǎo)中心等相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，針對(duì)這類女性開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)；同時(shí)結(jié)合參加培訓(xùn)女性的自身優(yōu)勢(shì)教授一些對(duì)口職業(yè)的基本的技術(shù)和技能，以提高她們自身的競(jìng)爭(zhēng)力；此外，上述部門(mén)可以積極與沿海、制造業(yè)發(fā)達(dá)城市的同部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，建立對(duì)口幫扶機(jī)制，為經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的女性找到合適的用工企業(yè)，解決其就業(yè)難以及就業(yè)邊緣化的難題，保障這類女性能夠進(jìn)行良好的社會(huì)化就業(yè)，進(jìn)而增強(qiáng)了其社會(huì)性和競(jìng)爭(zhēng)力，形成一個(gè)積極就業(yè)、參與社會(huì)資源分配的良性循環(huán)。

隨著我國(guó)毒品犯罪態(tài)勢(shì)日趨嚴(yán)峻，女性涉毒犯罪案件數(shù)量也在不斷攀升，這也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注與討論。女性涉毒犯罪給社會(huì)、家庭以及個(gè)人都造成了嚴(yán)重的傷害。而女性涉毒犯罪又往往是由社會(huì)、家庭和自身等多重因素所導(dǎo)致的，所以我們應(yīng)當(dāng)以這些原因作為切入點(diǎn)，通過(guò)一系列有力的打擊與防控舉措，從源頭上防范和控制女性涉毒犯罪。相信通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)、社會(huì)以及我們每一個(gè)人的努力，終有一天女性涉毒犯罪將會(huì)得到有效遏制直至消失，女性亦能重回健康、幸福的生活。

注釋：

①在“無(wú)訟網(wǎng)”上輸入關(guān)鍵詞：“地域：昆明市；案由：妨害社會(huì)管理秩序罪；婦女；毒品；2015-2020”，得到結(jié)果為57份裁判文書(shū)，其中有24份文書(shū)中并無(wú)女性被告人，予以排除；故研究樣本總量為33份。同時(shí)在部分裁判文書(shū)中包含有不止一名女性被告人，但為能細(xì)致的分析研究，故筆者在分析時(shí)將其分別排序，即：本次樣本總量為33份判決書(shū)、共有50名女性被告人。（注：樣本均來(lái)源于無(wú)訟網(wǎng)《案例》，2020年7月14日訪問(wèn)。）

②分別參見(jiàn)云南省昆明市中級(jí)人民法院（2017）云01刑初386號(hào)判決書(shū)；云南省昆明市中級(jí)人民法院（2018）云01刑初字第140號(hào)判決書(shū)；云南省昆明市中級(jí)人民法院（2018）云01刑初505號(hào)判決書(shū)；云南省昆明市中級(jí)人民法院（2015）昆刑三初字第28號(hào)判決書(shū)；云南省昆明市中級(jí)人民法院（2017）云01刑初316號(hào)判決書(shū)；云南省昆明市中級(jí)人民法院（2017）云01刑初296號(hào)判決書(shū)；昆明市西山區(qū)人民法院（2015）西法刑初字第464號(hào)判決書(shū)；云南省昆明市中級(jí)人民法院（2017）云01刑初321號(hào)判決書(shū)；云南省昆明市中級(jí)人民法院（2018）云01刑初70號(hào)判決書(shū)；昆明市五華區(qū)人民法院（2017）云0102刑初253號(hào)判決書(shū)；昆明市祿勸彝族苗族自治縣人民法院（2017）云0128刑初456號(hào)判決書(shū)；昆明市中級(jí)人民法院（2014）昆刑三初字第8號(hào)判決書(shū)；昆明是中級(jí)人民法院（2018）云01刑初1332號(hào)判決書(shū)；昆明市中級(jí)人民法院（2015）昆刑三初字第159號(hào)判決書(shū)；昆明市中級(jí)人民法（2014）昆刑三初字第574號(hào)判決書(shū)。

③分別參見(jiàn)云南省昆明市中級(jí)人民法院（2018）云01刑初505號(hào)判決書(shū)、昆明市盤(pán)龍區(qū)人民法院（2017）云0103刑初226號(hào)判決書(shū)；昆明市官渡區(qū)人民法院（2020）云0111刑初76號(hào)判決書(shū)；昆明是中級(jí)人民法院（2018）云01刑初1332號(hào)判決書(shū)。

④參見(jiàn)云南省昆明市中級(jí)人民法院（2018）云01刑初字140號(hào)判決書(shū)。

⑤本文所探討的“兩懷”婦女是指“處于懷孕期的婦女和懷抱哺乳期嬰兒的婦女”的簡(jiǎn)稱，在公安禁毒實(shí)務(wù)工作中也一般稱為“兩懷”婦女。

⑥參見(jiàn)云南省昆明市中級(jí)人民法院（2017）云01刑初316號(hào)判決書(shū)。

⑦參見(jiàn)昆明市西山區(qū)人民法院（2015）西法刑初字第464號(hào)判決書(shū)。

⑧[11]參見(jiàn)云南省昆明市中級(jí)人民法院（2017）云01刑初321號(hào)判決書(shū)。

⑨參見(jiàn)昆明市官渡區(qū)人民法院（2017）云0111刑初276號(hào)判決書(shū)。

⑩參見(jiàn)云南省昆明市中級(jí)人民法院（2018）云01刑初70號(hào)判決書(shū)。