肖澤忱，郭 銳，陳 璟

(湖南環(huán)境生物職業(yè)技術學院，湖南 衡陽 421005)

目前，大部分高職院校的混合制辦學探索都局限于校企合作模式，沒有實現(xiàn)校企在資金、教學、科研、機制等方面的深度融合，難以實現(xiàn)真正意義上的混合制辦學?；诖耍檄h(huán)境生物職業(yè)技術學院開展的混合制辦學探索與實踐就在資產(chǎn)融合方面開展了有益探索與實踐，并逐漸構建起相適應的高職學生“全能力鏈”培養(yǎng)模式。

1 探索路徑

1.1 集中優(yōu)勢，立足最強專業(yè)

深入探索混合制辦學往往會觸及一些機制體制和傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，會存在一定的體制障礙與觀念障礙，因此，試點專業(yè)的選擇十分重要。湖南環(huán)境生物職業(yè)技術學院園林相關專業(yè)(含園林技術、園林工程技術、林業(yè)技術等專業(yè))是我校目前與行業(yè)融合度、結(jié)合度最高且走在市場最前沿的專業(yè)。相關專業(yè)教職員工的教育發(fā)展理念、專業(yè)發(fā)展理念、育人理念也相對較為先進，在混合制辦學中最易破除觀念性障礙。同時，園林相關專業(yè)也是我校辦學的實力典范，也是我校今后以生態(tài)為聚焦點的特色專業(yè)群辦學機制的最基本核心，現(xiàn)有國家級教學團隊、省級特色專業(yè)群等10個省部級以上重點建設項目，在品牌創(chuàng)建上有更雄厚的平臺與資金支撐。開展混合制辦學新機制探索涉及的工作很繁雜，需要集中優(yōu)勢、重點著力。我校立足園林相關專業(yè)開展混合制辦學具有一定優(yōu)勢，要以最強專業(yè)為核心和突破口，致力于將這一專業(yè)的混合制辦學打造成在全省乃至全國都具有重大影響力的辦學品牌與實踐案例。

1.2 公開招標，確保戰(zhàn)略合作伙伴品質(zhì)

為引進優(yōu)質(zhì)資源，需在全國范圍內(nèi)進行公開招標，與具有實力且符合資質(zhì)的單位進行合作辦學，實現(xiàn)資產(chǎn)性質(zhì)的深度融合。通過公開招標，我校確定了廣東百林園林股份有限公司(上市公司)為混合制辦學的戰(zhàn)略合作伙伴。

1.3 共同組建產(chǎn)業(yè)園，確保國有資產(chǎn)安全

對公辦院校來講，混合制辦學的核心問題是國有資產(chǎn)的管理，因為現(xiàn)行政策中無依可循、無章可據(jù)。為推進相關工作，采用了資產(chǎn)融合的模式，放棄了原先的股份制公司辦學模式。我校二級學院——園林學院，與廣東百林園林股份有限公司共同組建了湖南生態(tài)綠化技術產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱產(chǎn)業(yè)園)。產(chǎn)業(yè)園由雙方共同投入資金，并在校內(nèi)建設了溫室大棚、園林生產(chǎn)工作室、花卉科研生產(chǎn)等基地，組成了集教學、生產(chǎn)、科研、推廣于一體的科技示范園，建立了相應的理事會、執(zhí)委會、監(jiān)事會，形成了決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相對分離、相互制約、相互協(xié)調(diào)的權力運行體系，同時按公司法制定了園區(qū)章程，對學院的資產(chǎn)管理和使用等進行了明確規(guī)定。此外，由雙方共同組建獨立的財務系統(tǒng)，并對園區(qū)的資金使用、資產(chǎn)管理制定了相應的審批程序，進一步規(guī)范學院和企業(yè)資產(chǎn)的安全運行。

1.4 確保利益，提振企業(yè)參與熱情

利潤是企業(yè)永遠追求的目標之一，也是深度推進混合制辦學的主要保障。在混合制辦學探索早期，經(jīng)濟效益是相對低微甚至虧損的。如何在混合制辦學中保持企業(yè)持續(xù)參與和持續(xù)投資的熱情是一個重要課題，主要從兩個方面入手：一是學校適度投資。學校先期拿出100畝土地(后期適度增加)作為混合制辦學試點，承擔“三通一平”和教學用房的建設投資。企業(yè)則對苗木花卉生產(chǎn)、場地建設、新品種培育、校園環(huán)境美化、師生實習實訓等方面進行經(jīng)費投資。合作期內(nèi)，學校無償提供土地使用權，不變性、不出售。合作期滿，企業(yè)投資的固定資產(chǎn)歸學院所有，無形資產(chǎn)屬雙方共有。這樣一來，學院也承擔了改革風險，減輕了企業(yè)的負擔，增添了企業(yè)的信心。二是利潤實行“334”制，綜合考慮投資收益的時間效應?；旌现妻k學簽訂試點合作時間為10年，利潤實行“334”制，讓企業(yè)看到收益愿景，確保改革的循序漸進，即前期3年：園區(qū)建設期，雙方均不提取利潤；中期3年：按雙方投資比例進行利潤分成。鑒于學院成立園區(qū)的主要目的是為培養(yǎng)人才，提升辦學實力，故中期3年學院將把所獲利潤對園區(qū)進行再投資建設；后期4年：按雙方投資比例進行利潤分成，學院所獲利潤上交學院財務。

1.5 打通“全能力鏈”，實現(xiàn)全過程能力對接

產(chǎn)業(yè)園成立后，實現(xiàn)了學生的全過程能力對接，實現(xiàn)了從單項能力培養(yǎng)到“全能力鏈”培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，打通了職業(yè)“全能力鏈”。一是成立了校企聯(lián)合教研室，企業(yè)對現(xiàn)行教材進行了再度開發(fā)，使人才培養(yǎng)目標與企業(yè)崗位需求深度融合。二是教師的課堂從單一的教室改成了教室、生產(chǎn)車間和企業(yè)三位一體相結(jié)合的教學模式，學生在教室中所學的抽象知識點可立即在相應的實訓車間獲得具體對應點。例如，學生在參加園林花卉和園林景觀設計的實踐時，可在園區(qū)內(nèi)進行園林花卉育種、練苗、培育、盆栽、銷售、新品種開發(fā)、園區(qū)景點設計、概算、施工等各種園林實訓操作，學生可全程參與，徹底改變了過去的單項能力培養(yǎng)實踐模式，極大提高了學生的崗位綜合能力。

1.6 貫通全局，引領教育領域綜合改革

開展混合制辦學除了能夠推動育人機制的創(chuàng)新變革外，還在師資隊伍建設、科研成果轉(zhuǎn)化等方面也具有積極作用，能夠協(xié)同推進教育領域綜合改革與機制體制創(chuàng)新，以點帶面推動教育事業(yè)發(fā)展改革創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)園成立后，校企雙方進行了人才庫建設，學院會不定期安排專業(yè)教師參與企業(yè)生產(chǎn)流程、人才技術培訓、產(chǎn)品研發(fā)及技術攻關，幫助青年教師提高實踐教學能力。企業(yè)則會推薦優(yōu)秀人才進駐學院指導專業(yè)建設、技能比賽及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為校企雙方發(fā)展注入了新的活力。

通過產(chǎn)業(yè)園建設搭建了產(chǎn)學研推平臺，企業(yè)可充分利用學院的科研能力開展科研合作，并將科研成果在校內(nèi)進行初步成果轉(zhuǎn)化。例如，我院2016年與企業(yè)進行了8個具體的科研創(chuàng)新合作項目，其中屋頂花園設計與植物選擇研究、國外花卉新品種引種馴化栽培研究這兩項研究成果已經(jīng)在校內(nèi)進行了成果初步轉(zhuǎn)化，并將花卉新品在學院范圍內(nèi)進行廣泛種植。

1.7 全程公開，構建多重保障機制

人員保障：成立混合制辦學領導小組和混合制辦學辦公室，加強組織領導，安排專人集中精力進行探索和推進。經(jīng)費保障：分年度安排專項經(jīng)費開展混合制辦學探索。監(jiān)督保障：一是實行全程陽光工程，堅持及時公布工作進展情況，紀委、監(jiān)察室全程參與監(jiān)督且嚴格執(zhí)行兼職、薪酬等方面的有關規(guī)定。二是上級主管部門、企業(yè)、社會、教務處、招生就業(yè)處、督導室等從參加各級職業(yè)技能競賽、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量、企業(yè)評

價、教師評價、教學過程等多角度出發(fā)，持續(xù)開展育人質(zhì)量的跟蹤監(jiān)測與監(jiān)督評價，構建起了相應的質(zhì)量監(jiān)控機制。程序保障：一是將開展混合制辦學作為一項重大戰(zhàn)略舉措。始終堅持民主集中制，保持全程公開透明，要按程序和權限多次向主管部門請示匯報，嚴格執(zhí)行黨委院務會議研究、教代會審議等程序，需經(jīng)過多次會議討論研究與論證來達到廣泛深入的意見統(tǒng)一，并經(jīng)教代會表決通過后付諸實施。二是混合制辦學探索過程中涉及了一些不清晰、不明朗、難確定的事項，既要及時主動向上級部門請示匯報，也要循序漸進、逐漸探索、不斷深化。品牌保障：將混合制辦學納入院重大品牌創(chuàng)建工程；納入以生態(tài)為聚焦的特色辦學機制中的重要一環(huán)；納入學?！笆濉敝卮髣?chuàng)新發(fā)展目標；納入創(chuàng)建“雙一流”工作中的重大創(chuàng)新點，以“戰(zhàn)必勝”的決心推動該項工作。資產(chǎn)保障：建立了相應的理事會、執(zhí)委會、監(jiān)事會，制訂了園區(qū)章程，由校企雙方共同組建獨立的財務系統(tǒng)，形成了決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相對分離、相互制約又相互協(xié)調(diào)的資金運行、資產(chǎn)管理、權力運行體系。

2 期望

開展混合制辦學涉及方面很廣，我院主要立足于職業(yè)院校教育事業(yè)發(fā)展過程中的實際問題開展有針對性的實踐探索，期望能重點突破，所以在合作機制上也重點做了有針對性的設計和規(guī)劃。一是解決職業(yè)教育投入不足的問題，在吸引社會資金投入教育事業(yè)發(fā)展上做出有益探索。二是解決校企合作興趣不高的問題，可通過融合企業(yè)的市場行為讓企業(yè)愿意投資、持續(xù)投資。三是解決職教與行業(yè)需求“兩張皮”的問題，可通過經(jīng)濟關系、合作關系使校企雙方形成更緊密的命運共同體，促進育人深度融合對接。四是深化職業(yè)院校管理體制改革探索，以點帶面，可通過混合制辦學來推進師資隊伍建設、科研成果轉(zhuǎn)化、教育教學改革。五是深化人才培養(yǎng)方案改革，逐漸構建起與雙主體、雙身份等混合制辦學特點相適應的高職學生人才培養(yǎng)模式。