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周密部署 科學(xué)調(diào)度確?;春恿饔蚍篮榘踩?/h1>
2020-01-17 06:52李開峰,胡濤,俞暉
中國水利 2019年24期
關(guān)鍵詞:抗洪防汛洪水

2019年汛期,受臺(tái)風(fēng)“利奇馬”強(qiáng)降雨影響,8月10—11日,淮河流域沂沭泗水系沂河、沭河發(fā)生編號(hào)洪水,沂河港上站、中運(yùn)河運(yùn)河鎮(zhèn)站出現(xiàn)1974年以來最大洪峰,新沂河沭陽站出現(xiàn)超歷史洪水水位?;次瘒?yán)格按照水利部的工作部署,把防汛抗洪作為壓倒性的中心工作,精準(zhǔn)調(diào)度、科學(xué)處置,成功防御了沂沭河洪水,保障了淮河流域防洪安全。

旱澇急轉(zhuǎn) 沂河、沭河發(fā)生編號(hào)洪水

2019年6—7月,淮河下游部分地區(qū)遭遇60年一遇嚴(yán)重氣象干旱,南四湖下級(jí)湖在死水位以下運(yùn)行40天,洪澤湖最低水位11.18m,低于死水位0.12m。為應(yīng)對旱情,水利部淮河水利委員會(huì)及時(shí)發(fā)布南四湖下級(jí)湖枯水黃色預(yù)警和洪澤湖枯水藍(lán)色預(yù)警;淮委沂沭泗水利管理局啟動(dòng)防旱III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)南四湖等重要湖泊的水資源和用水監(jiān)管。

“利奇馬”臺(tái)風(fēng)期間淮河流域降水量

8月10—11日,受臺(tái)風(fēng)“利奇馬”影響,沂沭泗水系普降大到暴雨,局地大暴雨,出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻形勢。沂沭泗水系平均降水量141mm,占8月常年均值(166mm)的85%。其中,臨沂以上平均降水量224mm,沂沭河中上游、邳蒼區(qū)平均降水量200mm以上,最大降水量為沭河上游輝泉站362mm。面雨量大于100mm、200mm籠罩面積分別為5.4萬km2、1.3萬km2,分別占沂沭泗流域面積的67%、17%?!袄骜R”是自1953年以來給沂沭泗水系帶來降水量最大的臺(tái)風(fēng)。

沂河發(fā)生編號(hào)洪水

受強(qiáng)降雨影響,沂河、沭河相繼發(fā)生2019年第1號(hào)洪水,新沂河沭陽站出現(xiàn)超歷史洪水水位。沂河臨沂站8月11日16時(shí)出現(xiàn)洪峰流量7300m3/s,相應(yīng)水位62.28m,為沂河2019年第1號(hào)洪水。沭河重溝站8月11日19時(shí)出現(xiàn)洪峰流量2720m3/s,相應(yīng)水位57.13m,為沭河2019年第1號(hào)洪水。新沂河沭陽站8月12日6時(shí)30分出現(xiàn)最高水位11.31m,超警戒水位2.31m,超歷史最高水位0.55m。沂河港上站8月12日1時(shí)出現(xiàn)洪峰流量5550m3/s,2時(shí)出現(xiàn)最高水位33.79m;中運(yùn)河運(yùn)河鎮(zhèn)站8月12日15時(shí)出現(xiàn)洪峰流量2990m3/s,13日6時(shí)出現(xiàn)最高水位24.65m,為1974年以來最大洪水過程。

沭河發(fā)生編號(hào)洪水

駱馬湖宿遷閘預(yù)泄洪水

沂河彭道口閘東調(diào)分洪

沭河人民勝利堰閘控泄

科學(xué)調(diào)度 最大程度保障流域防洪安全

在水利部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,淮委組織淮委沂沭泗水利管理局,加強(qiáng)會(huì)商研判,強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度,按照《沂沭泗河洪水調(diào)度方案》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮沂沭泗河洪水東調(diào)南下防洪工程作用,采取控、泄、分、蓄等綜合措施,精準(zhǔn)調(diào)度控制性樞紐工程,確保沂沭河洪水安全下泄,最大程度保障了流域防洪安全。

加強(qiáng)監(jiān)管、科學(xué)研判,提前預(yù)泄騰庫迎洪。按照水利部要求,淮委加強(qiáng)對流域內(nèi)323座大中型水庫、沂沭泗直管河湖等超汛限和調(diào)度運(yùn)用監(jiān)管,要求有關(guān)單位汛期按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制湖庫水位。沂沭泗河洪水到來前,通過加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)、加密會(huì)商研判,提前開啟沂河劉家道口樞紐、沭河大官莊樞紐、駱馬湖嶂山閘等,預(yù)降河湖水位,迎接上游來水。本次洪水調(diào)度中,駱馬湖通過嶂山閘、皂河閘、宿遷閘提前預(yù)泄2.26億m3,在洪峰到達(dá)前駱馬湖水位降至汛限水位以下0.17m,預(yù)留防洪庫容接納上游來水。

淮委與水利部視頻聯(lián)系會(huì)商

沂河劉家道口閘泄洪

東調(diào)南下、合理分泄,有效減輕下游壓力。視沂沭河來水情況,沂河洪水利用彭道口閘盡量東調(diào),沭河與沂河?xùn)|調(diào)洪水利用人民勝利堰閘控泄,盡量通過新沭河閘東調(diào)入海。本次洪水調(diào)度中,沂河洪峰抵達(dá)劉家道口樞紐后,由彭道口閘東調(diào)分洪1420m3/s,沭河大官莊樞紐新沭河閘泄量由500m3/s逐步加大至4020m3/s,控制沭河人民勝利堰閘最大下泄流量600m3/s,并逐步減少至關(guān)閉,將洪水全部東調(diào)入海。通過彭道口閘分洪,減少沂河洪水入駱馬湖1.12億m3,降低駱馬湖起調(diào)水位0.4m,減輕了沂河下游及駱馬湖至新沂河沿線防守壓力。

駱馬湖嶂山閘泄洪

綜合協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)調(diào)度,合理控制駱馬湖水位。根據(jù)預(yù)報(bào)的入湖洪量、洪峰,明確嶂山閘的調(diào)度目標(biāo)為:控制駱馬湖水位不超過24.0m,新沂河沭陽站流量不超過6000m3/s。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的難點(diǎn)在于嶂山閘泄洪可能與沭河南下來水疊加。為此在沭河洪水入新沂河前,提前預(yù)泄駱馬湖洪水,為沭河錯(cuò)峰創(chuàng)造條件,嶂山閘最大下泄流量5020m3/s,為1974年以來最大泄洪流量。受嶂山閘泄洪、沭河洪水及區(qū)間澇水共同影響,新沂河沭陽站水位快速上漲,于8月11日22時(shí)突破歷史最高水位10.76m,12日6時(shí)達(dá)到有實(shí)測記錄以來最高水位11.31m,超警戒水位2.31m,超歷史最高水位0.55m。為減小新沂河行洪壓力,分兩次壓減嶂山閘泄量至4000m3/s、2000m3/s,進(jìn)行削峰滯洪,新沂河沭陽站水位得到有效控制。通過精準(zhǔn)調(diào)度嶂山閘,新沂河沭陽站最大流量5900m3/s,駱馬湖最高水位23.72m,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期調(diào)度目標(biāo)。

統(tǒng)籌兼顧、合理調(diào)配,有效利用洪水資源。為緩解洪澤湖旱情,結(jié)合駱馬湖預(yù)泄騰庫,協(xié)調(diào)江蘇省加大皂河閘等出湖口門下泄流量,最大下泄流量至880m3/s,將預(yù)泄洪水資源調(diào)至洪澤湖儲(chǔ)備。后期退水階段,在確保防洪安全的前提下,再次協(xié)調(diào)江蘇省加大皂河閘、劉集地涵、洋河灘閘等出湖口門下泄流量至900m3/s,將駱馬湖超汛限水位洪水調(diào)入洪澤湖。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),累計(jì)向洪澤湖補(bǔ)水7.1億m3,有效緩解洪澤湖生態(tài)及周邊地區(qū)抗旱水資源需求壓力。

密切監(jiān)視、及時(shí)響應(yīng),積極抗御編號(hào)洪水。自臺(tái)風(fēng)“利奇馬”生成以來,淮委密切監(jiān)視其動(dòng)向,準(zhǔn)確研判對流域沂沭泗河水系可能造成的影響,預(yù)報(bào)沂河臨沂站流量將超過4000m3/s,及時(shí)發(fā)布洪水藍(lán)色預(yù)警,流量超過7000m3/s后,再次發(fā)布洪水黃色預(yù)警,并發(fā)布“沂河2019年第1號(hào)洪水”和“沭河2019年第1號(hào)洪水”信息。及時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并視汛情需要,將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別提升至III級(jí)。派出多個(gè)工作組赴一線檢查指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨防范和洪水防御工作。流域有關(guān)省防汛部門和地方各級(jí)政府提前做好河道行洪準(zhǔn)備,確保河道行洪暢通及航運(yùn)安全,嚴(yán)格按照防汛有關(guān)規(guī)定上足防汛力量,加強(qiáng)巡查防守,有效保障沂沭泗河洪水安全下泄。

強(qiáng)化值班值守

加強(qiáng)水位觀測

開展流量監(jiān)測

五大法寶 確保流域防汛抗洪取得勝利

在應(yīng)對沂河、沭河編號(hào)洪水過程中,淮委加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警,強(qiáng)化會(huì)商研判,科學(xué)調(diào)度直管工程,工作成效顯著。

責(zé)任落實(shí)是奪取防汛抗洪勝利的根本保證。黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗洪工作,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示批示。水利部鄂竟平部長、葉建春副部長多次召開防汛視頻會(huì)商會(huì),安排部署防汛抗洪工作。淮委主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,滾動(dòng)會(huì)商,準(zhǔn)確研判,科學(xué)決策。流域有關(guān)省防汛部門和淮委沂沭泗水利管理局積極組織部署,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),保證了防汛抗洪工作有力有序進(jìn)行。

水利工程是奪取防汛抗洪勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建工程完成后,骨干河道中下游防洪工程體系達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),基本形成了主要河湖相通互聯(lián)、控制性工程布局合理、攔分滯排功能兼?zhèn)涞姆篮楣こ腆w系。通過沂河劉家道口樞紐、沭河大官莊樞紐、駱馬湖嶂山閘等控制性工程調(diào)度,使洪水處于可控狀態(tài),有效減輕下游河道防洪壓力,發(fā)揮了顯著的防洪作用。

防汛會(huì)商

淮委基層單位開展夜間巡查

組織巡堤查險(xiǎn)

預(yù)報(bào)預(yù)警是奪取防汛抗洪勝利的重要支撐。水文氣象是防汛的耳目和尖兵,為防汛指揮決策提供了不可代替的重要支撐?;次訌?qiáng)水文氣象監(jiān)測預(yù)報(bào),強(qiáng)化會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),引導(dǎo)流域有關(guān)省提前主動(dòng)防范應(yīng)對和應(yīng)急處置。

科學(xué)調(diào)度是奪取防汛抗洪勝利的關(guān)鍵舉措。淮委進(jìn)一步加強(qiáng)沂沭河攔河閘壩的調(diào)度運(yùn)用,根據(jù)《沂沭泗河洪水調(diào)度方案》有關(guān)規(guī)定,采取控、泄、分、蓄等綜合措施,科學(xué)調(diào)度控制性樞紐工程。洪水到來前,提前預(yù)泄騰庫把握防洪主動(dòng);洪水調(diào)度中,適時(shí)東調(diào)南下減輕下游壓力;后期退水階段,統(tǒng)籌兼顧合理利用洪水資源,體現(xiàn)了洪水調(diào)度科學(xué)合理精準(zhǔn)。

團(tuán)結(jié)協(xié)作是奪取防汛抗洪勝利的強(qiáng)大保障。沂沭泗河水系是一個(gè)有機(jī)整體,上下游一脈相承,左右岸唇齒相依,干支流互為一體,要實(shí)現(xiàn)全局防汛抗洪的最大效益,必須依靠有關(guān)各方通力協(xié)作、密切配合。在洪水調(diào)度中,水利部與淮委、淮委沂沭泗水利管理局和流域有關(guān)省防汛部門密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)會(huì)商,團(tuán)結(jié)抗洪。在行洪期間,沿河各地密切配合,協(xié)同防守,嚴(yán)格落實(shí)巡堤查險(xiǎn)任務(wù)和責(zé)任,保證了洪水安全下泄。

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