鄭康威 閆福林 馬矜爍 李印省 李彥靈

摘? 要：結(jié)合“健康中國(guó)”戰(zhàn)略和健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)的要求，培養(yǎng)與醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健行業(yè)相關(guān)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，應(yīng)用型高校需要加強(qiáng)與企業(yè)合作，共同建設(shè)醫(yī)藥專業(yè)集群。應(yīng)用型高校在醫(yī)藥專業(yè)集群建設(shè)中存在專業(yè)設(shè)置趨同、高校與企業(yè)默契不足、評(píng)價(jià)體系和管理機(jī)制不完善等問(wèn)題?；谏鲜鰡?wèn)題，提出完善課程體系、建立責(zé)任共同體、構(gòu)建評(píng)價(jià)體系和加強(qiáng)制度保障等解決方案。

關(guān)鍵詞：校企合作? 專業(yè)集群? 高校? 醫(yī)藥專業(yè)

中圖分類號(hào)：G642.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-3791（2020）12（b）-0219-03

Abstract： Combining the "Healthy China" strategy and the requirements of the innovation and growth of the health industry， to cultivate high-quality application-oriented talents in the medical and health care industries， application-oriented colleges and universities need to strengthen cooperation with enterprises and jointly build a pharmaceutical professional cluster. In the construction of pharmaceutical specialty clusters in application-oriented universities， there are some problems such as convergence of specialty settings， insufficient tacit understanding between universities and enterprises， and imperfect evaluation system and management mechanism. Based on the above problems， solutions such as perfecting the curriculum system， establishing a responsibility community， constructing an evaluation system， and strengthening system guarantees are proposed.

Key Words： School-enterprise cooperation; Professional cluster; Colleges and universities; Medical professional

近年來(lái)，國(guó)家關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用型高校專業(yè)集群建設(shè)出臺(tái)了一系列政策，明確提出將專業(yè)集群建設(shè)作為應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的重要支撐，越來(lái)越多的應(yīng)用型高校也在響應(yīng)這種政策。隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人才供需關(guān)系發(fā)生了變化，專業(yè)人才培養(yǎng)難以滿足行業(yè)發(fā)展的需要，生產(chǎn)服務(wù)一線缺乏應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。應(yīng)用型高校需要明確能力標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的知識(shí)框架，有效制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，完善人才培養(yǎng)模式，進(jìn)而培養(yǎng)出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求的應(yīng)用型人才。因此，專業(yè)集群的建設(shè)需要高校增進(jìn)與企業(yè)的合作，學(xué)科設(shè)置密切聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈上對(duì)應(yīng)的專業(yè)崗位。

結(jié)合“健康中國(guó)”戰(zhàn)略和健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)的需要，廣泛開展研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，培養(yǎng)與醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健行業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型人才相適應(yīng)的特色專業(yè)，增進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、保健產(chǎn)業(yè)等相關(guān)專業(yè)建設(shè)[1]。在加強(qiáng)由藥學(xué)和中藥學(xué)組成的“藥”學(xué)科群和由臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和護(hù)理學(xué)等組成的“醫(yī)”學(xué)科群的基礎(chǔ)上，結(jié)合相應(yīng)的醫(yī)學(xué)工程學(xué)科，與企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)應(yīng)職業(yè)配合發(fā)展，為醫(yī)藥研究成果實(shí)用化、保健產(chǎn)品工業(yè)化給予保障，為應(yīng)用型醫(yī)藥人才培養(yǎng)建立穩(wěn)固基礎(chǔ)。

1? 醫(yī)藥專業(yè)集群建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1 追捧熱門專業(yè)，科教理念不足

由于我國(guó)應(yīng)用型高校的專業(yè)設(shè)置基本遵循普通高校的學(xué)科教育機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)框架不相適應(yīng)，專業(yè)設(shè)置趨于嚴(yán)重同質(zhì)化，不利于地方行業(yè)轉(zhuǎn)型的需要[2]。行業(yè)發(fā)展不斷催生技術(shù)更加復(fù)雜的新興產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多不確定性，促使勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的持續(xù)變化，加大了應(yīng)用型高校對(duì)崗位職業(yè)能力的預(yù)測(cè)難度。許多應(yīng)用型高校盲目跟風(fēng)，追求熱門專業(yè)，最直接的后果是各應(yīng)用型高校缺乏辦學(xué)特色，造成“千校一面”的地步[3]。尤其近年來(lái)醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生人數(shù)明顯增多，競(jìng)爭(zhēng)日益增大，不利于學(xué)生就業(yè)和應(yīng)用型高校醫(yī)藥專業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，甚至可能導(dǎo)致高校生畢業(yè)時(shí)行業(yè)需求量易飽和，形成畢業(yè)即失業(yè)的困境。這與缺少科學(xué)合理的專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃，一味跟風(fēng)設(shè)置專業(yè)有直接關(guān)系。此外，由于缺乏科教融合的思維，專業(yè)集群建設(shè)成為“教學(xué)獨(dú)白”，使得許多優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)科研資源無(wú)法進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。

1.2 產(chǎn)教融合不夠，學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)需求默契不足

目前，我國(guó)應(yīng)用型高校與企業(yè)之間存在著明顯的教育責(zé)任分離，即應(yīng)用型高校在就業(yè)前主要負(fù)責(zé)學(xué)歷教育，而企業(yè)則主要承擔(dān)就職后的在職培育[4]。我國(guó)高等應(yīng)用教育校企合作普遍處于淺層次，大多數(shù)應(yīng)用型高校校企合作仍以高校為主體，企業(yè)處于被動(dòng)合作狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)整合對(duì)應(yīng)用型高校校企合作的更高要求[5]。應(yīng)用型高校是地方社會(huì)體系的重要組成部分，其醫(yī)藥人才培育應(yīng)以供應(yīng)地方社會(huì)需求為目標(biāo)，然而辦學(xué)模式受傳統(tǒng)思維的局限，許多地方高校醫(yī)藥專業(yè)建設(shè)視野不夠開闊，對(duì)自身在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療體系和企業(yè)發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠，也沒有研究如何將醫(yī)藥專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，而對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容也不能深刻理解。此外，很多高校也不重視校企合作，大多校企合作欠缺從學(xué)校整體規(guī)劃和專業(yè)布局探究，屬于零散合作，企業(yè)在高校人才培養(yǎng)中的作用很小。

1.3 評(píng)價(jià)體系不完善，標(biāo)準(zhǔn)不明確

多數(shù)應(yīng)用型高校的專業(yè)集群建設(shè)還處于探索的初級(jí)階段，對(duì)專業(yè)集群的關(guān)鍵要素、核心領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)還沒有建立起科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為了達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量，必須建立評(píng)價(jià)體系。但大部分醫(yī)藥專業(yè)集群建設(shè)并未建立科學(xué)完善的評(píng)價(jià)體系，反映出專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接程度、人才培養(yǎng)的需求性、資源配置的合理性、專業(yè)集群服務(wù)地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持度等方面嚴(yán)重滯后[6]。并在指標(biāo)設(shè)置上，既沒有專業(yè)集群宏觀管理和引導(dǎo)的定性評(píng)價(jià)指標(biāo)，也沒有評(píng)價(jià)醫(yī)藥專業(yè)集群人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、成本、效益和規(guī)模的定量指標(biāo)。

1.4 協(xié)調(diào)工作配合不足，專業(yè)集群建設(shè)管理機(jī)制不完善

專業(yè)集群是體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展理念的專業(yè)重組，是一艘高度融合、交叉融合的學(xué)科“大船”[6]。很多高校醫(yī)藥專業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同要素平臺(tái)建設(shè)緩慢的原因之一是對(duì)地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科研院所、醫(yī)院等互利相關(guān)主體的研究不足，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求不清楚，高校不能及時(shí)關(guān)注集群內(nèi)外的各種反饋信息，死板地平均分配學(xué)校資源。另一因素就是缺少對(duì)應(yīng)的醫(yī)藥專業(yè)師資隊(duì)伍、課程體系、教學(xué)平臺(tái)，沒有建立應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等一體化協(xié)同開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，使得醫(yī)藥專業(yè)集群應(yīng)用價(jià)值并未真正顯現(xiàn)。高校內(nèi)部治理以一系列教學(xué)科研管理體制和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制為代表，部分應(yīng)用型高校紛紛興辦行業(yè)學(xué)院來(lái)增強(qiáng)差異性辦學(xué)活力，但沒有按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則建設(shè)相關(guān)主體為專業(yè)集群建設(shè)服務(wù)的治理機(jī)制，行業(yè)學(xué)院在人、財(cái)、物等方面有待拓展自身管理權(quán)。

2? 醫(yī)藥專業(yè)集群建設(shè)的舉措

2.1 完善課程體系建設(shè)

隨著地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)設(shè)置也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。專業(yè)集群建設(shè)也要及時(shí)完善和補(bǔ)充，要做到動(dòng)態(tài)管理，展現(xiàn)校企交流、產(chǎn)教融合的理念，以更廣闊的視野促進(jìn)地方高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好交流。為了更好地體現(xiàn)高校專業(yè)與企業(yè)需求的關(guān)聯(lián)性，醫(yī)藥學(xué)專業(yè)群課程體系建設(shè)應(yīng)著重3個(gè)學(xué)科方向，即包含解剖學(xué)、生理學(xué)、微生物學(xué)和免疫學(xué)等的專業(yè)基礎(chǔ)課程，包含病理學(xué)、藥理學(xué)、診斷學(xué)等專業(yè)課程，包含專業(yè)選修課模塊的特色培養(yǎng)課程。醫(yī)藥專業(yè)根據(jù)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)服務(wù)崗位職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)人才需求的課程體系，建立以應(yīng)用為目的、專業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)實(shí)踐課程體系為主線，模塊化、過(guò)程化、項(xiàng)目化的專業(yè)核心課程體系。以精品課程建設(shè)、資源共享課程建設(shè)和應(yīng)用型課程建設(shè)為載體，以社會(huì)崗位需求案例分析促調(diào)整，實(shí)施教學(xué)模式改革加強(qiáng)課程教學(xué)過(guò)程，并總結(jié)教學(xué)反思和教學(xué)評(píng)價(jià)，結(jié)合高?，F(xiàn)代化教學(xué)平臺(tái)構(gòu)建基礎(chǔ)課程群和核心課程群，培育學(xué)生的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和核心實(shí)踐能力。

2.2 建立校企合作責(zé)任共同體

應(yīng)用型高校醫(yī)藥專業(yè)集群建設(shè)應(yīng)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)。在產(chǎn)教結(jié)合的大背景下，醫(yī)藥專業(yè)教育的主要環(huán)節(jié)和要素應(yīng)向應(yīng)用型靠攏，完善校企資源系統(tǒng)醫(yī)藥專業(yè)集群資源建設(shè)，集聚多種資源，引領(lǐng)和推動(dòng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展教學(xué)、科研和服務(wù)。按照扎根實(shí)踐基地培養(yǎng)、科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的基本思路，大力加強(qiáng)與醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)鏈緊密聯(lián)系的項(xiàng)目建設(shè)，搭建與醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的校企合作平臺(tái)。要建立企業(yè)參與應(yīng)用型高校醫(yī)藥專業(yè)調(diào)整全過(guò)程的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，給予企業(yè)擁有根據(jù)自身需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整醫(yī)藥專業(yè)設(shè)置的一定權(quán)力。企業(yè)對(duì)醫(yī)藥專業(yè)設(shè)置的深度參與，使得企業(yè)與高校在專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整中具有同樣的主導(dǎo)地位，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)在應(yīng)用型高校醫(yī)藥專業(yè)調(diào)整中的積極性。同時(shí)，還可以使應(yīng)用型高校及時(shí)了解行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握新增專業(yè)崗位對(duì)高端復(fù)合型人才的要求，為專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整提供準(zhǔn)確信息。

2.3 構(gòu)建專業(yè)集群建設(shè)評(píng)價(jià)體系

應(yīng)用型高校專業(yè)群建設(shè)是一個(gè)不斷跟進(jìn)的過(guò)程，要有一個(gè)階段性目標(biāo)和相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為集群建設(shè)持續(xù)改進(jìn)和調(diào)整的重要依據(jù)。同時(shí)，要開展實(shí)證研究，將研究結(jié)果反饋給集群建設(shè)。健全內(nèi)部管制框架，完善校企合作機(jī)制和體系，深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)高校管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化。此外，必須建立合理規(guī)范的評(píng)價(jià)體系，制訂評(píng)價(jià)計(jì)劃和評(píng)價(jià)指導(dǎo)方針，并建立由學(xué)校，企業(yè)和行業(yè)專家組成的專業(yè)集群評(píng)價(jià)專家組。根據(jù)專家的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和專業(yè)集群系統(tǒng)自評(píng)，對(duì)完成的各種專業(yè)集群建設(shè)任務(wù)進(jìn)行全面的驗(yàn)收評(píng)估。醫(yī)藥專業(yè)集群的建設(shè)，要堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)而不是主觀評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)理念，著重定量指標(biāo)，將其納入專業(yè)集群建設(shè)的不同階段和環(huán)節(jié)，科學(xué)合理地設(shè)定有關(guān)指標(biāo)，最后建立全面而準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.4 加強(qiáng)組織保障和制度保障

保障各組織、各單位在醫(yī)藥專業(yè)集群建設(shè)中協(xié)作順利，需要提高管理人員的政治素質(zhì)、教學(xué)服務(wù)和組織管理能力，還要加強(qiáng)對(duì)教師的管理，完善教師培訓(xùn)機(jī)制，保證高校教師跟得上當(dāng)前行業(yè)發(fā)展理念。所以要重點(diǎn)做好以下3方面：一是成立教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)，制定教學(xué)質(zhì)量體系穩(wěn)定運(yùn)行的管理制度。二是按照工學(xué)結(jié)合、知行統(tǒng)一的要求，努力營(yíng)造適應(yīng)人才培養(yǎng)需要的實(shí)踐環(huán)境，按照適應(yīng)專業(yè)發(fā)展的原則，加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。三是要明確“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)方向，建立“雙師型”、技術(shù)型、服務(wù)型教師隊(duì)伍[7]。師資隊(duì)伍建設(shè)是專業(yè)群建設(shè)的關(guān)鍵和重要支撐。因此，應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展以及專業(yè)集群建設(shè)都要求教師實(shí)現(xiàn)教學(xué)與研究良好協(xié)同，要求教師具有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力，更需要教師深入企業(yè)和行業(yè)中以提高他們的實(shí)踐處理能力。

3? 結(jié)語(yǔ)

對(duì)于應(yīng)用型高校來(lái)說(shuō)，校企合作能夠有效解決醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)迅速更新導(dǎo)致的應(yīng)用型高校知識(shí)技術(shù)落后于企業(yè)的局面，有利于培養(yǎng)出滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型醫(yī)藥人才。在企業(yè)方面，隨著校企合作進(jìn)展程度的不斷加深，有利于充分發(fā)揮企業(yè)在應(yīng)用型教育中的重要辦學(xué)作用，并使企業(yè)在校企合作發(fā)展過(guò)程中，最大程度獲取投入資源后所產(chǎn)生的收益。應(yīng)用型高校和企業(yè)在實(shí)現(xiàn)“雙贏”的同時(shí)，校企合作也利于推動(dòng)應(yīng)用型高校醫(yī)藥專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)一批服務(wù)于醫(yī)藥行業(yè)的應(yīng)用型復(fù)合人才。

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