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后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代城市家庭如何同步實(shí)現(xiàn)全面小康

2020-01-11 08:40:28萬(wàn)里洋吳和成
江淮論壇 2020年6期
關(guān)鍵詞:可持續(xù)性發(fā)展

萬(wàn)里洋 吳和成

摘要:文章基于期望貧困理論,構(gòu)建預(yù)期貧困概率模型,以貧困脆弱性視角探究在后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代城市家庭如何同步實(shí)現(xiàn)全面小康。研究發(fā)現(xiàn),相比傳統(tǒng)生存型的慢性貧困,城市生活型和發(fā)展型的暫時(shí)性貧困更為普遍存在;女性戶主善于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),男性戶主擅長(zhǎng)緩解風(fēng)險(xiǎn);孩子上學(xué)、婚姻以及生活困難感知程度的上升能夠有效降低家庭貧困脆弱性,而孩子和老人數(shù)量增多、負(fù)面情緒惡化以及成員重大疾病則成為沖擊家庭穩(wěn)定的重要風(fēng)險(xiǎn);提高個(gè)體教育層次和獲取住房所有權(quán)雖然可以強(qiáng)化家庭脫貧“造血”功能,但也會(huì)產(chǎn)生擾動(dòng)效應(yīng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是城市減貧的必要不充分條件,爬行型和溫和型通貨膨脹對(duì)社會(huì)財(cái)富與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有積極作用,而區(qū)域多樣化發(fā)展則在城市脫貧可持續(xù)性發(fā)展中是一把“雙刃劍”。基于此,文章分別從提升家庭脫貧內(nèi)生動(dòng)力和加強(qiáng)地區(qū)宏觀保障兩個(gè)方面提出助力城市家庭同步實(shí)現(xiàn)全面小康的政策建議。

關(guān)鍵詞:后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代;城市家庭;貧困脆弱性;可持續(xù)性發(fā)展

中圖分類號(hào):C913.7;F126.2? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? 文章編號(hào):1001-862X(2020)06-0058-008

一、問(wèn)題的提出

在全面建成小康社會(huì)的收官之際,我國(guó)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略也正式步入后脫貧攻堅(jiān)的沖刺階段。在農(nóng)村絕對(duì)貧困急劇減少、消除貧困如火如荼進(jìn)行的同時(shí),城市家庭如何同步實(shí)現(xiàn)全面小康就顯得尤為關(guān)鍵。一方面,中國(guó)城市的快速發(fā)展并未帶動(dòng)共同富裕,未能實(shí)現(xiàn)“水漲船高”的效果,反而因社會(huì)福利分配的差異化使得部分弱勢(shì)群體與城市發(fā)展相脫節(jié),徘徊在貧困邊緣。[1]另一方面,中國(guó)正加速步入老齡化社會(huì)并將成為老齡化最為嚴(yán)重的國(guó)家。[2]在未富先老的趨勢(shì)下,以城市下崗失業(yè)為主體的貧困人口已蔓延至老年群體,而老年貧困人口作為特殊的弱勢(shì)群體,將成為我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期面臨的巨大挑戰(zhàn)。[3]與農(nóng)村貧困不同,城市貧困所引發(fā)的沖突和不安定因素更容易給弱勢(shì)群體造成剝奪感,對(duì)社會(huì)危害性更大[4];同時(shí)城鎮(zhèn)化和人口流動(dòng)決定了農(nóng)村貧困向城市轉(zhuǎn)移是一種必然走向[5],城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題也將愈加凸顯[6]。

鑒于此,越來(lái)越多的學(xué)者意識(shí)到城市貧困在未來(lái)反貧體系中的重要性,并展開(kāi)了一系列的研究與探討。其中,陳岱云等強(qiáng)調(diào)城市防貧要從婚姻、生育、教育、健康以及政府支持等方面入手[7];單德朋發(fā)現(xiàn)通過(guò)金融教育改善金融素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)城市減貧的有效途徑[8];張永春等認(rèn)為以低保對(duì)象需求為參照,建立一套涵蓋申保對(duì)象收入、健康、勞動(dòng)能力及家庭結(jié)構(gòu)情況在內(nèi)的四維指標(biāo)能夠提升城市托底性救助績(jī)效[9];而何春等則發(fā)現(xiàn)城市更新有利于緩解城市貧困并通過(guò)創(chuàng)造就業(yè)和提升人力資本得以實(shí)現(xiàn)[10]。以往反貧研究和政策設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的是過(guò)去和當(dāng)前的生活狀態(tài),卻缺少對(duì)未來(lái)生存信息的獲取與預(yù)判,以致政策設(shè)計(jì)過(guò)于滯后,效果可持續(xù)性欠佳。雖然城市貧困規(guī)模小、貧困程度低,但除傳統(tǒng)低保家庭外,還有許多低收入群體、特殊困難群體以及臨時(shí)困難群體無(wú)法擺脫貧困“陷阱”。[11]因此,清晰認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確預(yù)判后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代我國(guó)城市貧困形勢(shì)、特點(diǎn),預(yù)見(jiàn)性識(shí)別復(fù)雜貧困,破解其成因、探索其對(duì)策是堅(jiān)決把民生底線兜住兜牢和切實(shí)全面建成小康社會(huì)的重要前提和內(nèi)在要求。

基于上述背景,本文專注于后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代脫貧不持久和貧困對(duì)象識(shí)別難的問(wèn)題,以貧困脆弱性視角探尋城市家庭脫貧可持續(xù)性發(fā)展路徑,助力我國(guó)城市居民同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、城市家庭貧困脆弱性分析

(一)家庭貧困脆弱性定義與測(cè)量

基于Chaudhuri等學(xué)者的預(yù)期貧困理論,本文將家庭貧困脆弱性定義為家庭未來(lái)因不確定性因素影響而落入或持續(xù)處于貧困狀態(tài)的概率,并構(gòu)建預(yù)期貧困概率模型對(duì)城市家庭貧困脆弱性進(jìn)行測(cè)量,其基本形式如下:

Vh,t=Pr(Welfareh,t+1?Poort+1|F(Welfareh,t+1|IT))(1)

其中,Welfareh,t+1是城市家庭h在t+1期的福利水平,Poort+1是t+1期貧困線,F(xiàn)(Welfareh,t+1)為t+1期家庭福利分布函數(shù),IT是觀察期樣本所提供的信息,Vh,t表示城市家庭當(dāng)期貧困脆弱性。為獲取家庭未來(lái)福利水平,通過(guò)建立以下計(jì)量模型:

U(Welfareht)=(RCht)′φht+(HChtd)′ηhtd+εht(2)

其中,U(Welfareht)表示城市家庭h在當(dāng)期福利水平(分布形式未知),RCht為當(dāng)期影響家庭福利的地區(qū)協(xié)變量向量,HChtd是反映家庭異質(zhì)性特點(diǎn)的第d維特征向量,φht和ηhtd是家庭福利對(duì)各維度解釋變量的偏彈性系數(shù)向量,εht為干擾項(xiàng)??紤]到異方差性問(wèn)題會(huì)對(duì)家庭福利的獲取造成不利影響,因此本文對(duì)式(2)進(jìn)行異方差修正估計(jì)。首先,假設(shè):

Var(εht|RCht,HChtd)=

σht2exp((RCht)′βht+(HChtd)′θhtd)υht(3)

其次,以O(shè)LS法估計(jì)(2)式所獲殘差êht替代(3)式εht,得到擬合值?ht并求得?ht=exp(?ht);最后,以1/?h為權(quán)重,再以WLS法估計(jì)式(2),即可得異方差修正后的參數(shù)估計(jì)值。

經(jīng)驗(yàn)證,城市家庭福利服從某形式下的正態(tài)分布(驗(yàn)證結(jié)果見(jiàn)下文),則由(1)式可得家庭貧困脆弱性為:

Vht=f(U(Welfareh,t+1))d(U(Welfareh,t+1))

(4)

式(4)中,家庭福利通常被界定為是收入或消費(fèi)的某種形式。以收入評(píng)判貧困是指導(dǎo)當(dāng)前扶貧治理的主要依據(jù),且在具體扶貧工作落實(shí)上也是以是否擺脫收入貧困作為考核指標(biāo)。為避免家庭主觀因素對(duì)福利水平的干擾,防止將高收入、低消費(fèi)家庭歸入貧困范疇,從而切實(shí)反映絕對(duì)貧困,本文將家庭人均收入(PCI)作為城市家庭的福利指標(biāo)。U(Poort+1)是未來(lái)既定形式下的貧困線,考慮到我國(guó)現(xiàn)階段小康社會(huì)的目標(biāo)是消除絕對(duì)貧困,且本文旨在探討城市家庭同步實(shí)現(xiàn)全面小康之道,因此本文將貧困線設(shè)定為國(guó)家2015年發(fā)布的人均2800元/年。

表4是將城市家庭貧困脆弱性作為因變量的Probit模型回歸結(jié)果。從地區(qū)協(xié)同性特征上來(lái)看,人均GDP、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失、社區(qū)人口密度、經(jīng)濟(jì)成分、健康質(zhì)量、住房構(gòu)成、市場(chǎng)成分、社會(huì)服務(wù)、交通成分能夠明顯抑制家庭貧困脆弱性的形成,而地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)/年、多樣性發(fā)展、社區(qū)教育范疇、地區(qū)衛(wèi)生條件卻讓家庭產(chǎn)生貧困脆弱性的概率顯著提高。不難發(fā)現(xiàn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展整體上對(duì)緩解城市貧困具有拉動(dòng)作用,卻也只是減貧的必要不充分條件。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上在城市減貧層面是親民的,但高增長(zhǎng)對(duì)減貧的“滴涓效應(yīng)”不斷下降使得城市弱勢(shì)群體難以享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,僅靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)已不足以成為決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)自動(dòng)向弱勢(shì)群體傾斜的困境,加強(qiáng)社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施以及生態(tài)城市建設(shè)就顯得尤為重要。一方面健全的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的生態(tài)環(huán)境能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件和持久動(dòng)力,從機(jī)會(huì)(創(chuàng)造就業(yè))、賦權(quán)(提供連通性)、保障(資源獲得性)三個(gè)方面助力城市家庭實(shí)現(xiàn)全面小康。另一方面,完善的社會(huì)保障體系能夠?yàn)槌鞘屑彝ヌ峁┓雷o(hù)網(wǎng),不僅能緩解社會(huì)分層化、縮小公平差距,還能增強(qiáng)城市家庭抵御經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)然,也要避免經(jīng)濟(jì)、社會(huì)某些方面發(fā)展的“矯枉過(guò)正”,如城市發(fā)展的過(guò)度多元化會(huì)加劇社會(huì)碎片化從而產(chǎn)生社會(huì)不平等螺旋現(xiàn)象,給弱勢(shì)群體招致更多風(fēng)險(xiǎn)擾動(dòng);社區(qū)教育范疇的擴(kuò)展會(huì)造成家庭非理性教育觀念的滋生,加重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);地區(qū)衛(wèi)生條件的提高則會(huì)伴隨昂貴的醫(yī)療支出,容易給家庭帶來(lái)致命性沖擊。

從家庭特征來(lái)看,人口特征在城市家庭中的作用不盡相同,具體而言,男性戶主以及家庭成員最高文化程度、撫養(yǎng)比例、老年人和孩子數(shù)量的上升能夠顯著增加貧困脆弱性產(chǎn)生概率,婚姻、年齡平方以及家庭規(guī)模的增長(zhǎng)則能明顯起到抑制作用。由此說(shuō)明,女性戶主更善于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),教育對(duì)城市的減貧效應(yīng)不再顯著,養(yǎng)老和孩子撫養(yǎng)問(wèn)題則成為擾動(dòng)家庭穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素;婚姻狀態(tài)能夠促進(jìn)家庭穩(wěn)定發(fā)展,而貧困脆弱性更趨向于年輕化家庭。在經(jīng)濟(jì)特征方面,孩子上學(xué)對(duì)家庭是否具有貧困脆弱性的影響顯著為負(fù),而擁有重大疾病史則能顯著提高家庭貧困脆弱性的產(chǎn)生概率;雖然工作人數(shù)和醫(yī)療保險(xiǎn)持有率增加也表現(xiàn)出負(fù)向作用,但效果并不明顯。從這一層面來(lái)講,成員健康問(wèn)題會(huì)給家庭日常生活造成嚴(yán)重沖擊,但醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)沖效應(yīng)卻并不理想。結(jié)合家庭規(guī)模來(lái)看,城市家庭要想徹底擺脫貧困困境,需注重家庭規(guī)模合理化,提升家庭收入規(guī)模在減貧中的邊際效應(yīng),實(shí)現(xiàn)家庭規(guī)模功能最大化。在物質(zhì)資本特征方面,家庭貧困脆弱性的發(fā)展也與家庭是否具有住房所有權(quán)、是否擁有三輪車、摩托車、汽車密切相關(guān)。其中,擁有三輪車則會(huì)降低家庭脫貧發(fā)展中的物質(zhì)資本功效,而擁有住房所有權(quán)、使用摩托車和汽車等能夠提升家庭風(fēng)險(xiǎn)承載力,有利于家庭脫貧可持續(xù)發(fā)展。此外,在家庭心理特征方面,成員情緒的惡化會(huì)顯著加劇貧困脆弱性的形成,隨著家庭生活困難感知程度的上升,貧困脆弱性產(chǎn)生幾率會(huì)明顯下降。其他特征方面,家庭生活能源的使用情況對(duì)貧困脆弱性的產(chǎn)生也發(fā)揮著重要作用,其中碳、煤油、液化氣的使用效果均具有顯著性。

(二)城市家庭可持續(xù)性脫貧路徑優(yōu)化

為助力城市同步實(shí)現(xiàn)全面小康,在識(shí)別城市家庭可持續(xù)性脫貧路徑的基礎(chǔ)上,需進(jìn)一步對(duì)脫貧發(fā)展路徑加以優(yōu)化。因此,本文利用PLS信息分解優(yōu)勢(shì),將所識(shí)別特征變量系統(tǒng)中的信息重新組合,通過(guò)交叉有效性系數(shù)提取對(duì)家庭貧困脆弱性具有最強(qiáng)解釋性綜合變量,以變量重要性指標(biāo)(VIP)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市家庭脫貧可持續(xù)發(fā)展路徑的優(yōu)化。交叉有效性系數(shù)是對(duì)新增主成分能否對(duì)模型預(yù)測(cè)功能有明顯改進(jìn)的判斷指標(biāo),用以尋求恰當(dāng)?shù)闹鞒煞謧€(gè)數(shù),如(8)式所示:

Q2k=1-(8)

其中,Q2k反映了提取所選特征變量中c1,……,ck個(gè)成分對(duì)Vht的預(yù)測(cè)能力;SSk-1=(Vht-[V][^](k-1)ht)2,PRESSk=(Vht-[V][^]k(-h)t)2,[V][^](k-1)ht表示用k-1個(gè)成分預(yù)測(cè)的家庭h貧困脆弱性,[V][^]k(-h)t代表去掉第h個(gè)樣本家庭后用k個(gè)主成分預(yù)測(cè)的家庭h貧困脆弱性;當(dāng)Q2k<0.0975時(shí),認(rèn)為ck個(gè)成分貢獻(xiàn)已不顯著,無(wú)法提高預(yù)測(cè)精度,可以終止成分提取,則主成分的階數(shù)可確定為k-1。經(jīng)驗(yàn)證,模型最終選取4個(gè)主成分c1、c2、c3、c4最為理想,且能解釋因變量V中63.63%的變異信息。(2)

VIP是反映每個(gè)特征變量Cjt在解釋家庭貧困脆弱性Vt時(shí)的重要性程度,計(jì)算公式為:

VIPj=(9)

其中,VIPj表示第j個(gè)特征變量Cjt的投影重要性指標(biāo);p是特征變量個(gè)數(shù);Rd(Vt;cm)表示cm對(duì)Vt的解釋能力;Rd(Vt;c1,……,ck)表示c1,……,ck對(duì)Vt的累計(jì)解釋能力;wmj是主軸wm的第j個(gè)分量,被用于測(cè)量Cjt對(duì)構(gòu)造ck成分的邊際貢獻(xiàn)。

圖1顯示PLS模型回歸系數(shù)圖,以此反映各特征變量對(duì)城市家庭貧困脆弱性的作用方向;圖2呈現(xiàn)的是各特征變量投影重要性指標(biāo),反映各特征變量通過(guò)已選主成分傳遞對(duì)城市家庭貧困脆弱性的解釋能力,并由此判斷各特征變量在家庭脫貧可持續(xù)性發(fā)展中的重要作用。

結(jié)合圖1、圖2來(lái)看,戶主年齡平方(2.389)、孩子數(shù)量(1.614)、老人數(shù)量(1.445)、孩子上學(xué)(1.343)、家庭規(guī)模(1.275)、擁有汽車(1.035)、家庭最高文化水平(0.948)、液化天然氣使用(0.930)、情緒感知(0.888)、家庭撫養(yǎng)比(0.883)對(duì)解釋家庭貧困脆弱性的重要程度最為突出。其中,戶主年齡平方、孩子上學(xué)、擁有汽車以及家庭最高文化程度的作用方向?yàn)樨?fù),其余均表現(xiàn)為正。這表明家庭貧困脆弱性與家庭生命周期呈遞減函數(shù)關(guān)系,也比較符合當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí),即家庭在年輕階段的所面臨的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)要多于中年和老年階段,在城市高壓環(huán)境和多元化風(fēng)險(xiǎn)擾動(dòng)下更容易引發(fā)生活波動(dòng)。孩子上學(xué)、擁有汽車以及家庭最高文化水平的上升能有效降低家庭貧困脆弱性,強(qiáng)化家庭生活穩(wěn)定狀態(tài)。相反,家庭規(guī)模擴(kuò)大,尤其是孩子和老人數(shù)量的增加會(huì)使家庭撫養(yǎng)比例升高,隨之而來(lái)的養(yǎng)老和撫養(yǎng)成本及風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)加劇貧困脆弱性的上升;而且家庭使用液化氣能源以及成員負(fù)面情緒的惡化也會(huì)以誘發(fā)健康風(fēng)險(xiǎn)或擾亂家庭良好氛圍的方式對(duì)家庭穩(wěn)定造成潛在威脅,以致家庭貧困脆弱性上升。從這方面考慮,降低家庭規(guī)模,尤其是控制孩子、老人數(shù)量以建立合理化家庭結(jié)構(gòu),使用清潔能源以及營(yíng)造和諧家庭氛圍是提升城市家庭內(nèi)源性脫貧的重要路徑。除此之外,男性戶主、婚姻狀態(tài)以及生活困難感知程度的增加對(duì)貧困脆弱性具有抑制作用,可通過(guò)男性風(fēng)險(xiǎn)管理決策、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)承載力以及激發(fā)成員危機(jī)意識(shí)等方式降低不確定因素對(duì)家庭的擾動(dòng),提高家庭脫貧效果可持續(xù)性。煤油、碳能源、三輪車、摩托車在家庭中的效用價(jià)值遠(yuǎn)小于經(jīng)濟(jì)支出,而住房所有權(quán)的獲得和健康風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)使家庭長(zhǎng)期面臨沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)從而削弱家庭抵御額外風(fēng)險(xiǎn)的能力,家庭貧困脆弱性上升。因此,城市家庭要想擺脫貧困“陷阱”,也要充分考慮清潔能源、物質(zhì)資本在家庭生活中的效用價(jià)值;謹(jǐn)慎購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn),避免放大杠桿風(fēng)險(xiǎn)以透支家庭消費(fèi)能力;注重成員日常健康管理,以防疾病風(fēng)險(xiǎn)對(duì)家庭的過(guò)度沖擊。

在地區(qū)層面,大部分特征變量與城市家庭貧困脆弱性存在負(fù)向關(guān)系,其中,CPI(1.038)、社區(qū)人口密度指數(shù)(1.006)、人均GDP對(duì)數(shù)(0.971)及多樣性得分(0.922)的解釋貢獻(xiàn)度尤為重要。這也揭示了在我國(guó)后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代,爬行型和溫和型的通貨膨脹并非絕對(duì)無(wú)益,相反有時(shí)還會(huì)對(duì)社會(huì)財(cái)富與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有正面效果,利用得當(dāng),可以為經(jīng)濟(jì)調(diào)控服務(wù),發(fā)揮“潤(rùn)滑劑”的作用來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)講,溫和的通貨膨脹還可能吸引更多的投資者介入以尋求更好的投資收益。從這一層面考慮,逐步提高物價(jià)水平和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅能夠改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu),增加城市發(fā)展和享受資料消費(fèi)支出,還能夠激發(fā)家庭經(jīng)濟(jì)活力以提高居民實(shí)際購(gòu)買力,創(chuàng)造并維持“充分就業(yè)”以形成人口聚集效應(yīng),促進(jìn)城市多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭收入的增加,進(jìn)而緩解家庭貧困脆弱性。與此同時(shí),也不能忽略社區(qū)教育范疇、住房構(gòu)成、衛(wèi)生評(píng)分、自然災(zāi)害在城市家庭貧困脆弱性中的正向拉動(dòng)效應(yīng)。所以,通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)教育深度,深化住房制度改革以建立保障與市場(chǎng)、租購(gòu)并舉的供應(yīng)體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急管理體系等途徑為城市家庭脫貧可持續(xù)性發(fā)展提供宏觀保障。

四、結(jié)論與政策含義

研究結(jié)果顯示,家庭貧困脆弱性并非貧困群體專有屬性,在非貧困群體中更具普遍性;相比于慢性貧困,暫時(shí)性貧困更廣泛存在于城市社會(huì)中。在家庭微觀層面,女性戶主善于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),男性戶主則善于緩解風(fēng)險(xiǎn);成員最高文化水平的上升會(huì)給家庭帶來(lái)更多的風(fēng)險(xiǎn)性決策,但也能強(qiáng)化家庭風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力;住房所有權(quán)的獲得雖然能夠提高家庭風(fēng)險(xiǎn)承載力,但在經(jīng)濟(jì)狀況不穩(wěn)定情況下也會(huì)對(duì)家庭造成嚴(yán)重沖擊。此外,家庭貧困脆弱性與家庭生命周期呈現(xiàn)遞減函數(shù)關(guān)系,年輕家庭是城市全面小康實(shí)現(xiàn)進(jìn)程所要重點(diǎn)關(guān)注的群體。孩子上學(xué)、擁有汽車、婚姻以及生活困難感知程度的升高能夠有效降低家庭貧困脆弱性;而家庭孩子和老人數(shù)量增長(zhǎng)、液化氣能源使用以及家庭負(fù)面情緒的惡化則成為擾動(dòng)家庭穩(wěn)定的重要風(fēng)險(xiǎn),而且使用煤油和碳能源、擁有三輪車和摩托車以及成員具有重大疾病史也會(huì)加劇家庭生活的波動(dòng)。在地區(qū)宏觀層面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是城市減貧必要不充分條件,爬行型和溫和型通貨膨脹也會(huì)對(duì)社會(huì)財(cái)富與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)正向效應(yīng),而創(chuàng)造并維持“充分就業(yè)”以形成人口聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能為城市家庭脫貧可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障和持續(xù)動(dòng)力。相反,社區(qū)教育范疇、住房構(gòu)成、衛(wèi)生條件以及應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面的“矯枉過(guò)正”則會(huì)加劇社會(huì)碎片化而造成社會(huì)不平等螺旋現(xiàn)象,影響家庭生活穩(wěn)定,阻礙城市全面小康社會(huì)的落實(shí)。此外,地區(qū)多樣性發(fā)展在城市后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代是把雙刃劍:一方面會(huì)給城市發(fā)展帶來(lái)更多不確定性,產(chǎn)生多元化未知風(fēng)險(xiǎn)擾動(dòng),激發(fā)家庭貧困脆弱性;另一方面也會(huì)為城市家庭帶來(lái)更多機(jī)遇和挑戰(zhàn),豐富家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源途徑,拓寬家庭風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,緩解貧困脆弱性。

本文結(jié)論對(duì)于城市家庭同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的政策含義在于:第一,年輕家庭需樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),養(yǎng)成合理正確的理財(cái)觀念,提高風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和應(yīng)對(duì)能力。一是避免高估激情的價(jià)值而倦于接納理性的智慧,防止“情緒化”帶動(dòng)頻繁跳槽,以穩(wěn)定的勞動(dòng)就業(yè)為家庭提供經(jīng)濟(jì)保障緩解年輕風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)行家庭資產(chǎn)配置,在預(yù)留家庭應(yīng)急準(zhǔn)備金的基礎(chǔ)上,規(guī)劃好保障性資產(chǎn),實(shí)施多元化穩(wěn)健投資理財(cái)策略,實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值增值。三是養(yǎng)成正確健康的家庭消費(fèi)觀念,預(yù)估、細(xì)化并持續(xù)動(dòng)態(tài)更新家庭收入曲線和消費(fèi)曲線,權(quán)衡剛需消費(fèi)和自由消費(fèi)比例,量入為出,避免以貸養(yǎng)貸。第二,城市家庭需要激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,提高家庭脫貧“造血”功能,實(shí)現(xiàn)家庭內(nèi)源性脫貧。一是要避免家庭決策專權(quán)化,建立“民主平等”的良好家風(fēng),提高家庭科學(xué)決策水平,從家庭內(nèi)部豐富風(fēng)險(xiǎn)防范策略,強(qiáng)化家庭風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。二是要注重家庭物質(zhì)資本使用的累積效應(yīng),減少家庭邊際貢獻(xiàn)較小的資本存量,提高家庭物質(zhì)資本消費(fèi)的收益率;謹(jǐn)慎購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn),避免盲目買房導(dǎo)致家庭杠桿過(guò)大。三是增加成員教育投入的深度,以提高成員學(xué)歷層次為弱勢(shì)家庭筑魂立根,通過(guò)強(qiáng)志、達(dá)智途徑創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)與選擇來(lái)提升家庭生活水平。四是通過(guò)維護(hù)良好婚姻狀態(tài)和建立適度家庭規(guī)模以實(shí)現(xiàn)家庭功能最大化,在為家庭成員注入向往美好生活精神動(dòng)力的同時(shí),減輕贍養(yǎng)、撫養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)家庭的長(zhǎng)期性沖擊。五是增強(qiáng)家庭成員健康意識(shí),培養(yǎng)日常健康管理習(xí)慣,生活中盡量使用電、天然氣等清潔能源,避免液化氣、煤油、碳等能源使用對(duì)家庭造成間接性擾動(dòng),降低疾病風(fēng)險(xiǎn)在家庭中的致貧效應(yīng)。六是要重視家庭心理健康教育,培養(yǎng)成員積極樂(lè)觀心態(tài),營(yíng)造和睦家庭氛圍,加強(qiáng)家庭憂患意識(shí),讓成員擁有不斷進(jìn)取的動(dòng)力,提高家庭風(fēng)險(xiǎn)承載力。

此外,地區(qū)層面也應(yīng)為家庭提供宏觀保障:首先,穩(wěn)定就業(yè)環(huán)境、提高就業(yè)質(zhì)量以擴(kuò)大地區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需,確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為城市居民實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)勁拉動(dòng)力。除此之外,還需打破城市既定格局,強(qiáng)化人群、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間等層面不斷分化的動(dòng)力和能力,推進(jìn)城市各個(gè)組成方面不斷多元化和更強(qiáng)流動(dòng)性,為城市居民提供多樣化就業(yè)機(jī)會(huì),拓展家庭風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)途徑。其次,在拓寬教育范疇的同時(shí),加強(qiáng)教育教學(xué)的深度,提高居民創(chuàng)新思想和專業(yè)技術(shù)水平,豐富家庭風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),為家庭擺脫貧困筑夢(mèng)小康提供“志”“智”條件;盡快確定“保障與市場(chǎng)、租購(gòu)并舉”的住房供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)穩(wěn)定、住有所居”的發(fā)展目標(biāo);繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)政府對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急管理,從宏觀層面緩解不同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)家庭的負(fù)面沖擊,為家庭內(nèi)源性脫貧鑄牢堅(jiān)實(shí)后盾。最后,著手加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)和制度建設(shè)以適應(yīng)家庭功能社會(huì)化趨勢(shì),既要滿足老年人日常生活及醫(yī)療保健方面需求,也要平衡年輕人在家庭中的負(fù)擔(dān),通過(guò)社會(huì)化服務(wù)減輕年輕家庭在子女入托、家務(wù)勞動(dòng)等方面的重?fù)?dān)。

注釋:

(1)為節(jié)省文章篇幅,Probit模型和Logit回歸效果對(duì)比不再細(xì)列,如果感興趣可向作者索取。

(2)為節(jié)省文章篇幅,PLS模型的主成分選取結(jié)果不再羅列,如果感興趣可向作者索取。

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(責(zé)任編輯 郭 清)

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