侯竹青

(中共福建省委黨校 黨史教研部， 福建 福州 350001)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命之所以能夠成功，得益于以“人民”為主體的政治思想的成功構(gòu)建和傳播。在此過程中，中國共產(chǎn)黨成功塑造出來的“人民”概念深入到民眾生活的方方面面，成為影響中國共產(chǎn)黨革命和歷史發(fā)展的核心概念之一。從概念史角度對“人民”一詞進(jìn)行研究，學(xué)界已有初步成果，但諸多問題仍未涉及(如“人民”概念是如何被塑造出來的，其理論意義如何，等等)(1)在中國知網(wǎng)上可查到的相關(guān)文章有樂容勝：《“人民群眾”概念的再探》，《湖北教育學(xué)院學(xué)報》2007年第1期；萬齊洲、馮天瑜：《“人民”詞義的變遷——政治術(shù)語“人民”之歷史文化考察》，《武漢理工大學(xué)學(xué)報》2007年第3期；林雪霏：《中國語境中“人民”話語的思考》，《哈爾濱師范大學(xué)學(xué)報》2012年第1期；張紹翼：《對“人民”概念的新解》，《學(xué)理論》2009年第15期；史坤坤：《毛澤東“人民”概念研究》，《北京黨史》2013年第6期等。這些成果對“人民”的研究均沒有涉及到“人民”是如何被塑造出來的。拙作《1921—1935年中共對“人民”概念的認(rèn)知與定位》(《黨的文獻(xiàn)》2018年第3期)限于篇幅的原因，僅對該時段“人民”概念的起落做了初步探索，1937—1949年間的“人民”概念及其理論意義尚未涉及。，尚有很大的研究空間。本文欲對新民主主義時期中國共產(chǎn)黨對“人民”概念的構(gòu)建和意義形塑做一初步探討。

一、1935年前中國共產(chǎn)黨對“人民”概念的認(rèn)知與初步構(gòu)建

“人民”一詞在漢籍古語中早已有之，從語義學(xué)的角度看，其意蘊(yùn)有三種：一指人類，和其他動物相對立的一種高等動物。如“古之人民，皆食禽獸肉，至于神農(nóng)，人民眾多，禽獸不足”(《白虎通義》卷1)。二指“民族”。如“皆中國人民所喜好，謠俗被服飲食奉生送死之具也。故待農(nóng)而食之，虞而出之，工而成之，商而通之”(《史記》卷129《貨殖列傳》)。三指平民、百姓，與統(tǒng)治者相對應(yīng)，處于權(quán)力體系的底層。如“司徒，公一人。……本注曰：掌人民事。凡教民孝悌、遜順、謙儉，養(yǎng)生送死之事，則議其制，建其度”(《后漢書》卷114《百官志》)。盡管古語中“人民”一詞意涵豐富，但古人更習(xí)慣用的是“民”而不是“人民”一詞(2)用中國基本古籍庫搜索，“人民”出現(xiàn)3303次，而“民”則達(dá)19萬多次。，其原因在于“孔孟的政治哲學(xué)是一種‘開明政治’的理想，只承認(rèn)人民是民，不承認(rèn)人民是人”(3)陶履恭：《我們政治的生命》，《新青年》1918年第5卷第6號。。這意味著古語中“人民”自身的第二種意涵更加突出，為近代時人使用“人民”一詞奠定了基礎(chǔ)。

鴉片戰(zhàn)爭特別是甲午戰(zhàn)爭后，中華民族危機(jī)加深，“人民”古義中的第二層意蘊(yùn)得以擴(kuò)展和凸顯，并被賦予了“天賦人權(quán)”、“主權(quán)在民”等近代思想元素，實(shí)現(xiàn)了從臣民向獨(dú)立個體和民族國家相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。梁啟超認(rèn)為近代國家的構(gòu)成要素之一是“人民”(4)《論學(xué)術(shù)之勢力左右世界》(1902年2月8日)，李華興、吳家勛編：《梁啟超選集》，上海：上海人民出版社，1984年，第271頁。，而“有權(quán)利，有責(zé)任(即義務(wù))，有自由、平等、獨(dú)立之精神的人民，換言之，就是有國家觀念的人民”(5)《說國民》，《國民報》1901年第2期。，具有民族和民主性?！叭嗣瘛备拍钸@種新的特性符合近代國人的心理期盼，很快流行開來，成為民初政治話語體系中不可忽視的詞語。在孫中山建立的中華民國所頒布的《中華民國臨時約法》第一章《國家》中，第一條即是“中華民國，由中華人民組織之”，“人民”一詞在全文也多達(dá)22處(6)《約法》，《臨時公報》1912年第1卷第27期。。但是近代西方政治在中國的實(shí)踐不僅沒有使中國走上獨(dú)立富強(qiáng)的道路，反而出現(xiàn)了國家分裂、軍閥割據(jù)的局面，先進(jìn)的知識分子便把目光轉(zhuǎn)向了十月革命后的俄國，開始用馬列主義觀察中國，馬列主義對“人民”的認(rèn)知也影響著中國共產(chǎn)黨人對“人民”的觀察和構(gòu)建。

經(jīng)過西方資產(chǎn)階級思想家的宣傳和形塑，“天賦人權(quán)”、“主權(quán)在民”等思想已經(jīng)成為一種價值觀深入人心，也使“人民”成為塑造、維護(hù)統(tǒng)治者合法性不可或缺的特殊思想文化符號。馬克思主義是在吸收西方先進(jìn)思想文化基礎(chǔ)上形成的，對于“人民”一詞給予了充分的重視，但并非全盤接受，而是對資產(chǎn)階級思想中的“人民”概念給予了揚(yáng)棄：“盧梭式的公意并非真正的人民主權(quán)體現(xiàn)，而是資產(chǎn)階級利益的根本反映，惟有社會歷史發(fā)展方向的代表者——無產(chǎn)階級，才真正是人民主權(quán)的象征”(7)陶慶：《馬克思主義政黨人民主權(quán)的理論原則與政治意義》，《當(dāng)代世界與社會主義》2007年第3期。，并嘗試構(gòu)建符合無產(chǎn)階級利益的“人民”概念。列寧解釋時說：“馬克思一向都是無情地反對那些認(rèn)為‘人民’是一致的、認(rèn)為人民內(nèi)部沒有階級斗爭的小資產(chǎn)階級幻想。馬克思在使用‘人民’一語時，并沒有用它來抹殺各個階級之間的差別，而是用它來概括那些能夠把革命進(jìn)行到底的一定的成分?！?8)列寧：《社會民主黨在民主革命中的兩種策略》，《列寧選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第636頁。以馬列主義為指導(dǎo)思想和以俄國為師的中國共產(chǎn)黨，試著用馬列主義的“人民”概念來觀察和指導(dǎo)中國的革命。

1922年6月的《中國共產(chǎn)黨對于時局的主張》一文認(rèn)為：“在這樣狀況之下(辛亥革命失敗后——引者按)的中國實(shí)業(yè)家，受外資競爭，協(xié)定關(guān)稅，地方擾亂，官場誅求，四方八面的壓迫，簡直沒有發(fā)展的希望；小工廠主小商人，受外貨及大資本營業(yè)的影響，漸次墜入了無產(chǎn)階級；手工業(yè)工人因?yàn)槭止ど唐繁煌鈦頇C(jī)器品驅(qū)逐的緣故，大半流為失業(yè)游民；農(nóng)民因?yàn)槲飪r騰貴的緣故，漸次將自種地賣給地主；所有無產(chǎn)階級的工人農(nóng)民以及無力避難的半無產(chǎn)階級的人，因?yàn)檫B年軍閥互爭地盤的緣故，無辜喪了無數(shù)的生命。軍閥政治是中國內(nèi)憂外患的緣故，也是人民受痛苦的源泉……”(9)《中國共產(chǎn)黨對于時局的主張》(1922年6月15日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第89-90頁。中國共產(chǎn)黨雖然此時尚未明確將資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級、工人、農(nóng)民劃為“人民”范疇，但隱含著這樣一個信息：他們均是當(dāng)權(quán)者和外國勢力的受害對象，是革命的潛在力量。這顯然與列寧所謂的“人民”標(biāo)準(zhǔn)是大致一致的。

時隔不久，中國共產(chǎn)黨在二大上又這樣表述：“各種事實(shí)證明，加給中國人民(無論是資產(chǎn)階級、工人或農(nóng)民)最大的痛苦是資本帝國主義和軍閥官僚的封建勢力?！?10)《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》(1922年7月)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊，第132頁。明確指出了“人民”的具體成分；而且在各成分的表述中，資產(chǎn)階級排在工人和農(nóng)民之前(中國文化本來就是一個特別注重次序的文化)，顯示出了資產(chǎn)階級在“人民”中的地位，這與“馬列主義中的‘人民’明顯的階級性與資產(chǎn)階級敵我對立的政治色彩”(11)林雪霏：《中國語境中“人民”話語的思考》，《哈爾濱師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2010年第1期。不一樣，與中國共產(chǎn)黨成立之始“推翻資產(chǎn)家階級的政權(quán)”(12)《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》(1921年7月)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊，第1頁。的最初設(shè)想也大相徑庭。實(shí)際上，這種排序深層次地反映了當(dāng)時中國社會和革命的特殊性、中國共產(chǎn)黨對中國社會的認(rèn)知程度和她的革命策略。

近代中國要完成艱巨的反帝反封建任務(wù)需要強(qiáng)大的力量。雖然中國共產(chǎn)黨在一大決議時提出“對現(xiàn)有其他政黨，應(yīng)采取獨(dú)立的攻擊的政策”(13)《中國共產(chǎn)黨第一個決議》(1921年7月)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊，第6頁。，但在送給共產(chǎn)國際的報告中又解釋說共產(chǎn)黨需要與其他黨派共同行動，以反對共同的敵人(14)《中國共產(chǎn)黨第一代表大會》(1921年下半年)，《共產(chǎn)主義小組》(上)，北京：中共黨史資料出版社，1987年，第54頁。。而在當(dāng)時中國共產(chǎn)黨以外的其他黨派中，“只有國民黨比較是革命的民主派，比較是真的民主派”(15)《中國共產(chǎn)黨對于時局的主張》(1922年6月15日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊，第91頁。。因而，中國共產(chǎn)黨制訂了“還應(yīng)該聯(lián)絡(luò)民主派共同對封建式的軍閥革命”(16)《中國共產(chǎn)黨對于時局的主張》(1922年6月15日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊，第97頁。這一策略。更為重要的是，對中國共產(chǎn)黨有著支配力的蘇俄為了自己的利益，對國民黨做出了這樣的評價：是中國“唯一重大”的民族革命集團(tuán)，并推動中國共產(chǎn)黨加入國民黨以實(shí)行國共合作；而“二七”大罷工的失敗似乎更加證明了共產(chǎn)國際的這種判斷。結(jié)果中國共產(chǎn)黨將“資產(chǎn)階級”視為一種可聯(lián)合、超過其他階級的重要政治力量?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨的“人民”范疇以及各成分的排列順序正是中國共產(chǎn)黨對革命力量和革命策略認(rèn)識的體現(xiàn)。隨著政治形勢的變化，“人民”的成分必然會進(jìn)一步轉(zhuǎn)移，中國共產(chǎn)黨對“人民”的認(rèn)知也必然發(fā)生變化。

國共合作前后，出于革命的需要，中國共產(chǎn)黨在對資產(chǎn)階級給予充分重視的同時，也沒有消除對資產(chǎn)階級的疑慮。國共合作后，隨著兩黨分歧的加大、矛盾的加深，雙方的沖突在所難免，為了從理論上解釋這種現(xiàn)象，給中共黨員以斗爭指導(dǎo)并分化國民黨，根據(jù)共產(chǎn)國際的指示，中國共產(chǎn)黨決定將階級斗爭的策略引入國民黨內(nèi)，即根據(jù)國民黨人的政治立場、態(tài)度和行為，將其分為左、中、右三派：代表工人、手工業(yè)者、農(nóng)民、小商人的左派最富于革命性，代表知識階級、工商業(yè)家和一部分小資產(chǎn)階級的中派容易動搖富于妥協(xié)性，代表與帝國主義有關(guān)系之大商人(如華僑等)、地主、軍人、政客及洋行買辦等右派最富于反革命性(17)《國民黨底分析》(1924年12月27日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第2冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第196-197頁。。資產(chǎn)階級由原來的第一變?yōu)榈谌?，而且從修飾語看已經(jīng)離“敵人”不遠(yuǎn)了。五卅運(yùn)動則從實(shí)踐上為中國共產(chǎn)黨觀察各階級提供了一個窗口。之后，毛澤東發(fā)表了《中國社會各階級的分析》一文，對各成分結(jié)構(gòu)做了經(jīng)典的剖析，各階級的判斷標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是以階級為基礎(chǔ)，而是加上了對中國共產(chǎn)黨的態(tài)度和立場，從而使一些人物政治立場的變化得以在理論上圓滿闡釋(如左中右的劃分)。隨著國民革命的繼續(xù)發(fā)展，國共之間的沖突愈加激烈，“七一五”政變發(fā)生后，原本被中國共產(chǎn)黨視為資產(chǎn)階級左派的汪精衛(wèi)叛變了革命，成為打倒的對象，至此，國民黨徹底背叛革命，其基礎(chǔ)資產(chǎn)階級也從“我者”變?yōu)榱恕皵痴摺?，原來承載闡釋“人民”條件的語境已經(jīng)消失，這導(dǎo)致具有國家之本的、整體性的人民概念與背叛革命的、反動的資產(chǎn)階級在理論上的無法兼容。中國共產(chǎn)黨這時如果繼續(xù)使用“人民”一詞，就必須構(gòu)建出自己的“人民”理論以區(qū)別于其他政治勢力(由于“人民”概念所具有的政治功效和概念模糊性，不管是蔣介石集團(tuán)，還是其他政治勢力都必須、也可以爭奪它的話語權(quán)(18)中共曾經(jīng)引用汪精衛(wèi)的話以駁斥他：“‘且飛機(jī)轟炸，不僅施行于陣地，并廣及于非戰(zhàn)斗之人民，以致民命摧殘，室廬蕩析’，這似乎說國民黨非常為民眾著想?！眳⒁姟吨泄仓醒胄麄鞑筷P(guān)于反對“華北停戰(zhàn)協(xié)定”的宣傳大綱》(1934年6月8日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第11冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第417頁。)，否則容易給軍民的思想帶來混亂。這在共產(chǎn)國際運(yùn)動中已有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。恩格斯說“無政府主義者用‘人民國家’這一個名詞把我們挖苦得很夠了”(19)恩格斯：《給奧·倍倍爾的信》，《馬克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1963年，第7頁。。馬克思甚至有用其他詞語替代“人民”的表述：“人民，或者(如果用個更確切的概念來代替這個過于一般的含混的概念)無產(chǎn)階級……”(20)馬克思：《“萊茵觀察家”的共產(chǎn)主義》，《馬克思恩格斯全集》第4卷，北京：人民出版社，1958年，第210頁。大革命失敗后中國共產(chǎn)黨同樣面臨著該難題。彭公達(dá)曾說：“民選革命政府的口號也已臭了(吳佩孚、趙恒惕都說是民選)，所以現(xiàn)在不能用這個口號，現(xiàn)在應(yīng)竭力宣傳和建設(shè)工農(nóng)政權(quán)。”(21)《關(guān)于湖南秋收暴動經(jīng)過的報告》(1927年10月8日于武漢)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第4冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第543頁。為了區(qū)別于其他政黨或政治團(tuán)體，中國共產(chǎn)黨不僅曾試圖用“民眾”、“群眾”等替換“人民”一詞，而且在使用“人民”一詞時亦非常謹(jǐn)慎，往往以“勞動人民”、“下等人民”稱之，特指工農(nóng)兵(22)參見侯竹青：《1921—1935年中共對“人民”概念的認(rèn)知與定位》，《黨的文獻(xiàn)》2018年第3期。。這種對“人民”一詞的處置從更深層次表明未中國化的馬列理論尚不足解決這樣一個矛盾：如何從理論上處理“人民”這樣一個在政治理論上具有合法性象征的詞語和其具體成分復(fù)雜性之間的內(nèi)在矛盾。但是，中國共產(chǎn)黨對“人民”使用權(quán)的保留為其重拾“人民”、并根據(jù)理論和現(xiàn)實(shí)需求不斷地賦予這個概念新的政治含義奠定了基礎(chǔ)。

二、抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨對“人民”概念的進(jìn)一步構(gòu)建

1933年希特勒上臺后，法西斯勢力猖獗。1935年7月，法國共產(chǎn)黨、社會黨等幾十個組織聯(lián)合起來，組成了反法西斯人民陣線，“人民”作為一個同法西斯“敵人”相對立的政治詞語，逐漸廣為人知。中國當(dāng)時面臨的情形與歐洲相似。從“九一八”事變開始，日本加劇了侵華步伐，中日矛盾日益尖銳，中華民族面臨著生死存亡的考驗(yàn)；加之，共產(chǎn)國際作出了在工人階級統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)上成立各國反法西斯人民陣線的決議，中國共產(chǎn)黨也開始改變過去關(guān)門主義的做法，提出了“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策”。1935年中共中央提出將“蘇維埃工農(nóng)共和國”改為“蘇維埃人民共和國”，在正式的文件中重啟“人民”一詞(23)《中共中央關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)的決議》(1935年12月24日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第12冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第540頁。。1937年9月國共合作宣言的發(fā)表，標(biāo)志著國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線正式成立，原來的對手及其階級基礎(chǔ)由敵人變成了同盟者。在實(shí)踐中，各階級、各黨派、各民族紛紛聯(lián)合起來抗日，出現(xiàn)了一大批抗日英雄。形勢的變化使中國共產(chǎn)黨必須對“人民”概念做出符合形勢需要的構(gòu)建，對一些困惑作出理論回應(yīng)。

與土地革命時期單一的階級標(biāo)準(zhǔn)不同，抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨從中華民族的整體利益出發(fā)，將“愿意參加民族革命的分子”(24)毛澤東：《論反對日本帝國主義的策略》(1935年12月27日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第12冊，第564頁。都納入了“人民”的范疇?！叭嗣瘛备拍畹膬?nèi)涵界定，不再是土地革命時期單一的階級標(biāo)準(zhǔn)，而是將民族主義標(biāo)準(zhǔn)放在了首位，即能否成為民族利益的捍衛(wèi)者、維護(hù)者。“人民”概念標(biāo)準(zhǔn)的變化對于改變中國共產(chǎn)黨原有的形象起到了很大作用。一些中間派敏銳地感覺到“共產(chǎn)黨的理論，重視階級，而不重視民族?！F(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的議論似乎稍稍改變了一點(diǎn)……中華蘇維埃工農(nóng)共和國宣告：特將自己改為蘇維埃人民共和國……更加表明蘇維埃政府不只是代表工農(nóng)利益的政府，而且是代表全民族利益的政府”。盡管這些中間派對中國共產(chǎn)黨政策的改變心存疑慮，不能肯定“是誠意的，還是一種策略”(25)梁實(shí)秋：《我為什么不贊成共產(chǎn)黨》，《自由評論》(北平)1936年第18期。從現(xiàn)查到的史料看，中共政策開始改變后，引發(fā)了很多回響。除了左派的報刊外，中間派也意識到了中共的變化。本文所選中間派的史料更能說明問題。，但還是承認(rèn)這對中國的抗戰(zhàn)將大有裨益，為他們接受中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策奠定了基礎(chǔ)。

但是，“人民”標(biāo)準(zhǔn)的變化又引起了一些理論困惑，主要表現(xiàn)在有抗擊日本行為的集團(tuán)、階級是否屬于“人民”？為了解決該難題，中國共產(chǎn)黨對社會階級進(jìn)行了更為詳細(xì)的分層并對其進(jìn)行了理論分析。如資產(chǎn)階級，可以分為幾種，其中“帶買辦性的大資產(chǎn)階級歷來不是中國革命的動力，而是中國革命的對象”。但是，“帶買辦性的大資產(chǎn)階級是分屬于幾個帝國主義主義國家的，在幾個帝國主義國家間的矛盾尖銳地對立著的時候，在革命主要地是反對某一個帝國主義的時候，屬于別的帝國主義系統(tǒng)之下的買辦階級也有可能在一定程度上和一定時間內(nèi)參加當(dāng)前的反帝國主義戰(zhàn)線。但是一到他們的主子起來反對中國革命時，他們也就立即反對革命了”?！坝H日派大資產(chǎn)階級(投降派)已經(jīng)投降，或準(zhǔn)備投降了。歐美派大資產(chǎn)階級(頑固派)雖然尚留在抗日營壘內(nèi)，也是非常動搖”(26)《中國革命與中國共產(chǎn)黨》(1939年12月)，《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第638-639頁。。大地主大資產(chǎn)階級的這種特質(zhì)，表明其根子是反動的，一部分參加抗日，不是其愛國，而是跟隨統(tǒng)治者的暫時行為，所以，他們和代表他們利益的黨派雖抗日但也永遠(yuǎn)不能算在“人民”之列。對“人民”概念意涵的這種分析，同樣適應(yīng)于對其他階層。毛澤東認(rèn)為，許多中小地主出身的開明紳士，“還有抗日的積極性，還需要團(tuán)結(jié)他們一道抗日”；民族資產(chǎn)階級，一方面說來，是革命的力量之一；另一方面，某個階段可能成為革命的一種力量，另一時期卻“有跟在買辦大資產(chǎn)階級后面，作為反革命的助手的危險”，但抗日戰(zhàn)爭時期內(nèi)，“至今仍是我們的較好的同盟者”，所以，這些人屬于“人民”范疇(27)《中國革命與中國共產(chǎn)黨》(1939年12月)，《毛澤東選集》第2卷，第638-639、640頁。。

在抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨還對“人民”與其成分間的矛盾進(jìn)行了理論構(gòu)建。不管是從理論上還是從實(shí)踐中構(gòu)成“人民”的各階層特別是民族資產(chǎn)階級和中小地主有種種不足之處，那么作為綜合體的“人民”必然不是純潔無瑕的。而在中國共產(chǎn)黨的政治理論中，“人民”概念是先進(jìn)、無瑕疵和實(shí)踐的。為了解決二者邏輯上的矛盾，就需要同無產(chǎn)階級、農(nóng)民階級和其他小資產(chǎn)階級、資產(chǎn)階級以及地主階級的“各種不同程度的妥協(xié)性、動搖性、反共性作各種不同程度的斗爭”(28)《關(guān)于打退第二次反共高潮的總結(jié)》(1941年5月8日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第18冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第261頁。，最終使這些階層邁向“人民”的最高層次。

中國共產(chǎn)黨也對“中國共產(chǎn)黨”和“民族利益”以及“人民”和多數(shù)等彼此間的關(guān)系進(jìn)行了構(gòu)建，進(jìn)一步健全“人民”的理論內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨的“人民”概念是有階級性的、所指對象并不是全部國民，那么，中國共產(chǎn)黨能否代表全民族的利益？中國共產(chǎn)黨認(rèn)為：“中國百分之八十至九十的人口是工人和農(nóng)民，所以人民共和國應(yīng)當(dāng)首先代表工人和農(nóng)民的利益。但是人民共和國去掉帝國主義的壓迫，使中國自由獨(dú)立，去掉地主的壓迫，使中國離開半封建制度，這些事情就不但使工農(nóng)得了利益，也使其他人民得了利益?？偫üまr(nóng)及其他人民的全部利益，就構(gòu)成了中華民族的利益。買辦階級和地主階級雖然也住在中國的土地上，可是他們是不顧民族利益的，他們的利益是同多數(shù)人的利益相沖突的。我們僅僅離開他們這些少數(shù)人，僅僅同他們這些少數(shù)人相沖突，所以我們有權(quán)利稱我們自己是代表全民族的。”(29)毛澤東：《論反對日本帝國主義的策略》(1935年12月27日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第12冊，第567頁。經(jīng)過這種闡述，不僅“人民”的階級性與全體性以及中國共產(chǎn)黨代表多數(shù)與“全民族”的矛盾得到了圓滿解釋；而且“人民”還關(guān)聯(lián)著兩種話語，它首先是反對帝國主義的，具有民族主義的意涵；又是反對封建主義的，具有民主主義的意涵?！叭嗣瘛备拍钍莾煞N話語的關(guān)節(jié)點(diǎn)，“人民”概念將民族和民主、階級和全體統(tǒng)一起來，成為一個伸縮自如的彈性概念，為形勢改變下“人民”內(nèi)涵的變化奠定了理論基礎(chǔ)。

可以說，抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨對“人民”概念的構(gòu)建，不僅僅從“人民”本身著手，還借助了其他概念。這些或敵對、或下位的概念形成了對“人民”概念的補(bǔ)充，構(gòu)成了“人民”概念的一部分，解決了單靠“人民”概念無法解釋清楚的一些深層次的理論困惑，使“人民”概念既有總體囊括性又有差別層次性，成功地實(shí)現(xiàn)了階級性和民族性的辯證統(tǒng)一。而且，抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨所重構(gòu)的“人民”概念具有巨大的涵蓋面和包容性，它們所具有的政治性意義，在于其蘊(yùn)涵了與這種涵蓋面為主體的對立面即“敵人”。這種被理論化的二元對立即“人民”與“敵人”的關(guān)系，是應(yīng)對社會現(xiàn)實(shí)關(guān)系的政治觀念。因此，這種二元關(guān)系的理論化，使得“人民”概念及由此延伸而來的政治理論體系對中國共產(chǎn)黨成功化解曾經(jīng)遇到的理論難題起到了重大作用，其中之一是讓中國共產(chǎn)黨在主導(dǎo)“人民”話語權(quán)的情況下，可以靈活地解決中國社會階層或階級在革命年代可能是敵人亦可能是同盟者的理論難題，從而避免了土地革命時期因理論建構(gòu)不足而面臨失去“人民”話語權(quán)的窘境，是馬克思主義階級理論中國化的理論成果，也是中國共產(chǎn)黨革命理論發(fā)展的標(biāo)志之一。但是，中國共產(chǎn)黨對抗戰(zhàn)時期的“人民”概念并沒有給出明確定義，只是在相關(guān)論述中有所關(guān)聯(lián)。隨著形勢的變化，“人民”概念有了正式的定義，其相關(guān)意義得以進(jìn)一步產(chǎn)生。

三、解放戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨對“人民”概念的深入構(gòu)建

抗戰(zhàn)勝利后，“民主統(tǒng)一，和平建國”是民眾的心聲。能否抓住人心不僅是國共兩黨執(zhí)政能否合法的根基，也是兩黨較量輸贏的前提。重慶談判確定了和平建國的基本方針和途徑，但是，國民黨為了維護(hù)其既得利益，派軍隊(duì)進(jìn)攻解放區(qū)、撕毀政協(xié)協(xié)議、發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)等一系列行為，使國民黨失去了道義上的合法性；而1947年下半年，國民黨因戰(zhàn)局不利對中間黨派開刀，更是將中間力量推向了中國共產(chǎn)黨，政治上日益孤立。隨著中間力量的加入、軍事上的勝利在望、土改的進(jìn)行，中國共產(chǎn)黨必須建立起一種新式的、符合中國革命具體實(shí)踐、能容納中間力量并解除其后顧之憂的理論解釋范式，這使“人民”的意涵得以進(jìn)一步構(gòu)建。

1949年的《論人民民主專政》一文，是自馬列主義傳入中國后，對中國共產(chǎn)黨對于革命探索和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是馬列主義中國化理論和思想的集大成之作，為即將進(jìn)入實(shí)踐的新中國做出了藍(lán)圖規(guī)劃。在該文中，中國共產(chǎn)黨對“人民”概念給出了正式明確的定義：“人民是什么？在中國，在現(xiàn)階段，是工人階級，農(nóng)民階級，城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級?！辈Α叭嗣瘛痹诟锩蛧抑械闹黧w地位給予了規(guī)定：“這些階級在工人階級和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，團(tuán)結(jié)起來，組成自己的國家，選舉自己的政府，向著帝國主義的走狗即地主階級和官僚資產(chǎn)階級以及代表這些階級的國民黨反動派及其幫兇們實(shí)行專政，實(shí)行獨(dú)裁……對于人民內(nèi)部，則實(shí)行民主制度，人民有言論集會結(jié)社等項(xiàng)的自由權(quán)。選舉權(quán)，只給人民，不給反動派。”(30)《論人民民主專政》(1949年6月30日)，《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1475頁?！叭嗣瘛钡母拍詈偷匚患炔煌诖蟾锩鼤r期的說明式，也不同于抗戰(zhàn)時期的隱含式，更不是對抗戰(zhàn)時期各階層理論的簡單、機(jī)械相加。實(shí)際上，它是中國革命理論和實(shí)踐的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨將馬列主義與中國實(shí)際相結(jié)合的成功結(jié)晶，是一種理論創(chuàng)新。

其一，差異性中的整體性。在馬恩思想中，階級差異是其重要的一個著眼點(diǎn)(31)利昂·P·巴拉達(dá)特：《意識形態(tài)起源和影響》，北京：世界圖書出版公司，2010年，第216頁。。在《新民主主義》一文對“人民”的定義中，中國共產(chǎn)黨雖也強(qiáng)調(diào)階級差異性——構(gòu)成“人民”概念的各階級并不是渾然一體，而是有分層性和階級性，地位和作用也不一致，但是，中國共產(chǎn)黨的“人民”概念，首要強(qiáng)調(diào)的是整體性和一致性、包容性，即必須“喚起民眾”(32)《論人民民主專政》(1949年6月30日)，《毛澤東選集》第4卷，第1472頁。。這種特點(diǎn)不僅僅使各個階級在“人民”概念中都可以找到自己的一席之地，從而產(chǎn)生認(rèn)同和歸屬感，將“人民”概念作為“自我意識”，而且“人民”可以起到安全閥的作用——馬列主義中的資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級、非無產(chǎn)階級思想與無產(chǎn)階級思想等二元對立的矛盾在中國共產(chǎn)黨的“人民”概念中得以化解統(tǒng)一，如戰(zhàn)犯經(jīng)過改造可以進(jìn)入“人民”之列，曾經(jīng)是“人民”一員者也可能因犯罪而被排出“人民”之列(這同樣適用于階層和階級)，從而使馬列主義的階級觀不僅僅是對立的，而且還可以是統(tǒng)一的，中國共產(chǎn)黨的“人民”概念是對馬列主義階級觀的重要發(fā)展。

其二，整體性中的鏈接性?！叭嗣瘛备拍铍m然是一個總體性概念，但并不是各成分之和，而是吸取了各成分的精華并將其融合成“人民”特性的概念；而且各成分之間處于一種復(fù)雜的關(guān)聯(lián)之中，這種關(guān)聯(lián)只有通過歷史的動態(tài)才能呈現(xiàn)。所以，“人民”概念是“工人階級”、“農(nóng)民階級”、“城市小資產(chǎn)階級”、“民族資產(chǎn)階級”等概念的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，是“由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線”(33)《論人民民主專政》(1949年6月30日)，《毛澤東選集》第4卷，第1480頁。理論在概念上的呈現(xiàn)；并形成了以“人民”為核心、將其他概念勾連起來的中國共產(chǎn)黨政治思想的主體性框架。

其三，整體性中的差異性。在“人民”概念構(gòu)成的各階級中，農(nóng)民階級位居第二，僅次于無產(chǎn)階級，具有舉足輕重的作用。在馬克思主義中，農(nóng)民是個模糊的概念，而中國共產(chǎn)黨對其進(jìn)行了揚(yáng)棄，認(rèn)為其“簡單、純樸的性格，未受到都市詭譎的邪惡勢力的污染”，“是中國力量的堡壘”(34)利昂·P·巴拉達(dá)特：《意識形態(tài)起源和影響》，第215頁。。這種排序是對中國革命經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，即“人民民主專政的基礎(chǔ)是工人階級、農(nóng)民階級和城市小資產(chǎn)階級的聯(lián)盟，而主要是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟，因?yàn)檫@兩個階級占了中國人口的百分之八十到九十。推翻帝國主義和國民黨反動派，主要是這兩個階級的力量。由新民主主義到社會主義，主要依靠這兩個階級的聯(lián)盟”(35)《論人民民主專政》(1949年6月30日)，《毛澤東選集》第4卷，第1478-1479頁。。同時也著重說明中國共產(chǎn)黨宗旨和執(zhí)政之基的根本所在。

“一種新的、先進(jìn)的政治文化的形成、發(fā)展并對社會政治產(chǎn)生積極作用，必然要面臨兩個問題”，其中之一是“如何使新的政治文化為社會所普遍認(rèn)同，并產(chǎn)生積極的社會效應(yīng)”(36)王滬寧等：《政治的邏輯：馬克思主義政治學(xué)原理》，上海：上海人民出版社，2004年，第348頁。。隨著革命的勝利、中國共產(chǎn)黨成為全國執(zhí)政者，中國共產(chǎn)黨需要將其政治思想大眾化。而通過中國共產(chǎn)黨的建構(gòu)，以“人民”為核心的概念群成為中國共產(chǎn)黨政治思想的主要承載者，中國共產(chǎn)黨政治理念的大眾化表現(xiàn)之一即是“人民”概念的大眾化。1949年，隨著民主黨派的加入，中國共產(chǎn)黨在籌備新政治協(xié)商會議時，將新政協(xié)改稱為“中國人民政治協(xié)商會議”(在全國人大召開前具有人大之責(zé))(37)董必武：《關(guān)于人民政治協(xié)商會議及團(tuán)結(jié)民主人士問題》(1949年8月25日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第26冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第659頁。，“人民”一詞被嵌入國家的最高權(quán)力和立法機(jī)關(guān)話語體系中，地位和權(quán)威性有了制度和法律保障。隨著中國共產(chǎn)黨在全國的執(zhí)政，“人民”概念被廣泛地應(yīng)用到法律、政治以及國家各級政府體系中，成為一個隨時可見、隨時可聽的詞語，遍布在生活的各方面，其權(quán)威性和影響力不斷得到加強(qiáng)，而民眾在長期的耳濡目染中會產(chǎn)生一種較為穩(wěn)定和持久的內(nèi)心體驗(yàn)和政治情感反應(yīng)(猶如下文中吳滿有的反應(yīng))。這種政治情感在反復(fù)進(jìn)行中會成為民眾不自覺的日常意識，“并流向一個共同的目標(biāo)，最終積聚轉(zhuǎn)化為對中共領(lǐng)導(dǎo)的政治體系及政策的熱情與認(rèn)同”(38)高瑩：《政治文化視域下的中共紀(jì)念活動研究》，《黨史研究與教學(xué)》2020年第3期。。

可以說，解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在具有規(guī)劃藍(lán)圖的文件中對“人民”概念做出定義，是對各階級在中國革命中地位和作用的肯定，是中國革命探索的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，彰顯了中國革命主體性的總體性本質(zhì)，從封建主義、資本主義或教條的馬列主義中拯救了那些各自為戰(zhàn)甚至敵視廝殺的孤立主體，使各階級意識到拋棄彼此的各自并不能成為中國革命的主體，只有合起來才是真正的革命主體，并且可以發(fā)揮疊加的力量。這是中國共產(chǎn)黨革命的成功之道，也是社會主義建設(shè)之基。

四、中國共產(chǎn)黨“人民”概念的政治理論意義

經(jīng)過近代西方資產(chǎn)階級思想家的形塑，“人民”概念已經(jīng)濃縮為一種特殊的思想符號，其蘊(yùn)含的思想價值、政治功能是任何欲成功指導(dǎo)實(shí)踐的政治理論不可或缺的基礎(chǔ)。但是，不同政治派別的思想理論不同甚至大相徑庭，想讓“人民”概念吻合自己的政治思想，各政治派別需要對“人民”概念進(jìn)行進(jìn)一步的闡釋和改造，不過這種加工也不是隨心所欲的，它受制于思想文化和政治需要的程度，對于中國共產(chǎn)黨而言也不例外。中國共產(chǎn)黨對“人民”的每一次闡釋，都是為了應(yīng)對理論上或現(xiàn)實(shí)中的危機(jī)，在闡釋的過程中相應(yīng)的意義也會應(yīng)然而生。

在對“人民”概念內(nèi)涵的認(rèn)知和構(gòu)建過程中，中國共產(chǎn)黨逐漸確立了“人民”概念在中國共產(chǎn)黨政治理論分析中的重要地位。對于這種政治理論的歷史淵源，有論者認(rèn)為，馬克思主義經(jīng)典作家在科學(xué)社會主義的理論框架下，對盧梭人民主權(quán)學(xué)說進(jìn)行了揚(yáng)棄，并把盧梭一切權(quán)力來自于人民的主旨思想，轉(zhuǎn)化成為歷史唯物主義的人民主權(quán)決定論，其重要成果就是人民是國家主人的人民主權(quán)理論(39)陶慶：《馬克思主義政黨人民主權(quán)的理論原則與政治意義》，《當(dāng)代世界與社會主義》2007年第3期。。中國共產(chǎn)黨不僅繼承了這種思想，而且還更進(jìn)一步地進(jìn)行符合中國革命實(shí)際情況的創(chuàng)造，強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者，且“創(chuàng)造力是無窮無盡的”(40)《論聯(lián)合政府》(1945年4月24日)，《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1991年，第1096頁。，將“人民”概念所蘊(yùn)含的思想、政治價值更推進(jìn)了一步，“任何政黨只有在能夠與人民一起正確反映與集中人民的要求而又不折不撓堅持這個要求，才能成為運(yùn)動的勝利的領(lǐng)導(dǎo)者，反之，就會成為可憐的失敗者、歷史的丑角”(41)《中國共產(chǎn)黨與廢除不平等條約》(1949年2月4日《解放日報》社論)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第20冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第114頁。。為了突出“人民”概念的意義，中國共產(chǎn)黨在各種政治理論中通過修飾語詞來表征其特征和作用，如用“偉大”、“力量雄偉”、“歷史創(chuàng)造者”等來確認(rèn)“人民”一詞的政治價值和地位?！叭嗣瘛北凰茉斐勺晕铱隙ǖ男蜗?，成為中國共產(chǎn)黨的力量之源、執(zhí)政合法性之基，實(shí)現(xiàn)了其在中國共產(chǎn)黨思想意識中的不斷擴(kuò)展與延伸，這使得其在同位概念中脫穎而出(如在嚴(yán)肅的法律表述主體時使用“人民”一詞)，甚至到了支配其他概念的地位。這在由“人民”所構(gòu)建的親緣性概念叢“人民群眾”、“人民大眾”中表現(xiàn)得最明顯：“人民”在詞語權(quán)力上占據(jù)著絕對的優(yōu)勢，“群眾”、“大眾”則處于被“支配”地位。

當(dāng)“人民”作為一種被賦予“作為歷史主體”、“創(chuàng)造歷史主體”或其他思想特性的政治術(shù)語，并用之來解釋社會歷史問題時，“人民”一詞也就被納入了思想文化解讀的范疇——一種具有象征符號的、非實(shí)體性的意義特征。正因?yàn)槿绱耍袊伯a(chǎn)黨在思想領(lǐng)域或意識形態(tài)之中不斷地引入“人民”觀念，根據(jù)意識形態(tài)的需求重塑其意涵，并將其與其他同位概念相結(jié)合，形成了中國共產(chǎn)黨獨(dú)特的“人民”理論，“人民群眾”即是其典型代表。劉少奇在《論黨》中強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨人的思想中必須時刻保持“人民群眾”(42)有學(xué)者認(rèn)為“人民”概念和“群眾”概念在毛澤東作品中是可以互換的，但毛澤東常將二者合起來使用(參見李博：《漢語中的馬克思主義術(shù)語的起源與作用》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2003年，第405頁)，實(shí)際上這是中共理論進(jìn)一步發(fā)展的表征，“人民群眾”一詞既可以體現(xiàn)奪取政權(quán)道義上的合法性，又可以說明依靠的力量，集兩個詞語的優(yōu)勢于一身。的意識，這種意識包含了“一切為了人民群眾”、“一切向人民群眾負(fù)責(zé)”、“相信群眾自己解放自己”、“向人民群眾學(xué)習(xí)”(43)劉少奇：《論黨》(1945年5月14日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第22冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第408頁。等四個方面內(nèi)容。隨著政治理論的不斷成熟，中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步發(fā)展了“人民群眾”思想，將能否“為人民服務(wù)”作為衡量是否是合格共產(chǎn)黨人的標(biāo)準(zhǔn)：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”(44)《論聯(lián)合政府》(1945年4月24日)，《毛澤東選集》第3卷，第1096頁。，“人民”概念所蘊(yùn)含的意義成為對周邊世界(特別是對共產(chǎn)黨員)作出價值分析的標(biāo)準(zhǔn)。共產(chǎn)黨人劉榮在日記中將“正確樹立起很好的群眾觀點(diǎn)和勞動觀念”作為檢驗(yàn)“布爾什維克”的準(zhǔn)則，對自己所流露出來的輕視勞動、群眾的行為不斷反省，認(rèn)為“非專心進(jìn)行改造自己不可”(45)梁山松、林建良、呂建偉編：《烽火晉察冀：劉榮抗戰(zhàn)日記選》，北京：中國文史出版社，2015年，第145、170頁。。在構(gòu)建和傳播中，“人民”概念不斷生產(chǎn)出意識形態(tài)需要的意義，“一切問題的實(shí)質(zhì)在于為人民大眾利益著想”(46)梁山松、林建良、呂建偉編：《烽火晉察冀：劉榮抗戰(zhàn)日記選》，第224頁。，使其符號性功能越發(fā)強(qiáng)大。中國共產(chǎn)黨不僅將作為政治概念的“人民”上升為一種“思想”，對共產(chǎn)黨員提出“為人民服務(wù)”的要求；而且對非“人民”的思想和行為、對違反人民利益的錯誤思想極度警戒，將以個人利益為第一、不以人民利益為第一的思想(47)《在中共七屆二中全會上的總結(jié)》(1949年3月13日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第26冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第198頁。，脫離人民群眾的命令主義、漠視人民愿望的官僚主義思想(48)劉少奇：《論黨》(1945年5月14日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第22冊，第400-401頁。等列入非“人民”思想之中，從而使“人民”概念的外延不斷擴(kuò)大，所包含的思想更加豐富。

將“人民”這個原本屬于政治的概念當(dāng)成一種思想論述，是為了應(yīng)對相應(yīng)的理論或現(xiàn)實(shí)危機(jī)，是時代的召喚。

“人民”概念作為特殊的政治思想文化符號，它的作用也成為各政治團(tuán)體的爭奪對象。盡管國共兩黨都極力希望輿論相信他們是民族、人民的代言人，但這種愿望能否實(shí)現(xiàn)不僅在于其理論自身的建設(shè)，更在于“人民”根據(jù)自己的體驗(yàn)進(jìn)行的選擇。中國共產(chǎn)黨從建黨肇始，即以國家獨(dú)立、人民幸福為目標(biāo)。早在馬列主義傳入中國之初，先進(jìn)的知識分子已經(jīng)敏銳地感覺到了“人民”的價值，不斷地給予養(yǎng)料，將階級觀融入“人民”中，以最大程度地擴(kuò)大革命的基礎(chǔ)。但大革命失敗后，在共產(chǎn)國際的壓力下和在“左”傾思想的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨高層教條地堅持超越國界的革命路線，使“人民”構(gòu)建中的“民族”性不足。這種理論構(gòu)建的不足沖淡了中國共產(chǎn)黨的民族性色彩，給時人留下了“國民黨之三民主義，始終不越乎國家主義之范圍，而共產(chǎn)黨則以‘打破國界’為號召，根本不承認(rèn)有所謂‘祖國’”(49)曾琦：《國共兩黨決裂吾人對國民黨之態(tài)度及忠告》，《醒獅周報》1927年4月23日，第129期。的感觀。這種感觀進(jìn)而被國民黨加以利用，成為攻擊中國共產(chǎn)黨的口實(shí)，使中國共產(chǎn)黨的政治理論在與三民主義理論的較量中處于下風(fēng)(50)“人民”也是國民黨爭奪的重要概念。不管是辛亥革命時期的國民黨還是大革命時期的國民黨，都試著將民族主義與“人民”聯(lián)系起來，以證明國民黨執(zhí)政的合理性。盡管由于三民主義自身理論構(gòu)建的不足、實(shí)踐上的形同虛設(shè)，但其高舉的“民族”旗幟，使其在與教條化馬列主義的初次較量中略勝一籌。。加之，在土地革命時期的實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些偏差。據(jù)學(xué)者研究，早在1933—1934年根據(jù)地干部“粗暴的工作作風(fēng)和形式主義、官僚主義傾向，嚴(yán)重傷害了群眾的感情”，導(dǎo)致了“群眾支持度的下降”，甚至出現(xiàn)了“群眾成規(guī)模逃跑事件”(51)黃道炫：《張力與限界：中央蘇區(qū)的革命(1933—1934)》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年，第322頁。。理論構(gòu)建的不足和實(shí)踐中的偏差反映出中國共產(chǎn)黨的形象在土地革命時期已受到損害。即使在中國共產(chǎn)黨調(diào)整了政策的延安時期也不乏對中國共產(chǎn)黨的懷疑者，中共中央曾對下列現(xiàn)象進(jìn)行批評：“有這樣一些同志，他們對黨的地位與作用有一種不正確的見解。他們懷疑黨的主張與政策能不能真正代表人民的意見。在他們看來，盡管是最革命的最為人民謀利益的政黨，總不能說黨的主張全等于人民的主張?！?52)任弼時：《關(guān)于黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問題》(1943年1月7日)，《任弼時選集》，北京：人民出版社，1987年，第259頁。消除民眾對中國共產(chǎn)黨的疑慮，不僅需要政策的改變和“人民”概念理論的重構(gòu)，更需要共產(chǎn)黨人的踐行。而思想是行動的先知，要順利地讓“人民觀”得以踐行，首要的就是讓“為人民服務(wù)”在“每一個黨員的思想中牢固地建設(shè)起來”(53)劉少奇：《論黨》(1945年5月14日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第22冊，第403頁。，成為一種自覺的思想意識。為此，中國共產(chǎn)黨通過不斷地闡述構(gòu)建，使“人民”概念意義得以提升、擴(kuò)展和充實(shí)，成為一種思想。在此思想的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨形成了群眾路線，從而使“人民”成為了一個從概念到思想再到實(shí)踐的系統(tǒng)化話語體系。

伴隨著“人民”概念系統(tǒng)化話語體系的形成和中國共產(chǎn)黨身體力行的實(shí)踐，“人民”觀念日益大眾化，漸漸成為哲學(xué)性和社會性概念體系的重要一部分，成為承載和象征中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)的重要符號。1944年2月29日，《解放日報》的頭版頭條報道了吳滿有的發(fā)言：“今天我吳滿有，一個普通的老百姓能參加這個座談會，和林老吳老李老坐在一搭兒討論問題……人民的政府力量大，咱們八路軍、政府、老百姓聯(lián)在一起，男男女女都是一條心，就啥也不怕，荒山也會變成金山。”(54)《延安各界人士舉行憲政問題座談會》，《解放日報》1944年2月9日，第1版。這給謝覺哉留下了深刻印象，他在日記中寫道“前日座談會上，吳滿有稱邊區(qū)政府為‘人民政府’”(55)賀永泰：《“人民政府”名稱的提出和確立》，《黨史文苑》2009年第2期。，自豪、欣喜之情躍然紙上，代表了中國共產(chǎn)黨對自己是人民利益真正代表的思想在獲得民眾認(rèn)可時的反應(yīng)。吳滿有對邊區(qū)政府的稱呼也反映了“人民”觀念已深入人心。當(dāng)然，吳滿有的“人民”概念和中國共產(chǎn)黨的“人民”概念并非能完全重合，但普通人對“人民”一詞的接受，意味著他們參與到構(gòu)建人民概念的過程中，他們會以各種方式維護(hù)“人民”中所蘊(yùn)含的價值觀念。除了普通民眾，“人民”概念也得到了中間某些派別的認(rèn)同?？箲?zhàn)時期民盟和中國共產(chǎn)黨合作時，為了表明自己的態(tài)度和立場，曾將一個外圍刊物命名為《人民周報》，而“以‘人民’命名報刊名稱的，這個刊物是第一次”(56)葉篤莊：《一片冰心在玉壺：葉篤莊回憶錄》，太原：山西人民出版社，2014年，第220頁。。隨著中國共產(chǎn)黨“人民”概念的傳播，“人民”概念所表達(dá)出的意識形態(tài)意義愈加突出，甚至連對手國民黨也不得不避諱“人民”一詞。抗戰(zhàn)時郭沫若主筆的宣傳稿曾遭到國民政府的刁難：“查三廳近所印行各種宣傳文件中，每有‘人民’、‘祖國’、‘崗位’等字樣，此等文字殊不妥帖?！嗣瘛瘧?yīng)一律改用‘國民’，‘祖國’改用‘國家’，‘崗位’改為‘職分’。以后凡有對外文件須經(jīng)過呈部核準(zhǔn)之后，再行印發(fā)?！币?yàn)?，“誰要用這些字眼，誰也就在企圖赤化了”(57)黃淳浩編：《郭沫若自述》，北京：團(tuán)結(jié)出版社，1996年，第354頁。。將“人民”一詞和“赤化”掛鉤，意味著國共兩黨在爭奪和不斷構(gòu)建“人民”的過程中，國民黨理論建設(shè)和實(shí)踐的失敗，“人民”成為中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)獨(dú)有的象征符號。如此，“人民”概念中所含有的政治合法性意義亦為中國共產(chǎn)黨所獨(dú)有，為中國共產(chǎn)黨奪取政權(quán)的合理性、合法性和必然性提供了理論支持。

五、結(jié)語

新民主主義革命能夠成功，得益于中國共產(chǎn)黨成功地將馬列主義與中國革命實(shí)踐相結(jié)合，構(gòu)建出了國人心理期望的政治革命理念。在中國共產(chǎn)黨的革命思想中，“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題”(58)《中國社會各階級的分析》(1925年12月1日)，《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第3頁。。這就意味著革命主體的研判是中國共產(chǎn)黨革命理論首要解決的難題，也是中國共產(chǎn)黨探索、構(gòu)建理論的反映。概念是構(gòu)成和理解思想體系的基本要素。作為革命主體的承擔(dān)者——“人民”概念在中國共產(chǎn)黨政治革命理論的構(gòu)建中起著舉足輕重的作用，但是這種作用的形成并非朝夕所致，而是中國共產(chǎn)黨久久為功、不斷構(gòu)建的結(jié)果。1935年之前，中國共產(chǎn)黨將普遍意義的“人民”概念賦予階級性，用階級的眼光來觀察“人民”。1935年之后，中國共產(chǎn)黨將之前弱化的“人民”概念重拾，并從中華民族的整體利益出發(fā)，對“人民”概念的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)做了調(diào)整，從而使“人民”概念的內(nèi)涵發(fā)生了變化。“人民”概念及由此延伸而來的政治理論體系使得中國共產(chǎn)黨可在主導(dǎo)“人民”話語權(quán)的情況下，靈活地解決中國社會階層或階級在革命年代可能是敵人也可能是同盟者的理論難題，也解決了“人民”概念的階級性和民族性的統(tǒng)一問題。不過，抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨的“人民”概念是建立在其他概念基礎(chǔ)上的，并沒有明確化。解放戰(zhàn)爭時期，適應(yīng)語境的變化，中國共產(chǎn)黨的“人民”概念開始明確化。在對“人民”概念的認(rèn)知和理論構(gòu)建中，中國共產(chǎn)黨賦予了“人民”以主體的地位。中國共產(chǎn)黨是“人民”的代表不僅得到了根據(jù)地民眾、國統(tǒng)區(qū)資產(chǎn)階級的認(rèn)可，而且無形中也被國民黨所承認(rèn)。結(jié)果，中國共產(chǎn)黨在政治理論中主導(dǎo)了“人民”的話語權(quán)，“人民”一詞逐漸意識形態(tài)化，成為中國共產(chǎn)黨政治革命理論的核心概念之一。“人民”概念的構(gòu)建是馬克思主義理論中國化的具體反映，也是中國共產(chǎn)黨革命理論走向成熟的標(biāo)志之一。