陳偉

高校眾創(chuàng)空間作為“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)的綜合服務平臺和初創(chuàng)項目孵化的重要載體，對于激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加速科技成果轉化，推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展具有重要意義。本文調研了陜西高校建設國家級和省級眾創(chuàng)空間的發(fā)展現狀，梳理了陜西高校眾創(chuàng)空間發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，從“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)、運營模式選擇、優(yōu)勢資源發(fā)揮與重視媒體宣傳等方面提出了陜西高校眾創(chuàng)空間的發(fā)展策略，希望對國內高校眾創(chuàng)空間的持續(xù)發(fā)展提供建議。

陜西高校眾創(chuàng)空間的發(fā)展現狀

為響應國家“創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，落實“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”政策，陜西先后出臺多項支持建設眾創(chuàng)空間的利好政策，陜西各地掀起了建設眾創(chuàng)空間的熱潮。根據科技部、陜西省科技廳統(tǒng)計，截止2020年8月，陜西建設的國家級與省級眾創(chuàng)空間分別達到92家與220家，其中高校自建或者校企共建的國家級與省級眾創(chuàng)空間分別達到16家和38家。

陜西高校眾創(chuàng)空間的建設規(guī)模

陜西高校資源比較集聚，這使得陜西高校在眾創(chuàng)空間建設方面占據比較優(yōu)勢，也取得較好的成績。根據科技部、陜西省科技廳以及陜西各高校公布的數據，截止到2020年8月，陜西高校自建、校企共建的省級以上眾創(chuàng)空間，以及加盟由廣州粵嵌通信科技股份有限公司建設的國家級眾創(chuàng)空間粵嵌眾創(chuàng)空間的統(tǒng)計結果，如表1所示。

根據表1，陜西48所本科高校與39所高職院校中，14所本科高校建設了16家國家級眾創(chuàng)空間；31所本科科高校建設了36家省級眾創(chuàng)空間；2所高職院校各建了1家省級眾創(chuàng)空間；14所本科高校建設了16家省級和國家級雙料眾創(chuàng)空間；11所本科高校加盟了國家級眾創(chuàng)空間。其中，西安交通大學建設了3家雙料眾創(chuàng)空間；作為對比，陜西39所?？圃盒Ｖ校挥?所各建1家省級眾創(chuàng)空間。這表明，陜西高校省級以上眾創(chuàng)空間主要由本科高校，特別是學科優(yōu)勢突出、科研實力雄厚與高級人才集聚的高水平大學建設。

陜西高校眾創(chuàng)空間的區(qū)域分布

大多數陜西本科高校都建設了省級以上眾創(chuàng)空間，但這些眾創(chuàng)空間的區(qū)域分布高度不均，呈現與高校資源區(qū)域分布高度相關的特征。根據科技部、陜西省科技廳以及陜西各個高校公布的數據，由高校自建、校企共建，以及加盟的省級以上眾創(chuàng)空間的區(qū)域分布。根據表1，位于西安市的36所本科高校建設了43家省級以上眾創(chuàng)空間，7所本科高校加盟國家級眾創(chuàng)空間，不管是自建、校企共建，還是加盟省級以上眾創(chuàng)空間的數量遠遠超越陜西其它城市。這表明，陜西高校建設的省級以上眾創(chuàng)空間集中分布在西安、咸陽等經濟相對發(fā)達的地區(qū)，這與陜西高校資源的區(qū)域集聚特征基本一致。

陜西高校眾創(chuàng)空間發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

得益于陜西，尤其是西安雄厚的高校資源優(yōu)勢，陜西絕大部分高校都相繼自建、校企共建，或者加盟省級以上眾創(chuàng)空間，然而這些高校眾創(chuàng)空間仍處于發(fā)展初期，進一步發(fā)展面臨還面臨一系列挑戰(zhàn)。

陜西高校眾創(chuàng)空間缺乏運營經驗豐富的專業(yè)人才

高校眾創(chuàng)空間作為新型“雙創(chuàng)”孵化平臺，需要對接校外資源種類繁多，線條綿長，環(huán)環(huán)相扣，是一個“雙創(chuàng)”服務生態(tài)系統(tǒng)，需要運營經驗豐富的專業(yè)人才對接校外優(yōu)質資源，需要基于“雙創(chuàng)”團隊的現實需求提供高質量的綜合配套服務。然而，數量眾多由高校主導的眾創(chuàng)空間直接從校內其它部門抽調人員，兼職從事眾創(chuàng)空間的運營，這與高校眾創(chuàng)空間急需兼具專業(yè)技術背景、懂運營與會管理的專業(yè)人才形成巨大反差。正是因此，不少高校眾創(chuàng)空間的“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)與初創(chuàng)項目孵化的職能難以充分發(fā)揮，嚴重制約著高校眾創(chuàng)空間的持續(xù)發(fā)展。

陜西高校眾創(chuàng)空間運營模式“同質化”嚴重

高校的學科、科研與人才儲備優(yōu)勢，品牌知名度以及投入力度等方面存在明顯差異，應該基于這些現實條件，在充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢的同時，努力對接校外優(yōu)勢資源，最終探索出既切合高校實際情況，又很好發(fā)揮高校眾創(chuàng)空間應有職能的運營模式。然而，不少高校為了加快眾創(chuàng)空間的投入運營，有意或者無意壓縮了適合高校的眾創(chuàng)空間的探索過程，直接模仿個別眾創(chuàng)空間的運營模式，比如清華大學的i.Center和北京大學的北大創(chuàng)業(yè)訓練營，導致這些高校眾創(chuàng)空間的服務內容、服務對象，甚至技術路徑“同質化”嚴重，惡性競爭導致眾創(chuàng)空間不但不能聚集“雙創(chuàng)”優(yōu)質資源，反而稀釋了“雙創(chuàng)”優(yōu)質資源。

陜西高校的獨特資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮

高校獨特的學科、研發(fā)、人才儲備優(yōu)勢，以及品牌知名度，理應在建設和運營符合高校資源優(yōu)勢，滿足高校利益訴求，契合行業(yè)的發(fā)展趨勢，具備產業(yè)支撐優(yōu)勢的特色眾創(chuàng)空間方面有所突破。然而《中國特色空間白皮書2019》評選的全國100個特色眾創(chuàng)空間，陜西竟然沒有一家。調研發(fā)現，多數陜西高校仍然沒有充分發(fā)揮自己獨特資源優(yōu)勢來建設和運營眾創(chuàng)空間，這在需要廣泛對接校外優(yōu)質資源，滿足高校“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)與初創(chuàng)項目孵化的利益訴求時容易陷入被動，更對高校眾創(chuàng)空間的持續(xù)發(fā)展造成不利。

陜西高校眾創(chuàng)空間不夠重視宣傳

調研發(fā)現，陜西大多數高校沒有建設專門用于展示重要資訊、開展交流互動、彰顯運營活力等方面的專屬網站；多數高校眾創(chuàng)空間的活動資訊僅限于校內宣傳，很少見諸媒體報道；如果以某某眾創(chuàng)空間進行搜索，搜索結果最多是該眾創(chuàng)空間獲得國家或者省級備案的消息，其它相關資訊則很少。這說明，陜西高校不夠重視眾創(chuàng)空間的宣傳工作，導致眾創(chuàng)空間難以展示其資源優(yōu)勢，這對于需要廣泛整合與雙向對接校外優(yōu)質資源的高校眾創(chuàng)空間來說，無疑是個重大損失。

陜西高校眾創(chuàng)空間的發(fā)展策略

陜西高校要高度重視眾創(chuàng)空間持續(xù)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)，努力尋求破解辦法，以期促進高校“雙創(chuàng)”人才的培養(yǎng)，加速科技成果轉化，推動區(qū)域經濟的高質量發(fā)展。

加強高校眾創(chuàng)空間專業(yè)運營人才的培養(yǎng)

當前，陜西高校眾創(chuàng)空間專業(yè)運營人才匱乏，這既有高校賦予的管理權限過小導致管理人員難以施展才能的問題，又涉及到高校人才引進的制度問題。為了加強專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，給專業(yè)人才成長營造可以一個施展才能的舞臺，一方面，高校需要最大限度的下放管理權限，讓專業(yè)人才能夠根據眾創(chuàng)空間賦予的權限，發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性的開展運營活動；另一方面，高校急需創(chuàng)新專業(yè)人才引進制度，直接引進兼具專業(yè)技術背景、懂運營與會管理的專業(yè)人才負責高校眾創(chuàng)空間的日常運營。只有加強專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，促進高校眾創(chuàng)空間運營真正步入正軌，才能有力推動高校眾創(chuàng)空間“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)與初創(chuàng)項目孵化職能的更好發(fā)揮。

探索合適高校眾創(chuàng)空間的運營模式

目前，陜西高校眾創(chuàng)空間以高校主導型運營模式為絕對主體，這種模式可以較好發(fā)揮高校學科、科研以及人才儲備優(yōu)勢，但缺點是服務質量不高，對校外優(yōu)質資源對接能力不足，容易陷入“同質化”的惡性競爭。為了解決這些問題，陜西高校要加強與行業(yè)知名企業(yè)以及知名眾創(chuàng)空間的深度合作，通過合作共建、加盟等方式，實現與校外優(yōu)勢資源的高效對接，逐步摸索出既能充分發(fā)揮高校獨特資源優(yōu)勢，又能切實滿足高校眾創(chuàng)空間“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)和初創(chuàng)項目孵化利益訴求的運營模式。

充分發(fā)揮高校獨特的資源優(yōu)勢

高校獨特的學科、科研、人才儲備優(yōu)勢，以及品牌知名度是高校的獨特優(yōu)質資源，也是高校開展對外交流與合作的名片。陜西高校眾創(chuàng)空間要深度挖掘和充分發(fā)揮這些獨特優(yōu)質資源，一方面，要以此為籌碼對接校外優(yōu)質資源，切實滿足高校“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)與初創(chuàng)項目孵化的利益訴求；另一方面，要廣泛接受校外優(yōu)質資源擁有方的有效對接，最終實現校內外優(yōu)質資源的高效雙向對接。

[本文系陜西省科技廳軟科學項目（項目編號2019KRM169）的階段性研究成果]

（西安外事學院商學院）