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食物主權(quán)面面觀

2020-01-08 02:19:13付文中
中國(guó)食品 2020年24期
關(guān)鍵詞:主權(quán)社群食物

付文中

食物主權(quán)(food sovereignty)是指人人享有選擇吃什么食物、食物的來(lái)源和種植方式的權(quán)利,享有以生態(tài)友好、可持續(xù)方式生產(chǎn)的,契合當(dāng)?shù)匚幕?、健康的食物的?quán)利,享有確保他們社群的食物從生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面來(lái)看都是適宜的權(quán)利。有些學(xué)者把食物主權(quán)等同于食物民主(Food Democracy)、食物正義(Food Justice)。食物主權(quán)所關(guān)注的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了確保人們有足夠的食物來(lái)滿足其物質(zhì)需求這一目標(biāo)。食物主權(quán)的基本觀點(diǎn)包括:食物被視為人類的一種基本需求和共同利益,而不僅僅是一種商品;人人有權(quán)選擇他們想吃食物的類型,以及在哪里和如何獲得這些食物;人人有權(quán)控制自己攝取的食物營(yíng)養(yǎng);將健康食物的生產(chǎn)者、分配者和消費(fèi)者的愿望和需求,而不是市場(chǎng)和企業(yè)的需求,置于食物體系和食物政策的核心;倡導(dǎo)人們通過(guò)重建人與土地、食物生產(chǎn)者與食物消費(fèi)者之間的關(guān)系,來(lái)重獲他們?cè)谑澄矬w系中的權(quán)力。

食物主權(quán)運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)自下而上的運(yùn)動(dòng),由受饑餓和貧困影響最大的農(nóng)民、漁民、土著人、無(wú)地工人以及其他食物生產(chǎn)者發(fā)起。該運(yùn)動(dòng)在南半球發(fā)展迅速,或許是因?yàn)槟抢飻?shù)百年的殖民統(tǒng)治以及之后的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)使當(dāng)?shù)厝藢⒅鳈?quán)、自治等概念銘記于心。食物主權(quán)最早由國(guó)際農(nóng)民運(yùn)動(dòng)組織“農(nóng)民之路”(La Via Campesina)在1996年世界糧食峰會(huì)上提出。2007年,來(lái)自五大洲的700名代表出席了在馬里舉行的首屆全球食物主權(quán)論壇,即涅萊尼食物主權(quán)論壇(Nyéléni Forum for Food Sovereignty),發(fā)布了《涅萊尼宣言》(Declaration of Nyéléni),闡明了食物主權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、政治等方面的重要影響,努力實(shí)現(xiàn)各國(guó)對(duì)食物主權(quán)的認(rèn)可和重視。

食物主權(quán)缺乏所帶來(lái)的問(wèn)題

或許,不少人會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為,自己在當(dāng)?shù)爻杏羞x擇食物的自由,諸如,可以自由選擇符合自己健康觀的全植食品,可以自由選擇遠(yuǎn)離農(nóng)藥的有機(jī)產(chǎn)品,可以自由選擇雖無(wú)名氣但卻是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的食物。你或許也感覺(jué)自己有同樣的選擇自由,但事實(shí)并非如此。事實(shí)上,當(dāng)前的食物體系已出現(xiàn)畸形。越來(lái)越多的人居住在高度集中的城市中,幾乎完全依賴大公司提供的食物,十多家大公司幾乎控制了全球的食物供應(yīng)。

在過(guò)去,在當(dāng)?shù)厣缛褐校∞r(nóng)戶種植并相互出售當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物,這種食物體系依賴于人、土壤和動(dòng)植物間的協(xié)同作用。如今,全球食物的種植、加工和銷售過(guò)于壟斷,少數(shù)強(qiáng)大的跨國(guó)公司幾乎控制著種植什么、如何種植,以及如何將其分配給人們。目前的食物體系是以工業(yè)化和商品化為基礎(chǔ),是由市場(chǎng)和企業(yè)的需求決定的,這致使食物淪為一種國(guó)際交易商品,這就導(dǎo)致出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。

其一,地球還沒(méi)有進(jìn)化到允許人類在某一地區(qū)集中大量生產(chǎn)一種特定的作物,但這卻是正在發(fā)生的事情。在美國(guó),超過(guò)9000萬(wàn)英畝的土地被用來(lái)種植谷物,其中 95%是玉米。人類當(dāng)今食用的大部分食物都是以單種栽培的方式種植,這些大規(guī)模種植的農(nóng)作物極易受到病菌和害蟲的侵襲,進(jìn)而擾亂國(guó)家的食物供應(yīng)體系。例如在美國(guó),當(dāng)大腸桿菌爆發(fā)影響到長(zhǎng)葉萵苣時(shí),全美所有相關(guān)產(chǎn)品都要下架;工業(yè)化集中飼養(yǎng)雞、牛和豬,導(dǎo)致沙門氏菌、大腸桿菌和豬流感在全國(guó)爆發(fā)。

其二,雖然當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)力比以往任何時(shí)候都要高,生產(chǎn)出的糧食足以養(yǎng)活地球上的所有人,但是至今全球仍有近8.2億人在挨餓,尤其是許多農(nóng)民、漁民、農(nóng)場(chǎng)工人以及食物鏈上的其他工作者,因?yàn)樗麄兎N植的作物或飼養(yǎng)的動(dòng)物無(wú)法獲得公平的價(jià)格,進(jìn)而導(dǎo)致他們?nèi)甜嚢ゐI。

其三,在國(guó)際大公司的壟斷下,工業(yè)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不再重視健康、營(yíng)養(yǎng)、美味的食物,不再重視富有生產(chǎn)力和可持續(xù)的農(nóng)村地區(qū),也不再重視人們對(duì)其社群、農(nóng)場(chǎng)和土地的決定權(quán)。結(jié)果就是,全世界每九人中就有一人營(yíng)養(yǎng)不良,慢性營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖癥、糖尿病等問(wèn)題不減反增。

尤其是美國(guó),它是食物主權(quán)的最大破壞者。在美國(guó)歷史的最早期,美國(guó)政府就開始通過(guò)發(fā)展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)破壞其他國(guó)家和民族,諸如西部拓居導(dǎo)致美洲印第安人流離失所、綁架數(shù)百萬(wàn)非洲人作奴隸勞工等。近幾十年來(lái),美國(guó)不公平的農(nóng)業(yè)和貿(mào)易政策不僅摧毀了美國(guó)內(nèi)部以及世界各地的家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)的結(jié)構(gòu),也創(chuàng)造了一個(gè)對(duì)生態(tài)環(huán)境和公共健康構(gòu)成巨大威脅的食物體系。

解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵不在于食物的多少,而在于誰(shuí)擁有獲取和控制食物的權(quán)力和資本。食物主權(quán)是應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題的一劑良藥,它倡導(dǎo)人民捍衛(wèi)自己的食物主權(quán),對(duì)于重建可持續(xù)的家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)體系,為全球所有社群提供安全、健康的食物具有重要的意義。

食物主權(quán)的六大原則

食物主權(quán)著重關(guān)注人民的福祉。依據(jù)2007年涅萊尼食物主權(quán)論壇上發(fā)布的《涅萊尼宣言》,筆者概述了食物主權(quán)的六大原則。

原則一:注重“食物為民”。食物主權(quán)將人人享有充足、健康、契合當(dāng)?shù)匚幕氖澄锏臋?quán)利置于糧食、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等相關(guān)政策的中心地位,反對(duì)將食物視為國(guó)際農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的商品,著力構(gòu)建良性的、可持續(xù)的食物體系,此體系旨在幫助人類和環(huán)境謀福祉,而不是為跨國(guó)公司賺利潤(rùn)。

原則二:重視食物提供者的權(quán)益。國(guó)際食品公司正在賺取創(chuàng)紀(jì)錄的利潤(rùn),然而農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)主、土著人等食物生產(chǎn)者卻在為保住自己的土地、為養(yǎng)家糊口而掙扎。食物主權(quán)支持食物正義,主張農(nóng)民、小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)主、牧民、手工漁民、森林居民、移民、婦女、土著人民等所有的食物種植者、生產(chǎn)者、加工者和分配者都應(yīng)獲得與其職能相稱的體面收入,反對(duì)威脅他們的生計(jì)、低估他們的價(jià)值、試圖驅(qū)逐他們的政策、行動(dòng)和計(jì)劃。

原則三:食物體系本地化。食物主權(quán)將食物提供者與食物消費(fèi)者更加緊密地聯(lián)系在一起,將兩者置于決策的中心位置,以便他們能夠就食物問(wèn)題做出使雙方均能受益的共同決定。這樣做可以約束食物供應(yīng)商不在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)傾銷食物;保護(hù)食物消費(fèi)者免受劣質(zhì)和不健康的食物、轉(zhuǎn)基因生物污染的食品、不適宜的食物援助的侵害;抵制導(dǎo)致不可持續(xù)、不公平的貿(mào)易的政策和做法,因?yàn)檫@些政策和做法將權(quán)力交給了遙遠(yuǎn)的、不負(fù)責(zé)任的、唯利是圖的國(guó)際企業(yè)。

原則四:在當(dāng)?shù)刈鰶Q定。食物主權(quán)尊重食物提供者自由支配其土地、牧草、水、種子、牲畜和魚類的權(quán)利,主張他們有權(quán)以有利于社會(huì)可持續(xù)和環(huán)境可持續(xù)的方式使用和分享這些資源;確保當(dāng)?shù)厣缛壕哂蟹N植、銷售和食用健康食品的權(quán)利;促進(jìn)來(lái)自不同地理位置的食物供應(yīng)者之間的積極互動(dòng),以解決沖突和分歧;堅(jiān)決反對(duì)將自然資源私有化。

原則五:重視知識(shí)和技能。食物主權(quán)重視能夠維護(hù)、發(fā)展和管理當(dāng)?shù)厥澄矬w系的食物提供者的技能和知識(shí)的培養(yǎng);開展適宜的研究,促進(jìn)有助于實(shí)現(xiàn)食物可持續(xù)生產(chǎn)的當(dāng)?shù)刂R(shí)和技能能夠代代相傳;拒絕使用有損當(dāng)?shù)厣缛汉蜕鷳B(tài)環(huán)境之健康和福祉、破壞當(dāng)?shù)刂R(shí)的技術(shù)。

原則六:與自然合作。食物主權(quán)提倡多樣化、環(huán)保的、低投入的,尤其是能最大限度地發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)之綜合作用、提高生態(tài)系統(tǒng)復(fù)原力和適應(yīng)性的食物生產(chǎn)和收獲方法;禁止昂貴的、有毒的投入,著力提高當(dāng)?shù)厥澄矬w系在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的復(fù)原力;拒絕使用有損生態(tài)系統(tǒng)之功能的方法,因?yàn)檫@些方法往往依賴于能源密集型的單種栽培和牲畜工廠、破壞性的捕魚做法,以及其他工業(yè)化的生產(chǎn)形式。

個(gè)體如何捍衛(wèi)食物主權(quán)

目前的食物體系是不可持續(xù)的,而要想改變不可持續(xù)的食物體系,人人有責(zé)。我們每一個(gè)人在獲得更健康食物方面所做出的點(diǎn)滴改變,可以影響和改變社會(huì)對(duì)食物和食物生產(chǎn)者的價(jià)值取向。但個(gè)人如何從目前的食物體系中解放出來(lái),成為有食物主權(quán)的人呢?

認(rèn)識(shí)和了解土地、種子和食物的重要性是采取行動(dòng)的第一步。在美國(guó),原住民近些年來(lái)一直在努力拯救他們的種子、種植文化、食物文化。在中國(guó),我們也有必要拯救正在瀕臨滅絕的種子或傳統(tǒng)食物文化。

將飲食轉(zhuǎn)向更多的當(dāng)?shù)亍⑸鷳B(tài)、時(shí)令、以植物為主的食物。購(gòu)買食物時(shí),時(shí)常詢問(wèn)食物的種植方法和來(lái)源地,最好購(gòu)買當(dāng)?shù)胤N植的食物,支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。每天準(zhǔn)備飯菜時(shí),使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的生鮮食材,拒絕使用購(gòu)買方便但包裝重、加工程度高的食品。

建立社區(qū)菜園。在美國(guó),一部分人已經(jīng)開始開辟可供人們使用的社區(qū)菜園。社區(qū)菜園可以讓人們確切地知道他們的食物是在哪里以及如何種植的,這增加了當(dāng)?shù)厣缛旱氖澄镏鳈?quán)意識(shí)。當(dāng)然,也可以自己動(dòng)手,在自家閑置的荒地中開辟一小片菜地,種植一些當(dāng)?shù)靥赜械姆N子,自己生產(chǎn)蔬菜和水果。

重新學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厥澄镂幕T诋?dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng),購(gòu)買一些你可能沒(méi)聽說(shuō)過(guò)的但還沒(méi)有被企業(yè)商業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品。多多探索和思索,是否有一些當(dāng)?shù)厥澄镆驗(yàn)闆](méi)有在當(dāng)?shù)刭I到而被你遺忘呢?

了解更多關(guān)于食物主權(quán)的知識(shí)和信息。積極加入捍衛(wèi)食物主權(quán)的浪潮中來(lái),為人類食物的美好未來(lái)播下一粒希望的種子。

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