劉乃瑋
由科斯定理可以推導(dǎo)出:效率是司法制度的要素之一,能使交易成本最小化的法律是最好的法律。[1]錢弘道:《法律的經(jīng)濟(jì)分析》,清華大學(xué)出版社2006年版,第155頁(yè)。在刑事訴訟制度改革的浪潮中,如何優(yōu)化配置司法資源,使得公平為本、效率升級(jí),實(shí)現(xiàn)訴訟效益的最大化,是學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界未曾停止思考的問(wèn)題。
2016年11月,我國(guó)的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)正式啟動(dòng)。[2]2016年11月11日,最高人民法院、最高人民檢察院會(huì)同公安部、國(guó)家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)辦法》),標(biāo)志著“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”試點(diǎn)啟動(dòng)。自此,刑事速裁程序由持續(xù)兩載的試點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的有機(jī)組成部分。[3]2014年6月27日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)決定,授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在北京等18個(gè)城市開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作。2014年8月22日,最高人民法院、最高人民檢察院會(huì)同公安部、司法部制定了《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的辦法》,速裁程序試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。2018年10月,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的決定》,認(rèn)罪認(rèn)罰制度正式入法。借助認(rèn)罪認(rèn)罰制度的推行,將刑事案件以認(rèn)罪與否為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)分流,是對(duì)接刑事速裁程序與值班律師制度的良好契機(jī),亦是推動(dòng)刑事審判程序多元化改革的重要一步。但是,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策尚需精益求精。隨著經(jīng)驗(yàn)積累與問(wèn)題涌現(xiàn),“刑事速裁案件審判程序”成為值得探討的話題。然而,相較于一審程序,學(xué)界尚未對(duì)于二審程序予以同等關(guān)注。
那么,是否應(yīng)當(dāng)針對(duì)速裁案件設(shè)置有別于常規(guī)案件的上訴制度?具言之,是否依舊應(yīng)當(dāng)對(duì)已然認(rèn)罪認(rèn)罰的被告人開啟上訴閘門?可否妥適地調(diào)整速裁案件的二審程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥、穩(wěn)中求變?能否通過(guò)設(shè)置上訴審查程序,滌除不必要的上訴,避免程序空轉(zhuǎn)與資源浪費(fèi)?對(duì)此,筆者嘗試作出合理回答。
本文從刑事訴訟整體觀[4]“刑事訴訟程序必須被看作一個(gè)整體,自始至終地貫徹平等的原則,僅僅考慮其中的一個(gè)階段中程序的公正性是不可能的。”See Malgorzata Wasek-Wiaderek, Principle of “Equality of Arms” in Criminal Procedure Un der Article 6 of the European Convention on Human Right & its Function in Criminal Justice of Selected Europea n Countries, Leuven University Press, 2000. 轉(zhuǎn)引自冀祥德:《控辯平等論》,法律出版社2018年版,第73頁(yè)。出發(fā),遵循刑事訴訟效益原則,直面速裁上訴案件的審級(jí)銜接痛點(diǎn),貫徹分流理念:首先,通過(guò)分析二審程序的功能定位,論證速裁案件中被告人上訴權(quán)利適當(dāng)保留的正當(dāng)性;其次,在《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訟法》)第201條的制度背景下,結(jié)合文獻(xiàn),預(yù)設(shè)速裁案件的上訴理由種類;復(fù)次,以343例速裁上訴案件為實(shí)證樣本,從上訴理由分類的視角歸納和分析實(shí)踐中的四類上訴情形及法院裁判;最后,構(gòu)建以上訴理由分類制度為前提的刑事速裁案件上訴審查程序,將“是否存在非自愿認(rèn)罪認(rèn)罰情形”“法院未采納量刑建議有無(wú)足夠正當(dāng)?shù)睦碛伞薄笆欠癯霈F(xiàn)影響定罪量刑的新證據(jù)”作為三個(gè)審查層次,以疏通速裁程序的制度脈絡(luò),引入優(yōu)質(zhì)的司法效益觀。對(duì)于潛在質(zhì)疑的回應(yīng)與延展性話題的展望,筆者亦作論述。
審判程序的多元化進(jìn)程中,第二審程序同樣是重要改革陣地。一般認(rèn)為,刑事二審程序的功能有三:一為程序意義上的被告人權(quán)利救濟(jì)功能,二為實(shí)體意義上的二審法院裁判糾錯(cuò)功能,[5]“藉由審級(jí)制度之運(yùn)作,上級(jí)(訴)審得以撤銷、糾正下級(jí)審法院違法或不當(dāng)之審判,減少下級(jí)審法院擅斷、誤判的機(jī)會(huì),并進(jìn)而保障被告之訴訟權(quán)利?!绷肘曅郏骸缎淌略V訟法(各論編)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版,第216頁(yè)。三為政策意義上的維護(hù)法制統(tǒng)一功能。[6]參見朱和慶、劉靜坤:“我國(guó)刑事第二審程序的司法完善”,載陳光中主編:《中國(guó)刑事二審程序改革之研究》,北京大學(xué)出版社2011年版,第116頁(yè)。而在我國(guó),此三種功能基本停留于耦合狀態(tài)。因此,實(shí)現(xiàn)司法資源在訴訟程序中的合理配置,不僅有助于二審程序的功能發(fā)揮,亦是與一審程序協(xié)調(diào)銜接的有力保障。
“驅(qū)動(dòng)法律程序運(yùn)轉(zhuǎn)的能量不會(huì)超越糾紛解決的目標(biāo)?!盵7][美]米爾伊安·R. 達(dá)瑪什卡:《司法和國(guó)家權(quán)力的多種面孔:比較視野中的法律程序》,鄭戈譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2015年版,第143頁(yè)。同理,經(jīng)由上訴啟動(dòng)二審的案件,必定存在實(shí)質(zhì)的法律爭(zhēng)議,否則二審程序?qū)适Ь葷?jì)與糾錯(cuò)的功能。一方面,“訴訟”的初始含義[8]“訴者,謂有冤抑之事而陳告也;訟者,謂有爭(zhēng)論之事而陳告也。”參見鄭競(jìng)毅、彭時(shí)編:《法律大辭書》,商務(wù)印書館1936年版,第1526頁(yè)。意味著,爭(zhēng)議是訴訟的基本構(gòu)成,否則兩造相對(duì)與定分止?fàn)帉o(wú)從談起;另一方面,要實(shí)現(xiàn)二審程序三重功能的合理發(fā)揮,必須首先明確啟動(dòng)二審程序的必要性。從經(jīng)濟(jì)角度講,訴訟活動(dòng)的成本由直接成本、錯(cuò)誤成本、倫理成本及機(jī)會(huì)成本等構(gòu)成,訴訟的不合理運(yùn)轉(zhuǎn)常常意味著極大的資源浪費(fèi)。[9]參見錢弘道:《法律的經(jīng)濟(jì)分析》,清華大學(xué)出版社2006年版,第156頁(yè)。相較于一審終結(jié)的案件,動(dòng)用二審程序的案件占用了更多的司法資源,理應(yīng)具備更為明確的訴訟目標(biāo)與更加充分的說(shuō)理闡釋,否則將造成二審程序功能的偏離。
2018年《刑事訴訟法》修改,以建立多層次刑事審判程序?yàn)閷?dǎo)向,構(gòu)建了普通程序、簡(jiǎn)易程序和速裁程序的“三級(jí)遞簡(jiǎn)格局”,展現(xiàn)出繁簡(jiǎn)分流的立法智慧。但是,與第一審程序的多元化相比,立法者并未就刑事案件的第二審程序作出區(qū)分處理。[10]參見《刑事訴訟法》第227~245條。一方面,這意味著一個(gè)刑事案件無(wú)論采用何種一審審判程序,一經(jīng)上訴或抗訴至二審法院,將無(wú)一例外地導(dǎo)致普通程序的適用;另一方面,在豐富而復(fù)雜的相關(guān)法律解釋與規(guī)定中,也未曾展現(xiàn)針對(duì)二審審判程序的區(qū)別化對(duì)待。筆者認(rèn)為,當(dāng)下的立法模式值得推敲。尤其對(duì)于“為效率而生”的刑事速裁程序而言,僵化適用“前期分流、后期合并”的訴訟程序,可能為司法實(shí)踐帶來(lái)困惑。故此,對(duì)于刑事速裁案件,第二審程序的改革已經(jīng)迫在眉睫。
在刑事速裁程序試點(diǎn)中,有論者主張,刑事速裁案件應(yīng)當(dāng)“一審終審”。[11]參見洪浩、壽媛君:“我國(guó)刑事速裁程序邁向理性的嶄新課題”,載《法學(xué)論壇》2017年第 2期,第 102頁(yè);方俊民、胡妃華:“從寬從簡(jiǎn):刑事速裁程序?qū)嵭幸粚徑K審制可行性分析——以認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的二維屬性為視角”,載賀榮主編:《深化司法改革與行政審判實(shí)踐研究——全國(guó)法院第28屆學(xué)術(shù)討論會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐募罚ㄉ希?,人民法院出版?017年版,第851~861頁(yè);鄭瑞平:“比較法視野下我國(guó)刑事速裁程序之完善——以處罰令制度為視角”,載《中國(guó)刑事法雜志》2016年第6期,第25頁(yè)。雖然此種呼聲有減弱趨勢(shì),但是關(guān)于速裁案件被告人上訴權(quán)有無(wú)的爭(zhēng)論始終存在。學(xué)界支持速裁案件實(shí)行“一審終審”的主要理由為:第一,刑事速裁案件二審形式化嚴(yán)重;[12]參見劉廣三、李曉:“刑事速裁程序?qū)嵤﹩?wèn)題與對(duì)策研究——以北京市C區(qū)法院為樣本”,載《法學(xué)論壇》2016年第5期,第135頁(yè)。第二,實(shí)踐中存在大量技術(shù)性上訴等投機(jī)情形;[13]參見趙恒:“刑事速裁程序試點(diǎn)實(shí)證研究”,載《中國(guó)刑事法雜志》2016年第2期,第108頁(yè)。另參見方俊民、胡妃華:“從寬從簡(jiǎn):刑事速裁程序?qū)嵭幸粚徑K審制可行性分析——以認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的二維屬性為視角”,載賀榮主編:《深化司法改革與行政審判實(shí)踐研究——全國(guó)法院第 28屆學(xué)術(shù)討論會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐募罚ㄉ希?,人民法院出版?017年版,第851~861頁(yè);廖大剛、白云飛:“刑事案件速裁程序試點(diǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀實(shí)證分析——以T市八家試點(diǎn)法院為研究樣本”,載《法律適用》2015年第12期,第24頁(yè)。第三,速裁上訴有違訴訟公平與訴訟誠(chéng)信。[14]參見最高人民法院刑一庭課題組:“關(guān)于刑事案件速裁程序試點(diǎn)若干問(wèn)題的思考”,載《法律適用》2016年第4期,第22頁(yè)。筆者對(duì)此持質(zhì)疑態(tài)度:其一,上訴權(quán)作為基本人權(quán),不可因讓渡或交換而隨意消滅;其二,通過(guò)上訴審程序的吸收不滿功能,[15]參見易延友:《刑事訴訟法——規(guī)則、原理與應(yīng)用》,法律出版社2013年版,第407~408頁(yè);陳興良主編:《法治的使命》,法律出版社2001年版,第71頁(yè)。正如日本學(xué)者谷口安平指出,程序具有使蒙受了不利結(jié)果的當(dāng)事者不得不接受該結(jié)果的作用。在筆者看來(lái),刑事訴訟程序自身即具有如前所述的超越私人意志的“吸收不滿”的功能,只是在矛盾愈烈的二審程序中更為凸顯。參見[日]谷口安平:《程序的正義與訴訟》,王亞新、劉榮軍譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版,第11頁(yè)。此外,對(duì)于“徹底的一審終審派”可能對(duì)本文提出的質(zhì)疑,筆者還將在本文第三部分的“(四)可能存在的質(zhì)疑及回應(yīng)”中予以論證??梢匝a(bǔ)強(qiáng)正當(dāng)程序;其三,人權(quán)保障的缺位使得保留上訴權(quán)成為必要??梢哉f(shuō),在刑事速裁的運(yùn)作仍有偏離程序正義之傾向的今天,合理地保留認(rèn)罪認(rèn)罰被告人的上訴權(quán),是為追求效率的速裁制度增添的關(guān)乎正義的關(guān)鍵一筆。
亦有論者認(rèn)為,認(rèn)罪認(rèn)罰制度的設(shè)計(jì)初衷與二審程序的宗旨天然背離,認(rèn)罪認(rèn)罰的案件不應(yīng)當(dāng)再進(jìn)入第二審。有學(xué)者提出,被告人上訴代表其對(duì)案件的證據(jù)、事實(shí)、定罪量刑存在異議,這意味著被告人不再認(rèn)罪認(rèn)罰,由此可以反推出一審適用速裁程序有誤,而如果以原審程序不合法處理發(fā)回重審,又會(huì)陷入程序延遲,造成司法資源的二次浪費(fèi)。[16]參見尹露:“我國(guó)刑事速裁程序的實(shí)務(wù)困境及其優(yōu)化路徑”,載《政法論叢》2018年第5期,第109頁(yè)。對(duì)此,筆者態(tài)度如下:首先值得肯定的是,此觀點(diǎn)秉承“無(wú)爭(zhēng)議則無(wú)訟”的基本原理,同時(shí)敏銳地意識(shí)到,對(duì)于一個(gè)提起上訴的速裁案件而言,其二審的處理方式將直接影響速裁程序的效率價(jià)值;但是,該觀點(diǎn)的本質(zhì)在于,認(rèn)罪認(rèn)罰代表著事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議、量刑已妥協(xié),所以沒(méi)有上訴可能。此種“上帝視角”陷入了邏輯顛倒及理想主義的謬誤:其一,即便上訴行為等價(jià)于推翻先前的認(rèn)罪認(rèn)罰,但在事后回溯彼時(shí)的速裁程序適用顯然存在偏頗;其二,現(xiàn)實(shí)生活的復(fù)雜性,決定了可能引發(fā)上訴的原因多種多樣,如果僵化地將被告人上訴等同于原審程序有誤,那么速裁程序無(wú)疑喪失了制度價(jià)值。
由此,筆者認(rèn)為,刑事速裁制度的建立和認(rèn)罪認(rèn)罰制度的設(shè)計(jì)與二審終審制不存在本質(zhì)矛盾。只是,刑事速裁案件的二審程序應(yīng)當(dāng)具備特殊的邏輯構(gòu)造:相較于常規(guī)案件,速裁二審的啟動(dòng)應(yīng)當(dāng)更為嚴(yán)格和謹(jǐn)慎,并通過(guò)制度調(diào)整,達(dá)到與速裁程序相適應(yīng)的效果。為探尋刑事速裁二審程序的改革之路,本文將采用實(shí)證分析法,通過(guò)對(duì)于2016年至2018年間的速裁上訴案件被告人上訴理由及其程序處理的分析,從上訴權(quán)行使角度探討速裁上訴異化現(xiàn)象的合理應(yīng)對(duì)。
檢索前的實(shí)證預(yù)設(shè),有利于同結(jié)論形成對(duì)照。鑒于此,筆者立足于《刑事訴訟法》第201條[17]《刑事訴訟法》第201條第1款規(guī)定:“對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰案件,人民法院依法作出判決時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議,但有下列情形的除外:(一)被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任的;(二)被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰的;(三)被告人否認(rèn)指控的犯罪事實(shí)的;(四)起訴指控的罪名與審理認(rèn)定的罪名不一致的;(五)其他可能影響公正審判的情形?!钡?款規(guī)定:“人民法院經(jīng)審理認(rèn)為量刑建議明顯不當(dāng),或者被告人、辯護(hù)人對(duì)量刑建議提出異議的,人民檢察院可以調(diào)整量刑建議。人民檢察院不調(diào)整量刑建議或者調(diào)整量刑建議后仍然明顯不當(dāng)?shù)?,人民法院?yīng)當(dāng)依法作出判決?!睂?duì)此,文章在第三部分將作出更為詳盡的分析。的制度背景與相關(guān)文獻(xiàn),將速裁案件的被告人上訴情形預(yù)設(shè)為三類:基于對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰制度自身運(yùn)作問(wèn)題的上訴、基于被告人僥幸心理的上訴、其他特殊情形的上訴。
1. 基于對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰制度自身運(yùn)作問(wèn)題的上訴
自愿性與真實(shí)性保障是認(rèn)罪認(rèn)罰制度的核心。[18]正如學(xué)者指出,“口供的自愿性是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的生命線,如果自愿性無(wú)從保證,這一制度從根本上就喪失了正當(dāng)性”。參見魏曉娜:“完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度:中國(guó)語(yǔ)境下的關(guān)鍵詞展開”,載《法學(xué)研究》2016年第4期,第97頁(yè)。然而,現(xiàn)實(shí)并不及制度預(yù)設(shè)般理想——值班律師功能發(fā)揮不到位、被告人權(quán)利保障措施不完善、被告人自身文化素質(zhì)不高等因素均可能影響認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性與真實(shí)性。當(dāng)一審裁判的定罪量刑與被告人的預(yù)期不符時(shí),被告人憤然啟動(dòng)上訴的做法不足為奇。筆者認(rèn)為,如果被告人實(shí)因非法取證而被迫認(rèn)罪,事后以“不認(rèn)罪”或非自愿認(rèn)罪為由提起上訴的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序重新審理;如果被告人實(shí)因受到欺騙而“同意”量刑建議,或者量刑建議本身顯著偏離量刑規(guī)范化要求,則“不認(rèn)罰”可以作為合理上訴理由,由二審法院進(jìn)行量刑糾正。
2. 基于被告人僥幸心理的上訴
根據(jù)《刑事訴訟法》第227條[19]《刑事訴訟法》第227條:“被告人、自訴人和他們的法定代理人,不服地方各級(jí)人民法院第一審的判決、裁定,有權(quán)用書狀或者口頭向上一級(jí)人民法院上訴。被告人的辯護(hù)人和近親屬,經(jīng)被告人同意,可以提出上訴。附帶民事訴訟的當(dāng)事人和他們的法定代理人,可以對(duì)地方各級(jí)人民法院第一審的判決、裁定中的附帶民事訴訟部分,提出上訴。對(duì)被告人的上訴權(quán),不得以任何借口加以剝奪。”的規(guī)定,無(wú)所謂上訴理由有無(wú)或強(qiáng)弱,只要適格主體在法定期間內(nèi)“不服”一審裁決,即有權(quán)上訴。這種無(wú)需任何客觀判斷為據(jù)的無(wú)理由二審啟動(dòng)模式,[20]“這種‘表態(tài)’在沒(méi)有理由支撐的情形下,也就僅僅成了上訴人對(duì)一審裁判的主觀態(tài)度,而不是以客觀理由為據(jù)的事實(shí)判斷?!眳⒁娎畈帧⑼醯ぃ骸靶淌律显V理由研究”,載《中國(guó)刑事法雜志》2011年第7期,第72頁(yè)。幾乎無(wú)法避免一定程度的“上訴不經(jīng)濟(jì)”。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn),可以預(yù)設(shè)的情境有:意在留所服刑的技術(shù)性上訴、依靠上訴不加刑而試圖獲得二次減刑的上訴、空白上訴,等等。[21]參見顏世征、張楚昊:“認(rèn)罪認(rèn)罰案件被告人上訴應(yīng)對(duì)機(jī)制”,載《人民檢察》2017年第15期,第38頁(yè);盛宏文:“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)踐探索與完善”,載胡衛(wèi)列等主編:《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的理論與實(shí)踐——第十三屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集》,中國(guó)檢察出版社2017年版,第560頁(yè);馬明亮、張宏宇:“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中被追訴人反悔問(wèn)題研究”,載《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2018年第4期,第95頁(yè)。
3. 其他特殊情形的上訴
“國(guó)家強(qiáng)制處分權(quán)與被追訴人之防御權(quán)必須盡可能地縮小其間之差距?!盵22]冀祥德:《控辯平等論》,法律出版社2018年版,第62頁(yè)。然而,在辯護(hù)制度尚待完善的背景下,缺乏律師幫助的被告人在個(gè)案中遭遇困惑甚至誤解,是幾乎無(wú)法避免的。因此,不能排除可能存在的各式特殊上訴情形。
下面,筆者通過(guò)收集自2016年認(rèn)罪認(rèn)罰制度試點(diǎn)至2018年底的速裁上訴案件,分析上訴理由和法院態(tài)度,結(jié)合立法意旨,探索速裁上訴案件中被告人上訴權(quán)的合理限度,以及對(duì)于該類案件進(jìn)行上訴理由分類的必要性和可行性,為上訴審查程序的構(gòu)建尋求實(shí)證支持。
筆者通過(guò)“北大法寶”“無(wú)訟案例網(wǎng)”,以“速裁”“認(rèn)罪認(rèn)罰”為全文關(guān)鍵詞,以“中級(jí)”為法院級(jí)別,以“二審”為審理程序進(jìn)行精確檢索,共獲得2016年至2018年的相關(guān)案件“北大法寶”331例、“無(wú)訟案例網(wǎng)”261例。又經(jīng)人工“取并集”——剔除相同案例、容納特有案例,再去除僅以抗訴方式啟動(dòng)的二審案件6例,終獲343例實(shí)證樣本。
按照上訴理由歸類,可得“不認(rèn)罪”類速裁上訴案件10例、“不認(rèn)罰”類速裁上訴案件295例、程序類速裁上訴案件6例、其他案件6例,另有申請(qǐng)撤回上訴案件26例。
圖一 速裁案件上訴理由分類
1. “不認(rèn)罪”類上訴理由與二審法院的裁判
10例“不認(rèn)罪”類速裁上訴案件,可以細(xì)分為:認(rèn)為事實(shí)不清3例、認(rèn)為事實(shí)錯(cuò)誤3例、認(rèn)為不成罪4例(證據(jù)不足不成罪2例、未說(shuō)明具體理由者2例)。[23]該上訴理由細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)參考李昌林、王丹:“刑事上訴理由研究”,載《中國(guó)刑事法雜志》2011年第7期,第76頁(yè)。另對(duì)于統(tǒng)計(jì)口徑需作說(shuō)明的是,部分多被告或多罪名的案件,單個(gè)或多個(gè)被告人提出的多個(gè)上訴理由含括本文“不認(rèn)罪”和“不認(rèn)罰”中多類型上訴理由的,參照刑事訴訟一人或一罪歸屬上級(jí)法院管轄,全案由上級(jí)法院管轄之法理,均計(jì)入“不認(rèn)罪”項(xiàng)下。此方式參考萬(wàn)億:“刑事二審程序繁簡(jiǎn)分流的模型建構(gòu)——大數(shù)據(jù)應(yīng)用視角下 5 03件案件樣本的類型化分析”,載賀榮主編:《深化司法改革與行政審判實(shí)踐研究——全國(guó)法院第28屆學(xué)術(shù)討論會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐募罚ㄉ希?,人民法院出版?017年版,第784~792頁(yè)。此外,由于程序性上訴的上訴理由中往往同樣包含“不認(rèn)罪”或“不認(rèn)罰”因素,故統(tǒng)計(jì)該類時(shí)與“不認(rèn)罪”和“不認(rèn)罰”類并不互斥。二審法院的裁判結(jié)果為:僅1例裁定“撤銷原判,發(fā)回重審”,[24]“付某等掩飾、隱瞞犯罪所得案”,(2017)魯02刑終405號(hào)。其余均“駁回上訴,維持原判”,改判率為10%。
圖二 速裁案件“不認(rèn)罪”類上訴理由子分類
“不認(rèn)罪”類速裁上訴案件僅占樣本總量的 2.92%,可見以認(rèn)罪認(rèn)罰為前提的刑事速裁案件絕大多數(shù)足以達(dá)到認(rèn)罪的效果。分析顯示,被告人在一審宣判后對(duì)于事實(shí)證據(jù)的認(rèn)定與法律適用爭(zhēng)議甚微,即使在此10例案件中,真正具有爭(zhēng)議價(jià)值的案件數(shù)量十分有限,由表一可見,對(duì)于模糊的速裁上訴理由,二審裁判并不能起到實(shí)質(zhì)效果。[25]“不認(rèn)罪”類速裁上訴案件中,除去2例以“證據(jù)不足”主張不成罪的案件,余下8例均無(wú)具體理由,這意味著被告人對(duì)于案件事實(shí)的爭(zhēng)議點(diǎn)、困惑點(diǎn)未作說(shuō)明。相應(yīng)地,多數(shù)的二審裁判文書在大量重復(fù)認(rèn)罪認(rèn)罰的過(guò)程,缺乏實(shí)質(zhì)性說(shuō)理。在唯一一例“發(fā)回重審”的“付某等掩飾、隱瞞犯罪所得案”中,二審法院對(duì)于相對(duì)明確的“證據(jù)不足”的上訴理由也僅以“原審判決認(rèn)定上訴人付某犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪證據(jù)不足”一句引出結(jié)論,而未有任何的說(shuō)理論證輔以闡釋。
表一 “不認(rèn)罪”類部分速裁上訴案件爭(zhēng)點(diǎn)不明且流于形式
此外,被告人的“不認(rèn)罪”多基于具有認(rèn)識(shí)可能性的違法性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。例如在“甘元兵等開設(shè)賭場(chǎng)案”中,被告人在沒(méi)有律師辯護(hù)的情形下,始終將“實(shí)際獲得高額利息”當(dāng)作成罪的必要條件,從而引發(fā)上訴。[26]“甘元兵等開設(shè)賭場(chǎng)案”,(2017)渝03刑終171號(hào)??梢?,律師參與度也是影響二審司法資源配置的重要因素。必要的律師幫助,可以更好地解決涉及專業(yè)問(wèn)題的無(wú)爭(zhēng)議案件,減少速裁案件的二審壓力。
2. “不認(rèn)罰”類上訴理由與二審法院的裁判
295例“不認(rèn)罰”類速裁上訴案件,可細(xì)分為:責(zé)任認(rèn)定不當(dāng)2例,超出量刑建議3例,鑒定價(jià)格過(guò)高5例,遺漏量刑情節(jié)4例,認(rèn)為量刑過(guò)重但未說(shuō)明具體理由者281例。二審法院的裁判結(jié)果為:20例部分改判,余下275例均“駁回上訴,維持原判”,改判率為6.78%。
圖三 速裁案件“不認(rèn)罰”類上訴理由子分類
“不認(rèn)罰”類速裁上訴案件占據(jù)樣本總量的86.6%,占比極高的同時(shí)暴露出更多的問(wèn)題。
其一,該類案件中,有95.25%的被告人僅以“量刑過(guò)重”啟動(dòng)二審程序,沒(méi)有說(shuō)明具體的不服判因素。該類案件在實(shí)踐中的處理慣式如下表。
表二 “不認(rèn)罰”類速裁上訴案件處理模式
[27] 量刑情節(jié)如自首、立功、初犯、偶犯、從犯、未遂、已賠償、取得諒解、被害人過(guò)錯(cuò)、特情引誘等。
可見,此時(shí)被告人對(duì)待上訴有些“心不在焉”,二審法院的回應(yīng)也是“千篇一律”。二審如此無(wú)關(guān)痛癢,顯然是荒謬的。那么,此種上訴背后有何隱情??jī)衫鞔_為留所服刑而上訴的案件道出了一種可能,即被告人正是通過(guò)技術(shù)性上訴的手段,延長(zhǎng)羈押期限、抵減服刑時(shí)間。[28]“葉國(guó)華聚眾斗毆案”,(2018)閩01刑終535號(hào),“胡某某販賣毒品案”,(2017)渝03刑終220號(hào)。由此,諸如“遺漏量刑情節(jié)”的辯護(hù),也無(wú)非是投機(jī)取巧的助力之舉。究其根本,原因在于刑事速裁案件中被告人的上訴權(quán)未被加以適度限制,同時(shí)上訴審缺乏相應(yīng)的審查程序,從而引起尷尬局面。
其二,實(shí)踐中,將“上訴不加刑”作為護(hù)身符的被告人不但大概率地不會(huì)被加刑,反而可能“走運(yùn)”獲得再次減刑的機(jī)會(huì)。[29]當(dāng)然不乏具有更為有趣的發(fā)展軌跡的案件,例如在地方實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)被告人一旦上訴,檢察院便以認(rèn)罪認(rèn)罰前提不復(fù)存在為由提起抗訴,法院進(jìn)而順勢(shì)加刑的現(xiàn)象。參見“程香榮盜竊案”,(2017)渝01刑終685號(hào),“王文盜竊案”,(2017)渝01刑終574號(hào),https://www.itslaw.com/detail?judgementId=6ba2fd44-c232-42d7-94ae-86b2577c d182;“陳燦輝盜竊案”,(2017)渝01刑終286號(hào)。由此,被告人一旦具有利用“上訴不加刑”的投機(jī)心理,便極有可能加劇上訴的任意性,造成訴訟程序空轉(zhuǎn)。從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,由于上訴的成本甚微,卻含有一定的期望值,故而上訴是被告人的一種功利性選擇。而速裁案件被告人利用“上訴不加刑”提起的僥幸上訴,顯然意在利用速裁程序提高效率與二審糾偏功能之間的價(jià)值沖突,肆意浪費(fèi)司法資源。
表三 受“上訴不加刑”影響的“不認(rèn)罰”類僥幸上訴案件
[30] “陳某某盜竊案”,(2018)渝03刑終75號(hào)。
其三,歸納部分改判案件(占比6.78%)的從輕改判因素,大多在于出現(xiàn)了新的量刑情節(jié)。
表四 “不認(rèn)罰”類上訴案件的從輕改判與新的量刑情節(jié)
但是,實(shí)證表明,速裁案件極少因在二審期間出現(xiàn)新證據(jù)而改判,主要原因可能是速裁案件的被告人在一審期間幾乎處于取保候?qū)彽确橇b押狀態(tài),收集證據(jù)的時(shí)間充分,且速裁案件的情節(jié)大多簡(jiǎn)單、輕微,所以在上訴過(guò)程中補(bǔ)充新證據(jù)的情況很少。
其四,在非投機(jī)式上訴中,被告人對(duì)量刑不服的真正原因往往來(lái)自對(duì)量刑建議[31]量刑建議權(quán)是公訴人依照法律所享有的向法官提出量刑建議的權(quán)力,屬于公訴權(quán)的下位職能,是來(lái)源于刑罰權(quán)的一種派生權(quán)力。參見冀祥德:《控辯平等論》,法律出版社2018年版,第328頁(yè)。的不準(zhǔn)確預(yù)期。實(shí)踐中不乏被告人直接圍繞量刑建議的“知情”與“適用”提起上訴。
表五 圍繞量刑建議的“不認(rèn)罰”類速裁上訴案件
[32] 《試點(diǎn)辦法》第21條規(guī)定:“人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,人民檢察院的量刑建議明顯不當(dāng),或者被告人、辯護(hù)人對(duì)量刑建議提出異議的,人民法院可以對(duì)建議人民檢察院調(diào)整量刑建議,人民檢察院不同意調(diào)整量刑建議或者調(diào)整量刑建議后被告人、辯護(hù)人仍有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決。”
3. 程序類上訴理由與二審法院的裁判
程序類的速裁上訴案件共6例,主要有:認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性、真實(shí)性存疑2例,認(rèn)為速裁程序適用有誤或違法4例??梢姡桓嫒藢?duì)于認(rèn)罪程序的質(zhì)疑,主要分為兩類:
第一,認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性、真實(shí)性遭到破壞。這同樣是導(dǎo)致一審量刑與部分被告人的預(yù)期嚴(yán)重不符的重要原因。此前,筆者在與北京市一中院R法官線上采訪中了解到,基層作業(yè)中甚至不排除將空白的《量刑建議書》先行交與犯罪嫌疑人簽字,再填寫量刑建議的情形。此種頗具“蒙騙”意味的過(guò)程折射出律師幫助不足的現(xiàn)實(shí)困境。同時(shí),被告人文化水平低、裁判文書說(shuō)理少也是阻礙程序選擇權(quán)有效行使的重要因素。由此,被告人的此類上訴理由應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
表六 “非自愿”速裁上訴案件的處理
第二,被告人對(duì)刑事速裁程序自身事項(xiàng)的理解偏差。被告人往往將“公訴人、辯護(hù)人及其親屬未能到庭參加庭審”[33]參見“韓某尋釁滋事案”,(2017)魯02刑終512號(hào)?!捌鹪V書副本在開庭當(dāng)天送達(dá)”[34]參見“張正洲盜伐林木案”,(2017)渝05刑終875號(hào)。等作為上訴理由,而二審法院通常在重述速裁程序的獨(dú)任制、當(dāng)庭宣判等特點(diǎn)后,駁回上訴。
4. 其他類上訴理由與二審法院的裁判
除上述三類案件外,余有主張身體原因不適宜服刑1例,刑期折抵有誤3例以及明確為留所服刑而上訴者2例。由于此6例明顯不存在實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議焦點(diǎn),二審法院僅通過(guò)簡(jiǎn)單的解釋,即均以“駁回上訴,維持原判”結(jié)束審判。[35]例如,“孫某某盜竊案”的被告人以“原判量刑時(shí)未折抵行政處罰的羈押期限”為由上訴,廣州市中院以“已予折抵”為由駁回;“黃松盜竊案”中被告人以“對(duì)其因吸食毒品被行政處罰的 15日未予折抵”為由上訴,重慶市三中院以“黃松因吸食毒品行為被行政處罰,吸毒行為和盜竊行為屬于不同性質(zhì),且行政拘留15日與盜竊犯罪的羈押沒(méi)有關(guān)聯(lián)”為由駁回。此外,在“朱志兵危險(xiǎn)駕駛案”中,被告人以“身患疾病且有殘疾,不適合服刑”為由啟動(dòng)二審,重慶市五中院依據(jù)2012年《刑事訴訟法》第254條暫予監(jiān)外執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定予以駁回。
實(shí)證樣本中,還存在26例(占比7.58%)的速裁上訴案件被告人申請(qǐng)撤回上訴。筆者發(fā)現(xiàn),上訴案件往往存在下述走向:第一,進(jìn)入二審審理階段;第二,被告人撤回上訴并獲得準(zhǔn)許;第三,被告人上訴后檢察院即刻以被告人反悔為由提起抗訴。在第三種走向下,進(jìn)而可能發(fā)展為三種后果:其一,被告人撤訴,法院不準(zhǔn)撤回上訴,繼而采納抗訴意見改判加重刑罰;其二,被告人撤訴并獲得準(zhǔn)許,但檢方未撤回抗訴,繼而法院采納抗訴意見改判加重刑罰;其三,被告人撤訴并獲得準(zhǔn)許,后以檢方撤回抗訴告終。
由此,實(shí)踐中對(duì)于認(rèn)罪案件被告人上訴后的反悔行為尚無(wú)統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)策略。筆者認(rèn)為,現(xiàn)存于若干地區(qū)的“以抗訴加刑壓制上訴”的做法仍然有待商榷——檢方似乎缺乏正當(dāng)?shù)目乖V理由,因?yàn)橐粚彿ㄔ涸诋?dāng)時(shí)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的前提之下適用的法律、程序并無(wú)錯(cuò)誤。而當(dāng)抗訴的本質(zhì)目的從“抗法院”異化成“抗被告人”,顯然不能直面自愿性保障問(wèn)題,亦非從根本上抑制上訴反悔的良方。
圖四 速裁上訴案件裁判走向
至于被告人自行撤訴的原因,法院的“勸撤訴”占據(jù)相當(dāng)大的比例。[36]無(wú)論上訴原因?yàn)楹?,?shí)務(wù)中法院往往首先以“勸撤訴”的方式盡量提高撤訴比率。這一點(diǎn)在筆者與北京市一中院R法官、廈門市中院W法官的線上調(diào)研中得到了證實(shí)。例如與被告人“協(xié)商”,在被告人撤訴后,法院以盡量在審限內(nèi)拖延審判的方式解決被告人留所服刑的請(qǐng)求。筆者認(rèn)為,這一定程度上反映出速裁上訴案件的二審形式化嚴(yán)重。有意義的二審程序應(yīng)當(dāng)是為真正不服一審定罪量刑的被告人提供補(bǔ)正的良機(jī),而非將司法資源耗費(fèi)于大量本無(wú)實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議的往復(fù)程序中。
據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì),截至2018年7月,18個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中速裁程序結(jié)案率為68.5%,[37]最高人民法院刑一庭課題組:“刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用”,載《人民司法(應(yīng)用)》2018年第34期,第7頁(yè)??梢娨运俨冒讣闃颖痉治鰧徏?jí)銜接與二審程序問(wèn)題具有代表性和必要性。盡管速裁程序的適用為司法效率的提高帶來(lái)福音,但是上訴異化帶來(lái)的混亂,依然在呼喚立法改變速裁案件的上訴機(jī)制付之闕如的窘境。實(shí)證分析可得,在上訴無(wú)門檻和二審終審制度下,不對(duì)理由加以區(qū)分的速裁上訴是不經(jīng)濟(jì)的,不對(duì)程序加以調(diào)整的速裁上訴審是不科學(xué)的。職是之故,鑒于速裁程序的設(shè)置初衷,立足于現(xiàn)行法律文本,嘗試構(gòu)建刑事速裁案件的上訴理由分類制度與上訴審查程序,可以有效過(guò)濾不經(jīng)濟(jì)的上訴情形,實(shí)現(xiàn)司法資源的合理配置。
保羅·羅賓遜曾豪言:“在不偏離正義標(biāo)準(zhǔn)的情況下,完全有可能實(shí)現(xiàn)在當(dāng)前看來(lái)是競(jìng)爭(zhēng)性利益之間的雙贏或多贏。”[38][美]保羅·羅賓遜、邁克·卡希爾:《失義的刑法》,謝杰等譯,上海人民出版社2018年版,第12頁(yè)。具象至我國(guó)的刑事速裁程序,效率與公平的博弈正是對(duì)于資源配置方式的考驗(yàn)。在此意義上,在二審審判前通過(guò)審查機(jī)制將無(wú)實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議的案件過(guò)濾,與對(duì)速裁案件實(shí)行“一審終審”,存在著上訴權(quán)存與廢的本質(zhì)區(qū)別。按照筆者的構(gòu)想,《刑事訴訟法》第201條對(duì)于法院應(yīng)當(dāng)采納合理量刑建議的限制是實(shí)現(xiàn)上訴審查程序三個(gè)層次劃分的制度依據(jù);建立刑事速裁案件上訴理由分類制度是構(gòu)建上訴審查程序的運(yùn)作前提;而上訴審查程序的核心在于,為有效上訴理由的三種分類分別形成對(duì)接的處理模式,實(shí)現(xiàn)二審?fù)デ芭c庭審的合理過(guò)渡。
“立法就是引進(jìn)或修正社會(huì)應(yīng)普遍遵守的一般行為標(biāo)準(zhǔn)?!盵39][英]哈特:《法律的概念》,許家馨、李冠宜譯,法律出版社2011年版,第41頁(yè)。刑事速裁案件的上訴審查程序不是憑空臆想,而是背靠《刑事訴訟法》的制度大廈。根據(jù)第201條的規(guī)定,控方在認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書中提出的量刑建議對(duì)法院裁判具有一定的約束力。法官如果不采納量刑建議,必須對(duì)于量刑建議的“明顯不當(dāng)”的證明予以充分說(shuō)理。
據(jù)此,可以判斷出刑事速裁案件中一審法院可能的裁判種類有:第一,控辯審三方達(dá)成一致,認(rèn)罪認(rèn)罰速裁程序順利進(jìn)行,法官采納量刑建議并作出裁判;第二,控辯審三方達(dá)成一致,法官采納量刑建議并作出裁判,但是被告人的認(rèn)罪自愿性存疑;第三,控辯兩方達(dá)成一致,但法院認(rèn)為存在可能影響公正審判的情形,或者檢察院的量刑建議明顯不當(dāng),故法官未采納量刑建議而作出或更輕、或更重的裁判。由此,根據(jù)現(xiàn)行立法明確上述裁判情形,是實(shí)行速裁案件上訴理由分類制度的有力支撐,亦是構(gòu)建上訴審查程序的制度依據(jù)。
根據(jù)刑事速裁案件的特殊品格,應(yīng)對(duì)其被告人的上訴理由作出明確化要求。一方面,上訴理由的明確是被告人向二審法院傳達(dá)潛在隱情的關(guān)鍵方式;[40]“雖然從表面上看,不要求提出上訴理由有助于減輕被告人提出上訴的負(fù)擔(dān)從而成功提出上訴,但是實(shí)際上它也有可能影響被告人上訴最終目的的實(shí)現(xiàn)?!睏罱茌x:“刑事上訴理由研究”,載《法治研究》2017年第6期,第133頁(yè)。另一方面,刑事速裁案件理論上的無(wú)爭(zhēng)議性,[41]根據(jù)《刑事訴訟法》第222條的規(guī)定,刑事速裁案件以“案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,被告人認(rèn)罪認(rèn)罰”為前提,這決定了在理論上刑事速裁案件自身應(yīng)當(dāng)不存在定罪和量刑爭(zhēng)議。決定了只有明確上訴理由,才能清楚地指向爭(zhēng)議所在。刑事速裁案件上訴理由的明確化,是上訴理由分類的前提,并可由此解決“空白上訴”問(wèn)題。
但是,要應(yīng)對(duì)“投機(jī)上訴”現(xiàn)象,則不能僅考慮上訴理由的“有無(wú)”和“是否明確”,而需要進(jìn)一步判斷其“是否明顯不成立”。[42]參見楊杰輝:“刑事上訴理由研究”,載《法治研究》2017年第6期,第135頁(yè)。構(gòu)建上訴理由分類制度的核心,在于對(duì)速裁案件的上訴理由嚴(yán)格把關(guān),找準(zhǔn)蘊(yùn)含實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議的上訴理由,并以合理手段排除“明顯不合理”的上訴情形,進(jìn)而與上訴審查機(jī)制對(duì)接。受《刑事訴訟法》第201條的啟發(fā),筆者將速裁案件的有效上訴理由歸為三類:第一,對(duì)于“認(rèn)罪認(rèn)罰”且原審法院依法采納合理量刑建議的速裁案件,經(jīng)審查自愿性存疑的,允許上訴;第二,對(duì)于原審法院未采納合理量刑建議的速裁案件,允許上訴;第三,對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰且原審法院依法采納合理量刑建議的速裁案件,原則禁止上訴,除非出現(xiàn)影響定罪量刑的新證據(jù)。準(zhǔn)確地說(shuō),刑事速裁案件被告人的上訴權(quán)當(dāng)然應(yīng)予保留,但其行使范圍較常規(guī)案件而言是有限的。大量實(shí)證研究表明,因公正而存在的上訴權(quán)與效率優(yōu)先的認(rèn)罪認(rèn)罰價(jià)值取向存在價(jià)值沖突,沿襲傳統(tǒng)的上訴制度將造成速裁案件的上訴不經(jīng)濟(jì)和資源配置的失衡。此時(shí),不僅二審的糾錯(cuò)功能無(wú)法得到充分發(fā)揮,認(rèn)罪認(rèn)罰制度的實(shí)際功用也將蕩然無(wú)存。
那么,應(yīng)當(dāng)如何處理被滌除的“明顯不成立”的上訴理由?筆者認(rèn)為,欲在當(dāng)下推行速裁案件上訴理由分類制度,必須引入強(qiáng)制律師代理制度,[43]有論者曾明確指出應(yīng)當(dāng)為認(rèn)罪案件確立“強(qiáng)制辯護(hù)原則”,參見孫瑜:《認(rèn)罪案件審判程序研究》,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社2012年版,第112~114頁(yè)。相似地,有學(xué)者曾在反思二審全面審查原則時(shí)提出對(duì)部分案件實(shí)行“重點(diǎn)審查原則”,其中對(duì)于“重點(diǎn)審查”的案件,應(yīng)當(dāng)通過(guò)當(dāng)事人委托和法律援助方式,推行“上訴強(qiáng)制代理制度”。此與筆者針對(duì)刑事速裁上訴案件引入強(qiáng)制律師代理制度的思路有異曲同工之妙。參見李世鋒:《用程序?qū)懴抡x:刑事二審專題實(shí)證研究》,湘潭大學(xué)出版社2015年版,第92頁(yè)。另,從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,“如果可能的話,向貧困者提供辯護(hù)律師會(huì)促進(jìn)辯訴交易,因?yàn)檗q護(hù)律師比無(wú)律師援助的被告更能準(zhǔn)確地估計(jì)審判的大概結(jié)果”。[美]理查德·A.波斯納:《法律的經(jīng)濟(jì)分析》(下),蔣兆康譯,林毅夫校,中國(guó)大百科全書出版社1997年版,第733頁(yè)。關(guān)于值班律師參與問(wèn)題,在“(四)可能存在的質(zhì)疑及回應(yīng)”部分仍將論述。通過(guò)擴(kuò)展指定辯護(hù)適用范圍和強(qiáng)化值班律師幫助,彌補(bǔ)可能存在的人權(quán)保障缺位。首先,面對(duì)速裁案件的空白上訴情形,應(yīng)當(dāng)要求被告人限期補(bǔ)充具體理由,超期無(wú)法說(shuō)明者直接駁回。[44]俄羅斯《刑事訴訟法》第363條第2款和第375條第3款規(guī)定,對(duì)于上訴和抗訴請(qǐng)求和理由不明確,導(dǎo)致二審法院無(wú)法確定審理范圍的情形,二審法院可以要求上訴人或抗訴機(jī)關(guān)補(bǔ)正,不予補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍然不合要求的,可裁定不予受理。參見劉根菊、封利強(qiáng):“論刑事第二審程序的審判范圍——以程序功能為視角”,載《時(shí)代法學(xué)》2008年第6期,第17頁(yè)。此時(shí),為避免被告人因文化程度低、經(jīng)濟(jì)困難而上訴能力受限,應(yīng)當(dāng)及時(shí)為有上訴需求的速裁案件當(dāng)事人指派值班律師,輔助法律認(rèn)知。其次,被告人對(duì)于速裁程序的自身環(huán)節(jié)與步驟產(chǎn)生質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)由值班律師將“程序瑕疵”與新《刑事訴訟法》的速裁程序相關(guān)規(guī)定[45]主要參考《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第222條至第226條。進(jìn)行比對(duì),明顯不成立的,應(yīng)當(dāng)由值班律師向其口頭或書面說(shuō)明應(yīng)然的訴訟流程。再次,面對(duì)“不適宜服刑”等超出二審審理范圍的上訴理由及技術(shù)性上訴情形,應(yīng)當(dāng)直接由值班律師告知其上訴不能,同時(shí)向被告人解釋說(shuō)明。最后,著力完善羈押場(chǎng)所值班律師制度,充分發(fā)揮管教和釋明作用,對(duì)于確實(shí)存在實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議的上訴理由,可將相關(guān)證據(jù)附卷,再通過(guò)上訴制度解決。[46]參見陳青:“刑事簡(jiǎn)易程序被告人上訴案件實(shí)證研究”,西南政法大學(xué)2017年碩士學(xué)位論文,第25~26頁(yè)。由此,通過(guò)律師幫助,可以實(shí)現(xiàn)上訴理由的明確化,同時(shí)提前過(guò)濾明顯不成立的上訴理由,將有限的二審資源留給真正有爭(zhēng)議的案件。
綜上所述,速裁案件的上訴啟動(dòng)應(yīng)當(dāng)更為謹(jǐn)慎,以避免二審程序?qū)λ俨冒讣δ艿念嵏?。建立刑事速裁案件上訴理由分類制度,實(shí)質(zhì)目的在于為速裁案件的上訴建立合理化預(yù)期,從而相應(yīng)地構(gòu)建類型化的上訴審查程序。換言之,對(duì)速裁上訴案件結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分類,是建立與速裁制度相適應(yīng)的二審程序的基礎(chǔ)性前提。
刑事速裁案件的上訴審查程序處于被告人上訴后、二審審理前的“事前準(zhǔn)備”階段。[47]“特別是對(duì)于自白案件……準(zhǔn)備程序是非常必要的?!眳⒁奫日]田口守一:《刑事訴訟法》,張凌、于秀峰譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2010年版,第204頁(yè)。另,有學(xué)者提出,我國(guó)的庭前審查沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,建議改為庭前準(zhǔn)備程序,在此階段由程序法官主持,控辯雙方共同參與,建立規(guī)范的庭前溝通制度。參見冀祥德:《控辯平等論》,法律出版社2018年版,第335頁(yè)。參照庭前會(huì)議等準(zhǔn)備程序,在速裁上訴案件的二審審理前科學(xué)地構(gòu)建三個(gè)層次的上訴審查程序,可以全面地為每一例速裁上訴案件疏導(dǎo)至各自的軌道,通過(guò)為不同種類的上訴理由預(yù)設(shè)對(duì)應(yīng)的審查處理路徑,明確案件預(yù)期、促進(jìn)司法穩(wěn)定、保障二審效率、回應(yīng)立法目的。
1. 審查層次一:是否存在非自愿認(rèn)罪認(rèn)罰情形
“被告人的供述對(duì)法官?zèng)]有拘束力?!盵48]參見[德]拉德布魯赫:《法學(xué)導(dǎo)論》,米健譯,法律出版社2012年版,第144~145頁(yè)。即便在速裁案件中,法官也應(yīng)當(dāng)保持足夠的中立與清醒。認(rèn)罪認(rèn)罰的外衣下,被告人是否真實(shí)有罪?這如同國(guó)外在辯訴交易泛濫化傾向的背景下,針對(duì)“辯訴交易必然有利于被告”[49]“The finding that two in five cases going to trial resulted in acquittal, showing that guilt is not a foreg one conclusion which may provide leverage to defendants in the plea-bargaining process…” See Besiki L. Kutatela dze and Victoria Z. Lawson, Is a Plea Really a Bargain? An Analysis of Plea and Trial Dispositions in New York City, 64 Crime & Delinquency (2018), pp. 856-887.及“審判制度的懺悔依賴傾向”[50]“The transformation of an adjudicatory system of criminal justice to a confessional one, however, gener ates severe costs for the legal system as a whole.” See Gregory M. Gilchrist, Trial Bargaining, 101 Iowa L. Rev.(2016), pp. 611-656.的反思。故此,在速裁案件被告人提起上訴后,二審法院應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性。非自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,將直接觸及速裁程序的適用根基。如果認(rèn)罪認(rèn)罰成為被追訴人規(guī)避刑罰的工具,便極易造成裁判結(jié)果與其預(yù)期不符的心理落差,進(jìn)而引發(fā)程序類上訴。此類上訴主要存在被告人蒙受“欺騙”、被告人遭受刑訊逼供、律師幫助不到位等情形,盡管數(shù)量不多,但應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。
學(xué)界對(duì)于“程序回轉(zhuǎn)權(quán)”[51]“程序回轉(zhuǎn)權(quán)”是指被告人充分了解案件后,推翻先前有罪供述,表示拒絕適用刑事速裁程序的,法院應(yīng)當(dāng)中止審判程序,并在二次確認(rèn)后將案件轉(zhuǎn)為普通程序或簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼⒁婈愋l(wèi)東:“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究”,載《中國(guó)法學(xué)》2016年第2期,第48~64頁(yè)。的探討與此相關(guān)。根據(jù)《刑事訴訟法》第226條,[52]《刑事訴訟法》第226條規(guī)定:“人民法院在審理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任、被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰、被告人否認(rèn)指控的犯罪事實(shí)或者其他不宜適用速裁程序?qū)徖淼那樾蔚模瑧?yīng)當(dāng)按照本章第一節(jié)(公訴案件普通程序)或者第三節(jié)(簡(jiǎn)易程序)的規(guī)定重新審理?!崩ㄌ?hào)中的內(nèi)容為筆者所加。“程序回轉(zhuǎn)權(quán)”的決定權(quán)主體是法院,而此種公權(quán)力視角的解讀,使得其缺少被告人視角的回應(yīng)。筆者試圖通過(guò)“上訴審查程序”的設(shè)置,從被告人角度間接啟動(dòng)程序回轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)一審審后對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性的保障。
法院應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)被告人對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性的質(zhì)疑?面對(duì)“原審程序不合法,發(fā)回重審”的呼聲,有學(xué)者認(rèn)為此種做法“反而會(huì)陷入程序延遲”。[53]參見尹露:“我國(guó)刑事速裁程序的實(shí)務(wù)困境及其優(yōu)化路徑”,載《政法論叢》2018年第5期,第109頁(yè)。對(duì)此,筆者認(rèn)為,一方面,認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性保障重心應(yīng)當(dāng)置于一審及審前制度的設(shè)置。[54]正如有論者提出,“刑事速裁或者認(rèn)罪認(rèn)罰案件的‘主戰(zhàn)場(chǎng)’已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由審判階段向?qū)徢半A段的延伸”,參見陳怡伊:《刑事速裁程序中律師的“有效辯護(hù)”問(wèn)題》,載《法制日?qǐng)?bào)》2016年4月13日。發(fā)回重審雖是無(wú)奈之舉,但終歸符合“公正優(yōu)先”的司法理念。與其說(shuō)這等價(jià)于資源浪費(fèi),不如看作是對(duì)追求效率負(fù)外部性的補(bǔ)正。另一方面,該層次的上訴審查,正是對(duì)“發(fā)回重審”處理模式的緩沖化設(shè)計(jì)。具體而言,可以參照一審?fù)デ皶?huì)議,在二審的庭前準(zhǔn)備階段由二審法官與上訴人當(dāng)面核實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié),并指定值班律師與上訴人一同前往,及時(shí)提供法律幫助。如果認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性存疑,由偵查機(jī)關(guān)及公訴方自證其在法律職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)格行使權(quán)力,未出現(xiàn)超越職權(quán)的行為。[55]參見李瓊威:“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究——以刑事訴訟法為視角”,鄭州大學(xué)2018年碩士學(xué)位論文,第32頁(yè)。另參見李明、周夢(mèng)懿:“關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的三個(gè)問(wèn)題”,載《貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第2期,第15頁(yè)?!皯?yīng)要求公訴機(jī)關(guān)對(duì)指控證據(jù)和量刑建議承擔(dān)舉證責(zé)任,同時(shí)還要就該案件從寬處罰的界限作出合理解釋?!贝送猓槍?duì)詢問(wèn)核實(shí)被告人認(rèn)罪自愿性的程序,有學(xué)者在本世紀(jì)初即頗有前瞻性地提出設(shè)想,雖然預(yù)設(shè)的情景是法庭詢問(wèn),但同樣可以借鑒于上訴審查模式的非自愿審查方式中。參見劉根菊等:《刑事訴訟程序改革之多維視角》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2006年版,第315~316頁(yè)。如果二審法院經(jīng)過(guò)審前的認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)的確認(rèn)與核對(duì),有充足信息表明被告人確實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性存疑的,應(yīng)當(dāng)直接作出程序回轉(zhuǎn)處理,并由下級(jí)法院轉(zhuǎn)按相關(guān)程序進(jìn)行審理。
程序回轉(zhuǎn)的處理與進(jìn)行上訴審理的理念差異在于:以庭審的簡(jiǎn)易性換取效率的提升是速裁程序的核心要義,但若認(rèn)罪基礎(chǔ)不復(fù)存在,則與事實(shí)認(rèn)定休戚相關(guān)的質(zhì)證等證據(jù)審查程序同樣應(yīng)當(dāng)遵守二審終審制。此時(shí),如果由二審法院“發(fā)回重審”,則從結(jié)果看與回轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)無(wú)異;但若由二審法院直接進(jìn)行不利于被告人的改判,則有違反二審終審制和侵犯被告人上訴權(quán)利之嫌。故此,在二審?fù)デ皽?zhǔn)備階段增設(shè)程序回轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),有利于增加體系的合理性。
2. 審查層次二:法院未采納量刑建議有無(wú)足夠正當(dāng)?shù)睦碛?/p>
如前所述,2016至2018年的實(shí)證分析中,僅有3例速裁案件的被告人對(duì)于原審法院未采納量刑建議提出質(zhì)疑。值得注意的是,2018年10月頒布并生效的《刑事訴訟法》第201條,明確賦予了量刑建議在一定條件下對(duì)于裁判的拘束力。自此,“原審法院未采納合理的量刑建議”便應(yīng)當(dāng)引起重視,并成為合理的速裁案件上訴理由。邏輯上,法院未采納認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書中的量刑建議,能且僅能產(chǎn)生兩種情形:一審裁判重于量刑建議,或輕于量刑建議。
原審法院未采納量刑建議時(shí),裁判重于量刑建議的蓋然性極高。認(rèn)罪認(rèn)罰以公平正義為前提,法院作為審判者的地位不可撼動(dòng),于是當(dāng)認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書上的量刑建議明顯低于被追訴者的犯罪嚴(yán)重性時(shí),法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)第201條第2款,以“量刑建議明顯不當(dāng)”為由作出罪刑相當(dāng)?shù)牟门?。此時(shí),一審法院對(duì)于量刑建議荒謬性的論證,便成為了二審法院的上訴審查重點(diǎn)。鑒于量刑激勵(lì)制度供給不足是認(rèn)罪認(rèn)罰上訴案件大概率面臨的問(wèn)題,二審法院對(duì)于此類從重裁判的認(rèn)罪認(rèn)罰案件應(yīng)當(dāng)保持謹(jǐn)慎態(tài)度:如果原審法院未采納“明顯得當(dāng)”的檢察建議,且沒(méi)有在判決書中予以足夠充分的論證和回應(yīng),二審法院應(yīng)予改判。此外,筆者認(rèn)為,要真正解決量刑建議的科學(xué)性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)將關(guān)注重點(diǎn)前移至認(rèn)罪認(rèn)罰階段。只有在此環(huán)節(jié)加大律師幫助力度,充分發(fā)揮值班律師“參謀人”的角色功能,[56]參見朱偉、桂林:“認(rèn)罪認(rèn)罰案件中值班律師應(yīng)兼顧‘三重角色”,載《檢察日?qǐng)?bào)》2018年12月24日。與控方一同結(jié)合認(rèn)罪情節(jié)為被追訴人劃定合理的量刑幅度,才能從根本上避免被告人認(rèn)罪與量刑激勵(lì)供給不足的矛盾。
極少數(shù)案件中,可能出現(xiàn)原審法院認(rèn)為量刑建議畸重而徑行輕判的情形。盡管在新法生效后,法院選擇此種方式裁判的可能性愈小,但是可以肯定,此時(shí)被告人的上訴權(quán)應(yīng)當(dāng)因缺乏上訴利益而受限。
3. 審查層次三:是否出現(xiàn)影響定罪量刑的新證據(jù)
從速裁案件上訴權(quán)有限的理念出發(fā),一個(gè)自愿認(rèn)罪認(rèn)罰且法院采納了合理的量刑建議的刑事速裁案件,上訴的閘門原則上向被告人關(guān)閉,除非出現(xiàn)影響定罪量刑的新證據(jù)。一方面,被告人于一審階段認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署具結(jié)書,法律意義在于標(biāo)志著被告人在現(xiàn)有的事實(shí)證據(jù)下承認(rèn)罪行、服從裁判,由此達(dá)到簡(jiǎn)化庭審步驟、促進(jìn)控辯審一致的目的,進(jìn)而在保障公平的前提下提高訴訟效率。試想,如果一個(gè)速裁案件在保證被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的前提下順利作出裁判后,被告人依然可以任意提起上訴,那么速裁程序立法初衷將在很大程度上遭受限制。另一方面,為刑事速裁案件上訴人賦予有限的上訴權(quán),可以反向促使被追訴人重視一審時(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰的抉擇與具結(jié)書的簽訂,避免投機(jī)心理和僥幸心理。筆者認(rèn)為,速裁案件中認(rèn)罪認(rèn)罰的保障與落實(shí),應(yīng)當(dāng)重在一審階段,而不能寄厚望于以二次解決實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議、糾正偏誤的二審程序。而此種合理限縮被告人上訴權(quán)的做法,恰與著力完善一審認(rèn)罪認(rèn)罰程序的思想相契。
但是,當(dāng)二審中出現(xiàn)了足以影響定罪量刑的新證據(jù)時(shí),原有的事實(shí)證據(jù)格局遭受震蕩,被告人應(yīng)當(dāng)擁有充足的理由通過(guò)上訴實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)。
值得注意的是,在全部樣本中,除9例完全不涉及量刑因素外,[57]該9例分別是:“付某掩飾、隱瞞犯罪所得案”,(2017)魯02刑終405號(hào),“胡偉成販賣毒品案”,(2017)渝03刑終198號(hào),“孟慶紅危險(xiǎn)駕駛案”,(2017)津01刑終487號(hào),“蘭水根危險(xiǎn)駕駛案”,(2017)浙01刑終261號(hào),“周林波王小勇等開設(shè)賭場(chǎng)案”,(2017)渝03刑終171號(hào),“郭本強(qiáng)尋釁滋事案”,(2017)京01刑終640號(hào),“薛某民盜竊案”,(2018)粵01刑終1527號(hào),“黃某某盜竊案”,(2018)鄂01刑終1001號(hào),“湯國(guó)全盜竊案”,(2018)閩02刑終697號(hào)。含有量刑成分的速裁上訴案件占比高達(dá)97.38%。可見,量刑的事實(shí)與法律適用已然成為了速裁案件的重點(diǎn)審查對(duì)象。在復(fù)審制結(jié)構(gòu)[58]參見陳衛(wèi)東主編:《刑事二審開庭程序研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2008年版,第144頁(yè)。下,速裁案件上訴審中的證據(jù)調(diào)查亦普遍圍繞量刑事實(shí)證據(jù)展開。此種微妙的異化,意味著速裁上訴案件的二審法官應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注是否出現(xiàn)了新的證據(jù),引發(fā)實(shí)質(zhì)量刑爭(zhēng)議。[59]實(shí)證研究表明,以認(rèn)罪認(rèn)罰為前提的刑事速裁案件絕大多數(shù)足以達(dá)到“認(rèn)罪”的效果,且實(shí)踐中幾乎不存在刑事速裁案件二審期間出現(xiàn)影響定罪的新事實(shí)或新證據(jù)的情形。即便上訴理由與定罪相關(guān),也幾乎均可被自愿性存疑的程序違法與技術(shù)性上訴甚至空白上訴的情形所吸收。因此,此處相對(duì)側(cè)重討論“有實(shí)質(zhì)量刑爭(zhēng)議”的速裁上訴案件處理方式。對(duì)于“二審期間出現(xiàn)新的量刑證據(jù)”的情形,可以依據(jù)《人民法院辦理刑事案件庭前會(huì)議規(guī)程(試行)》第26條,[60]《人民法院辦理刑事案件庭前會(huì)議規(guī)程(試行)》第26條規(guī)定:“第二審人民法院召開庭前會(huì)議的,參照上述規(guī)定?!贬槍?duì)新的量刑證據(jù)召開二審?fù)デ皶?huì)議,并由法官依據(jù)新證據(jù)真實(shí)性、重要性的了解與核實(shí),決定此案是否由二審法院開庭審理。與自愿性存疑的速裁上訴案件不同,由于二審中出現(xiàn)新的量刑證據(jù)并不會(huì)動(dòng)搖一審適用速裁程序的正當(dāng)性基礎(chǔ),故理應(yīng)交由二審審理裁判:原判認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴、維持原判;原判認(rèn)定事實(shí)沒(méi)有錯(cuò)誤,但是適用法律有誤,或者量刑不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)改判。[61]此種處理符合最高法的最新指示精神。參見最高人民法院刑一庭課題組:“刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用”,載《人民司法(應(yīng)用)》2018年第34期,第8頁(yè)。
如前文呈現(xiàn),本文調(diào)整了現(xiàn)行的刑事訴訟程序框架,為即將步入二審的速裁上訴案件設(shè)置了針對(duì)上訴理由的分類及審查程序。然而,鑒于相關(guān)主題的話題度逐漸升溫,學(xué)者對(duì)于速裁案件訴訟模式的見解各有迥異,本文的觀點(diǎn)可能受到來(lái)自多個(gè)視角的質(zhì)疑。對(duì)此,筆者回應(yīng)如下:
1. 致“徹底的一審終審”派:禁絕上訴何以不可
文章第一部分第二小節(jié)提及,不少學(xué)者認(rèn)為速裁案件被告人不應(yīng)再擁有上訴權(quán)。既然一紙認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書預(yù)見著速裁案件被告人對(duì)于一審裁判的服從,那么“皮之不存,毛將焉附”,沒(méi)有二審必要的上訴審查程序設(shè)置是無(wú)價(jià)值的。對(duì)此,筆者嘗試從以下方面予以澄清:
第一,兩種觀點(diǎn)的根本分歧在于對(duì)速裁程序的價(jià)值取向理解不一?!皬氐椎囊粚徑K審”派學(xué)者大多認(rèn)為,速裁程序的制度世界里唯有效率稱霸,公正難覓蹤跡。誠(chéng)然,速裁程序?yàn)樾识?,但這不等價(jià)于對(duì)公正的摒棄。任何訴訟程序的設(shè)置,如果不能為“公正”留下最基本的考量空間,終將遭受時(shí)代的淘汰。就速裁程序而言,在保留公正底線的前提下,對(duì)于速裁追求效率與二審保障正義的價(jià)值沖突,應(yīng)當(dāng)從理論回歸實(shí)踐,并清醒地意識(shí)到:人不可能時(shí)刻保持理性。當(dāng)檢方的量刑建議可能存在偏頗而未被法院采納時(shí),當(dāng)法院面臨出乎意料的新證據(jù)時(shí),當(dāng)被告人打破認(rèn)罪認(rèn)罰契約,以非自愿為由宣稱反悔時(shí),都將不可避免地面臨第二審程序。因此,保留速裁案件被告人的上訴權(quán)利具有現(xiàn)實(shí)必要性。
第二,速裁程序雖對(duì)追訴過(guò)程有所簡(jiǎn)化,但在定罪效力、法律效果上不存在絲毫的減弱。而在值班律師運(yùn)作消極、人權(quán)保障仍有缺位的今天,當(dāng)被告人面臨一審裁判對(duì)自身的否定性評(píng)價(jià)時(shí),為其敞開用以解決實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議的上訴窗口,可以在完整意義上滿足被告人的訴愿,通過(guò)發(fā)揮刑事訴訟制度吸收不滿的功能保障基本人權(quán)。換句話說(shuō),要實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)易程序正當(dāng)化”,需要適當(dāng)保留具有補(bǔ)強(qiáng)正義功能的第二審程序。
第三,依賴于審判監(jiān)督程序?yàn)樗俨冒讣m錯(cuò),存在重重障礙。由于“徹底的一審終審”可能導(dǎo)致錯(cuò)案冤案,有論者主張將存在實(shí)體問(wèn)題的速裁案件交由再審程序處理。[62]參見劉廣三、李曉:“刑事速裁程序?qū)嵤﹩?wèn)題與對(duì)策研究——以北京市C區(qū)法院為樣本”,載《法學(xué)論壇》2016年第5期,第135頁(yè)。筆者認(rèn)為,此種思路有待商榷:首先,在速裁程序的制度設(shè)計(jì)中,10-15日的結(jié)案期限[63]《刑事訴訟法》第225條規(guī)定:“適用速裁程序?qū)徖戆讣?,人民法院?yīng)當(dāng)在受理后十日以內(nèi)審結(jié);對(duì)可能判處的有期徒刑超過(guò)一年的,可以延長(zhǎng)至十五日?!笔菍?duì)訴訟效率升級(jí)的有力保障,而取消上訴審并任由被告人啟動(dòng)再審程序糾錯(cuò),將破壞審限約束力,導(dǎo)致速裁案件墜入漫漫的訴訟征程;其次,啟動(dòng)再審的理由難謂合理,例如“認(rèn)定事實(shí)或適用法律確有錯(cuò)誤”似乎并不適于上訴反悔情形,否則有陷入上帝視角之嫌;最后,從現(xiàn)實(shí)出發(fā),當(dāng)下步入審判監(jiān)督程序的案件大多案情復(fù)雜、焦點(diǎn)明確,而速裁程序的適用以認(rèn)罪認(rèn)罰為前提,當(dāng)大量的情節(jié)簡(jiǎn)單明了、爭(zhēng)議焦點(diǎn)不明的速裁案件涌入再審,便可能引發(fā)司法秩序的混亂。
綜上,禁絕速裁案件被告人的上訴路徑進(jìn)而實(shí)行“一審終審”的觀點(diǎn)有些“超前”。扎根于當(dāng)今實(shí)際,聆聽司法公正與訴訟效率的對(duì)話,對(duì)速裁案件實(shí)行“徹底的一審終審”應(yīng)當(dāng)三思而“不”行。
2. 致“徹底的二審終審”派:人權(quán)保障何以可能
盡管筆者反對(duì)針對(duì)速裁案件實(shí)行“徹底的一審終審”,但主張突破上訴零門檻的現(xiàn)行體制,為速裁案件被告人賦予“有限的上訴權(quán)”,依然可能受到“被告人訴訟權(quán)利削減,與人權(quán)保障大勢(shì)相逆”的質(zhì)疑。對(duì)此,筆者從如下角度予以回應(yīng):
第一,回歸認(rèn)罪認(rèn)罰的契約性,“實(shí)體從輕、程序從簡(jiǎn)”恰是由被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的權(quán)利讓渡而換取的結(jié)果。在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中,控辯審三方之間存在“權(quán)力——權(quán)利”讓渡的潛在契約關(guān)系,當(dāng)檢方提出從寬的量刑建議、審方采納量刑建議從輕裁判時(shí),被告人無(wú)正當(dāng)理由的上訴行為恰是對(duì)于契約精神的破壞。在域外,無(wú)論是英美法系的辯訴交易還是大陸法系的認(rèn)罪協(xié)商程序,均釋放著除特殊情形不得違約的信號(hào)。例如,美國(guó)的辯訴交易中,被告人通常以“明示放棄上訴權(quán)”作為辯訴協(xié)議的一部分換取較輕的定罪或量刑。大部分法院亦支持“上訴權(quán)放棄”,但同時(shí)在少數(shù)情形下保留上訴出口,如量刑考量因素違憲、刑罰科處違反辯訴交易、被告在無(wú)知覺(jué)中放棄上訴權(quán)、未獲得有效的律師幫助等。[64]參見李曉麗:“程序法視野下的認(rèn)罪制度研究”,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院2017年博士學(xué)位論文,第85頁(yè)、第90頁(yè)。
第二,依據(jù)訴訟效益原則,程序正義的實(shí)現(xiàn)需要公正與效率的平衡,進(jìn)而取得對(duì)社會(huì)整體有益的訴訟結(jié)果?!爸灰@得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益整體之和大于權(quán)利讓渡犧牲的效益,就可以說(shuō)在總體上保證了更大程度的公正和效率。”[65]臧德勝、楊妮:“論認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中被告人上訴權(quán)的設(shè)置——以訴訟效益原則為依據(jù)”,載《人民司法(應(yīng)用)》2018年第34期,第20頁(yè)。實(shí)證分析表明,速裁上訴案件的二審走向絕大多數(shù)為撤訴或維持原判,這意味著二審程序的糾錯(cuò)功能在速裁上訴案件中難以凸顯,而對(duì)于公平的僵化追求將導(dǎo)致審判資源的消耗和對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰制度初衷的破壞。此外,過(guò)分關(guān)注量刑下限,而忽視量刑上限的量刑協(xié)商不慎重現(xiàn)象,也加劇了被告人投機(jī)上訴心理。諸如此類的上訴異化表征,使得服判息訴存在阻力。此時(shí),如果能允許被告人部分上訴權(quán)利讓渡,則有助于訴訟效益的最大化。
第三,增強(qiáng)人權(quán)保障的方式多樣,步入二審只是路徑之一。對(duì)于具有“明顯不合理”理由的速裁上訴案件,不能進(jìn)入二審審判程序不等于對(duì)其置若罔聞。在訴訟程序多元化的今天,增強(qiáng)律師幫助、降低認(rèn)罪認(rèn)罰案件羈押率等配套機(jī)制的構(gòu)建,同樣值得重視。一方面,在上訴理由篩查的過(guò)程中,值班律師應(yīng)當(dāng)最大程度地發(fā)揮作用。2014年8月,刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作開展,值班律師制度應(yīng)運(yùn)而生。這樣的面世方式更加意味著,構(gòu)建值班律師在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中的“有效辯護(hù)模式”乃題中之義。[66]被追訴人認(rèn)罪認(rèn)罰后,值班律師的實(shí)體辯護(hù)空間被大大壓縮,調(diào)查取證權(quán)、質(zhì)證權(quán)的重要性降低,更多地采用對(duì)控方量刑建議提出異議、為被追訴人的程序選擇提出建議等更為溫和的辯護(hù)策略。參見熊秋紅:“‘兩種刑事訴訟程序’中的有效辯護(hù)”,載《法律適用》2018年第3期,第56~62頁(yè)。而值班律師服務(wù)的精準(zhǔn)性與全程性,恰是速裁上訴者人權(quán)保障的著力點(diǎn)。對(duì)于有上訴需求的速裁案件被告人,應(yīng)當(dāng)將值班律師的法律援助延續(xù)至二審,輔助上訴理由的審查與分類。原因在于,審級(jí)銜接階段,是案件流向二審審判程序的重要關(guān)卡,是真正實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審的重點(diǎn)改革對(duì)象。而要實(shí)現(xiàn)速裁案件被告人的上訴權(quán)利有限化、上訴理由分類化,進(jìn)而推行在此關(guān)口的上訴審查程序,在辯護(hù)制度不盡發(fā)達(dá)的當(dāng)下,應(yīng)當(dāng)為被告人配備一對(duì)一的精準(zhǔn)法律服務(wù),為被告人的上訴理由提出與篩查工作提供專業(yè)保障。另一方面,對(duì)法院而言,上訴理由分類應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化。圖五表明,司法實(shí)踐中適用速裁程序?qū)徖淼陌讣愋褪钟邢?。由此,為統(tǒng)一量刑從寬幅度、構(gòu)建量刑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),各地法院可以從實(shí)踐中的高頻案由出發(fā),結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰實(shí)踐,完善重點(diǎn)罪名的規(guī)范化量刑,從而避免個(gè)案中的量刑規(guī)范嚴(yán)重偏離現(xiàn)象,減少量刑激勵(lì)制度供給不足情形。
圖五 速裁案件案由分布餅狀圖[67] 從數(shù)量統(tǒng)計(jì)角度,共有盜竊罪案由103例、毒品類犯罪案由88例、危險(xiǎn)駕駛罪案由71例、尋釁滋事罪案由13例、妨害公務(wù)罪案由10例、詐騙罪案由9例、開設(shè)賭場(chǎng)罪案由9例、故意傷害罪案由9例、其他案由37例。其中,毒品類犯罪案由具體包括:走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪61例,非法持有毒品罪14例,容留他人吸毒罪1 3例。其他案由包括:?jiǎn)挝恍匈V罪1例,盜伐林木罪1例,交通肇事罪1例,拒不執(zhí)行判決、裁定罪1例,聚眾斗毆罪1例,敲詐勒索罪1例,容留賣淫罪1例,虛開發(fā)票罪1例,妨害信用卡管理罪2例,非法行醫(yī)罪2例,非法經(jīng)營(yíng)罪2例,非法侵入住宅罪2例,搶奪罪2例,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪2例,偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪2例,銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪2例,信用卡詐騙罪2例,引誘、容留、介紹賣淫罪3例,非法拘禁罪5例。
如前所述,被告人的人權(quán)保障之路任重道遠(yuǎn),離不開多方位的努力。而本文對(duì)于速裁案件上訴理由分類和上訴審查程序的構(gòu)想,并非意在通過(guò)擠壓上訴權(quán)促進(jìn)二審實(shí)質(zhì)化。對(duì)于效率升級(jí)的速裁案件而言,上訴權(quán)的合理讓渡,將帶來(lái)更優(yōu)的訴訟效益和制度功能發(fā)揮。
3. 致“二審構(gòu)造改革”派:同向之思何以兼容
在速裁審級(jí)之辯的論戰(zhàn)中,主張?jiān)诒A羲俨枚彸绦虻耐瑫r(shí)“改革二審構(gòu)造”的聲音與筆者的思路相近。二者均從刑事訴訟整體觀出發(fā),希望結(jié)合速裁程序的特殊品格對(duì)其上訴審進(jìn)行相適應(yīng)的改造。不同之處在于,速裁二審結(jié)構(gòu)改革的構(gòu)想聚焦于庭審階段,意在改造速裁案件二審程序的審判對(duì)象、審理范圍、審理方式、裁判方式等,提出諸如由全面審查轉(zhuǎn)為“量刑審查”為主的思考。而本文的上訴審查程序則著眼于二審審前準(zhǔn)備階段的利用和完善,意在參照一審?fù)デ皶?huì)議模式,關(guān)注參會(huì)人員設(shè)置和舉證責(zé)任分配,實(shí)現(xiàn)速裁案件上訴理由分類后的核實(shí)與確認(rèn)。
筆者并不否認(rèn),對(duì)速裁案件二審?fù)徑Y(jié)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)性改造,同樣值得考慮。但是,鑒于上訴審查程序的構(gòu)建更易與現(xiàn)有的二審?fù)デ皽?zhǔn)備階段對(duì)接,且其本身可以看作二審結(jié)構(gòu)改革的廣義構(gòu)成,與二審結(jié)構(gòu)改革的思路并不矛盾,故而暫以上訴審查設(shè)計(jì)為核心展開寫作。此外,從上訴審查程序入手研究,具備獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):庭審準(zhǔn)備階段的改革并不涉及庭審構(gòu)造的大規(guī)模變動(dòng),可以盡可能減少對(duì)二審功能的動(dòng)搖與震蕩;上訴審查制度根植于從343例樣本中提煉出的上訴異化現(xiàn)象,更能從根本上抑制“不合理”的上訴反悔傾向。相較之下,二審?fù)彉?gòu)造的改革是對(duì)上訴異化現(xiàn)狀的變相“適應(yīng)”,此種與生俱來(lái)的被動(dòng)性,將在無(wú)形中隱約傳遞對(duì)上訴不經(jīng)濟(jì)的“鼓勵(lì)”信號(hào)。
“立法者像一位靈巧的建筑師,他的責(zé)任就在于糾正有害的偏重方向,使形成建筑物強(qiáng)度的那些方向完全協(xié)調(diào)一致?!盵68][意]切薩雷·貝卡里亞:《論犯罪與刑罰》,黃風(fēng)譯,北京大學(xué)出版社2008年版,第17頁(yè)。認(rèn)罪認(rèn)罰制度的推行,無(wú)疑迎來(lái)了繁簡(jiǎn)分流設(shè)計(jì)下的豐碩成果,但是我們依舊任重而道遠(yuǎn)。立足于刑事訴訟整體觀,為案件的分流疏通首尾,為制度的運(yùn)作舒筋活血,體現(xiàn)著一國(guó)訴訟法理中包蘊(yùn)的責(zé)任意識(shí)。
為分流疏通首尾,寄托于縱向維度的二審分流構(gòu)想。有論者言,“在我國(guó)現(xiàn)行的審級(jí)制度下,不宜將上訴理由作為限制上訴的手段,而應(yīng)將其作為一種案件的分流標(biāo)準(zhǔn)”。[69]李昌林、王丹:“刑事上訴理由研究”,載《中國(guó)刑事法雜志》2011年第7期,第75頁(yè)。當(dāng)下,我國(guó)的刑事訴訟程序已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一審的繁簡(jiǎn)分流,普通程序、簡(jiǎn)易程序、速裁程序的遞簡(jiǎn)格局為簡(jiǎn)案快審提供了保障。以此為基礎(chǔ),打破單一的二審程序適用模式,進(jìn)一步創(chuàng)建二審階段的分流機(jī)制,是對(duì)于繁簡(jiǎn)分流刑事政策的縱向貫徹,也是整個(gè)刑事訴訟程序分流的延展和深化。本文圍繞實(shí)務(wù)中數(shù)量繁多的刑事速裁案件嘗試構(gòu)建的“上訴審查程序”,可以看作為整體意義上的二審分流構(gòu)想的局部性探索。
為制度舒筋活血,付諸橫向維度的上訴審查程序的普適構(gòu)想。如果將研究視野由速裁案件擴(kuò)展至全部案件,可以發(fā)現(xiàn),上訴審查程序亦可隨之延展。要充分發(fā)揮二審程序的糾錯(cuò)、救濟(jì)功能,實(shí)現(xiàn)二審的“實(shí)質(zhì)化”,就應(yīng)當(dāng)在審級(jí)銜接處設(shè)計(jì)閥門,僅為有實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議的上訴案件保留二審審理資格。將上訴審查程序普適化,足可實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。但是,在具體的設(shè)計(jì)智慧上,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)靈活性與適應(yīng)性。因此,現(xiàn)實(shí)與理想之間,仍有很長(zhǎng)的路要走。
“操作正義的方式不是恒久不變的,而是與時(shí)俱進(jìn)的,它受到諸多因素的雕琢和形塑。”[70]熊秉元:《正義的效益:一場(chǎng)法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的思辨之旅》,東方出版社2016年版,第108頁(yè)。速裁程序入法,意味著與認(rèn)罪認(rèn)罰制度的深度結(jié)合,意味著通過(guò)“認(rèn)罪——不認(rèn)罪”的分流機(jī)制簡(jiǎn)化訴訟流程,提高訴訟效率。但刑事審判程序的多元化發(fā)展,不僅是對(duì)于第一審程序的改進(jìn)升級(jí),還應(yīng)包含對(duì)第二審改革的呼喚。大量的實(shí)證研究表明,對(duì)速裁案件的被告人上訴理由不作區(qū)分,對(duì)速裁案件的上訴審程序不作調(diào)整,無(wú)助于上訴經(jīng)濟(jì),亦不能實(shí)現(xiàn)司法資源的合理配置。故此,從刑事訴訟整體觀出發(fā),通過(guò)文獻(xiàn)綜述、實(shí)證統(tǒng)計(jì)與多方調(diào)研,提出上訴理由分類和上訴審查程序的構(gòu)想,是筆者對(duì)于速裁上訴制度的有限研究,同時(shí)是對(duì)于我國(guó)刑事訴訟二審分流構(gòu)想的初步探索。微觀上,上訴審查程序?qū)⑺俨蒙显V案件依據(jù)上訴理由的三種分類,對(duì)接于三個(gè)層次的過(guò)濾化處理,使得真正進(jìn)入二審審判程序的案件富有實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議和審理價(jià)值。宏觀上,要實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流和法律實(shí)效主義,推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度更好運(yùn)行,不僅需要重視對(duì)一審及審前分流機(jī)制的精雕細(xì)琢,還需要關(guān)注一審后續(xù)的應(yīng)對(duì)機(jī)制構(gòu)建,完善審級(jí)銜接程序,理性調(diào)整二審構(gòu)造,從而賦予速裁案件、所有認(rèn)罪認(rèn)罰案件乃至刑事案件以完整的程序意義和獨(dú)立價(jià)值。