賽伊代·吾甫爾

(新疆警察學(xué)院 新疆烏魯木齊 830002)

警察公共關(guān)系課程運(yùn)用警察公共關(guān)系理論，注重對(duì)學(xué)警公關(guān)意識(shí)和溝通協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，可為有效開展各類警察公關(guān)活動(dòng)和樹立警察機(jī)關(guān)良好形象打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著全媒體時(shí)代的來臨，社會(huì)公共生活日益復(fù)雜，公安工作中的新情況、新問題、新矛盾層出不窮，公眾對(duì)人民警察的期望值越來越高。培養(yǎng)信念堅(jiān)定、敬業(yè)為民、執(zhí)法公正、專業(yè)高效的高素質(zhì)公安隊(duì)伍，成為公安機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作，也是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的要求，更是對(duì)公安院校人才培養(yǎng)提出的要求和方向標(biāo)。培養(yǎng)符合公安工作需求的復(fù)合型、實(shí)戰(zhàn)型和應(yīng)用型人才是當(dāng)前公安院校共同探索的課題。在學(xué)科建設(shè)方面，隨著全國公安院校招錄培養(yǎng)體制改革工作的開展和公安教育體制改革的深入，實(shí)施課程“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化已成為各個(gè)學(xué)科建設(shè)的基本要求。

警察公共關(guān)系學(xué)在我國還是一門新興的學(xué)科，但在公安機(jī)關(guān)的管理實(shí)踐中已逐漸成為必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)，并且在現(xiàn)代警務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。警察公共關(guān)系教育的工作者在警察公共關(guān)系課程中引入體驗(yàn)式教學(xué)模式，通過學(xué)警的親身體驗(yàn)來激發(fā)學(xué)警學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，能有效提升教學(xué)效果，鍛煉和培養(yǎng)學(xué)警組織協(xié)調(diào)能力、溝通交際能力，激發(fā)創(chuàng)新能力?；诠苍盒Ｈ瞬排囵B(yǎng)要求與體驗(yàn)式教學(xué)的理論基礎(chǔ)，新疆警察學(xué)院公安管理系在警察公共關(guān)系課程中的警察公共關(guān)系工作程序、警察公共關(guān)系活動(dòng)策劃、警察公共關(guān)系專題活動(dòng)等章節(jié)中采用體驗(yàn)式教學(xué)模式，取得了良好的教學(xué)效果。

一、體驗(yàn)式教學(xué)的內(nèi)涵

體驗(yàn)式教學(xué)指的是一種包括教師的導(dǎo)引、學(xué)生的參與實(shí)踐、師生的感悟交流三個(gè)方面的教與學(xué)的模式，即以“體驗(yàn)”為核心的一種學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、情感的發(fā)展。體驗(yàn)式教學(xué)是一種新型的教學(xué)模式，我們只有充分認(rèn)識(shí)和了解這種教學(xué)模式，才能更好地運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中。體驗(yàn)式教學(xué)是指根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和規(guī)律，通過創(chuàng)造實(shí)際的或重復(fù)經(jīng)歷的情境和機(jī)會(huì)，呈現(xiàn)或再現(xiàn)、還原教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生在親歷的過程中理解并建構(gòu)知識(shí)、發(fā)展能力、產(chǎn)生情感、生成意義的教學(xué)觀和教學(xué)形式。

20世紀(jì)80年代，美國組織行為學(xué)教授大衛(wèi)·庫伯提出了體驗(yàn)學(xué)習(xí)理論。他把體驗(yàn)學(xué)習(xí)闡釋為一個(gè)體驗(yàn)循環(huán)過程：具體的體驗(yàn)—對(duì)體驗(yàn)的反思—形成抽象的概念—行動(dòng)實(shí)驗(yàn)—具體的體驗(yàn)。通過如此循環(huán)，學(xué)習(xí)者自動(dòng)完成反饋與調(diào)整，經(jīng)歷一個(gè)學(xué)習(xí)過程，在體驗(yàn)中認(rèn)知。他認(rèn)為，人們必須經(jīng)過體驗(yàn)、反思、形成概念和檢驗(yàn)的連續(xù)循環(huán)，最終重新歸回體驗(yàn)。

二、體驗(yàn)式教學(xué)在警察公共關(guān)系課程中的實(shí)施意義

警察公共關(guān)系學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，除了教授警察公共關(guān)系的基本理論，更重要的是培養(yǎng)學(xué)警的公關(guān)意識(shí)，組織協(xié)調(diào)能力和溝通交流能力，而傳統(tǒng)的以課堂講授為主的教學(xué)方式滿足不了培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)型、應(yīng)用型公安人才的需要。所以，在警察公共關(guān)系課程中引入體驗(yàn)式教學(xué)模式，對(duì)人才培養(yǎng)、提升教學(xué)效果有重要意義。

（一）符合實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的要求

強(qiáng)警先強(qiáng)教，強(qiáng)警必強(qiáng)教。全國公安院校注重面向?qū)崙?zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、融入實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)把實(shí)戰(zhàn)化要求、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到教育教學(xué)全過程，完善“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化培養(yǎng)模式[1]。實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)要求公安院校在教學(xué)方法上模擬實(shí)戰(zhàn)、教學(xué)組織上接近實(shí)戰(zhàn)、加大實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比重，在警察公共關(guān)系課程中引入體驗(yàn)式教學(xué)模式，符合此項(xiàng)要求。

（二）能發(fā)揮學(xué)警的主觀能動(dòng)性、激發(fā)興趣

體驗(yàn)式教學(xué)，通過學(xué)生的親身體驗(yàn)，建構(gòu)認(rèn)知、產(chǎn)生情感，從而激發(fā)學(xué)生處理警察公共關(guān)系實(shí)際問題的能力。以學(xué)生的實(shí)踐與體驗(yàn)為主，倡導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與探究，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體，以此發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性、培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力，符合培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)戰(zhàn)型和應(yīng)用型人才的要求，對(duì)推進(jìn)以公安人才隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵的公安工作改革創(chuàng)新意義重大。

（三）能激活課堂教學(xué)、提升教學(xué)效果

通過教學(xué)實(shí)踐，我認(rèn)為體驗(yàn)式教學(xué)可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的熱情、學(xué)習(xí)探究的積極性以及激發(fā)情感，讓學(xué)生主動(dòng)并高效率地完成教學(xué)活動(dòng)，從而提高課堂教學(xué)的實(shí)效性。

三、體驗(yàn)式教學(xué)在警察公共關(guān)系課程中的具體實(shí)施

基于公安院校人才培養(yǎng)要求與體驗(yàn)式教學(xué)的理論基礎(chǔ)，新疆警察學(xué)院公安管理系在《警察公共關(guān)系》課程中的警察公共關(guān)系工作程序、警察公共關(guān)系活動(dòng)策劃、警察公共關(guān)系專題活動(dòng)等章節(jié)中采用體驗(yàn)式教學(xué)模式，取得了良好的教學(xué)效果。其中，教師除了講解重難點(diǎn)內(nèi)容和方法，主要負(fù)責(zé)小組選定調(diào)研題目的審核、答疑解惑以及每一小環(huán)節(jié)的點(diǎn)評(píng)等工作。其余部分讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)探究和親身體驗(yàn)，如分組討論、制作調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)研、活動(dòng)策劃及實(shí)施等。具體有：

（一）分組調(diào)查研究

學(xué)習(xí)小組既是高效學(xué)習(xí)的平臺(tái)，也是體驗(yàn)和踐行理論的有效載體。學(xué)警在自愿組合的原則下形成若干5-7人的學(xué)習(xí)小組，圍繞“校內(nèi)/身邊的警營文化或警察公共關(guān)系建設(shè)相關(guān)問題”主題，運(yùn)用小組討論法，自行選定研究題目。如學(xué)院警務(wù)化管理現(xiàn)狀的調(diào)查、學(xué)警課余時(shí)間管理的調(diào)查、學(xué)警職業(yè)生涯規(guī)劃的調(diào)查等。選定題目后，隨即進(jìn)入制作調(diào)查問卷的環(huán)節(jié)。

（二）實(shí)踐體驗(yàn)

實(shí)踐體驗(yàn)由兩部分組成。一部分是實(shí)地調(diào)研，即問卷制作完成后的發(fā)放問卷、個(gè)別訪談等。問卷由每組學(xué)警提前計(jì)劃調(diào)查研究的樣本數(shù)量、樣本的分布情況、問卷發(fā)放地點(diǎn)等內(nèi)容后再進(jìn)行發(fā)放。此環(huán)節(jié)不僅能提高學(xué)警的研究水平，還能鍛煉學(xué)警溝通交際能力和應(yīng)變能力。問卷回收后通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，形成調(diào)研報(bào)告。由于學(xué)警在校期間能外出活動(dòng)的時(shí)間非常有限，所以目前的調(diào)研活動(dòng)全部在校內(nèi)范圍進(jìn)行。后期計(jì)劃利用學(xué)警的暑期實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)完成校外的調(diào)查研究，擴(kuò)大調(diào)研范圍、在社會(huì)層面進(jìn)行體驗(yàn)，會(huì)對(duì)警察公共關(guān)系課程的體驗(yàn)式教學(xué)起非常大的推動(dòng)作用[2]。

另一部分是實(shí)施公關(guān)活動(dòng)。利用情境模擬法，設(shè)計(jì)一個(gè)特定的公關(guān)活動(dòng)情境，由學(xué)警身臨其境，扮演不同角色，將公關(guān)知識(shí)與技巧等理論知識(shí)靈活運(yùn)用起來，以達(dá)到學(xué)以致用的目的。例如，針對(duì)全面講述的警務(wù)化管理現(xiàn)狀的問題的調(diào)查研究，學(xué)警可以布置“新聞發(fā)布會(huì)”的場(chǎng)景，并由組內(nèi)同學(xué)擔(dān)任發(fā)言人、幕后制作、現(xiàn)場(chǎng)組織等角色，由其他組同學(xué)臨時(shí)擔(dān)任記者的角色當(dāng)場(chǎng)提問。這種方法能給學(xué)警留下比較深刻的印象，也能激發(fā)學(xué)警的積極性、培養(yǎng)綜合能力。

（三）公關(guān)活動(dòng)策劃

公關(guān)重視的是創(chuàng)新意識(shí)和策劃能力，所以，在公關(guān)活動(dòng)策劃章節(jié)，學(xué)警利用頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行專題公關(guān)活動(dòng)方案的策劃。頭腦風(fēng)暴法又稱智力激勵(lì)法、自由思考法，是由美國創(chuàng)造學(xué)家A·F·奧斯本于1939年首次提出、1953年正式發(fā)表的一種激發(fā)思維的方法，目的是通過找到新的和異想天開的解決問題的方法來解決同題，是快速大量尋求解決問題構(gòu)想的集體思考方法[3]。

在公關(guān)專題活動(dòng)方案的策劃中，教師只介紹頭腦風(fēng)暴法，其余部分由學(xué)警根據(jù)前期調(diào)查研究的情況，發(fā)揮想象力、自由發(fā)言、相互受啟發(fā)，最大程度上開發(fā)創(chuàng)新思維，提出更多新、奇、特的專題活動(dòng)方案。教師引導(dǎo)學(xué)警分析其方案的可行性、合理性，最終交由學(xué)警制定出最終方案。

（四）匯報(bào)與總結(jié)反思

匯報(bào)總結(jié)是體驗(yàn)式教學(xué)中的升華環(huán)節(jié)。分別在調(diào)查研究、擬定策劃、公關(guān)活動(dòng)實(shí)施完成之后，教師要求每組選派一名學(xué)警匯報(bào)本環(huán)節(jié)實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的進(jìn)展及總結(jié)。學(xué)警用PPT演示的方式，展示所在小組的成果，分享遇到的難題及解決辦法、心得體會(huì)等，這樣不僅能鍛煉學(xué)警的表達(dá)能力，還能在小組之間起到相互啟發(fā)、相互受益的作用。

四、體驗(yàn)式教學(xué)實(shí)施的反思

（一）體驗(yàn)式教學(xué)的實(shí)施效果

1.提升學(xué)警的組織能力和協(xié)調(diào)能力

組織能力是指公共關(guān)系人員有目的、有計(jì)劃地安排公共關(guān)系活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定任務(wù)的能力。協(xié)調(diào)能力是警察公共關(guān)系人員為了促使警察機(jī)關(guān)與內(nèi)外公眾之間形成和諧狀態(tài)，在工作中表現(xiàn)出來的能力。在《警察公共關(guān)系》課程中，學(xué)警在以小組為單位制作并發(fā)放問卷、策劃和實(shí)施公關(guān)活動(dòng)等環(huán)節(jié)的親身體驗(yàn)中，其組織能力和協(xié)調(diào)能力得到有效提升。此外，還提高了學(xué)警的責(zé)任心、自控力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)[4]。

2.鍛煉學(xué)警的溝通交際能力

溝通交際能力指人的潛在綜合能力，包括語言知識(shí)和使用語言的能力，通常在與人的交往過程中表現(xiàn)出來。警察在警務(wù)活動(dòng)中與各類群眾接觸，常常面對(duì)各種矛盾沖突，接受來自公眾的意見和批評(píng)，在同他們交往中實(shí)現(xiàn)與公眾的溝通，需要有較強(qiáng)的溝通交際能力。在警察公共關(guān)系課程體驗(yàn)式實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，小組成員在小組內(nèi)通過表達(dá)自己觀點(diǎn)、與其他人交流溝通、協(xié)商決策，發(fā)放問卷時(shí)向陌生同學(xué)主動(dòng)開口說話，可有效鍛煉每一位學(xué)警的溝通交際能力，還有助于提高團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

3.提高學(xué)警的表達(dá)能力

表達(dá)能力包括語言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力。在警察公共關(guān)系中，警務(wù)人員與公眾進(jìn)行直接的交流和溝通，語言表達(dá)能力直接影響交流溝通的效果。文字表達(dá)能力主要體現(xiàn)在警察公關(guān)人員撰寫各種公關(guān)文書的工作中。在警察公共關(guān)系課程體驗(yàn)式實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，通過組織學(xué)警匯報(bào)調(diào)研小結(jié)、策劃活動(dòng)的思路、總結(jié)小組在每一環(huán)節(jié)遇到的問題和解決辦法，來鍛煉學(xué)警的語言表達(dá)能力和歸納總結(jié)能力，以提交調(diào)研報(bào)告、策劃書、公關(guān)活動(dòng)自我評(píng)估書等方式鍛煉文字表達(dá)能力[5]。

4.激發(fā)學(xué)警的創(chuàng)新能力

警察機(jī)關(guān)生存和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境是處在動(dòng)態(tài)變化之中的，具有創(chuàng)新能力才能實(shí)現(xiàn)公關(guān)關(guān)系理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。在警察公共關(guān)系課程體驗(yàn)式教學(xué)中，倡導(dǎo)學(xué)警打破以往的經(jīng)驗(yàn)定勢(shì)，敢于大膽創(chuàng)新，以公關(guān)活動(dòng)的創(chuàng)新，激發(fā)公眾參與的熱情，提升公眾的關(guān)注度，強(qiáng)化警察機(jī)關(guān)的良好形象，從而促進(jìn)警察公共關(guān)系工作的有效實(shí)施。

（二）提升教學(xué)效果的保障措施

1.轉(zhuǎn)變教師的角色

一方面，在體驗(yàn)式教學(xué)模式中，教師和學(xué)警需要轉(zhuǎn)換角色。教師不再是課堂的“主宰者”，學(xué)生也不再是被動(dòng)接受者，而是互換角色，學(xué)警成為課堂的主體、教師成為引導(dǎo)者和答疑者。教師只是明確實(shí)訓(xùn)任務(wù)和要求、講解重難點(diǎn)內(nèi)容和操作方法，事中指導(dǎo)、事后反饋，其余具體實(shí)施則交由學(xué)警自主完成。

另一方面，體驗(yàn)式教學(xué)對(duì)教師的理論知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐操作能力提出了更高的要求。要求教師具備豐富的警察公共關(guān)系理論知識(shí)和從事警察公共關(guān)系實(shí)踐教學(xué)的操作能力。如公安院校教師主要從事教學(xué)科研工作，擁有豐富的理論知識(shí)，相比之下，缺乏基層的從事警察公共關(guān)系相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)影響教學(xué)效果的提升。因此，需要利用“校局合作”“基層掛職鍛煉”等機(jī)會(huì)，豐富教師的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過外出學(xué)習(xí)的方式，同其他公安院校交流學(xué)習(xí)或培訓(xùn)等[6]。

2.改革課程考核方式

體驗(yàn)式教學(xué)操作性很強(qiáng)，追求學(xué)警的全方面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展，所以，想要提升教學(xué)效果，改革學(xué)警考核形式及成績(jī)的評(píng)定非常有必要?？赏ㄟ^改革考核方式將學(xué)警實(shí)訓(xùn)成績(jī)?cè)u(píng)定分為兩部分：一是考查學(xué)警的參與度，二是考查學(xué)警的實(shí)踐操作能力。學(xué)警的參與度主要通過學(xué)警在分組討論中的表現(xiàn)、小組內(nèi)承擔(dān)的角色、匯報(bào)總結(jié)的質(zhì)量、情景模擬的表演等各種表現(xiàn)進(jìn)行記錄。教師通過觀察學(xué)警參與小組討論的積極性、發(fā)言的頻率、小組內(nèi)承擔(dān)主要任務(wù)還是邊緣任務(wù)、是否擔(dān)任匯報(bào)總結(jié)任務(wù)等方面評(píng)價(jià)學(xué)警的參與度。學(xué)警的實(shí)踐操作能力除了教師的評(píng)價(jià)，還可以采用小組間互相評(píng)分的機(jī)制，以此保證評(píng)價(jià)的客觀公正。