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2020年前三季度長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)運行情況與全年形勢展望

2020-01-08 11:46:49俞心恬
統(tǒng)計科學(xué)與實踐 2020年12期
關(guān)鍵詞:三省去年同期增加值

□俞心恬

今年以來,面對新冠肺炎疫情給生產(chǎn)生活帶來的巨大考驗以及復(fù)雜多變的國際環(huán)境帶來的不確定性,長三角三省一市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全力落實“六?!比蝿?wù),國內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn),經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量效益不斷改善,呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的良好態(tài)勢,前三季度多項主要指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于去年同期水平。但由于國際疫情尚未得到有效控制,不穩(wěn)定性不確定性因素依然存在,仍需繼續(xù)采取有力措施以保障長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好。下一階段,三省一市要更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合作任務(wù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量一體化發(fā)展。

|前三季度長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長情況

(一)經(jīng)濟(jì)運行總體態(tài)勢

前三季度,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值17.46萬億元,按可比價格計算,比去年同期增長2.0%①2020年前三季度長三角地區(qū)生產(chǎn)總值絕對數(shù)為現(xiàn)價匯總數(shù),增速為國家統(tǒng)計局核算司反饋數(shù)。,增速比上半年提高1.8個百分點。今年以來,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值增長走勢與全國基本保持一致,經(jīng)濟(jì)增速總體快于全國水平。前三季度,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國1.3個百分點;地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重為24.2%,比去年同期提高0.6個百分點。從產(chǎn)業(yè)看,長三角地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值5680億元,比去年同期增長1.1%②長三角第一產(chǎn)業(yè)增加值增速采用加權(quán)平均方法測算,即以各省市上年同期第一產(chǎn)業(yè)增加值占長三角區(qū)域比重作為權(quán)數(shù),再分別乘以各省市現(xiàn)期第一產(chǎn)業(yè)增加值可比價增速。第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速采用相同方法。,增速低于全國1.2個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值68887億元,增長1.4%,增速高于全國0.5個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值100037億元,增長2.5%,增速高于全國2.1個百分點。

分省市看,前三季度,上海市地區(qū)生產(chǎn)總值27302億元,比去年同期下降0.3%,降幅比上半年收窄2.3個百分點;江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值73809億元,同比增長2.5%,增速比上半年提高1.6個百分點;浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值45826億元,增長2.3%,增速提高1.8個百分點;安徽省地區(qū)生產(chǎn)總值27668億元,增長2.5%,增速提高1.8個百分點。

(二)長三角區(qū)域主要指標(biāo)運行情況

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢向好,有序恢復(fù)平穩(wěn)增長。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。前三季度,江蘇、浙江和安徽第一產(chǎn)業(yè)增加值分別比去年同期增長1.1%、1.4% 和1.5%,增速分別比上半年提高1.0個、0.1個和0.3個百分點。上海第一產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)下降,同比下降18.0%,降幅比上半年擴大1.1個百分點。

工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)回升。前三季度,長三角區(qū)域工業(yè)在疫情穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加速復(fù)產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增速逐季回升。從各省市看,前三季度,安徽規(guī)模以上工業(yè)增加值比去年同期增長3.9%,增速比上半年提高1.9個百分點;江蘇增長3.6%,增速提高2.5個百分點;浙江增長3.0%,增速提高2.7個百分點;上海規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.9%,降幅比上半年收窄5.5個百分點。

金融業(yè)增勢良好。前三季度末,長三角區(qū)域中外資金融機構(gòu)本外幣存款余額54.11萬億元,比年初增加6.51萬億元,同比多增2.81萬億元;本外幣貸款余額42.94萬億元,比年初增加4.96萬億元,同比多增1.32萬億元。隨著上海國際金融中心建設(shè)的不斷推進(jìn)和資本市場重大改革創(chuàng)新措施在滬的先行先試,前三季度,上海金融市場成交總額同比增長18.6%,增速比上半年提高5.2個百分點,其中上海證券交易所股票成交額增長46.9%,期貨交易成交額增長24.8%,黃金交易所成交額增長59.1%。

房地產(chǎn)業(yè)恢復(fù)增長。前三季度,長三角區(qū)域新建商品房銷售面積2.57億平方米,比去年同期增長3.5%,增速比上半年提高5.5個百分點,而全國為下降1.8%。三省一市的新建商品房銷售面積增速也均保持增長,其中江蘇和浙江保持正增長,分別比去年同期增長7.1%和4.9%,增速分別比上半年提高5.5個和3.5個百分點;上海和安徽分別同比下降8.8%和1.2%,降幅分別比上半年收窄3.8個和7.6個百分點。

規(guī)模以上服務(wù)業(yè)恢復(fù)增長。前三季度,長三角區(qū)域規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入5.24萬億元,比去年同期增長1.7%,增速比上半年提高2.6個百分點。其中,江蘇規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比去年同期增長0.7%,增速比上半年提高3.7個百分點;浙江增長8.9%,增速提高3.9個百分點;安徽增長4.0%,增速提高4.9個百分點;上海比去年同期下降2.6%,降幅比上半年收窄3.0個百分點。

2.內(nèi)需穩(wěn)步恢復(fù),外需展現(xiàn)韌性。

消費逐步復(fù)蘇。隨著疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,市場消費明顯回暖。前三季度,長三角區(qū)域社會消費品零售總額6.92萬億元,比去年同期下降4.0%,降幅比全國小3.2個百分點,比上半年收窄3.8個百分點。上海、浙江、江蘇和安徽降幅分別比上半年收窄6.6、4.7、1.4和3.0個百分點。

投資穩(wěn)步回升。前三季度,長三角區(qū)域固定資產(chǎn)投資總額比去年同期增長1.8%③長三角區(qū)域固定資產(chǎn)投資增速為國家統(tǒng)計局投資司反饋數(shù)。,增速比上半年回升3.4個百分點,比全國高1.0個百分點。分省市看,上海固定資產(chǎn)投資總額比去年同期增長10.3%,增速明顯高于其他?。徽憬?、安徽分別同比增長4.3% 和2.4%;江蘇同比下降1.7%。

貨物進(jìn)出口較快增長。前三季度,長三角區(qū)域貨物進(jìn)出口總額8.59萬億元,比去年同期增長3.7%,增速比上半年提高3.5個百分點,高于全國3.0個百分點。三省一市的貨物進(jìn)出口總額增速已實現(xiàn)全部轉(zhuǎn)正,并呈現(xiàn)加快增長走勢。其中,安徽同比增速最快,增長13.1%,增速比上半年提高4.1個百分點;上海、江蘇和浙江分別增長1.7%、0.8% 和8.6%,增速分別比上半年提高2.4、3.6和4.4個百分點。三省一市的進(jìn)口與出口走勢均有明顯好轉(zhuǎn),上海、江蘇、浙江和安徽的進(jìn)口增速比上半年分別提高3.8、3.3、5.3和1.2個百分點;出口增速比上半年分別提高0.3、3.8、4.2和6.1個百分點。

總體來看,長三角區(qū)域主要指標(biāo)增速較上半年均有所回升,但在各地呈現(xiàn)不同特點。上海投資領(lǐng)域依然保持領(lǐng)先地位,市場消費領(lǐng)域也有明顯回升,工業(yè)與服務(wù)業(yè)領(lǐng)域仍待加強。前三季度,上海固定資產(chǎn)投資突破兩位數(shù)增長;市場消費領(lǐng)域在上半年表現(xiàn)乏力,社會消費品零售總額呈兩位數(shù)下降,但在三季度末已有明顯好轉(zhuǎn),降幅小于江蘇、浙江兩??;規(guī)模以上工業(yè)增加值與規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速仍未轉(zhuǎn)正,落后于其余三省。江蘇房地產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較快,固定資產(chǎn)投資仍然表現(xiàn)乏力。前三季度,江蘇商品房銷售面積增速高于長三角其他省市,同比增長7.1%;固定資產(chǎn)投資依然處于下降通道,比去年同期下降1.7%,其余省市均保持增長。浙江規(guī)模以上服務(wù)業(yè)保持快速增長。前三季度,浙江規(guī)模以上服務(wù)業(yè)持續(xù)領(lǐng)先,企業(yè)營業(yè)收入同比增長8.9%;利潤降幅也逐步收窄,同比下降0.9%,而其他省市均保持兩位數(shù)下降。安徽工業(yè)與貨物進(jìn)出口增速保持領(lǐng)先,利用外資增勢相對較弱。前三季度,安徽規(guī)模以上工業(yè)增加值與貨物進(jìn)出口的增速分別為3.9%和13.1%,在三省一市中居首;長三角區(qū)域利用外資較去年同期增長6.8%,但安徽僅增長3.6%,落后于其他省市。

|前三季度長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)運行特點

(一)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快構(gòu)建

新型消費呈現(xiàn)引領(lǐng)態(tài)勢。前三季度,上海人均消費支出高居榜首,智能配送、網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)絡(luò)生鮮等在線新零售方式爆發(fā)式增長。全市網(wǎng)上零售額比去年同期增長4.7%,占社會消費品零售總額的比重為16.2%,占比提高2.5個百分點。江蘇“無接觸配送”為特點的網(wǎng)絡(luò)消費快速發(fā)展。前三季度,全省限額以上批零企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)商品零售額同比增長30.5%,比上半年加快4.7個百分點;限額以上住餐企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)餐費收入同比增長49.9%,加快11.4個百分點。浙江新型消費高速增長,線上消費表現(xiàn)活躍,前三季度網(wǎng)絡(luò)零售同比增長12.1%;省內(nèi)居民網(wǎng)絡(luò)消費同比增長9.1%。前三季度,安徽社會消費品零售總額整體增幅居全國首位,新業(yè)態(tài)表現(xiàn)持續(xù)活躍。限額以上網(wǎng)上商品零售額增長28.7%;通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)餐費收入增長60.3%;快遞業(yè)務(wù)量增長39.5%。

多措并舉穩(wěn)定外需市場。截至到第三季度,長三角三省一市貨物進(jìn)出口已全面恢復(fù)正增長,進(jìn)出口總額約占全國的37%,其中出口約占全國的40%。上海外商直接投資實際到位金額同比增長6.1%,增速比上半年提高0.7個百分點。臨港新片區(qū)積極推動落實“特殊支持政策50條”,加快設(shè)立洋山特殊綜合保稅區(qū)。江蘇出臺實施穩(wěn)外貿(mào)十項舉措,9月當(dāng)月全省進(jìn)出口總額增長9.4%,其中出口增長6.2%,已連續(xù)三個月保持正增長。浙江對主要市場出口增長較快,自“一帶一路”進(jìn)口拉動明顯。前三季度,對歐盟、美國、東盟、日本、韓國出口分別增長8.5%、12.8%、18.3%、8.9%、24.1%,合計占全省出口總額的55.9%。自“一帶一路”沿線國家進(jìn)口大幅增長34.5%,拉動整體增長10.6個百分點。安徽省努力克服疫情帶來的影響,全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,進(jìn)出口額實現(xiàn)逆勢增長,前三季度實現(xiàn)進(jìn)出口額同比增長13.1%,居中部地區(qū)第一位。

(二)新興動能逐步增強

先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展。前三季度,上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長7.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)9.8個百分點,增速比上半年提高2.4個百分點,其中,新能源汽車、新能源、新一代信息技術(shù)產(chǎn)值分別增長1.4倍、16.4%、8.4%。前三季度,江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)46.8%;高技術(shù)制造業(yè)增加值增長7.4%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)3.8個百分點。前三季度,浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長14.4%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高11.4個百分點,拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.8個百分點。人工智能、高技術(shù)、裝備、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值分別增長18.6%、15.0%、8.0%、7.5%、8.2%、6.1%,增速均高于規(guī)模以上工業(yè)。前三季度,安徽高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比去年同期增長14.3%,比規(guī)模以上工業(yè)高10.4個百分點,創(chuàng)今年以來最高水平;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長17.1%、高13.9個百分點,創(chuàng)22個月以來新高。

新興服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長。前三季度,上海規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長13.8%,增速比上半年提高3.7個百分點。其中,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長12.6%、21.7%。1-8月,江蘇信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長13.1%,比1-5月加快2.8個百分點;受工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)加快帶動,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長5.8%,高于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增速6.1個百分點;前三季度,高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資力度加大,同比增長18.4%。1-8月,浙江高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入較快增長,同比分別增長14.9%、14.2%、12.7%,分別拉動規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長7.7個、7.8個、6.1個百分點。1-8月,安徽互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別同比增長16.5%、9.9%,比上半年加快2.3個、2.5個百分點。

(三)高質(zhì)量一體化發(fā)展有效推進(jìn)

今年以來,三省一市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益活躍,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,按照習(xí)近平總書記的要求,繼續(xù)集聚資源優(yōu)勢,推動一體化發(fā)展各項工作落地,開創(chuàng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展新局面。

前三季度,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的各大項目陸續(xù)落地生根。三季度,長三角三省一市舉行滬蘇湖鐵路開工儀式,此為三省一市首次聯(lián)合舉行重大項目開工活動,是全面落實中央“六穩(wěn)”要求,以一體化助力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的具體舉措;華為青浦研發(fā)中心項目已于去年9月正式開工,國家重點支持的“關(guān)鍵戰(zhàn)略材料”——英諾賽科氮化鎵項目落戶吳江,長三角創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)正在加速集聚,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)在大力發(fā)展。

此外,長三角區(qū)域持續(xù)推進(jìn)促進(jìn)區(qū)域大數(shù)據(jù)信息共享、打破行政邊界的各項舉措。8月份,國家稅務(wù)總局推出了進(jìn)一步支持和服務(wù)長三角區(qū)域一體化發(fā)展10項稅收征管服務(wù)措施,三省一市住建部門共同簽署《長三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。涉稅業(yè)務(wù)整合、辦稅流程簡化、涉稅事項“一網(wǎng)通辦”、住房公積金一體化等一項項舉措落地,助力長三角一體化步伐持續(xù)邁進(jìn)。

(四)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提升

財政收入降幅收窄。前三季度,長三角區(qū)域一般公共預(yù)算收入合計2.11萬億元,比去年同期下降1.2%,降幅比上半年收窄4.7個百分點,呈回升走勢。三省一市一般公共預(yù)算收入均有明顯回升,江蘇和浙江由負(fù)轉(zhuǎn)正,分別同比增長1.0%和1.7%;上海和安徽同比分別下降5.9% 和3.1%,降幅分別比上半年收窄6.3個和3.9個百分點。

人民生活持續(xù)改善。前三季度,長三角的居民人均可支配收入比去年同期增長4.1%④采用加權(quán)平均方法測算,即以各省市上年同期收入計算比重作為權(quán)數(shù),再分別乘以各省市現(xiàn)期增速。,增速比上半年提高0.9個百分點,略高于全國0.2個百分點。上海、江蘇、浙江和安徽分別同比增長3.5%、4.0%、4.1%和6.0%。分城市看,上海居民人均可支配收入為54126元,在長三角城市中最高,杭州48735元、蘇州47151元,分列第二、三位;安徽多個城市增速領(lǐng)先,9個城市保持在6.0%以上增長。

|當(dāng)前需關(guān)注的重點問題

(一)部分領(lǐng)域全面恢復(fù)仍有困難

受疫情影響,部分領(lǐng)域全面恢復(fù)仍面臨很大壓力。其中,旅游業(yè)受疫情影響較深。9月份,上海旅客發(fā)送量比去年同月下降25.3%,前三季度累計降幅為50.8%;1-8月,江蘇航空運輸業(yè)營業(yè)收入同比下降48.0%;前三季度,安徽民航、鐵路、公路旅客運輸量分別下降40.2%、36.1%、52.4%,旅游接待人數(shù)、旅游總收入分別下降52.7%、60.8%。受此影響,住宿餐飲業(yè)經(jīng)營也保持低迷。前三季度,上海住宿餐飲業(yè)零售額同比下降25.4%;江蘇住宿業(yè)營業(yè)額下降23.3%;浙江住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額下降12.7%;安徽住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額分別下降19.3%、6.6%。此外,文化娛樂行業(yè)降幅較大,前三季度,上海文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入同比下降20.6%;1-8月,江蘇娛樂業(yè)、廣播電視電影和錄音制作業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)分別下降16.2%、49.6%、43.1%;1-8月,安徽規(guī)模以上文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)營業(yè)收入下降29.0%。

(二)部分企業(yè)運營仍然面臨較大壓力

今年以來,長三角地區(qū)企業(yè)部分產(chǎn)能閑置,用工成本、管理費用增加,加之銷售低迷,導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。上海企業(yè)庫存壓力持續(xù)加大,應(yīng)收賬款居高不下。9月末,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨同比增長8.1%,工業(yè)企業(yè)應(yīng)收票據(jù)與應(yīng)收賬款增長5.5%。江蘇大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值及利潤支撐不足,部分服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)營業(yè)收入深度下滑。前三季度,全省大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長1.6%,增速低于規(guī)模以上工業(yè)0.7個百分點。1-8月,全省大中型工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降1.1%,增速低于規(guī)模以上工業(yè)4.0個百分點。浙江小企業(yè)經(jīng)營困難,生產(chǎn)增速仍處下降區(qū)間。前三季度,全省小型企業(yè)工業(yè)增加值同比下降0.1%,低于規(guī)模以上工業(yè)平均水平,也低于大中型企業(yè)。安徽企業(yè)資金壓力較大,中小、民營企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較慢。前三季度,全省規(guī)模以上工業(yè)中,中小、民營企業(yè)增加值分別同比增長2.3%、3.5%,比全部工業(yè)低1.6個、0.4個百分點。

(三)外部環(huán)境不確定性因素較多

疫情外部輸入風(fēng)險、外需疲軟拖累一般性產(chǎn)品出口、全球產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)和協(xié)作受到?jīng)_擊、大國間的貿(mào)易摩擦等,都對長三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙。尤其外貿(mào)方面,前三季度長三角區(qū)域的進(jìn)出口增速雖然已比上半年有明顯提高,但出口增速總體仍未超過去年同期水平。長三角區(qū)域內(nèi),聚集性、接觸性消費活動仍受到一定制約,流量經(jīng)濟(jì)、外來消費等尚未完全恢復(fù)到常態(tài)化水平。

|長三角區(qū)域全年經(jīng)濟(jì)形勢展望及對策建議

三季度以來,長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)出積極變化,主要指標(biāo)較上半年均有所回升,預(yù)計全年長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。但由于國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)進(jìn)程中面臨的穩(wěn)需求、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈等困難仍然存在,經(jīng)濟(jì)增長或受到偶發(fā)性局部疫情的拖累,持續(xù)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還需進(jìn)一步鞏固。下階段仍需繼續(xù)采取有力措施,更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,集中精力扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為實現(xiàn)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)再提速注入更多動力。具體建議如下:

(一)推進(jìn)項目落地,擴大有效投資規(guī)模

加強項目用工、用地、用能、資金等要素保障,加快項目施工進(jìn)度。全力實施“新基建”四大建設(shè)行動以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生項目建設(shè),加快推進(jìn)新一代信息網(wǎng)絡(luò)、5G、新能源汽車、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)項目。進(jìn)一步優(yōu)化民間投資環(huán)境,鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與新基建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷釋放民間投資潛力。

(二)激發(fā)新動能,推動產(chǎn)業(yè)重組和轉(zhuǎn)型升級

長三角示范區(qū)要依靠科技創(chuàng)新和生產(chǎn)力進(jìn)步,不斷激發(fā)新動能,為長三角一體化產(chǎn)業(yè)重組與轉(zhuǎn)型升級注入不竭動力。各城市要積極探索創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,不斷激發(fā)新動能,優(yōu)先布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。無論是傳統(tǒng)行業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都要進(jìn)一步加強數(shù)字化、智能化,實現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,將“中國制造”向全球市場輻射擴散。

(三)挖掘消費潛力,加速拉動消費市場回升

打通消費領(lǐng)域和消費環(huán)境痛點、堵點,進(jìn)一步放開政策限制,比如,逐步降低部分消費品特別是高檔消費品的進(jìn)口關(guān)稅,減少國內(nèi)國外價差,加速吸引消費回流。優(yōu)化信息消費發(fā)展的政策環(huán)境,加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動網(wǎng)絡(luò)提速、提質(zhì)降費,釋放以移動化、平臺化、智能化、服務(wù)化為特征的新型信息消費潛力。積極推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化建設(shè),通過數(shù)字技術(shù)改造服務(wù)場景,提升服務(wù)質(zhì)量和消費體驗。

(四)落實穩(wěn)外貿(mào)政策,促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)向好

積極落實穩(wěn)外貿(mào)政策措施,著力鞏固傳統(tǒng)市場,積極開拓“一帶一路”沿線等新興市場,進(jìn)一步推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。同時,充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)作用,繼續(xù)培育外貿(mào)綜合服務(wù)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)鏈項目招商,幫助企業(yè)獲取更多國內(nèi)外訂單,保住市場份額,著力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

(五)強化區(qū)域協(xié)作,加速布局高質(zhì)量發(fā)展

在人才方面,進(jìn)一步深化合作,完善人才流動機制,打破人才使用壁壘。在平臺建設(shè)方面,強化市場體系一體化建設(shè),完善各地政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。同時,不斷完善區(qū)域大數(shù)據(jù)信息共享,在數(shù)據(jù)層面實現(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積極建設(shè)創(chuàng)新平臺,促進(jìn)長三角地區(qū)創(chuàng)新要素流動、創(chuàng)新鏈條融通,強化區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作,從而實現(xiàn)長三角一體化的高質(zhì)量發(fā)展。

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