劉若實(shí)

（浙江省總工會干部學(xué)校 杭州市 310012）

一、研究背景和意義

習(xí)近平總書記在多個場合曾強(qiáng)調(diào)，群眾性是群團(tuán)組織的主要特征之一。群團(tuán)組織要搭戲臺讓職工群眾唱主角，要以職工群眾為中心開展工作和組織活動。中國工會是職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，以忠誠黨的事業(yè)和竭誠服務(wù)職工群眾作為莊嚴(yán)使命。習(xí)近平總書記在中國工會十五大上，首次正式提出工會要成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的群眾組織。在中國工會十六大上，李建國主席進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型工會為目標(biāo)。在中國工會十七大上，王滬寧同志提出要把工會服務(wù)職工的工作做實(shí)做強(qiáng)；王東明主席也提出，工會要把竭誠服務(wù)職工群眾作為工會工作的出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn)。

在知網(wǎng)上輸入“服務(wù)型工會”有167條文章顯示，可見國內(nèi)學(xué)者對此問題已經(jīng)有了一定的關(guān)注和研究。在理論層面上，學(xué)者從不同的角度對服務(wù)型工會進(jìn)行了諸多論述，例如：徐巖[1]梳理了服務(wù)型工會建設(shè)的必要性，分析了其政治、經(jīng)濟(jì)、社會以及技術(shù)環(huán)境等因素對服務(wù)型工會的影響；張麗[2]從內(nèi)涵出發(fā)說明堅持以職工為本的核心理念，強(qiáng)化服務(wù)意識；劉麗臣[3]分析工會服務(wù)的對象應(yīng)該是全方位的，要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展為中心，以改革發(fā)展穩(wěn)定大局為保障；鄔雪梅[4]認(rèn)為打造服務(wù)型工會是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個相對周期比較長的過程；馮同慶[5]則認(rèn)為避免行政化方式，革新服務(wù)理念和服務(wù)方式，工會要用社會化方式開展工作。

總體來看這些學(xué)者的已有研究，大多是從外在因素如黨和國家的要求來分析，這些分析往往忽略了在服務(wù)型工會建設(shè)過程中工會的主動作用。例如：王慧民[6]認(rèn)為打造服務(wù)型工會是中國工會職能的拓展，更能彰顯中國工會在職能上的優(yōu)勢。僅有徐巖[7]分析了服務(wù)型工會的未來組織架構(gòu)。

二、服務(wù)型工會建設(shè)在浙江的探索與實(shí)踐

建設(shè)服務(wù)型工會是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，可以說只有更好沒有最好。浙江各級工會進(jìn)行了一些富有成效的探索，取得了一定的成績。

（一）以服務(wù)職工為中心,浙江金華市總工會打造“五大家園”

1.加強(qiáng)政治引領(lǐng)，打造思想堅實(shí)的精神家園。金華市總工會積極打造職工微課堂，搭建引領(lǐng)職工思想的新平臺，采用新媒體手段積極傳播勞模工匠聲音。在疫情防控期間，金華市總工會掌握輿論主動發(fā)聲，及時向職工群眾進(jìn)行正能量的宣傳和引導(dǎo)，堅決抵制各種途徑的謠言，宣傳鼓勵職工群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

2.服務(wù)中心大局，打造職工的旗幟家園。金華市總工會通過實(shí)施百萬職工技能提升培訓(xùn)工程，組建由工會、院校、企業(yè)等聯(lián)合的工校企合作聯(lián)盟，并重點(diǎn)開展立功和技能競賽，組織上百萬職工開展崗位練兵、合理化建議和技能大比武等活動。

3.優(yōu)化服務(wù)支持，打造方便快捷的工會家園。金華市總工會加大職工心理健康疏導(dǎo)的力度，心理驛站、心靈港灣等開展得有聲有色，并組建出一支過百人的心理志愿者團(tuán)隊(duì)。推動“新八大員”等群體入會，增加新的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，并不斷完善職工療休養(yǎng)的方案，讓更多職工有機(jī)會享受貼心服務(wù)。

4.夯實(shí)工會工作，打造職工的貼心家園。一方面是金華市總工會針對所屬園區(qū)商圈樓宇、非公企業(yè)、外來務(wù)工人員及各類新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，做好工會建會工作；另一方面，金華市總工會按期推進(jìn)工會干部進(jìn)企業(yè)當(dāng)工人，與工人同吃、同住、同勞動，這種做法在很大程度上拉近了工會干部與職工的距離，增進(jìn)了與職工群眾的感情，有助于工會干部以更積極的心態(tài)和更強(qiáng)的工作能力投入工會工作。

5.推進(jìn)改革創(chuàng)新，打造朝氣蓬勃的藍(lán)海家園。金華市總工會通過大力開拓微信公眾號的各項(xiàng)功能，提供指尖上的服務(wù)，千方百計多層次搭建職工技術(shù)技能提升的服務(wù)平臺，讓更多職工享受到不出門的便利。工會利用“金華工會”微信公眾號開展職工技能展示活動，全方位展示職工多姿多彩的技能。

（二）著眼職工需求，浙江杭州市總工會做實(shí)工會服務(wù)

1.堅持需求導(dǎo)向，精準(zhǔn)拓展服務(wù)內(nèi)容。杭州市總工會秉持職工為本、服務(wù)為先的工作理念，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效能導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向，著眼職工群眾需求，精準(zhǔn)拓展服務(wù)內(nèi)容。例如，對于隊(duì)伍越來越龐大的新生代職工來說，他們在文化素養(yǎng)、價值觀念、社會需求和生活方式等方面與上一代都存在很大差別，他們的工作節(jié)奏更快，心理壓力更大，對人文關(guān)懷、精神文化的需求更加強(qiáng)烈。工會作為職工的“娘家人”，更應(yīng)為職工提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，幫助職工做好自我管理、自我調(diào)適，增強(qiáng)抗壓能力，提升幸福感，這是工會面臨的非常迫切的任務(wù)之一。因此，2018年5月，杭州市總工會正式開通職工心理關(guān)愛熱線，組建了一支心理關(guān)愛志愿者服務(wù)隊(duì)。職工心理關(guān)愛服務(wù)App正式在“杭工e家”上線，對有需要的職工提供心理疏導(dǎo)、心理干預(yù)，舒緩釋放他們的壓力；對有需求的基層工會提供職工心理健康咨詢、沙龍講座等志愿者服務(wù)。

2.堅持滿意導(dǎo)向，提升服務(wù)滿意度。杭州市總工會圍繞“最多跑一次”的改革實(shí)行了一系列措施，強(qiáng)化服務(wù)品質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量。一是完善相關(guān)業(yè)務(wù)部門的相互協(xié)作機(jī)制，隨時對工會工作中遇到的問題進(jìn)行有效溝通協(xié)助，確保工會工作的改革有序推進(jìn)。二是學(xué)會換位思考，讓工會干部站在職工群眾的角度去思考處理問題。一方面積極落實(shí)浙江政務(wù)服務(wù)“好差評”工作要求，實(shí)行工作現(xiàn)場評價、回執(zhí)二維碼掃碼評價、滿意度回訪等服務(wù)質(zhì)量評價機(jī)制；另一方面，依托“杭工e家”App、“智慧工會”短信平臺、現(xiàn)場評價系統(tǒng)及手機(jī)掃描二維碼等方式，對辦事服務(wù)對象進(jìn)行線上線下滿意度評價回訪，回訪結(jié)果總體令人滿意。三是不斷延伸服務(wù)觸角，提高服務(wù)質(zhì)量。如杭州市總工會在職工服務(wù)大廳設(shè)有“杭州辦事服務(wù)”綜合自助機(jī)，2019年還增設(shè)可信認(rèn)證機(jī)和工會法律服務(wù)一體機(jī)，辦事職工可在現(xiàn)場打印相關(guān)辦事材料證明，可遠(yuǎn)程視頻連線律師進(jìn)行咨詢，通過網(wǎng)絡(luò)上傳法律援助申請的相關(guān)資料，有效解決辦事跑斷腿的問題，極大提高了服務(wù)質(zhì)量。

總之，大致在“文化大革命”及其以前十年間，是抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動高潮的回落時期，活動的規(guī)模和規(guī)格也大受影響。從當(dāng)時國內(nèi)國際局勢來看，可以確信的原因包括蘇聯(lián)政局的動蕩、中蘇關(guān)系的逐步惡化、中國國內(nèi)工作重心的轉(zhuǎn)變乃至“文化大革命”的動亂等。但紀(jì)念活動仍得以延續(xù)，主要方式有：召開中央一級的紀(jì)念大會，逢五逢十由《人民日報》發(fā)表社論，以東北地區(qū)為主的地方性群眾集會、瞻仰抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施等。

3.堅持流程改造，優(yōu)化辦事效能。細(xì)致梳理服務(wù)事項(xiàng)，通過內(nèi)部流程再造、部門聯(lián)辦、數(shù)據(jù)共享等方式，多措并舉為辦事事項(xiàng)減負(fù)瘦身。一是努力做到“應(yīng)減盡減”，總工會辦事事項(xiàng)可精簡材料已有28項(xiàng)，占總材料數(shù)的34%，并實(shí)時更新“12345”市長熱線知識庫辦事指南，做到工會辦事信息全面公開，有利于職工享受工會更便捷的服務(wù)。二是杭州市總工會進(jìn)一步推進(jìn)“一證通辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”改革，以新時期智慧工會建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工會網(wǎng)上辦事大廳和“杭工e家”手機(jī)App兩個網(wǎng)上辦事渠道的不斷創(chuàng)新與完善。三是深入落實(shí)“零跑次”要求，開通線上、線下雙軌辦事通道，增加回執(zhí)郵寄服務(wù)，實(shí)行材料容許有缺后補(bǔ)，極大提升了職工群眾辦事體驗(yàn)感，其中零跑次辦結(jié)事項(xiàng)達(dá)60%以上。目前，12項(xiàng)工會專屬服務(wù)項(xiàng)目零跑次率、即辦率、網(wǎng)上辦率、掌上辦率、承諾時限壓縮率、材料電子化率等關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)100%。四是規(guī)范設(shè)置網(wǎng)上辦事深度，按事項(xiàng)特點(diǎn)和實(shí)際辦事需求，分別設(shè)咨詢、查詢、預(yù)審及辦結(jié)四種網(wǎng)上辦件的類別，進(jìn)一步建立職工反饋渠道，為職工辦事提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。

（三）著力提升法治化水平，浙江建德市總工會做強(qiáng)工會服務(wù)

1.著力提高工會法治化水平，提升為職工維權(quán)的能力。舉辦勞動法律知識講座，通過“送法”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更進(jìn)一步提高一線職工的法律意識。為企業(yè)定制發(fā)放“法律服務(wù)包”、做好工會勞動法律監(jiān)督工作、加強(qiáng)工會法律援助工作。例如通過與律師事務(wù)所簽訂工會法律顧問和法律援助協(xié)議，通過購買服務(wù)，切實(shí)提升為職工維權(quán)的能力。2019年全年推送“工會說法”微信公眾號36期。為農(nóng)民工提供公益法律服務(wù)，提供相關(guān)法律咨詢。先后組織了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)監(jiān)督行動、工會領(lǐng)域“風(fēng)險點(diǎn)”排查等活動。

2.加強(qiáng)工會保障工作，將服務(wù)送到職工身邊。一是加強(qiáng)對困難職工家庭的救助。對全市困難職工家庭進(jìn)行大排查，為困難職工家庭建檔。二是組織“同吃年夜飯”活動，為職工送去“娘家人”的溫暖。建德市總工會與建德市城管局共同開展了“歡樂一家親，同吃年夜飯”的活動，與環(huán)衛(wèi)工人一起過小年，讓職工感受到來自建德工會的溫暖。三是開展“溫暖回家路，閱讀最幸福”外來務(wù)工人員包車返鄉(xiāng)活動，為外來務(wù)工人員免費(fèi)包車、贈送期刊。四是建設(shè)工會“愛心驛家”站所，為戶外工作者提供休息的場所。五是組織好一線職工療休養(yǎng)活動，分批次組織一線職工到舟山、黃山等地參加免費(fèi)療休養(yǎng)活動。建德工會這些接地氣、有溫度的做法，給職工提供了實(shí)實(shí)在在、看得見摸得著的服務(wù)，在很大程度上提升了職工對工會的滿意度。

三、服務(wù)型工會建設(shè)存在的問題

究竟什么是服務(wù)型工會？工會究竟如何為職工提供服務(wù)呢？從工會到服務(wù)型工會，不是從無到有，更多體現(xiàn)為一種“質(zhì)變”，是持續(xù)不斷“螺旋上升”的過程。盡管各地服務(wù)型工會的探索已經(jīng)取得了一定的成效，但是相比黨中央對工會工作的要求和廣大職工群眾對工會工作的諸多期待，服務(wù)型工會建設(shè)仍然面臨一些問題亟待解決。

（一）觀念更新不到位，服務(wù)的主動性還不夠強(qiáng)

什么叫以職工為中心？習(xí)近平總書記曾指出工會要抓住職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，以維護(hù)服務(wù)職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為中心。為什么要以職工為中心呢？黨的十九大報告中指出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。“以人民為中心”落實(shí)到工會工作中就是“以職工為中心”。這是涉及工會組織代表誰，聯(lián)系誰，服務(wù)誰的根本性問題。以人民為中心的理念落實(shí)在工會工作中就是以職工為中心，這也是工會增強(qiáng)群眾性的關(guān)鍵所在，這也是工會維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的邏輯起點(diǎn)。工會如何做到以職工為中心呢？堅持改革創(chuàng)新，堅持建設(shè)服務(wù)型工會，夯實(shí)基層，眼睛向下，把工會服務(wù)的力量和資源多向基層傾斜，凝聚職工群眾，積極主動擔(dān)當(dāng)作為，以職工為中心將工會服務(wù)落實(shí)到位。這就要求工會干部沉下去，服務(wù)能力提上來，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”、“服務(wù)員”和“辦事員”。

在現(xiàn)實(shí)中，一些工會仍舊按照機(jī)關(guān)的方式工作，對上負(fù)責(zé)，而不是對職工負(fù)責(zé)。工會工作的效果更多是取決于上級的旨令，而不是讓職工群眾來評價。這是因?yàn)閺哪壳皝砜次覈蠖鄶?shù)工會干部是兼職，這就在很大程度上造成工會干部主動服務(wù)職工群眾的意識欠缺，工會干部的工作立場不能完全和職工群眾保持同步。另外一個可能影響工會干部服務(wù)意識的因素是工會經(jīng)費(fèi)地方稅務(wù)部門代收，而不是由會員自己上交，這也在一定程度上讓工會干部感受不到與職工群眾的魚水深情。傳統(tǒng)工會要開展哪些業(yè)務(wù)，以何種方式提供，經(jīng)常是工會自己說了算，職工參與的積極性不高也是情理之中。工會工作不主動征集職工群眾的意愿，不從職工群眾的實(shí)際需求出發(fā)，這就難免造成工會提供的服務(wù)與職工的需求存在脫節(jié)的現(xiàn)象。

（二）精準(zhǔn)服務(wù)不到位，服務(wù)的滿意度還不夠高

一些基層工會反映，目前工會實(shí)施的服務(wù)項(xiàng)目過多過雜，眉毛胡子一把抓。有的服務(wù)項(xiàng)目沒有經(jīng)過科學(xué)合理的論證，本身可行性不強(qiáng)，于是往往出現(xiàn)三分鐘熱度，一陣風(fēng)吹過去就結(jié)束了，導(dǎo)致很多服務(wù)項(xiàng)目根本不能落實(shí)，反而挫傷了職工參與的積極性。一些基層工會將服務(wù)職工的文化陣地工人文化宮搬到較為偏僻的地方，使得職工參加工會組織的活動存在諸多不便。還有一些位于老城區(qū)的文化宮，雖沒有搬遷，但是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)老化，負(fù)擔(dān)比較重，往往將原來應(yīng)用于免費(fèi)服務(wù)職工的文化場地對外出租，僅保留非常有限的場地用于服務(wù)職工，這在一定程度上有悖于工會竭誠服務(wù)職工的宗旨，影響了職工對工會所提供服務(wù)的滿意度。

（三）網(wǎng)上載體不夠充分，普惠服務(wù)還有待提升

以工會微信公眾號為例，不僅要看粉絲數(shù)量，還要看活躍度如何。網(wǎng)上工會普惠活動的吸引力和受惠面不大，特別是一線職工的參與度較低。惠民福利閱讀量，特別是工會宣傳類的閱讀量偏低。網(wǎng)上網(wǎng)下工作相結(jié)合的意識還不夠，PC端和微信端的某些功能還未完全開發(fā)，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。網(wǎng)上網(wǎng)下還存在各自為政的現(xiàn)象，距離網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合還有很長的路要走。網(wǎng)上工會“一盤棋”理念還缺乏，需要跟各區(qū)縣工會、市總工會等各業(yè)務(wù)部室、文化宮職工學(xué)校等多方探索整合內(nèi)外資源，不能將工會微信號變成福利號，一定要使各區(qū)縣工會、市總工會各部室將有服務(wù)職工的職能全部在平臺上體現(xiàn)，各部室組織與職工利益相關(guān)的活動信息在平臺上第一時間發(fā)布。充分利用工會系統(tǒng)資源，在信息的收集與發(fā)布、職工福利等方面，多方合力推進(jìn)為職工提供普惠化服務(wù)。

（四）工會隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制不完善，服務(wù)專業(yè)化程度還不夠高

近些年工會的工作對象日趨多元，職工服務(wù)需求日益多樣，這就對工會干部要求更高，可以說工會隊(duì)伍建設(shè)是工會改革創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。從現(xiàn)階段看，工會組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制還不夠完善。當(dāng)前，不少工會干部知識和能力結(jié)構(gòu)比較落后，無法適應(yīng)社會發(fā)展的需要和職工的需求。比如，組織職工與企業(yè)開展集體協(xié)商，組織職工參與企業(yè)民主管理甚至是網(wǎng)上職代會，運(yùn)用網(wǎng)上載體來開展普惠化服務(wù)等，都需要一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能。

從整體來看，工會干部的專業(yè)化程度還不夠高，不少工會干部思維創(chuàng)新的意識和能力不足，還無法與職工的期望保持同步。特別在一些基層工會，工作繁雜，待遇又較低，發(fā)展空間又非常有限，因此很難留住人才。

四、加快推進(jìn)服務(wù)型工會建設(shè)的幾點(diǎn)思考

“服務(wù)型工會”本質(zhì)首先是工會，不能因?yàn)榧由稀胺?wù)型”的界定，就視為“服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)”。工會是職工群眾提升素質(zhì)和增長本領(lǐng)的“大學(xué)?！?，是勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)者，是職工的“娘家”。這就明確了服務(wù)型工會是面向職工，面向基層的工會。

（一）以職工為中心，服務(wù)更精準(zhǔn)

工會工作的目的是為職工群眾提供高質(zhì)量、多層次和高效率的服務(wù)。這就需要工會摒棄傳統(tǒng)型工會官僚化、機(jī)關(guān)化的作風(fēng)，樹立為職工群眾服務(wù)的工作理念和作風(fēng)，具有更高質(zhì)量和主動性，成為優(yōu)秀的服務(wù)者。真正的服務(wù)型工會應(yīng)該是“更便于提供服務(wù)，更善于提供服務(wù)，更樂于提供服務(wù)”。杭州市總工會扎實(shí)做好職工服務(wù)工作，圍繞職工群眾最關(guān)心的問題為職工每年辦好十件實(shí)事。從2012年起至今，杭州市總工會每年公開征集下一年的服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目，這一舉措深受廣大職工歡迎，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會工作的實(shí)效，提升了服務(wù)工作的滿意度。江漢油田的職工最揪心最苦惱的就是寒暑假孩子沒人管，油田工會急職工之所急、想職工之所想，創(chuàng)造性地開展愛心托管服務(wù)工作，真正為職工解決了實(shí)際困難。對工會干部來說，工會的本質(zhì)是為職工服務(wù)，這亦是工會存在的價值和意義，也是工會改革創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。

（二）擺脫指令性特點(diǎn)，服務(wù)更主動

傳統(tǒng)時代的工會向職工提供的服務(wù)多是在上級工會指令和要求下完成，大多都是被動的，上級工會讓做什么、怎么做，下級只能奉命執(zhí)行?！按道瓘棾?，發(fā)發(fā)電影票，這是很多人對傳統(tǒng)工會的印象。“工會能做什么？工會應(yīng)該怎么做？”，不是由工會決定的。隨著現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型升級，職工群體結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，職工需求也更加多樣，具有層次化、多元化等特征。因此，服務(wù)型工會要緊跟時代變化，分析職工不同層次的多樣化需求。以80后、90后為主的新生代員工已經(jīng)成為職工隊(duì)伍中的主力軍，他們有著與老一代職工截然不同的特點(diǎn)，世界觀和價值觀更加多元化，在注重物質(zhì)享受的同時也更為注重精神享受。特別是在全面放開二孩后，新生代員工面臨的各方面問題增多、壓力增大。工會在提供服務(wù)時就特別需要考慮這些新生代職工的特點(diǎn)，增加職工書屋、志愿服務(wù)、心理關(guān)懷等多方面的服務(wù)。杭州市余杭區(qū)總工會利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展職工書屋，向職工提供便捷服務(wù)，取得了很不錯的效果。北京市總工會提供7*24小時免費(fèi)心理咨詢服務(wù)熱線，向職工提供全天候全方位的貼心服務(wù)。在疫情防控期間，杭州市總工會在職工服務(wù)中心專門開設(shè)一條服務(wù)專線，及時了解并對接援鄂醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員及其家屬的困難及需求，并組織一支專業(yè)心理咨詢師隊(duì)伍在專線或“杭工e家”App免費(fèi)為醫(yī)護(hù)人員及其家屬提供心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。疾病與情緒息息相關(guān)，為了引導(dǎo)職工控制情緒、遠(yuǎn)離疾病，佛山市獅山鎮(zhèn)總工會心靈驛站項(xiàng)目為獅山鎮(zhèn)企業(yè)提供免費(fèi)的培訓(xùn)課程，提升職工的心理素質(zhì)，給職工一個積極梳理情緒的渠道和一股專業(yè)的支持力量，改善其應(yīng)對挫折的方法和能力，提升職工對工會工作的滿意度及生活的幸福感。

此外，服務(wù)型工會的工作應(yīng)更具有積極主動的特點(diǎn)，不是上級工會要求做什么，更多的是需要思考工會應(yīng)該為職工、為企業(yè)做什么，工會如何把服務(wù)職工的工作做得更好。在這次新冠疫情防控期間，北京市直機(jī)關(guān)工會緊緊圍繞工會的使命和責(zé)任，快速行動，在第一時間設(shè)立疫情防控工作專項(xiàng)資金，集中購買防護(hù)物資配發(fā)至堅守崗位的職工，開設(shè)戰(zhàn)勝疫情、積極健身方面的居家防疫大課堂，并因地制宜、因時制宜地開展了“三八婦女節(jié)”的很多貼心服務(wù)，這一系列舉措讓職工感受到了工會的溫暖，讓職工成為了工會的忠實(shí)粉絲。

（三）調(diào)動工會會員的積極性，服務(wù)更廣泛

傳統(tǒng)的工會服務(wù)項(xiàng)目多以工會干部為主，大小事情、親力親為，加上工會人手的短缺，因此常常出現(xiàn)工會干部疲于應(yīng)付、苦不堪言的現(xiàn)狀。接受工會服務(wù)的職工群眾往往只是被動的接受者，只能選擇是否接受，不能選擇要接受什么樣的服務(wù)、接受何種方式的服務(wù)。職工只是被動的接受者，不是主動的參與者。打造服務(wù)型工會既有助于提升服務(wù)的實(shí)效，也能最大限度地提升職工群眾的獲得感、存在感和幸福感?！半m千萬人吾往矣”，杭州余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總工會通過工作群、公眾號等平臺廣泛動員，鼓勵職工群眾通過文字、影像、漫畫等方式講述身邊人的好故事，謳歌最美“逆行者”。廣大職工響應(yīng)號召，踴躍投稿，極大地增強(qiáng)了工會工作的滿意度。為激勵廣大女職工在疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，浙江省國貿(mào)集團(tuán)工會于2020年“國際勞動婦女節(jié)”期間，組織集團(tuán)全體女職工開展“同戰(zhàn)疫情共謀發(fā)展，國貿(mào)巾幗攜手同行”文化創(chuàng)意活動，并讓職工參與投票選出他們心中最優(yōu)秀的文創(chuàng)作品。

（四）積極利用智慧工會平臺，服務(wù)更普惠

推進(jìn)“智慧工會”普惠服務(wù)是黨中央對工會的要求，是網(wǎng)絡(luò)時代的大勢所趨，是職工群眾的迫切期盼，也是工會改革創(chuàng)新的需要。2018年4月，李玉賦書記強(qiáng)調(diào)要努力打造“智慧工會”，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上群團(tuán)建設(shè)，提升工會的服務(wù)能力。因此說，各級工會組織一定要利用智慧平臺做好各項(xiàng)普惠化服務(wù)。

為職工提供多層次、高質(zhì)量和全方位的普惠服務(wù)，讓職工群眾享受實(shí)惠，提升獲得感和幸福感，是對新形勢下的工會工作提出的新要求。通過整合工會業(yè)務(wù)和為職工服務(wù)的多項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)職工普惠服務(wù)的“掌上一鍵式”。通過與民政、人社、醫(yī)保等政府部門的數(shù)據(jù)對接，做到職工群眾的資源信息共享，不斷開拓新的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目，使職工的新需求得以不斷升級和不斷滿足。例如浙江嘉興市總工會積極利用智慧工會做好職工服務(wù)，“嘉興工會”微信號升級為功能性、服務(wù)性和互動性的窗口，不僅具備在線查詢功能（職工打開微信，通過天地圖導(dǎo)航即可一鍵搜索身邊的職工服務(wù)中心、職工學(xué)校、工人文化宮和媽咪小屋等工會服務(wù)設(shè)施和陣地），還具備在線服務(wù)功能（職工申請入會、工會業(yè)務(wù)咨詢、法律維權(quán)答疑、名師帶徒交流、心理咨詢服務(wù)和青年交友服務(wù)等功能），另外還具有參與功能，增加與職工的在線互動，提升用戶的參與體驗(yàn)。激勵控股集團(tuán)工會積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺，健全職工的網(wǎng)絡(luò)終身學(xué)習(xí)平臺，豐富課程制作手段，利用直播教學(xué)，方便職工隨時隨地在線學(xué)習(xí)知識和技能，增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)興趣，并將線下品牌培訓(xùn)和日常終身學(xué)習(xí)相結(jié)合，線上學(xué)習(xí)和線下培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)無縫對接。

綜上所述，打造服務(wù)型工會，是工會改革創(chuàng)新的一個重要努力方向，也是中國工會在現(xiàn)有條件和環(huán)境因素下的一種有益探索。服務(wù)型工會不是工會改革創(chuàng)新發(fā)展的必然歸宿，而更應(yīng)該是工會以職工群眾為中心真正代表職工群眾利益的一個過渡階段，這是一個漸進(jìn)式、階梯式進(jìn)行的改革，還有比較漫長的路要走。