王福帥

(貴州民族大學 民族學與社會學學院，貴州 貴陽 550025)

一、新社會階層網絡輿論生態(tài)的界定

根據(jù)德國生物學家海克爾(Ernst haeckel)的定義“生態(tài)學是研究生物與其環(huán)境相互關系的科學?！盵1]在現(xiàn)實社會中生態(tài)系統(tǒng)一般由生命體和非生命體組成，在生命體中包括生產者、分解者和消費者。在虛擬世界中，網絡輿論生態(tài)同樣存在生命體與非生命體兩部分，而網絡輿論生態(tài)系統(tǒng)中存在的生命體對應著網絡輿論的生產者、分解者與消費者，非生命體對應著傳播網絡輿論的互聯(lián)網移動客戶端以及相關基礎設備。所以，人與人以互聯(lián)網為載體的網絡輿論集合形成了網絡輿論生態(tài)體。在網絡輿論中的生命體部分可以是自然人，也可以是企業(yè)團體或是政府組織機構，不同主體由于其發(fā)展方向和需求的不同進而產生了不同的輿論。簡單地說，新社會階層網絡輿論生生態(tài)也就是以新社會階層為主體進而編制而成的網絡輿論集合。

隨著我國經濟結構的不斷變化，社會結構中出現(xiàn)了私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及新媒體從業(yè)人員，[2]由這四類人員構成了我國新社會階層群體。新社會階層人員作為工作在“體制外”的群體，其年齡結構主要以“70后”和“80后”為主，在教育經歷上絕大多數(shù)成員都受過高等教育，部分成員還有出國留學的經歷，人員數(shù)量隨著我國改革開放的不斷深入和經濟結構的不斷調整而日益增多，他們線上線下都十分活躍，通過網絡宣傳的平臺闡述他們對各種事件的看法和人們普遍熱議的話題的觀點以及自身社會訴求等等，已然成為互聯(lián)網發(fā)展和應用的新生代，有的甚至成了網絡大V或意見領袖。伴隨我國互聯(lián)網應用的普及與創(chuàng)新發(fā)展，我國以微博、微信等為代表的移動客戶端的互聯(lián)網應用發(fā)展迅猛，信息的傳播在社會轉型中從過去的傳統(tǒng)紙質媒介不斷走向信息化、網絡化，由此衍生的網絡輿論其影響力隨著網絡民眾的參與度提升而不斷壯大。第44次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月，中國網民人數(shù)已經突破8億，這些網民中利用手機連接互聯(lián)網獲取信息的網民為8.54億人。[3]網民人數(shù)的不斷增長改變了傳統(tǒng)主流媒體信息單一傳播的同時，孕育了新的自媒體、短視頻等的快速發(fā)展。如前所述，新的社會階層均具有較好的經濟狀況，線上線下的跨群體觸發(fā)能力很強，他們在新興自媒體網絡平臺上抒發(fā)對于社會矛盾、社會問題以及其他社會過激事件的輿論觀點，提出自身利益的訴求，轉眼間就能快速地在網絡輿論生態(tài)體中成為輿論的生產者。作為網絡輿論中的組成部分，新社會階層在快速傳播、接收信息的同時也會扮演著輿論分解者與消費者的角色，不僅如此，隨著關注受眾的不斷增加也加速了不同觀點和輿論傳播的影響力。

二、新社會階層網絡輿論的特殊性

(一)改變了網絡輿論陣地格局

隨著互聯(lián)網信息技術的不斷發(fā)展，網絡輿論的生產者與消費者之間的定義不再單純的指向政府、媒體和公眾其中一方，而正是這種邊界的模糊讓網絡輿論打破了原本金字塔似的自上而下單向傳播，讓信息傳遞越發(fā)平等、公開和自由，這一特性也恰好能夠滿足新的社會階層對民主自由、公開公平的輿論自由的需要。輿論的單向傳播轉變成了扁平化、互動多渠道傳播，輿論生態(tài)體中的生產者、分解者和消費者不再是固定的群體，借助新媒體的快速傳播，新的社會階層一改之前“沉默”的形象開始活躍于網絡輿論中，不斷發(fā)出自己的聲音將自己的觀點公之于眾，通過輿論的擴散與聚焦，進而引起社會各方的關注。

新社會階層網絡輿論爆發(fā)式的增長除了互聯(lián)網平臺的不斷發(fā)展這一因素之外，更多的是之前沒有被公眾所關注到的聲音在積攢了很長時間后借助互聯(lián)網作為出口表達出來，這樣的熱度讓新社會階層群體的公眾網絡輿論打破過去傳統(tǒng)媒體輿論和官方輿論占據(jù)輿論話語權的主導地位，成為與傳統(tǒng)媒體輿論、官方輿論爭奪網絡輿論主導地位的新生力量。雖然一些主要的黨政媒體和地方各級媒體在政府的支持下依舊會在輿論陣地中占有一定的權威和影響，但在這場輿論主導地位的角力中傳統(tǒng)的傳播主體逐漸被邊緣化。在網絡輿論中，新社會階層得益于個人參與度高、方便靈活的特點，其進行輿論的生產、分解與消費的效率要高于政府和傳統(tǒng)媒體，而傳統(tǒng)媒體和政府在社交網絡中受制于自身的屬性要求和傳播限制，要將輿論進行分解和消費的速度相對較慢，這就給新社會階層網民在重新分配網絡輿論話語權時予以更多的機會，從而使得網絡輿論陣地發(fā)生新的變革，少數(shù)群體也能借助輿論的平臺參與到社會公共事務的管理中來。

(二)新社會階層網絡輿論帶有鮮明的主觀色彩

過去的輿論生態(tài)體中，公眾個人往往扮演的是輿論的消費者。自媒體時代，個人也已然成為輿論的生產者，新的社會階層借助網絡信息技術沖擊著傳統(tǒng)輿論主體的格局進而發(fā)出自己的呼聲，這個過程中新社會階層自我意識、訴求在不斷彰顯，因而新社會階層輿論帶有鮮明的自我性。網絡輿論作為新社會階層群體表達訴求的一個窗口，一些人并不能對我國市場經濟、政治體制、司法制度等有正確認識，這其中的部分少數(shù)便在網絡上以意見領袖的口吻對我國現(xiàn)存的社會現(xiàn)象進行批判。[4]

除了群體自身自我生產輿論內容有較強的自我性外，其他輿論主體生產的輿論觀點讓新的社會階層在消費該觀點的同時再通過網絡傳播時也會帶上個人主觀色彩，進而使得再傳播出去的網絡輿論也就會出現(xiàn)偏頗甚至是曲解。受制于輿論傳播者自身的受教育水平以及接受信息來源的條件限制，新社會階層輿論中往往會出現(xiàn)多個意見領袖和一定數(shù)量的輿論認同者，然而這些意見領袖的言論在其認同者的再次傳播，在熟人社交中“病毒式”的傳播，形成為大多數(shù)網民所接收、分解的網絡輿論信息。以微博為例，雖然個人微博賬號每條微博動態(tài)內容被限制為140個字以內，但多次轉發(fā)與評論所形成的輿論并不會因為動態(tài)字數(shù)的限制而不發(fā)酵。同時，發(fā)布輿論的個人主體受社會環(huán)境、自身身體素質以及心理因素等多方面原因的影響，其發(fā)布的動態(tài)往往是碎片化的言論，這就使得言論更多是從主觀的角度出發(fā)，不能全面地對事件進行闡述、分析。此外，網絡輿論中的意見領袖在為獲取更多的關注、點擊率時往往會以奪人眼球的標題作為宣傳噱頭吸引關注者，或者是刻意通過粗陋的言論內容來獲取曝光率以求得更高的關注量。這就不能保證輿論對事件的真實、客觀闡述，進而在論述時不能做到客觀公正的評析。

(三)輿論議題趨于理性和多元化

新社會階層輿論在實現(xiàn)參與人數(shù)激增的同時也實現(xiàn)了輿論多點式爆發(fā)，輿論從最初關注司法案件、反腐倡廉建設等時政方面的議題到后來的熱點事件、百姓生活，更多的是關注中下層群眾民生問題的討論。在2016年的魏則西案件中，群體們除了對魏則西病情的關注之外更多的是開始反思和追問為什么公眾在互聯(lián)網客戶端上搜索醫(yī)療疾病的救治方案和救治醫(yī)師時先看到的會是一些私人醫(yī)院，且這些充斥著搜索信息前列的醫(yī)院信息往往是打著某些知名醫(yī)院的名字進行推廣。在這些熱點輿論事件的傳播與消費中，當事人和輿論傳播者均為普通網絡民眾，他們對事件延伸出的輿論更多傾向于對管理制度上的拷問以及對事件背后更深層次的反思。以醫(yī)患關系為例，網絡輿論中不乏對醫(yī)療制度以及醫(yī)患關系緊張的熱點事件，尤其是醫(yī)患關系中常常發(fā)生故意傷害和甚至殺人事件，網絡輿論從對醫(yī)院方的聲討轉向對醫(yī)療制度的不滿再到對醫(yī)護人員的理解與支持，逐漸演化的過程中輿論呼聲也從最初一邊倒態(tài)勢轉為多種聲音齊發(fā)，對于符合社會主義核心價值觀念的主流觀點網民的關注度更高。網民在對待各種輿論的態(tài)度上從最初的極端轉向溫和，更多的是在網絡上進行分析討論，很少會出現(xiàn)線下激進的支持活動。也正是由于新的社會階層有著較強的宣傳力與煽動力，理性引導就顯得尤為重要了。

隨著經濟的發(fā)展，新社會階層的人數(shù)不斷壯大，在面對熱點事件時新的社會階層考量的更多的是該事件會對同樣的社會地位和身份背景的自己造成什么樣的影響，極強的代入感讓新的社會階層對與自身階層事件的議題給予高度關注，并主動參與議題的傳播和討論。經濟、時事、政治等熱點事件與新的社會階層自身的利益息息相關，他們關注網絡輿論的熱點事件不再單單局限于某一民生事件本身，而是將該熱點事件從政治、司法、道德等多方面展開討論。例如2018年的長春長生疫苗事件，在事件熱點引爆的當天，網民的社交圈內都在紛紛議論疫苗事件，有孩子的家長更是直接向當?shù)匾呙缃臃N點詢問孩子接種疫苗是否為問題批次疫苗。該事件的熱點從最初的引爆到長春長生生物制藥有限公司相關責任人被刑事拘留，在這個過程中形成了對該事件行政管理缺失的輿論、疫苗影響的相關輿論以及延伸到對其他疫苗事件上的聯(lián)系，各種自媒體網絡大V的關注度瞬間大升，部分群體的曲解和推波助瀾增加了事件緊張氣息。

(四)線上新的社會階層網絡輿論有極強的感召力

網絡信息的便捷性讓人們足不出戶即可與他人完成日?；旧缃换顒樱ㄟ^網絡平臺組建活動為人們帶來的極大的方便。網絡社交作為新的社會階層所熟悉的社交方式，在網絡平臺發(fā)布、查詢活動信息能快速地找到自己所需要的項目活動信息，找到同一活動群體，給自己展示空間，找到自身需求與價值發(fā)展，網絡這樣的便捷性賦予了新社會階層線上輿論極強的感召力。近幾年網上興起的“水滴籌”“輕松籌”等公益眾籌平臺，以發(fā)布眾籌信息和眾籌所需款項在短時間內為需要捐贈的受困人士進行捐贈。網絡輿論傳播常是先以社交圈內推送使之形成輿論熱議之后再大面積的宣傳開，傳播過程中已經對信息的消費者進行了初步的篩選。對于新的社會階層而言，這部分“消費者”接收到具有感召口號的宣傳消息后，基于熟人社交的信任背書就更容易去參與到活動中。新社會階層主要包括私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及新媒體從業(yè)人員，他們擁有一定的社會資源和經濟基礎，網絡輿論中活躍度非常高，其受眾關注度也相對較高，一個細小的動態(tài)都可能會引發(fā)群體的關注抑或是線下的行動。無獨有偶，這樣的方式已經越來越普遍了，現(xiàn)在商家在線下進行促銷活動時，多數(shù)都會要求消費者轉發(fā)活動信息到自己的社交圈內才能兌換活動優(yōu)惠券，一方面是進行活動宣傳，另一方面是利用熟人社交作為背書讓活動更具有感召力也正是這一道理。

三、新社會階層網絡輿論傳播的影響和透視

(一)問政于網，引導政府輿論積極發(fā)聲

傳統(tǒng)輿論場中，政府輿論通過傳統(tǒng)媒體的報道方式來進行輿論引導和輿論監(jiān)督，這個過程中政府與公眾的互動度很低，很難通過傳統(tǒng)媒體的報道完成輿論陣地上的價值觀念的引導。2011年以來，各類群體通過互聯(lián)網輿論問政于網，讓管理層看到不同群體所關注的焦點及其利益訴求，以網絡發(fā)問、群體關注等形式引起黨和政府對其訴求的重視。我國互聯(lián)網興起時間不長，但卻深深影響著我國社會的發(fā)展進程。在對虛擬公共網絡監(jiān)管上我國法律法規(guī)滯后于當前互聯(lián)網的發(fā)展速度，快速的發(fā)展和監(jiān)管的空白一度任由虛擬公共網絡輿論野蠻生長，政府部門越發(fā)重視政府輿論的形成和管理，堅持主動疏導，引導積極的輿論發(fā)展。

網絡輿論導向瞬息萬變，政府輿論從最初的消極應對到現(xiàn)今的從容不迫，拋開一定的危機公關應對經驗之外是制度體系越發(fā)健全和地方到中央層面的理性應對以及長遠規(guī)劃，讓政府在摸索如何在自媒體時代運用網絡輿論影響重新審視政府形象；通過新社會階層的問政了解民眾心目中政府的理想形象。網絡輿論中曾經有妖魔化政府、扭曲歷史事實、抹黑某一英烈等負面輿論，到現(xiàn)今，應對各種虛假信息我國各地政府部門相關機構在網絡平臺上開通認證賬號，公開相關事件的處理進程和結果，借網絡平臺與民眾進行互動，維護政府輿論中的話語權，引導民眾踐行社會主義核心價值觀，樹立積極向上的政府形象。例如某直播平臺上被千萬用戶所關注的主播陳一發(fā)公然在其開通直播期間以游戲的方式參拜靖國神社、以戲謔的方式調侃南京大屠殺和日本侵華事件，江蘇網警、共青團中央等官方認證賬號在網上對這一行為發(fā)表進行了批評并轉發(fā)，要求相關平臺進行整頓。對于社會事件第一時間進行信息傳遞，引導公眾開展積極、理智、健康的輿論交流。

(二)理性評判，維護網絡秩序

隨著經濟的不斷發(fā)展，新社會階層在各地不斷發(fā)展與壯大，其訴求更加多元化，所產生的網絡輿論也更積極活躍。他們具有不同層次的受教育水平，來自不同的家庭和生活環(huán)境，其內部成員職業(yè)差異也很大，個人網絡素養(yǎng)也因人而異、千差萬別，一些自媒體新人在傳播消息時為吸引關注度而撰寫虛假新聞，或是對信息真假未做甄別或甄別能力不足在傳播信息時演變?yōu)樘摷傩畔⒍抛?、傳播的助推者。當然，部分?yōu)秀的新的社會階層人士能夠通過個人專業(yè)技能就網絡熱點事件進行理性分析、積極引導公眾踐行正確價值觀和維持網絡安全秩序的人士。這部分新的社會階層人士的網絡輿論能夠引導社會民眾對熱點事件進行理性分析，甄別信息傳播過程中的虛假成分。尤其是在今年爆發(fā)的新冠肺炎疫情，很多私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員他們主動為員工分擔負擔，在危難關頭保障員工工資和生活，部分中介組織和社會組織從業(yè)人員積極支援一線參加抗疫活動，他們有的成了志愿者、有的成了清潔工，在不同崗位上貢獻自己的力量，部分自由職業(yè)人員以及新媒體從業(yè)人員他們制造了很多宣傳抗“疫”的小視頻，積極宣傳正能量，不僅如此，他們還紛紛捐款捐物，為抗擊疫情貢獻自己的力量。

(三)打破壟斷，促進媒體行業(yè)良好發(fā)展

互聯(lián)網技術的快速發(fā)展和新的社會階層自我訴求的不斷凸顯讓傳統(tǒng)媒體手中的傳播主導重心不斷下移，不再為傳統(tǒng)媒體所壟斷，這是很多傳統(tǒng)媒體從業(yè)者所未曾預料到的情形。在傳統(tǒng)媒體從業(yè)者中一部分人堅持新聞行業(yè)所沉淀的價值觀念和專業(yè)要求，但這類堅持精英主義的價值觀點隨著互聯(lián)網的迅速發(fā)展受到嚴重的沖擊，取而代之的是草根文化更迎合民眾精神需求，更容易被民眾所接納。新媒體自身具有種類多、渠道廣，受眾多、參與度高等特點，在信息發(fā)布上靈活、多樣，且少了層層審核報批機制，準入門檻低，這就使得在新媒體中各種群體都能在這里面找到發(fā)聲的機會，各種價值觀的不斷碰撞和意見的不斷累積，加之信息發(fā)布準入門檻低，這就使得新媒體中正確觀點與錯誤觀點、支持的觀點和反對的觀點、積極的思想和消極負面的思想并存，運用新媒體這類平臺讓信息實現(xiàn)了快速傳播，其利弊可想而知，一個事件處理不當短時間內很容易就會形成強大的輿論風暴。新社會階層中的新媒體從業(yè)人員是網絡環(huán)境中與網絡聯(lián)系較為密切且關聯(lián)度較高的人群之一，這一群體適應了網絡的快速發(fā)展，他們在促進地方經濟發(fā)展，促進就業(yè)的過程中利用網絡平臺宣傳國家主流意識形態(tài)，對網絡中紛繁復雜的輿論、行為進行辨析、引導，及時做到報真導正，將事件的真相公之于眾，促進了網絡輿論生態(tài)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。在自媒體時代，單一個體不再是單純的信息或者輿論的消費者，他們可以利用網絡平臺自主發(fā)表意見、觀點、視頻，也可以針對自己的喜好刪除或屏蔽其內容，他們已然變成了輿論的生產者、分解者。

四、新社會階層網絡輿論傳播存在的問題

(一)信息真?zhèn)坞y辨，理性輿論引導力需要加強

部分群體在網絡輿論中不斷地制造熱點話題并非是出于責任感和使命感的發(fā)聲，不斷的制造話題迎合部分民眾的趣味博取關注，這些輿論主體中的部分人言論中存在價值導向偏離等問題，甚至在輿論引導中向受眾傳遞錯誤的價值觀念。受其影響，一些傳統(tǒng)媒體在進行輿論引導時并未做好信息真實性的核實，為迎合部分民眾對事件的猜想而跟從虛假信息的報道，進而達到提高收視率與曝光率的目的。網絡信息量大，而理性網絡輿論卻缺少應有的引導力，社交媒體的強紐帶性為謠言的產生提供了極大的便利。當一個與大眾切身利益相關的事件發(fā)生時，一旦非理性輿論搶在理性輿論之前對公眾進行輿論傳播，這就使得相關部門不僅很難真實有效地對事件過程進行還原，甚至部分虛假信息還刻意進行概念上的偷換散布疑點來混淆視聽進而煽動大眾恐懼心理，甚至可能造成不可估量的不良影響。

(二)問政于微的持續(xù)實效性不持久

網絡媒體傳播將傳統(tǒng)的單向傳播變?yōu)殡p向傳播，民眾在作為輿論信息的消費者的同時又可以作為信息的傳播者、分解者，參與到網絡輿論發(fā)展的過程中去。這樣就使得多種價值取向和不同信息偏好的人群融入網絡空間，讓網絡輿論的關注和傳播走向多元化，各種不確定因素也在不斷增加。輿論傳播的不確定性讓事件發(fā)展隨時可能發(fā)生轉移，有些政論焦點不一定能在公眾視野中維持長時間的熱度，這對于通過問政于網來發(fā)揮輿論監(jiān)督作用就帶來不小的難題。

在傳統(tǒng)媒體時代，媒體對于某一個事件的起因、發(fā)展、結果會有一個完整的追蹤報道，但網絡輿論主體為個人時想要完成一個事件的前后報道則往往需要耗費更多的時間與精力，甚至是財力、物力，這是依靠單一個人力量所很難實現(xiàn)的。同時，公共網絡空間充斥著大量娛樂化、碎片化的信息，對于嚴肅的事件報道和板塊式的輿論交流很難引起人們長時間的關注。在長春百白破疫苗事件中，網民的關注度一直持續(xù)到整個事件進入審查階段后才告一段落，其原因是因為事件所涉及的關鍵詞為嬰幼兒、家長、企業(yè)、偷稅等多個方面的因素，除去媒體輿論的推送以及官方政府的追責，網民自身的利益受到損害這是維持事件關注度一直持續(xù)不下的主要原因，部分新的社會階層意見領袖還推波助瀾。但嚴格來說，雖然長春百白破疫苗同樣涉及行政監(jiān)督管理方面的缺失問題，但人們更多的輿論焦點在于這批問題疫苗的影響程度而非針對政府行政問題進行熱議。就我國政府行政問題而言，民眾關注度高，但持續(xù)關注度低，很多時候關于政府行政問題的輿論往往關注是一掠而過，無論輿論主體是個人抑或政府、媒體，以輿論發(fā)聲的方式去促進行政事務上的發(fā)展如果沒有引起大量的關注度其效果往往相對較弱。

(三)表達非理性、功利性突出

一些網絡輿論中充斥著暴力、恐怖等的言論，這些言論在網絡上很多時候只能依靠個人道德素養(yǎng)作為約束沒有實質性的監(jiān)督辦法。在眾多的參與途徑中，網絡平臺已經成為新的社會階層同社會進行互動的最主要渠道，伴隨新的社會階層在社會生活中日趨重要的地位，其在社會事務中的分量也不斷加重，在網絡平臺進行社會參與的頻率也越來越高，這也成為社會事務發(fā)展的重要特點和趨勢。[5]不過，網絡平臺自身面臨的一些問題容易使其產生一些消極的輿論效果，例如虛假信息的散布、極端社會心理和情緒的集中、民意暴力發(fā)酵等，成為威脅社會穩(wěn)定的重要問題，新社會階層在使用網絡平臺的過程中同樣會受到消極因素的影響。與此同時，新社會階層經歷的社會實踐還比較少，階層的成熟度有待提升，通過網絡平臺進行社會參與的過程中難免會遇到一些問題，這些問題倘若處理不當則會限制該階層在社會參與的作用和表現(xiàn)，甚至帶來社會風險、威脅政府正常工作開展等消極性的效果。

由于新社會階層在各項社會生活中已經扮演著非常重要的角色，同時由于受到主客觀因素的影響使其通過網絡平臺進行的社會參與存在較大的風險，這就很可能使得新的社會階層成為影響我國社會穩(wěn)定的潛在杠桿和的關鍵少數(shù)。

(四)煽動性網絡輿論線下具有破壞力

雖然新社會階層在網絡平臺的社會參與過程中體現(xiàn)出了自身的一些優(yōu)勢，但是該群體的線上輿論很有可能演化為線下行為。一方面，新社會階層群體通過網絡集聚，形成強大的輿論場，不斷擴大自身社會輿論影響力，成為影響主流輿論走向的重要力量，但是這種引導并不是義務性的表現(xiàn)也非一貫性的表現(xiàn)，而是與其自身訴求有著密切的聯(lián)系，如果某項社會事務或者輿論與其利益訴求相符，甚至有利于其訴求的實現(xiàn)，那么部分新社會階層成員將會不背離原本的價值導向或初衷進而追求自身利益最大化。當然，如果與其自身的訴求不相符，那么其行為表現(xiàn)又會有截然相反的變化，或者破壞輿論場的形成，或者通過引導的方式阻礙事務和輿論按照當前的態(tài)勢發(fā)展。另一方面，由于新社會階層出生在“體制外”，對執(zhí)政黨在感情上天然較為疏離，對政府的認同感也并不穩(wěn)定，缺乏對執(zhí)政黨、政府的足夠理解，常常因為主觀上對某些政策或者實際工作的不滿意而在網絡上攻擊執(zhí)政黨、政府，甚至還會因為受到其他錯誤輿論的影響，而對執(zhí)政黨、政府產生誤解甚至憤恨等極端情緒。這種認同的不穩(wěn)定使其會在不同的社會參與中表現(xiàn)出差異化的行為，例如某些社會事務是政府部門極力推進的，但是新社會階層屬下的某些個體自認為政府動機不純或者政府的行為是錯誤的，那么他們就不會有序的參與，甚至還會有破壞行為。當然，如果他們認為與政府相關的社會事務對他們是有利的，那么就會極力支持，積極參與，有時候一個不當言論很有可能會帶來對社會治理的不滿情緒，煽動線下行為，制造不滿集會等等。由此來看，新社會階層的社會參與有著不穩(wěn)定性、多變性的特點。

如前所屬，由于網絡發(fā)展為社會事務的參與提供了很大的便捷，新社會階層的參與社會事務的積極性比較高。但是，從本質的參與目標或者參與動機來說，新社會階層并不是單純?yōu)榱松鐣熑魏蜕鐣?，部分個體更多的還是基于自身在社會地位、職業(yè)境遇、薪酬收入等方面的利益考量。通過社會參與期望能向各階層人員反映疾苦、暢訴心聲，進而期待實現(xiàn)得到社會承認、提高社會地位的心理需求。同時對于社會事務的態(tài)度也轉變非常快，容易出現(xiàn)從極度支持走向極度反對的極端現(xiàn)象。

五、促進新社會階層網絡輿論生態(tài)健康發(fā)展舉措

(一)運用輿論生態(tài)理論開展多維治理

如前所述，網絡輿論生態(tài)是一個集生產者、消費者、分解者于一體的動態(tài)系統(tǒng)，其本身屬于社會生態(tài)系統(tǒng)的一部分。一個良好的生態(tài)系統(tǒng)往往具備一定的修復和再生能力，結合生態(tài)學中關于整體、系統(tǒng)、互動以及平衡的理解，網絡輿論生態(tài)的形成與發(fā)展與各組成要素之間的相互影響、相互促進和相互制約是密不可分的。網絡輿論生態(tài)的發(fā)展往往會受到大環(huán)境社會生態(tài)的影響和制約，并且與社會生態(tài)中的政治、文化、經濟、社會、教育等各因素之間相互作用，實現(xiàn)系統(tǒng)內部自身的動態(tài)平衡。也正是因為如此，新社會階層網絡輿論生態(tài)的問題不能僅僅只考量網絡輿論系統(tǒng)中的各組成要素，而是應該將其放置于社會發(fā)展的整個生態(tài)系統(tǒng)綜合各種因素作動態(tài)考量。要對新社會階層輿論生態(tài)開展多維治理，這其中就需要對新社會階層網絡輿論演變及其分解過程進行分析，了解新社會階層的心理訴求和對新社會階層意見領袖行為的反思，運用各種措施提升新社會階層網絡輿論的引導和控制力，促進新社會階層網絡互動的健康參與。對于各地區(qū)新的社會階層網絡輿論生態(tài)則需要結合當前地區(qū)自身發(fā)展現(xiàn)狀，各種影響因素之間的相互作用來綜合分析，進而尋找各因相互素作用的最優(yōu)成效。

從新社會階層網絡輿論生態(tài)外在環(huán)境來看，對其影響較大的主要集中于政治生態(tài)、經濟生態(tài)、文化生態(tài)等領域，因為這些外部生態(tài)系統(tǒng)的輕微變化都可能對新的社會階層這一群體產生或多或少的影響，進而導致新的社會階層網絡輿論生態(tài)發(fā)生變化。從新的社會階層網絡輿論生態(tài)的內部看，對新社會階層網絡輿論生態(tài)影響較大的主要是其群體的變化、媒介環(huán)境的變化、個人心態(tài)、制約個人和群體發(fā)展的社會成就和職業(yè)期待以及當前個人和群體的生存、發(fā)展狀況等等。習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上指出，“要提高網絡綜合治理能力，形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局”[5]。因而，對于新社會階層網絡輿論生態(tài)的構建應綜合運用各種媒介及網絡輿論生態(tài)中的內外部因素開展多維綜合治理。

(二)針對出現(xiàn)的問題采取針對性治理

找準問題理清思路精準施策是處理社會問題的基本要求，對新社會階層網絡輿論生態(tài)治理需要結合地區(qū)經濟社會發(fā)展實際，綜合考量對地區(qū)新的社會階層網絡輿論生態(tài)產生影響的內外部因素以及成員群體間職業(yè)、收入及其生存狀態(tài)。不僅如此，還應針對新的社會階層網絡輿論生態(tài)中影響其發(fā)展的外部各生態(tài)系統(tǒng)進行有條理性的梳理。

首先，從社會生態(tài)入手，保障新的社會階層網絡輿論生態(tài)的綜合穩(wěn)定。通過對部分地區(qū)新社會階層網絡輿論生態(tài)發(fā)展的調查我們發(fā)現(xiàn)，新社會階層在社會生態(tài)方面普遍存在著對群體自身定位和社會地位自我感知的評價相對較低，盡管他們在政治參與的中有不同形式的參與途徑，但自己的職業(yè)身份、社會生活背景并不因此而發(fā)生改變。無論從唯物主義的觀點來看抑或是從生態(tài)系統(tǒng)中媒介生態(tài)的視角和理論出發(fā)，新社會階層對自身較低的評價是受到現(xiàn)實生活中整個社會的影響，各種因素都可能制約新社會階層對自身地位的認知和對自身發(fā)展的定位。所以要改善、引導輿論生態(tài)朝著健康、積極向上的正向發(fā)展，就要改變新的社會階層人士當下所處的社會地位、同時拓展新社會階層人士的政治參與的方式和社會作用認知。

其次，從媒介生態(tài)出發(fā)，提升新社會階層輿論生態(tài)中社交網絡媒體的輿論引導力。輿論的傳播、擴散離不開媒介的參與，作為輿論生態(tài)中重要的環(huán)節(jié)，它能直接影響了輿論發(fā)展的動態(tài)?！?0”后、“90”后甚至“00”后已逐漸成新的社會階層的中堅力量，這部分人群作為網絡原住民，他們更傾向通過社交網絡傳遞自己的呼聲和表達自己的觀點，所以網絡媒體中關于國家安全或涉及個人利益的社會問題等公共管理方面的時事熱點經網絡傳播能迅速散播到各個角落。在社交網絡媒體的輿論引導工作上更應當強化對新的社會階層人士的宣傳工作，讓新社會階層人士在社交網絡媒體中對社會時事熱點進行評價和傳播時能秉著客觀、公正的態(tài)度，盡可能地縮小在輿論傳播過程中產生負面輿情的可能性。

第三，從新社會階層自身成長出發(fā)，著力于這一群體職業(yè)生態(tài)和個人生存的關注，加強他們線下生活與線上輿論引導。輿論是作為公民個人表達訴求的方式之一，不同公民之間的利益訴求大同小異，或是千差萬別，但可以肯定的是社會輿論在產生和傳播的過程中是直接受到輿論主體的影響。如前所述，新社會階層在社會生活中工作處于高強度作業(yè)、薪酬波動較大的狀態(tài)，快節(jié)奏的生活中他們很難完全實現(xiàn)自我價值和找準自身定位，諸多的客觀因素讓他們對自我認識和自我評價并不高，對自身階層的認同度較低。因此，要將解決新社會階層人士現(xiàn)實生活中的困境與線上輿論引導工作結合起來，從他們的職業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境等多方面入手給予一定的物質保障和政策激勵，改善新社會階層的薪資窘境、減輕他們的生活壓力。

第四，重視輿論生態(tài)中網絡媒體工作者(新媒體從業(yè)人員)的管理工作。如前所述，新媒體從業(yè)人員最先接觸各類群體利用互聯(lián)網上傳到網絡中各類平臺的相關信息，內容的審核往往在他們的監(jiān)督下進行發(fā)布和傳播。不僅如此，他們有時候也會扮演生產者的角色。新媒體從業(yè)人員在具體的網絡工作中是信息生產和信息傳遞的主力軍和監(jiān)督人，信息內容的監(jiān)督取決于新媒體從業(yè)人員對信息的把控情況，這一群體在新的社會階層網絡輿論生態(tài)建設中所具備的監(jiān)督和引導能力是其他群體所不具備的，且直接針對具體輿論和相關內容進行審核和引導，因而是最直接和最具實效性的。習近平總書記指出：“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經常性聯(lián)系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量?！盵6]

(三)結合群體特色實現(xiàn)差異化治理

通過調查發(fā)現(xiàn)，新社會階層所涵蓋的職業(yè)群體數(shù)量日益壯大，在輿論傳播過程中因人數(shù)多、分布范圍廣泛等特點在輿論傳播上呈現(xiàn)出區(qū)別于其他群體的新特點，結合這些現(xiàn)實因素進行輿論生態(tài)治理需要針對各群體不同特質的有效劃分和進行區(qū)別對待，有針對性地開展和實施差異化治理。

互聯(lián)網社交媒體已經成為新的社會階層學習、工作、生活中不可或缺的部分，但開展輿論引導需要結合其不同職業(yè)群體的生活習慣來開展。在各種應用軟件的使用頻率上盡管微信和QQ排在前列，但在傳統(tǒng)的收音機、電視的使用上中介組織和社會組織的從業(yè)人員要比其他群體要高得多，這也說明在針對新的社會階層網絡輿論生態(tài)治理時不能僅僅采用單一的引導方式。不僅如此，在各種軟件的使用時段上，各群體之間也有一定程度的不同，這些差異與其工作性質、工作時間、工作類型息息相關。調查后發(fā)現(xiàn)，按照媒體的歸屬不同，新社會階層在這其中瀏覽信息的偏好也各有不同，較多的官方微博、政府部門主辦的網站、網頁信息更易受社會組織從業(yè)人員、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)者的青睞，新媒體網絡從業(yè)人員更容易接受官方微信公眾號推送的信息，私營企業(yè)管理技術人員對于報紙、雜志、電視廣播傳遞的信息更為認可。根據(jù)新的社會階層的生活作息時間的統(tǒng)計分析，按照不同網絡媒體的影響力定點、定向在其瀏覽網絡信息的黃金時間進行輿論引導和治理。新社會階層是一個廣泛的群體，其涵蓋的人群在職業(yè)、受教育程度、價值理念等方面都表現(xiàn)出參差不齊，這就使得在解決新社會階層的輿論生態(tài)系統(tǒng)治理問題時需要在信息推送、政策傳遞、發(fā)展引領上實行差異化引導和治理。

(四)借鑒國外經驗結合實際進行創(chuàng)新治理

進入信息時代，網絡生態(tài)的構建和內容治理已經成為各國共同面對的社會治理問題，“世界各國對網絡不良信息的控制基本上都采用了‘政府、企業(yè)與社會互動，法律、技術、社會、教育多種手段并用的綜合管理模式’”[7]。在虛擬空間治理問題上除了運用傳統(tǒng)的社會治理手段、法律法規(guī)、教育引導等外，還要兼顧新的空間領域上不同國家主體、社會公民的風俗習慣以及相應的文化傳統(tǒng)。虛擬空間同現(xiàn)實社會治理一樣有社會多方的參與，開展綜合治理并不是政府一方的任務，也不是僅僅依靠政府就能勝任，這樣的指導思想下結合我國發(fā)展的實際開展治理，需要我們借鑒世界各地在輿論生態(tài)治理中的有效經驗。

美國按照減少干預、保持中立、言論自由的基本思想在解決輿論生態(tài)問題時將預防工作作為治理輿論生態(tài)問題的關鍵，同時將威脅國家安全的輿論設為監(jiān)管的重點。我國在虛擬網絡空間的監(jiān)管上采用多方參與、多部門協(xié)調、多渠道應對，在具體的應用上是可行的。習近平同志指出：“黨的十八大以來黨中央關于加強黨對網信工作集中統(tǒng)一領導的決策和對網信工作作出的一系列戰(zhàn)略部署是完全正確的。我們不斷推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，不僅走出一條中國特色治網之道，而且提出一系列新思想新觀點新論斷，形成了網絡強國戰(zhàn)略思想?！盵8]目前實施的多方參與的輿論生態(tài)綜合治理方法正是借鑒國際經驗，結合我國虛擬空間的主要發(fā)展情況實行的理論實踐、創(chuàng)新，也是我國道路自信、理論自信的體現(xiàn)。不同地區(qū)存在不同的發(fā)展問題，貴州在學習、借鑒他人的有效經驗不能照抄照搬，更不能忽略域內輿論生態(tài)的重要特點直接教條的將外來的經驗作為治理的標準。

(五)總結經驗積極引導社會參與

作為我國新時代的社會中堅力量，新社會階層人士的成長過程也是我國改革開放后經濟騰飛的歷程，他們擁有更為良好的受教育條件，具備更高的專業(yè)知識水平，對新興事物的理解、接納能力更快、更強。擁有高知識水平的新的社會階層人士不僅追求更高的生活水平，他們對社會發(fā)展、社會法制、經濟秩序也提出了更高的標準?；ヂ?lián)網跨越時空的限制能將具有共同志趣的新社會階層人士聚集在社交網絡中，因此這部分人群相比較其他人士來說也更為主動接納網絡輿論中設計自身利益的觀點并主動將其傳播。加之新社會階層人士具備一定的專業(yè)知識和技能水平，能在某個時事熱點或話題中通過專業(yè)分析，迅速吸引大批網絡用戶的關注成為輿論事件中的意見領袖。這些具有專業(yè)知識、分布在不同行業(yè)、不同領域、擁有大量網絡活躍用戶關注的意見領袖如果沒有得到正確、及時的引導，受到現(xiàn)實生活中諸多客觀因素的影響，一旦其利用自身影響力惡意將輿論引向負面，就會引發(fā)新的輿情危機。治理網絡輿論生態(tài)中新社會階層可能存在和引發(fā)的負面輿論危機，應當從這一群體自身的引導入手，充分調動他們參與公共事務管理的積極性，發(fā)揮其擁有的專業(yè)知識特長有效地對其他人士進行正面輿論引導。根據(jù)目前新社會階層發(fā)展的情形來看，新社會階層人士的不斷增多將會對輿論生態(tài)產生持續(xù)不斷、更為深遠的影響，這就需要提前做好規(guī)劃，建立數(shù)據(jù)庫，不斷挖掘互聯(lián)網時代下新的社會階層人士在輿論生態(tài)中的特質，開展長期的跟蹤研究。政府在做好意見領袖的監(jiān)督、引導工作同時，自身應對輿論環(huán)境進行積極正向引導，轉化權威的公信力對公眾進行網絡輿論宣傳，以自身的觀點打造風清氣正的網絡生態(tài)，化解網絡輿論存在的各式問題。