12月18日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為明年重點(diǎn)任務(wù)之一。這是為什么？

碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要消耗能源。暨南大學(xué)環(huán)境與氣候研究院院長(zhǎng)邵敏介紹，“碳達(dá)峰”就是我們國(guó)家承諾在2030年前，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)，達(dá)到峰值之后再慢慢減下去;而到2060年，針對(duì)排放的二氧化碳，要采取植樹(shù)、節(jié)能減排等各種方式全部抵消掉，這就是“碳中和”。全球重要的經(jīng)濟(jì)體，也就是占全球GDP75%、占全球碳排放量65%的國(guó)家開(kāi)始“碳中和”。

“碳中和”意味著一個(gè)以化石能源為主支持發(fā)展的時(shí)代開(kāi)始結(jié)束，一個(gè)向非化石能源過(guò)渡的時(shí)代來(lái)臨，全球追求一個(gè)共同的目標(biāo)，一個(gè)共同的價(jià)值觀——“碳中和”。

其實(shí)中央在2014年就提出“碳達(dá)峰”的問(wèn)題，今年把它真正落實(shí)下來(lái)，因?yàn)?030年之前要實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”。在達(dá)峰這個(gè)問(wèn)題上，要推動(dòng)一部分地區(qū)率先達(dá)峰，一部分的行業(yè)也要率先達(dá)峰。

在能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)里面，會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)變化，一是化石能源要盡早達(dá)峰，二個(gè)是非化石能源的占比快速提高。目前中國(guó)已提出2030年非化石能源占比25%的要求。2019年的時(shí)候，這一比例是15.3%，今年大概率與去年持平。那么“十四五”期間，每年非化石能源占比要提升一個(gè)百分點(diǎn)左右。

在這個(gè)達(dá)峰的過(guò)程中間，要推動(dòng)大幅度提高能源效率，大幅度地改善能源結(jié)構(gòu)，大幅度地提升非化石能源占比，這也是“十四五”的重點(diǎn)工作。全球和中國(guó)降碳的主要措施有三大要素：首要措施應(yīng)是“提能效、降能耗”，特別是從建筑、交通、工業(yè)、電力等方面入手，高度重視調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步;其次是“能源替代”，應(yīng)高比例發(fā)展非化石能源，特別是可再生能源;第三是碳“移除”，增加碳匯（從空氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)、機(jī)制），大力發(fā)展CCUS（碳捕集再利用與封存）技術(shù)等。

“碳達(dá)峰”和“碳中和”的目標(biāo)對(duì)我國(guó)是挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型不力將會(huì)導(dǎo)致能源系統(tǒng)和技術(shù)的落后;但更是機(jī)遇，它將帶來(lái)新的產(chǎn)業(yè)、新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的投資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境、氣候的可持續(xù)發(fā)展。

（綜合中新社、《中國(guó)能源報(bào)》等）