十九屆五中全會“十四五”規(guī)劃建議,在“改善人民生活品質,提高社會建設水平”部分,專辟一節(jié)提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。日前國務院辦公廳專門印發(fā)《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》,涵蓋應急保障、交通出行、日常就醫(yī)、政務服務各個領域。這些系統(tǒng)謀劃和周密安排,已經(jīng)很能說明問題。實現(xiàn)老年人在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感的美好愿景,根本上還得靠有人辦事、有人服務。
橫亙在老年人面前的“數(shù)字鴻溝”,是待補的養(yǎng)老短板。只不過數(shù)字時代來了,凸顯出了數(shù)字障礙,就本質而言,還是一個老有所養(yǎng)、老有所依的問題。從長效機制考量,老有所樂、老有所安,根本上離不開老有所助,最需要的是一根“活拐杖”。之所以叫老年人,就意味著已經(jīng)到了照顧不好自己的光景,需要別人的陪伴。誰來陪伴,才是關鍵。
數(shù)字技術還在不斷迭代升級,未來數(shù)字化應用還會更多更細,真正消除“數(shù)字鴻溝”,是一個考驗社會治理水平的新課題。破解之道,只能是吸引更多年輕人進入養(yǎng)老服務行業(yè),發(fā)展老齡服務業(yè)。目前養(yǎng)老服務人員普遍存在“三低一高”,學歷偏低,收入偏低,社會地位偏低,而年齡偏高,從業(yè)者多是四五十歲。這部分群體,本身就或多或少存在“數(shù)字鴻溝”,很難去幫助年齡更大的群體越過這個坎。
在人才培養(yǎng)上,可比照“免費師范生”的方式,實施免費養(yǎng)老服務培養(yǎng)計劃,以建立和完善養(yǎng)老服務培養(yǎng)支撐體系,擴大培養(yǎng)規(guī)模。把免費培養(yǎng)納入國家養(yǎng)老服務體系建設,由中央財政專項列支、地方財政專項配套,采用“訂單培養(yǎng),定點上崗”的培養(yǎng)方式,委托相關高校和職校開展培養(yǎng)工作。免費培養(yǎng)在入學前,就與用人單位或省級民政部門簽訂協(xié)議,承諾畢業(yè)后定點從事老年照護工作若干年以上。在鼓勵畢業(yè)后長期從事老年照護的同時,對未按協(xié)議從事老年照護工作的,要依照協(xié)議退還已享受的免費教育費用并繳納違約金。
加大財政投入與相關政策支持力度,動員社會力量參與,采取公建民營等多種方式,興建更多的社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心,構建日間照料、短期托養(yǎng)、居家服務、醫(yī)養(yǎng)融合和智慧養(yǎng)老的社區(qū)養(yǎng)老服務模式,打造出更多溫馨的養(yǎng)老服務圈。多條腿走路,才能讓每一位老人避開“數(shù)字鴻溝”,生活得安心、靜心、舒心。