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中央蘇區(qū)時期陳云工會工作的思想與實踐

2020-01-07 12:25林妹珍
關鍵詞:中央蘇區(qū)人民出版社陳云

林妹珍

“我國工運事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,工會工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎性工作?!?1)《習近平在同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時強調(diào) 團結(jié)動員億萬職工積極建功新時代 開創(chuàng)我國工運事業(yè)和工會工作新局面》,《工會博覽》2018年第31期。在中央蘇區(qū)時期,擔任黨中央領導工作的陳云就非常重視工會工作。1933年1月陳云進入中央蘇區(qū)后,就在中央蘇區(qū)的黨、政、群團中擔任重要職務,做了大量的工作。后來他對自己在中央蘇區(qū)一年零九個月的工作作了這樣評價:“當時工會工作獲得相當成績,白區(qū)工作則無成績?!?2)中共中央文獻研究室編:《陳云傳》(上),北京:中央文獻出版社,2005年,第148頁。在紀念陳云誕辰110周年座談會上,習近平同志指出:“他在大革命的洪流中投身工人運動,在實際斗爭中成長為工人運動領導人?!?3)習近平:《在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上的講話》,《人民日報》,2015年6月13日,02版。習近平總書記的講話,充分肯定了陳云在工人運動實踐中的領導作用。

近年來,學界對陳云生平思想進行了深入的探討,涌現(xiàn)了大量的理論成果,但對陳云在中央蘇區(qū)時期領導工會工作的研究比較薄弱。今天,我們回首陳云在中央蘇區(qū)領導工人運動的實踐歷程,可以看到中央蘇區(qū)時期的陳云在健全工會組織、培養(yǎng)蘇區(qū)干部、糾正經(jīng)濟斗爭的“左”傾錯誤以及擴大紅軍支援戰(zhàn)爭等方面所作的積極貢獻。

一、 1933年前中央蘇區(qū)的工會建設存在的主要問題

蘇區(qū)工會是由蘇區(qū)工人參加的政治性組織,而蘇區(qū)工會運動是在“工農(nóng)政權之下,成為蘇維埃政權下主要的群眾運動”(4)中共江西省委黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·黨的系統(tǒng)》第3卷,北京:中央文獻出版社,南昌:江西人民出版社,2011年,第1857頁。。在大革命時期,中央蘇區(qū)所轄的多數(shù)縣都建立起工會組織,開展了工人運動。但國民黨發(fā)動“四一二”反革命政變后,各縣的工會組織及其他革命群眾團體都遭受破壞。隨著紅軍和革命根據(jù)地的建立和發(fā)展,根據(jù)地內(nèi)各縣相繼成立赤色工會。赤色工會在根據(jù)地建設中發(fā)揮了它的作用,但其在發(fā)展過程也存在不少的問題。

(一) 未能正確處理黨與工會的關系

這個問題主要表現(xiàn)為黨忽視對工會的領導,在群眾工作中存在輕視組織領導的傾向。在中國共產(chǎn)黨蘇區(qū)第一次代表大會通過的《蘇區(qū)工會運動決議案》中指出:“蘇區(qū)工會(中央?yún)^(qū)及閩西)的運動許多嚴重現(xiàn)象,雖經(jīng)嚴厲糾正……但是整個工作還缺乏正確的工作路線?!?5)中共江西省委黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·黨的系統(tǒng)》第3卷,北京:中央文獻出版社,南昌:江西人民出版社,2011年,第1859頁。由于對于無產(chǎn)階級的領導認識不夠,“蘇區(qū)黨對于工會運動的工作和領導,非常之薄弱,許多地方黨對于這一重要工作是完全忽視的”。即便“有些地方在形式上建立了工會,實際上對于工會的領導和經(jīng)常指導的工作也是極缺乏的。”(6)中共江西省委黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·黨的系統(tǒng)》第3卷,北京:中央文獻出版社,南昌:江西人民出版社,2011年,第1859頁。在蘇區(qū)的工會運動中,黨犯了非階級路線的嚴重錯誤,“將行會組織代替階級工會,將擁護工人利益的工會,變成保障師父、老板利益的工具”(7)中共江西省委黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·黨的系統(tǒng)》第3卷,北京:中央文獻出版社,南昌:江西人民出版社,2011年,第1858頁,由蘇區(qū)黨領導的真正的階級工會還沒建立起來??梢姡K區(qū)黨組織忽視了工會運動在蘇區(qū)一切群眾運動和蘇維埃運動中的重要作用,各地“黨部還沒有將組織群眾認為是最主要工作”(8)中共江西省委黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·黨的系統(tǒng)》第2卷,北京:中央文獻出版社,南昌:江西人民出版社,2011年,第945頁。,“不知道黨的作用與群眾的力量”(9)中共江西省委黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·黨的系統(tǒng)》第1卷,北京:中央文獻出版社,南昌:江西人民出版社,2011年,第512頁。,即沒有認識到加強對工會的領導是黨的最基本的群眾工作。黨對工會領導的弱化,使得工會作為黨擴大密切聯(lián)系群眾的功能就形同虛設。

(二) 工會的組織工作存在缺陷

原來蘇區(qū)只建立了從鄉(xiāng)級到省級的地方工會聯(lián)合會,產(chǎn)業(yè)內(nèi)沒有建立專門的工會組織。在工業(yè)不發(fā)達的蘇區(qū),手工業(yè)工人運動應該成為工會工作的主干,但“左”傾教條主義者照搬大城市的做法,認為只有在資本家工廠做工的才算工人,故而很少注意手工業(yè)工人運動,“這是職工運動中的一個缺點”(10)中共江西省委黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·黨的系統(tǒng)》第1卷,北京:中央文獻出版社,南昌:江西人民出版社,2011年,第442頁。。同時,還存在忽視雇農(nóng)工會組織工作的情況,認為農(nóng)村中分了田的人不用加入工會,一度取消雇農(nóng)工會。 蘇區(qū)已建立的工會組織并沒有將手工業(yè)工人、雇農(nóng)和苦力工人吸收為成員,難以發(fā)揮這些在蘇區(qū)工人隊伍中占絕對優(yōu)勢的群體的作用。有的工會組織會員成分復雜,斗爭目標不一致,缺乏凝聚力。如閩西蘇區(qū):“當時工會組織很不健全,工會會員很復雜,有許多店東、司務加入。有的工會還是這些人取得領導地位,所以往往斗爭給他們阻止著,不能發(fā)展?!?11)中央檔案館、福建檔案館:《福建革命歷史文件匯集(蘇維埃政府文件) 一九三○年》,1985年,第137頁。有的工會干部素質(zhì)不高,不能適應工作的需要,“空有廣大的上層工會機關,部分工作人員的雇傭化,對工作的敷衍,以及悲觀消極和清談的現(xiàn)象,還非常嚴重,沒有將一切工作的重心放在企業(yè)里面”(12)中共中央文獻研究室、中央檔案館:《建黨以來重要文獻選編(一九二一—一九四九)》第8冊,北京:中央文獻出版社,2011年,第675頁。。在工會內(nèi)部存在著機關主義、官僚主義的傾向,工會與工人群眾的關系是脫離的。工會組織不健全,工會干部工作不得力,阻礙了工會的發(fā)展和蘇維埃政府的工作。

(三) 工會發(fā)動工人開展斗爭的方式不當

由于受“左”傾錯誤路線的影響,蘇區(qū)工會在領導工人開展經(jīng)濟斗爭過程中存在著嚴重脫離實際的傾向。蘇區(qū)黨和工會組織不顧實際情況,提出過高的經(jīng)濟要求,當要求無法實現(xiàn)時,就“用恐怖手段威迫群眾,派人以武力制止工人進廠工作,去造成罷工形勢”,這種斗爭方式是照搬白區(qū)罷工斗爭經(jīng)驗,“把罷工暴動看成是工人爭斗的目標,而忽視小的能夠爭取群眾的爭斗之發(fā)動”(13)中共江西省委黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·黨的系統(tǒng)》第1卷,北京:中央文獻出版社,南昌:江西人民出版社,2011年,第440頁。。這種錯誤的傾向在中央蘇區(qū)常常體現(xiàn)為“年關斗爭”。如1929年閩西店員工會進行年關斗爭提出:“年關發(fā)雙薪;津貼工人過年費、寒衣費;不得無故辭退工人;工人傷病者要店東發(fā)醫(yī)藥費,向死亡者發(fā)撫恤費”(14)中央檔案館、福建檔案館:《福建革命歷史文件匯集 (蘇維埃政府文件) 一九三○年》,1985年,第137頁。等。隨著斗爭的發(fā)展,1932年底到1933年初,中央蘇區(qū)的部分縣城爆發(fā)了由工會組織的總同盟罷工。各縣罷工情形各異,但提出了執(zhí)行勞動合同條件,反對開除工人,爭取年關雙薪等。這種不當?shù)亩窢幏绞健胺恋K職工運動的發(fā)展”(15)中共江西省委黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地歷史資料文庫·黨的系統(tǒng)》第1卷,北京:中央文獻出版社,南昌:江西人民出版社,2011年,第440頁。。1934 年 3 月,中華全國總工會在給赤色職工國際的報告中曾追述1932 年到 1933 年年關罷工的嚴重錯誤,“為著達到工人的經(jīng)濟要求(這些要求完全可以不用總罷工的方式也能達到),結(jié)果使得社會與紅軍的供給上發(fā)生困難”(16)中央蘇區(qū)工運史征編協(xié)作小組編著:《中央革命根據(jù)地工人運動史》,北京:改革出版社,1989年,第329頁。??偼肆T工雖然使工人的部分利益得到維護,但它也沖擊了脆弱的蘇區(qū)私營工商業(yè),造成私營資本撤出蘇區(qū),企業(yè)停產(chǎn)、工人失業(yè)、商業(yè)停滯,一度使蘇區(qū)的物資供給陷入困境。

二、 中央蘇區(qū)時期陳云領導工會工作的具體實踐

陳云到達中央蘇區(qū)后,就深入各地開展調(diào)研,努力糾正蘇區(qū)黨在領導工人運動中所犯的“左”傾錯誤,根據(jù)蘇區(qū)實際積極探索開展工會工作的新途徑,使中央蘇區(qū)的工會工作取得了可喜的成就。

(一) 健全工會組織,加強黨對工會的領導

1933年1月下旬,中華全國總工會蘇區(qū)中央執(zhí)行局在江西瑞金組建,劉少奇為全總委員長,陳云擔任黨團書記、副委員長兼福利部部長。中華全國總工會下設組織部、宣傳部、青工部、女工部和社會部等機構(gòu),領導蘇區(qū)和全國的工人運動。

全總蘇區(qū)執(zhí)行局成立后,陳云就和劉少奇著手抓蘇區(qū)工會的組織建設。一是發(fā)展會員。陳云等人以馬克思主義基本原理為指導,結(jié)合蘇區(qū)的實際情況,進一步明確了入會的條件,規(guī)定“凡是以出賣勞動力為生活資料主要來源的人都可加入工會”(17)中共中央文獻研究室編:《陳云傳》(上),北京:中央文獻出版社,2005年,第143頁。。全總蘇區(qū)執(zhí)行局廣泛動員群眾,蘇區(qū)90%以上的工人、雇農(nóng)和苦力都加入了工會,實現(xiàn)工會的群眾化。到1934年3月,中央蘇區(qū)工會會員人數(shù)達到14.5萬(18)中央蘇區(qū)工運史征編協(xié)作小組編著:《中央革命根據(jù)地工人運動史》,北京:改革出版社,1989年,第329頁。,工人階級的隊伍不斷發(fā)展壯大。二是健全組織。全總蘇區(qū)執(zhí)行局成立后,就注重建立從中央到地方的產(chǎn)業(yè)工會系統(tǒng)。1933年4月至1934年9月,陳云先后參加了農(nóng)業(yè)、店員手藝業(yè)、紙業(yè)、苦力運輸和國家企業(yè)等行業(yè)的第一次工人代表大會,并指導這些全國性的產(chǎn)業(yè)工人組建工會組織。中央蘇區(qū)各產(chǎn)業(yè)工會,從中央到基層都建立了機構(gòu),共有脫產(chǎn)干部3100余人(19)中央蘇區(qū)工運史征編協(xié)作小組編著:《中央革命根據(jù)地工人運動史》,北京:改革出版社,1989年,第363頁。。在已有的福建省和江西省職工聯(lián)合會的基礎上,又增設了閩贛、贛南、粵贛3個省職工聯(lián)合會,管轄40個縣工會組織(20)中央蘇區(qū)工運史征編協(xié)作小組編著:《中央革命根據(jù)地工人運動史》,北京:改革出版社,1989年,第359頁。。這些縱向工會系統(tǒng)的建立,加強了黨對各級工會組織的領導,蘇區(qū)黨積極開展各種形式的工人運動,倡導工會會員踴躍參軍,參加根據(jù)地的各項建設,支援革命戰(zhàn)爭,鞏固和保衛(wèi)蘇維埃政權。1934年1月,毛澤東在“二蘇大”報告中指出,“蘇區(qū)工人是組織了堅強的階級工會。這種工會是蘇維埃政權的柱石,是保護工人利益的堡壘,同時它又成為廣大工人群眾學習共產(chǎn)主義的學?!?21)江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地史料選編》(下),南昌:江西人民出版社,1983年,第317頁。,充分肯定了蘇區(qū)工會在蘇維埃政權建設中的地位與作用。

(二) 領導工人糾正經(jīng)濟斗爭中的“左”傾錯誤,促成《勞動法》修改

陳云同劉少奇對全總機關工作作了初步安排后,來到有“紅色小上?!敝Q的汀州(今福建省長汀縣),考察指導工會工作。一到汀州,陳云就召集工會干部座談,了解蘇區(qū)主要行業(yè)工會的具體情況。通過考察調(diào)研,他根據(jù)自己從事工運的實際經(jīng)驗,感到中央蘇區(qū)在執(zhí)行《勞動法》(22)指1931年11月中華蘇維埃工農(nóng)兵第一次全國代表大會通過并于同年12月1日頒布實施的《中華蘇維埃共和國勞動法》。中存在“左”的錯誤。這部《勞動法》許多條文照搬照抄蘇聯(lián)的經(jīng)驗,忽視蘇區(qū)的農(nóng)村狀況和所處的戰(zhàn)爭環(huán)境,片面追求工人的工資福利待遇,提出不切實際的要求,如“不問企業(yè)的工作狀況,機械地實行八小時和青工六小時的工作制”(23)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第9頁。,還提出每位勞動者每周須有42小時以上的連續(xù)休息,規(guī)定“由工廠出資建筑工人寄宿舍,無代價地分給工人及其家庭住”(24)中央檔案館編:《中共中央文件選集》第7冊,北京:中共中央黨校出版社,1991年,第789頁。,“免費的醫(yī)療幫助”(25)中央檔案館編:《中共中央文件選集》第7冊,北京:中共中央黨校出版社,1991年,第791頁。,等等。這些只能適用于大城市的法律條文,在中央蘇區(qū)被機械地執(zhí)行,使企業(yè)和作坊不堪重負,紛紛破產(chǎn)倒閉,使勞資關系失衡。一方面,失業(yè)工人劇增,據(jù)統(tǒng)計,僅汀州紡織工人因工廠老板關廠,“整個汀州六七十個紡織工人有五分之四失業(yè)了”(26)中央蘇區(qū)工運史征編協(xié)作小組編著:《中央革命根據(jù)地工人運動史》,北京:改革出版社,1989年,第166頁。,工人生活日益困難;另一方面,資本家借機哄抬物價,使工人脫離黨和工會的領導。陳云將自己調(diào)查所得和感受寫成《關于蘇區(qū)工人的經(jīng)濟斗爭》一文,發(fā)表在中共蘇區(qū)中央局機關報《斗爭》第9期,文中對“左”傾教條主義進行尖銳批評。陳云認為蘇區(qū)黨在領導工人的經(jīng)濟斗爭中,“只看到行業(yè)的狹小的經(jīng)濟利益,妨礙了發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟、鞏固蘇維埃政權的根本利益”(27)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第9頁。。在斗爭方式上,無視客觀實際,犯了命令主義的錯誤。陳云指出:“在去年年關斗爭中,又到處采取了總同盟罷工的方式……同樣是沒有經(jīng)過群眾慎重地討論,只是上級機關的命令。”(28)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第11頁。他分析產(chǎn)生這種錯誤的根源在于政治上的工團主義和領導上的官僚主義,因此,他要求“黨和工會對經(jīng)濟斗爭的領導,必須糾正官僚主義,要重新審查各業(yè)集體合同的具體條文……不能不顧實際情況,千篇一律地抄錄勞動法”(29)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第10頁。。由于陳云堅持實事求是,一切從實際出發(fā)的原則,對過“左”的勞動政策產(chǎn)生的根源及給根據(jù)地建設帶來的嚴重危害進行深刻剖析,引起中共臨時中央一些領導人的高度關注。1933年3月28日召開的中央政府人民委員會第38次例會討論了《勞動法》的內(nèi)容并決定修改,并于同年4月組成修改《勞動法》的起草委員會。1933年5月1日,時任中共臨時中央政治局常委的張聞天發(fā)文指出:“為了大都市大生產(chǎn)所訂立的勞動法,在經(jīng)濟上比較落后的蘇維埃區(qū)域內(nèi),是不能完全機械執(zhí)行的。”(30)許毅主編:《中央革命根據(jù)地財政經(jīng)濟史長編》(上),北京:人民出版社,1982年,第641頁。隨后,劉少奇也在《蘇區(qū)工人》上發(fā)表了《停止“強迫介紹”與救濟失業(yè)工人》《在兩條路線斗爭中來改訂合同》和《改訂合同中應注意的幾個問題》等重要文章,提出要“活潑地運用《勞動法》上規(guī)定的條文”(31)余伯流、凌步機:《中央蘇區(qū)史》(下)2017年修訂版,南昌:江西人民出版社,2017年,第930頁。。張聞天、劉少奇與陳云一樣堅決反對“左”傾教條主義機械執(zhí)行勞動法的做法。

緊接著,陳云開始深入思考如何糾正蘇區(qū)工人運動在執(zhí)行勞動法方面的“左”的錯誤。在調(diào)研中,他發(fā)現(xiàn)“各業(yè)的集體合同雖然不斷地訂立,但是每個行業(yè)工人的迫切要求仍是沒有解決”(32)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第10頁。。集體合同是依據(jù)《勞動法》精神制定的,其相關內(nèi)容是《勞動法》中“左”的傾向的具體體現(xiàn)。因此,陳云認為糾正《勞動法》的“左”傾錯誤,就應該以修訂符合實際的集體合同為突破口。1933年6月,陳云再次來到汀州,選擇了一家京果業(yè)(33)京果業(yè)是當時經(jīng)營南北土特產(chǎn)(糕餅、果子、粉條、香菇等)的雜食店,在閩西較有特色和影響。店鋪作為重新簽訂勞動合同的示范點。在初步了解企業(yè)的具體情況和工人的要求后,陳云三次主持召開黨的支部會議,他始終認為開展工會工作要加強黨對工會的領導,要充分依靠群眾。在深入實際調(diào)研,廣泛聽取群眾意見的基礎上,陳云幫助京果業(yè)訂立比較切合實際的有彈性的勞動合同。合同對工人工資、勞動時間、每年例假、社會保險等都做了具體規(guī)定,“這一合同的條文,并不重復勞動法上已定各種保護工人的條例”(34)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第17頁。。合同在維護工人的利益同時,也考慮雇主的承受能力,對過去追求過高的工資福利待遇的條文進行修改,如對工作時間與星期日休息,合同作了靈活的規(guī)定:“工作時間以八小時為標準,但工人可以按照每日店內(nèi)營業(yè)時間的忙閑來安排”,“工人工作六天,休息一天。為使星期日店內(nèi)繼續(xù)營業(yè),工人可在七天中輪流休息”(35)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第17頁。,等等??傊?,增減的條款都是根據(jù)企業(yè)的具體情況予以修訂,在陳云親自主持領導下,中央蘇區(qū)修訂集體合同的范圍從京果業(yè)擴大到其他行業(yè)。京果業(yè)訂立的彈性合同成為中央蘇區(qū)私營企業(yè)訂立勞動合同的范本。

陳云等人的多方努力,最終促成“左”傾的《勞動法》的修改。1933年10月15日,中華蘇維埃政府頒布修訂后的《勞動法》。毛澤東對新的《勞動法》作了評價:“此次修改的勞動法,對于城市與鄉(xiāng)村,對于大企業(yè)與小企業(yè),都能使之應用適當?!?36)江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地史料選編》(下),南昌:江西人民出版社,1983年,第314頁。新的《勞動法》修改了不適合革命根據(jù)地實際情況的條文,一方面,增進了蘇區(qū)群眾的利益,調(diào)動他們參加革命和發(fā)展生產(chǎn)的主動性,另一方面,保護了蘇區(qū)私營工商業(yè)主的合理合法的權益,有利于促進單薄的蘇區(qū)資本經(jīng)濟的發(fā)展,對繁榮蘇區(qū)經(jīng)濟起著積極的作用。

(三) 注重對蘇區(qū)工會干部的培養(yǎng),推動工作的開展

蘇區(qū)的工會干部在根據(jù)地建設中發(fā)揮著積極作用,尤其在組織工業(yè)生產(chǎn)方面。在深入實際的調(diào)查中,陳云看到工會干部的力量,但也發(fā)現(xiàn)工會干部隊伍中存在的一些問題,如有的工會干部作風浮躁,形式主義和官僚主義嚴重,有的素質(zhì)能力較低等。為此,陳云認為要提高工會干部的工作能力,一是要重視基層干部的政治素質(zhì)培養(yǎng)。陳云指示各地要舉辦工農(nóng)干部培訓班,教育干部要掌握黨的方針政策,以提高思想政治素質(zhì);教育干部要學習工人運動史,了解無產(chǎn)階級斗爭的歷程,從中獲得斗爭的經(jīng)驗與教訓,提高基層干部的階級斗爭水平。二是注意改進干部的領導方式。陳云在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),蘇區(qū)工會干部做群眾工作缺乏耐心說服,不了解工人和企業(yè)的實際情況,遇到問題就企圖用命令的方式給予解決。針對蘇區(qū)干部脫離實際、脫離群眾的不良工作作風和領導方式,陳云先后撰寫了《糾正工人經(jīng)濟斗爭“左”的傾向中我們所作的錯誤》《這個巡視員的領導方式好不好?》和《克服工會工作的落后》三篇文章,發(fā)表在《蘇區(qū)工人》和《斗爭》上,文中提出了許多正確的主張和意見。他反對不了解工人的要求和企業(yè)的具體情況就空談原則而不聯(lián)系實際的錯誤做法,指出“各級工會在糾正‘左’傾錯誤時,不能空講原則,要具體領導工人解決他們認為已經(jīng)行不通的條文”,強調(diào)了只有原則與實際相結(jié)合,才能使工人了解并接受工會的領導。同時,陳云認為領導方式是做好工作的關鍵,反對用呆板的、不會具體活潑的方式開展工作。他以一位農(nóng)業(yè)工人工會的巡視員為例,批評這位工會干部出席會議毫無準備,會上機械地向群眾提出一堆工作,對于群眾提出的問題卻缺少具體解決途徑,做工作把握不住群眾的情緒等。這種簡單的領導方式致使工作效率低下。為此,陳云號召工會干部開展“領導方式”的大討論,“把個人好的壞的經(jīng)驗統(tǒng)統(tǒng)寫出來,增加我們自己的工作能力”。他強調(diào):“要把正確的決議運用到群眾中去,成為實際工作的指導,還必須經(jīng)過一種靈巧的工作方法和藝術的領導方式?!痹凇犊朔ぷ鞯穆浜蟆芬晃闹兴赋觯骸肮绕涫枪蠈宇I導機關,必須肅清官僚主義的領導方式”(37)陳云:《克服工會工作的落后》,《斗爭》,1933年8月22日第23期,見中國井岡山干部管理學院主編:《斗爭》(蘇區(qū)版)第2輯,北京:中國發(fā)展出版社,2017年,第78頁。,開展兩條戰(zhàn)線斗爭,反對忽視工人利益的右的錯誤和經(jīng)濟斗爭中強迫命令等‘左’的錯誤。這三篇文章給中央蘇區(qū)注入新的工作活力,工會干部轉(zhuǎn)變工作作風,在工作標準上找差距,進一步提高自身的工作能力和水平。三是幫助蘇區(qū)干部學會管理經(jīng)濟。陳云到汀州調(diào)研期間了解到國民黨對蘇區(qū)的經(jīng)濟封鎖造成大多數(shù)作坊關廠和商店關門的情況后,就指示省工聯(lián)干部:“要粉碎敵人對蘇區(qū)的經(jīng)濟封鎖,工會干部要學會做生意?!?38)中共中央文獻研究室編:《陳云傳》(上),北京:中央文獻出版社,2005年,第145頁。根據(jù)閩西蘇區(qū)的實際情況,他要求各級工會要組織失業(yè)工人的生產(chǎn)合作社,組織失業(yè)的苦力工人到贛南開采鎢礦,組織苦力運輸工會派出船隊開展對外貿(mào)易等,并給予具體的指導。閩西蘇區(qū)的工會干部按照陳云的指示,努力恢復生產(chǎn),使閩西蘇區(qū)群眾生活得到改善,同時自身管理經(jīng)濟的能力也得以提高。

(四) 動員工會會員加入紅軍,支援革命戰(zhàn)爭

紅軍和紅色政權的建立和發(fā)展,引起國民黨當局的恐懼。從1930年10月起到主力紅軍長征,國民黨對中央蘇區(qū)共發(fā)動了五次軍事“圍剿”。對敵斗爭形勢日益嚴峻,擴大紅軍以抵御敵人“圍剿”成為蘇維埃政府的重要任務之一。全總蘇區(qū)執(zhí)行局響應中共中央局號召,動員工會會員帶頭參加紅軍。陳云同劉少奇向中央局提出征調(diào)工會會員參加紅軍,“創(chuàng)建中國工農(nóng)紅軍工人師”(39)朱佳木編:《陳云年譜》(上),北京:中央文獻出版社,2000年,第149頁。。同時,要求各地要“用一切力量完成工人師的建立”(40)朱佳木編:《陳云年譜》(上),北京:中央文獻出版社,2000年,第153頁。。陳云高度重視工人師組建工作,及時批評與糾正組建過程中的錯誤做法。他在《斗爭》上公開指出: 在擴大工人師的工作中,某些職工會 “不能及時在‘四一’‘五一’代表會以后進行真正有步驟的動員”,“在動員的行動上沒有積極地向著工人群眾與廣泛地動員自己的工會支部”,有些地方動員工農(nóng)群眾參加紅軍“帶著強迫命令的極端危險的傾向”(41)陳云:《克服工會工作的落后》,《斗爭》,1933年8月22日,第23期,見中國井岡山干部管理學院主編:《斗爭》(蘇區(qū)版)第2輯,北京:中國發(fā)展出版社,2017年,第75頁。。在全總蘇區(qū)執(zhí)行局的領導下,各級工會積極參與,工人師如期組建完成。1933年8月1日,中國工農(nóng)紅軍工人師誓師授權儀式在瑞金舉行,這支由閩贛兩省蘇區(qū)工人組成的工人師(中央警衛(wèi)師)共有1.28萬多人,擔負著保衛(wèi)紅色首都的任務。后來,該師改編為紅軍第23師,成為一支勇敢善戰(zhàn)的部隊。

在劉少奇和陳云的積極倡導下,中央蘇區(qū)的擴紅運動取得喜人的成績,“在一般的擴大紅軍新戰(zhàn)士中,工會會員平均超過20%以上……許多鄉(xiāng)村動員了全鄉(xiāng)工人加入紅軍,城市青工大多數(shù)加入了紅軍”(42)中央蘇區(qū)工運史征編協(xié)作小組編著:《中央革命根據(jù)地工人運動史》,北京:改革出版社,1989年,第338頁。。根據(jù)1933年8月至1934年7月的統(tǒng)計,“中央蘇區(qū)擴大紅軍的總數(shù)為11萬多人,其中工人占參軍人數(shù)的30%”(43)中央蘇區(qū)工運史征編協(xié)作小組編著:《中央革命根據(jù)地工人運動史》,北京:改革出版社,1989年,第66頁。。除中央蘇區(qū)的工人響應全總的號召積極參加紅軍外,工會還組織糾察隊、參加赤衛(wèi)隊、模范營等地方武裝配合紅軍作戰(zhàn)。每逢紅軍作戰(zhàn),工會都組織擔架隊運傷病員和軍用物資,還負責做擁軍優(yōu)屬工作,這對鞏固前線紅軍安心作戰(zhàn)起了很好作用(44)中央蘇區(qū)工運史征編協(xié)作小組編著:《中央革命根據(jù)地工人運動史》,北京:改革出版社,1989年,第165頁。。工會會員不僅成為擴紅的主要兵源,還成為支前、擁軍優(yōu)屬工作的生力軍。

三、 中央蘇區(qū)時期陳云領導工會工作的主要經(jīng)驗

通過對陳云在中央蘇區(qū)革命實踐活動的歷史考察,我們不難發(fā)現(xiàn),陳云領導的工會工作成功經(jīng)驗主要有以下幾個方面:

(一) 深入實際調(diào)查研究是做好工作的前提

毛澤東在《反對本本主義》一文中指出:“共產(chǎn)黨的正確而不動搖的斗爭策略,決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的,它是要在群眾的斗爭過程中才能產(chǎn)生的,這就是說要在實際經(jīng)驗中才能產(chǎn)生。因此,我們需要時時了解社會情況,時時進行實際調(diào)查?!?45)《毛澤東選集》第1卷,北京:人民出版社,1991年,第115頁。陳云深諳“實際調(diào)查”的重要性,他一生踐行實事求是的精神,“依靠調(diào)查研究作決策是陳云同志堅持實事求是的思想方法和工作方法?!?46)習近平:《在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上的講話》,《人民日報》,2015年6月13日,02版。由于十月革命勝利和蘇聯(lián)建設成就的榜樣作用,包括陳云在內(nèi)的早期中國共產(chǎn)黨人曾將“以俄為師”作為不二選擇,把共產(chǎn)國際決議神圣化,把蘇聯(lián)經(jīng)驗模式化,產(chǎn)生了唯書、唯上的教條主義和“左”傾錯誤。早期革命實踐失敗的切膚之痛和深刻教訓,使陳云認識到不能因唯書、唯上而脫離實際。中央蘇區(qū)時期,“左”傾錯誤在黨內(nèi)盛行,陳云就著手在其職權范圍內(nèi)抵制和糾正錯誤。

1933年1月,他受命抵達中央蘇區(qū),緊接著就深入實際開展調(diào)研,了解蘇區(qū)情況。陳云做調(diào)查講求調(diào)查技術:一是他注重典型調(diào)查。中央蘇區(qū)時期,汀州工商業(yè)比較繁榮,行業(yè)多、基層工會多,使其成為陳云典型調(diào)查的首選對象。到達汀州后陳云就召集工會干部開座談會,到企業(yè)走訪,了解蘇區(qū)主要行業(yè)的工會情況。通過調(diào)研,陳云發(fā)現(xiàn)蘇區(qū)的工會干部領導工人與雇主訂立的合同,“沒有地方性,沒有企業(yè)的特殊性,沒有時間性”,普遍存在照搬照抄《勞動法》的形式主義問題。隨后,全總執(zhí)行局召集閩贛兩省的職工聯(lián)合會委員長聯(lián)席會議,聽取各地工會情況的匯報,著重了解各地在實施《勞動法》方面的情況。陳云選擇汀州作為典型性的調(diào)查,從中獲得了大量真實的第一手材料,做到窺一斑而知全豹。二是他善于解剖典型尋找對策。首次汀州調(diào)查,使陳云對中央蘇區(qū)工人運動的“左”傾錯誤有了總體的認識,他認為造成“左”傾錯誤除了政治上的工團主義外,就是蘇區(qū)黨和工會組織在領導工人經(jīng)濟斗爭中,“采取官僚主義態(tài)度,并不深入群眾”(47)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第9頁。的結(jié)果。1933年6月,陳云再次來到汀州調(diào)研,選擇汀州各行業(yè)中影響力大而工會人數(shù)多的京果業(yè)為重點考察對象,指導京果業(yè)工人訂立勞動合同。他通過詳細的個案調(diào)查、多次召開支部會議討論、深入實際向工人宣傳、收集群眾的不同意見,最后改訂了符合京果業(yè)具體情況的勞動合同。陳云從實際出發(fā)開展調(diào)研,以訂立行業(yè)勞動合同為突破口,對經(jīng)濟工作方面的“左”傾錯誤予以抵制和糾正,最終促成《勞動法》的修改。這正是“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權,更沒有決策權”(48)《習近平在武漢召開部分省市負責人座談會時強調(diào) 加強對改革重大問題調(diào)查研究 提高全面深化改革決策科學性》,《人民日報》,2013年7月25日,01版。的道理。

在中央蘇區(qū)工作期間,無論是領導蘇區(qū)工人的經(jīng)濟斗爭,還是指導白區(qū)工作和敵后游擊戰(zhàn)爭,陳云始終堅持從實際出發(fā),注重調(diào)查研究,探索解決問題的途徑。他說:“一切工作方法,必須隨著每個地方的不同情形來決定?!?49)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第29頁。正是基于實事求是的科學態(tài)度,全總蘇區(qū)執(zhí)行局的決策總體上做到理論與實踐相結(jié)合,主現(xiàn)與客觀相符合。

(二) 把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點

在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上,習近平同志強調(diào):“我們紀念陳云同志,就要學習他一心為民的精神。”(50)習近平:《在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上的講話》,《人民日報》,2015年6月13日,02版。陳云一生高度重視黨同人民群眾的關系問題,時刻注意為群眾謀福利。大革命失敗后,陳云離開商務印書館,前往青浦老家領導農(nóng)民運動。在當時商務印書館職工眼里,陳云離開商務印書館,“是為了群眾利益而犧牲了自己的職業(yè)”(51)中共中央文獻研究室編:《陳云傳》(上),北京:中央文獻出版社,2005年,第52頁。。在領導中央蘇區(qū)的工人運動中,一直強調(diào)要維護和保障工人利益,在他看來,這是黨和工會“最重要的工作之一,不但是過去重要,今天也是重要,而且將來以至永久是重要”(52)蔣伯英:《蔣伯英文存》,北京:中國文史出版社,2016年,第277頁。。他對蘇區(qū)職工運動中“忽視工人經(jīng)濟斗爭,忽視改善工人生活的右的錯誤傾向,和妨礙蘇區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的‘左’的錯誤傾向”(53)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第11頁。進行嚴肅批評,認為“忽視保護工人日常利益的傾向,是工會工作中間最危險的傾向”(54)蔣伯英:《蔣伯英文存》,北京:中國文史出版社,2016年,第276頁。。陳云要求各級工會組織“把爭取日常利益的斗爭和爭取革命完全勝利的斗爭最緊密地聯(lián)系起來”(55)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第10頁。,為此,他在中央蘇區(qū)時期撰寫的發(fā)表在《斗爭》和《蘇區(qū)工人》的系列文章中,多次論及維護工人利益的問題,強調(diào)蘇區(qū)黨和工會要依靠群眾、發(fā)動群眾開展斗爭,反對官僚主義。他認為工會干部做群眾工作要從工人的根本利益出發(fā),把握其實際訴求,“從工人最高興的工作做起”(56)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第23頁。,只有這樣,才能找到工作的切入點,幫助群眾解決亟待解決的問題。同時,他注重群眾工作方法,批評那種泛泛而談對實際工作沒有具體方法的基層干部。他要求工會干部做工作要有耐心和毅力,應“了解群眾的心理”,關切群眾的心理訴求,把握群眾的情緒,做到具體問題具體分析,尋找“開那把鐵鎖的鑰匙”。只有這樣,才能把握解決問題的正確途徑,以滿足人民群眾的要求。

陳云牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,關心群眾,把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持群眾利益至上的馬克思主義群眾觀是陳云領導蘇區(qū)工運取得成績的關鍵因素。

(三) 堅持黨的領導是工作取得成效的保證

習近平同志曾指出:“工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效,關鍵看有沒有堅持正確政治方向?!?57)《堅持正確政治方向是根本——論學習貫徹習近平總書記同全總新一屆領導班子集體談話時的重要講話精神》,《工人日報》,2013年10月28日,01版。堅持正確政治方向,關鍵就是要堅持中國共產(chǎn)黨領導。陳云一生堅定永遠跟黨的走的理想信念,他很早就認識到中國共產(chǎn)黨在革命斗爭中的重要作用,1929年在《江蘇農(nóng)民運動的趨勢和今后的斗爭》中就黨領導農(nóng)村斗爭的任務和策略問指出,“在指導思想上,黨必須堅決領導農(nóng)民,深入開展土地革命”(58)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第5頁。,強調(diào)“地方黨部要加強對黨團的指導,以鞏固無產(chǎn)階級對農(nóng)民的政治領導”(59)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第7頁。,工農(nóng)群眾要爭取自身的利益離不開黨的領導。中央蘇區(qū)時期,陳云作為全總執(zhí)行局的黨團書記,非常重視黨對工會的政治領導。蘇區(qū)工會工作中產(chǎn)生的“左”傾錯誤,陳云通過調(diào)查分析,認為“這種錯誤,主要來源于政治上的工團主義”(60)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第9頁。。工團主義者“反對政治斗爭,否定無產(chǎn)階級政黨的領導作用和無產(chǎn)階級專政,鼓吹由工會領導和組織生產(chǎn),以工會代替國家機構(gòu)”(61)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第287頁。,這是一種無政府主義思潮,其實質(zhì)就是否定共產(chǎn)黨領導和蘇維埃政權。針對這種無政府主義的錯誤思潮,陳云表明其鮮明的政治立場:必須堅持黨的領導,鞏固蘇維埃政權。他要求蘇區(qū)黨和工會必須向工人群眾強調(diào),除了要爭取改善自身的生活外,“必須把發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,鞏固蘇維埃政權,看成自己解放的根本任務”(62)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第10頁。。在實際工作中,陳云強調(diào)黨支部的作用,要求蘇區(qū)黨在領導工人開展經(jīng)濟斗爭過程中“要善于找到提高群眾積極性的環(huán)子,抓住這個環(huán)子來推動支部工作,推動全盤工作”(63)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第23頁。,強調(diào)“支部的領導方式是做好工作的關鍵”(64)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第24頁。。在改訂勞動合同這一問題上,陳云認為要“加強支部對工人簽訂合同的領導”(65)中共中央文獻編輯委員會編:《陳云文選》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第14頁。,他指導汀州京果業(yè)工人簽訂勞動合同,主持召開了三次黨支部會議。在黨支部會議上,陳云提出明確的議題,讓每個黨員充分了解勞動法草案的內(nèi)容并發(fā)表自己的看法,同時還針對上半年京果業(yè)各個商店簽訂合同的執(zhí)行情況展開討論,以達成共識。他將支部討論的結(jié)果歸納成若干條意見,要求支部同志向各商店宣傳和征求建議,每個黨員得向支部匯報宣傳的情況及群眾的訴求。陳云通過黨支部對群眾開展宣傳,在更廣泛的范圍吸取群眾的意見,擬訂出符合實際情況的合同條文。最后,京果業(yè)工會支部的全體大會一致通過合同條文,并選出簽訂合同的委員會,領導工人同各家店鋪老板簽訂合同。京果業(yè)工人與雇主簽訂彈性勞動合同的成功經(jīng)驗逐漸推廣到其他行業(yè)。1933年10月26日《中共福建省委工作報告大綱》指出:“在改訂合同運動中,黨與工會確實進行了艱苦的說服群眾的工作?!?66)江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史研究室編:《中央革命根據(jù)地史料選編》(上),南昌:江西人民出版社,1983年,第513頁。正是由于陳云高度重視黨對各項工作的領導,充分發(fā)揮基層黨支部的領導核心作用,通過支部動員群眾、組織群眾,群策群力,使中央蘇區(qū)逐步糾正了經(jīng)濟斗爭中的“左”傾錯誤,蘇區(qū)經(jīng)濟得以發(fā)展,鞏固了蘇維埃政權。

總之,陳云在中央蘇區(qū)時期領導工會工作的思想與實踐是中國共產(chǎn)黨人寶貴的精神財富,是馬克思主義中國化的產(chǎn)物,它對做好中國特色社會主義在新時代的工會工作,推進工運事業(yè)的發(fā)展,仍具有深刻的啟示和重要的借鑒意義。

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