劉文博

(國際關系學院 研究生部，北京 100091)

一、問題的提出

(一)意識形態(tài)安全

意識形態(tài)安全有著歷史性的含義。對于今天的中國而言，主要是指社會主義核心價值體系不受來自外部或內(nèi)部因素的威脅、侵蝕以至同化，并能保持穩(wěn)定存在和健康發(fā)展。我們強調(diào)國家意識形態(tài)安全并不是要求全體民眾在政治認識上高度一致，在行為方式上整齊劃一，而是要求思想上、政治上、價值觀念上的個性和分歧從屬于共同的社會信仰、政治理想和主導價值。[1]意識形態(tài)安全歷來被我國視為安全工作的立身之本，被習近平總書記在全國思想宣傳工作會議中稱為“黨的一項極端重要的工作”。在講究“中庸和諧”的話語體系和共產(chǎn)黨人“不偏不倚、實事求是”的工作信條中，出現(xiàn)“極端重要”的形容詞匯，足以說明意識形態(tài)安全工作的重要性。國際局勢風云變幻，“冷戰(zhàn)思維”固化，一些敵對勢力不惜余力地大肆進行意識形態(tài)滲透活動；在經(jīng)濟飛速發(fā)展、文化多樣性日益展現(xiàn)的國內(nèi)，多種社會思潮暗流涌動，“垃圾文化”現(xiàn)象突出。在這樣的背景和形勢下，意識形態(tài)安全工作必須要引起人們的關注和支持。

(二)層次化視角：分析方法和分析對象的耦合

層次化視角，原本是一種旨在提高分析對象效能而進行整體評估、合理分類、歸納總結(jié)、演繹推理等步驟的研究思路。其精髓在于“各得其所、穩(wěn)定有序”地模擬出研究對象的特點和損益，在企業(yè)文化分析領域中頗為常用。在意識形態(tài)安全研究中，許多學者也秉持著或多或少的“層次化”邏輯。有學者就認為，意識形態(tài)安全有四個層次：第一個層面也是核心的層面，即意識形態(tài)與社會客觀規(guī)律的契合程度。第二個層面，意識形態(tài)對人們生產(chǎn)生活及社會良性互動需求的滿足程度。第三個層面，意識形態(tài)與正式或非正式制度的協(xié)調(diào)程度。第四個層面,意識形態(tài)與精神世界其他領域的兼容程度。這四個層面通常是相互關聯(lián)的。[2]這種觀點是對意識形態(tài)安全的充分解構(gòu)，明確提及了意識形態(tài)安全與制度、實踐、規(guī)律的關系，倡導用較為細致的觀察剖析意識形態(tài)安全。還有學者認為，意識形態(tài)安全本身就是國家安全的一個層次。[3]這樣“左右協(xié)調(diào)、上下相依”的層次觀，在意識形態(tài)安全研究中發(fā)揮了一定的促進作用。因此，用層次的思想、分類的手段來看待意識形態(tài)安全工作，是有著現(xiàn)實基礎的。

(三)舊作與新解：如何看待意識形態(tài)安全工作的內(nèi)容？

關于意識形態(tài)安全工作的內(nèi)容，尚有爭鳴空間。一些學者以高校為工作主陣地，認為“意識形態(tài)工作只有進行時沒有完成時”[4]。也有學者指出“網(wǎng)絡已成為新時代意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場和最前沿”[5]，需要打好網(wǎng)絡意識形態(tài)安全攻堅戰(zhàn)。另有學者語焉不詳，沒能辨別“意識形態(tài)安全”與“意識形態(tài)安全工作”的分野，對二者的范圍大小、邊界有無相對不敏感，以至于最后將意識形態(tài)安全的內(nèi)容與意識形態(tài)安全工作的內(nèi)容混為一談。根據(jù)這些前人研究成果不難發(fā)現(xiàn)，意識形態(tài)安全工作應該是個立體豐滿的多元結(jié)合體，而不能只從單一角度去理解分析。意識形態(tài)安全工作的確要以高校為主要陣地，但是否還有其他平臺依托？網(wǎng)絡意識形態(tài)安全近年已成迅猛發(fā)展之勢，但是否還有其他熱點議題？至于將意識形態(tài)安全的內(nèi)容與意識形態(tài)安全工作的內(nèi)容魚目混珠的說法，則要從意識形態(tài)安全的內(nèi)容出發(fā)，作出厘清和劃定。

總而言之，意識形態(tài)安全工作內(nèi)容亟須從宏觀架構(gòu)方面給出條理分明的理論主干。制度層面，核定意識形態(tài)安全工作的相關概念；實踐層面，建立意識形態(tài)安全工作的行動指南；延伸層面，列舉意識形態(tài)安全工作的困境出路。

二、制度層面：以根本理念為引領內(nèi)容

意識形態(tài)的安全包括道德的安全、政治信仰的安全和宗教信仰的安全。[6]以此觀之，意識形態(tài)安全工作的內(nèi)容要以道德、政治和宗教為制度出發(fā)點，起到引領作用。

(一)堅持社會主義的道德觀

社會主義道德的實質(zhì)在于促進人的發(fā)展和完善，一切“以人為本”。馬克思(Karl Marx)、恩格斯(Friedrich Engels)認為，真正的人身解放并不能依靠資產(chǎn)階級的“政治解放”，而應該寄希望于無產(chǎn)階級革命的“社會解放”[7]。某種意義上來講，只有社會主義制度領導下，個人才能真正回歸“原本道德”，拋卻抽象的個體物質(zhì)概念，體現(xiàn)社會關系的總和。因此，也只有在社會主義道德觀的指引下，意識形態(tài)安全工作才能最大限度上保持“不走樣、行正道”。與此同時，社會主義道德觀的重要基礎在于為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗，存在價值在于“平等、自由、權利”的有機統(tǒng)一。以社會主義道德為綱要，可以凝聚人心“最大公約數(shù)”、培養(yǎng)無產(chǎn)階級感情、施惠共產(chǎn)主義事業(yè)實踐，為意識形態(tài)安全工作打下牢固之基。

(二)堅持黨為核心的政治觀

中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，也是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢?！皷|西南北中，黨是領導一切的?！毙轮袊闪⒁詠?，中國共產(chǎn)黨人披肝瀝膽、與時俱進，在各個領域依靠人民的力量，實現(xiàn)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的輝煌勝利，取得了中華民族的歷史性飛躍。無數(shù)不容置疑的事實和深刻雋永的思想鐵一般地昭示著中國共產(chǎn)黨領導的無比優(yōu)越性。在走向中華民族偉大復興征程中，黨為核心的政治觀必不可少、至關重要。新時期意識形態(tài)安全工作斗爭復雜、形勢嚴峻，如何在這種情況下切實統(tǒng)籌好國內(nèi)外兩個大局、將意識形態(tài)安全工作平穩(wěn)落實，黨的領導是有效法寶，必將帶領我國意識形態(tài)工作走向更高處。

(三)堅持馬克思主義宗教觀

馬克思主義宗教觀就是歷史唯物主義宗教觀[8]，它以辯證的觀點看待宗教的形成與消亡，主張宗教發(fā)揮其精神層面上的文化活力。存在即為一定的合理，宗教也是人類數(shù)千年發(fā)展歷程中的文明成果之一，如果僅從“大眾鴉片”的角度去看待宗教，不僅是對馬克思主義宗教觀的誤讀，也是不符合客觀實際的。宗教問題是意識形態(tài)安全工作的難點，不僅因其特殊敏感性質(zhì)，更因其難以精準把握、一勞永逸。馬克思主義宗教觀具有豐富的當代價值，主要是它認識到了宗教的“二重性”，提倡“取其精華去其糟粕”，在我國宗教政策貫徹中起到了維護中華民族團結(jié)、構(gòu)筑和諧社會的核心作用。所以，馬克思主義宗教觀為我們提供了一種迎難而上的攻堅思維，有助于啃下意識形態(tài)安全工作中的“硬骨頭”。

三、實踐層面：以行動體系為主體內(nèi)容

(一)以宣傳為先導，做意識形態(tài)安全工作的講述者

講好中國故事，也要嘗試講好意識形態(tài)安全故事。意識形態(tài)安全不是空中樓閣，而是真正存在于每個人的生活當中，如影隨形。以往，全社會對意識形態(tài)安全一如既往地諱莫如深、三緘其口。這樣尷尬境地的造成，固然有民眾對意識形態(tài)安全了解不多等原因，但最大癥結(jié)還是在于官方對于意識形態(tài)安全的宣傳力度不足。習近平總書記曾經(jīng)一針見血地指出：“在集中精力進行經(jīng)濟建設的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作，必須把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”[9]其中涉及的“話語權”恰恰是意識形態(tài)安全工作的薄弱之處。走出頗有些談“意”色變意味的誤區(qū)，必須把意識形態(tài)安全宣傳提上日程。

首先，增強意識形態(tài)安全宣傳工作責任。廣大黨員干部自覺“向黨看、跟黨走”，把黨中央明確過的意識形態(tài)安全工作重心當成個人工作中的“磨柴刀”，提高意識形態(tài)安全宣傳比重，配合宣傳部門整合輿論資源。其次，凝練意識形態(tài)安全宣傳工作主題。意識形態(tài)安全宣傳，決不能止步于泛泛可談而不前。全國人大常委會通過《中華人民共和國國家安全法》第十四條規(guī)定設立的“4·15”全民國家安全教育日(National Security Education Day)就是很好的范例和機會，2020年的教育日中，關于意識形態(tài)的宣傳豐富多彩，且線上線下相結(jié)合、多媒體矩陣協(xié)同發(fā)聲，贏得較高評價。第三，關注意識形態(tài)安全宣傳工作效果。意識形態(tài)安全宣傳工作，是人民事業(yè)，造福千秋萬代。任誰都不可以忽略宣傳反饋，故步自封當起“甩手掌柜”來。將系列宣傳工作走進千家萬戶，也要收集百家之言，作為日后衡量工作好壞的準繩，作為完善工作的根據(jù)和動力。

(二)以感化為手段，做意識形態(tài)安全工作的點金者

精神文明建設，貴在實現(xiàn)心靈融通、感同身受。意識形態(tài)安全與個人的精神信仰、行為模式息息相關，折射在社會生活中的各個方面。從歷史維度看，東西方勢力以思想領域為主陣地，反復交鋒，其中尤以國外敵對分子的意識形態(tài)滲透最為常見。他們慣于過度美化自身的政治制度和價值觀念，膚淺地展示出其略有優(yōu)勢的一面，對根本問題和矛盾避而不談，妄圖達到混淆視聽、迷惑人心的目標。龐大蘇聯(lián)一夜化為烏有的殷鑒不遠，將意識形態(tài)安全工作深入人心正是明智之選。從現(xiàn)實維度看，各種社會思潮奔涌而來，令人應接不暇，在這種情況下，個體自然熱衷于關注博人眼球的價值觀念并按此行事，意識形態(tài)安全定力仍要保持。如果說意識形態(tài)安全工作的宣傳還定位于物質(zhì)層面，那么怎樣做到心靈激蕩、產(chǎn)生共鳴的意識形態(tài)安全工作則是需要格外關注的成事之要。

第一，提高意識形態(tài)安全工作“軟實力”。所謂“軟實力”，由哈佛教授約瑟夫·奈(Joseph Nye)首提，意指通過吸引和說服使對方受到影響，從而有所改變。展示意識形態(tài)安全工作政策的道義、把正當性和親和性融入工作始終、與不同意識形態(tài)和睦相處，可以一定程度上完成這個任務。第二，擴大意識形態(tài)安全輿論的影響力。一段時期以來，事關我國意識形態(tài)安全的輿論合力尚未形成，名正則言順，突出主流意識形態(tài)的輿論地位迫在眉睫。在理論淵源上，可以向新民主主義革命及社會主義革命時期尋找我國隱蔽戰(zhàn)線的光輝事跡，甚至中國傳統(tǒng)文化中以“居安思?！睘榇淼膽n患意識，都能夠予人啟迪。在傳播技術上，取人之長、補己之短。西方傳媒集團素以輿論操控能力而著稱，我們也應學會包裝修飾，在真實無誤的基礎上弘揚社會主義先進文化，執(zhí)輿論影響之牛耳。第三，增強意識形態(tài)安全效用的感召力。“美美與共、天下大同”，在美人之所美的同時，見賢思齊，不忘將我國意識形態(tài)安全效用曉之以理、動之以情地呈現(xiàn)出來，才能促使廣大民眾對意識形態(tài)安全產(chǎn)生更為深刻的認知，自覺、自信、自制地抵御其他意識形態(tài)的沖擊。

(三)以網(wǎng)絡為平臺，做意識形態(tài)安全工作的維護者

意識形態(tài)安全工作的成就需要借助平臺來鞏固，網(wǎng)絡首當其沖。誠然，網(wǎng)絡不是意識形態(tài)安全工作的唯一落腳點，但由于網(wǎng)絡平臺的獨特性質(zhì)，必須引起足夠警惕。一方面，互聯(lián)網(wǎng)的飛速普及，賦予不可勝數(shù)的行為體發(fā)表言論、相互模仿的新機遇，成為意識形態(tài)安全工作的火熱前沿和重要陣地。另一方面，當下網(wǎng)絡生態(tài)有待整治、網(wǎng)絡安全形勢日趨嚴峻已是不爭的事實。敵對勢力的慣用手法是把個別問題擴大化、把簡單問題復雜化、把一般問題政治化，最終把矛頭指向中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度；他們利用媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體對我國進行丑化、妖魔化。[10]這就要求意識形態(tài)安全工作者“新舊兼顧”，重視網(wǎng)絡平臺中的意識形態(tài)安全斗爭，化被動等待為主動出擊，對期待和呼聲給予及時回應，磨礪自身專業(yè)科學能力。與此同時，也要對網(wǎng)絡言論的特點、傾向、本質(zhì)了然于胸，堅定意識形態(tài)安全信念，毫不動搖地打好意識形態(tài)安全工作中的“網(wǎng)絡保衛(wèi)戰(zhàn)”。

維護意識形態(tài)安全的合法性不容忽視。大眾傳媒的推波助瀾加劇了意識形態(tài)安全論爭的焦灼情景，大量反華反共書籍傳單、影音片段橫行無忌，將意識形態(tài)安全描述為可有可無的虛擬式存在，空心化意識形態(tài)安全的網(wǎng)絡傳播。此時應該致力于維護良好的官民互動，暢通上情下達的渠道，同心同德，反對動搖意識形態(tài)安全根基的無恥行徑。另外，維護意識形態(tài)安全的權威性也恰如其時。近年來，不少網(wǎng)絡輿論熱衷于炒作他國意識形態(tài)的與眾不同，逢中必反、巧言令色。試圖將我國主流意識形態(tài)逐漸邊緣化、話語權逐漸削弱化，曲解我國意識形態(tài)的核心含義。如此做法值得嚴肅對待，要正本清源，從我國意識形態(tài)的歷史演進和現(xiàn)實成效出發(fā)、雙管齊下，扎扎實實地向沉默的大多數(shù)網(wǎng)民詮釋出我國意識形態(tài)的不可替代。還有，維護意識形態(tài)安全的持續(xù)性必不可少。意識形態(tài)不僅是始終貫穿于人類社會發(fā)展進程中的，也是新生事物的催化劑。網(wǎng)絡平臺中，“吃瓜群眾”不在少數(shù)，他們可能時而義憤填膺、時而跟風熱點。但這并不意味著意識形態(tài)安全工作也可“階段性休息”，意識形態(tài)安全工作無法完全放松，時刻將其作為當下網(wǎng)絡交往中的應有之義、純潔背景，方能臨危不亂、處置得當。

四、延伸層面：以優(yōu)化路徑為導向內(nèi)容

在意識形態(tài)安全工作的內(nèi)容中，如果說“根本理念”是工作基礎，“行動體系”是工作關鍵，那么“優(yōu)化路徑”就是意識形態(tài)安全工作的升華。

(一)建立“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作思路，應對“空間”挑戰(zhàn)

全球化背景下，國際之間不乏友誼交流的同時，也為沖突和爭議埋下了伏筆。經(jīng)濟社會的快速進步，帶來便捷的生活的同時也帶來了階層撕裂。單邊主義的抬頭使得一些強權國家壟斷意識形態(tài)話語權，動輒對其他國家指手畫腳、說三道四。國內(nèi)不同人群之間的文化素養(yǎng)差距依然存在，意識形態(tài)隔閡尚未完全消除。因此，在空間角度上，需要統(tǒng)籌處理好“國際、國內(nèi)”兩個意識形態(tài)安全工作戰(zhàn)場、彌合自身存在的價值觀分化。

所謂的“大統(tǒng)戰(zhàn)”思路即是正確處理“國內(nèi)”與“國際”的意識形態(tài)安全輿論場關系，正確對待國內(nèi)不同人群、不同階層之間的意識形態(tài)安全差異。以突發(fā)公共事件為例，國外敵對勢力不惜一切手段來大肆抹黑我國意識形態(tài)，甚至有相互串聯(lián)、共同施加壓力的情況，國內(nèi)難免受此波動影響。培育國內(nèi)意識形態(tài)安全環(huán)境、提升傳播技術專業(yè)度，在防止這種“言論倒灌”現(xiàn)象的同時，爭取在國外展示良好的國際形象。對于國內(nèi)的意識形態(tài)爭論，應該樹立如泰山壓頂一般的“高勢位”姿態(tài)，再也不能過分容忍一些不負責任的個體散播不利于國家意識形態(tài)安全的荒謬言論，蠱惑人心。與此同時，也要推進意識形態(tài)安全教育事業(yè)，凝聚廣泛共識、自強不息，將意識形態(tài)安全主動權牢牢把握在自己手中。

(二)建設“長效度”工作機制，應對“時間”挑戰(zhàn)

滄海橫流方顯英雄本色，意識形態(tài)安全工作是一項“時間工程”，不允許中途而廢、淺嘗輒止。從改革開放初期起，鄧小平就多次強調(diào)要“堅持四項基本原則”，要重視物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”，堅定馬克思主義和共產(chǎn)主義的信念，抵制各種錯誤思潮，但后來的事實證明并沒有取得預期的效果，直到現(xiàn)在仍未從根本上扭轉(zhuǎn)意識形態(tài)淡化的局面。[11]事實是殘酷的，但它反而使我們認識到了意識形態(tài)安全工作的不足和缺陷，充分發(fā)揮主觀能動性，認真總結(jié)歷年來意識形態(tài)安全工作的得與失，看到時間因素在意識形態(tài)安全工作中的主線作用，我國意識形態(tài)安全工作仍大有可為。

要建設合理有序的工作機制，關鍵是要瞄準“主流意識形態(tài)”這個最大常量，堅持突出主流意識形態(tài)的生命力和活動力。主流意識形態(tài)，是指在中國共產(chǎn)黨領導下的社會主義制度中具有社會統(tǒng)治地位的政治思想、法律法規(guī)、文藝思潮等。以這些領域為抓手，多維覆蓋、精準施策。除此之外，也要建立意識形態(tài)安全工作獎懲制度、突發(fā)事件應對制度，切實保障意識形態(tài)安全工作不會因為人事變動等因素失去前進動力、難以經(jīng)受時間的考驗。對于意識形態(tài)安全工作要敢于亮劍、旗幟鮮明，將黨的領導和正面宣傳與獎懲制度和應急制度相結(jié)合，確保意識形態(tài)安全工作永葆青春、毫不變質(zhì)。

(三)建全“人文關懷”工作理念，應對“人間”挑戰(zhàn)

意大利馬克思主義者安東尼奧·葛蘭西(Antonio Gramsci)曾經(jīng)提到過，“在保證整個社會集團的意識形態(tài)的統(tǒng)一中，意識形態(tài)起了團結(jié)統(tǒng)一的水泥作用”。歸根到底，意識形態(tài)安全工作，是一項捏合人心縫隙的工作。習近平總書記強調(diào)，“明者因時而變，智者隨事而制”。意識形態(tài)工作是在人的頭腦里搞建設，我們有些做法過去有效，現(xiàn)在未必有效；有些過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。[12]民心就是最大的政治，意識形態(tài)安全工作概莫能外。

近年來，物質(zhì)財富充分涌流，跨文化傳播事業(yè)蒸蒸日上，世界愈發(fā)成為一個“地球村”。渺小的個體價值觀尚且不盡相同，作為民族集合體的國家的價值觀——意識形態(tài)各有側(cè)重則更為正常不過。中國為世界提供了與一些西方國家強調(diào)的“個人至上，絕對自由”根本不同的價值觀新參照，展示了海納百川、和合共生的包容性與自信心。當前，發(fā)展中國特色社會主義文化，建設社會主義文化強國，已經(jīng)成為重要國策，文化建設已經(jīng)成為國家“五位一體”總體建設布局的重要一維，這是提升我國文化話語權的強大支撐和重要契機。[13]每種意識形態(tài)都有著深厚的物質(zhì)基礎，求同存異是必然趨勢和規(guī)律。如此便需要我們保持厚重的“人文關懷”，創(chuàng)新意識形態(tài)安全工作，推進意識形態(tài)的生活化和大眾化。堅持用耳熟能詳?shù)幕顒觼砦?、用可歌可泣的精神來培養(yǎng)人。采用人民群眾喜聞樂見的形式，從隱性引導出發(fā)，春風化雨般地完成意識形態(tài)安全工作，贏得最為廣泛的認可和肯定，從容不迫地獲取大眾支持，為意識形態(tài)安全工作掬得一捧清清白白的根源之水。

五、結(jié)語

意識形態(tài)安全工作的內(nèi)容不應與意識形態(tài)安全的內(nèi)容等量齊觀，應該用層次化的視野來看待意識形態(tài)安全工作的內(nèi)容。意識形態(tài)安全的內(nèi)容可以抽象地看作是政治觀念安全、道德文明安全和宗教信仰安全。而意識形態(tài)安全工作的內(nèi)容則范圍更廣，不僅局限于主體的政治觀念，也要確立客觀的系統(tǒng)行動架構(gòu)，在發(fā)覺問題之后，提出優(yōu)化路徑。樹立正確的道德觀、政治觀和宗教觀；把宣傳講述、細化深情作為工作行動的參考；及時認清以網(wǎng)絡為首的新平臺所帶來的利弊；獨占“天時地利與人和”，實現(xiàn)空間、時間和世俗的三重維度把控。如此才是一個完整的工作閉環(huán)，利于我國意識形態(tài)安全工作的開展，對意識形態(tài)領域的長治久安有著極為重大的意義。

任憑國際形勢如何風云變幻，敵對勢力如何進行意識形態(tài)滲透，只要堅定信心、團結(jié)一致認真學習黨中央關于意識形態(tài)安全工作的指示精神，貫徹落實黨中央部署，我國意識形態(tài)安全工作就有“任爾東西南北風”的氣概和魄力，就有“直掛云帆濟滄?！钡男拍詈投Α?/p>